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6.1人民代表大会：国家权力机关（学案）
【导】
学习目标：
了解：人民代表大会是我国的国家权力机关
2、了解：人民代表的法律地位、权利和义务。?
3、理解：人民代表大会的主要职权。?
学习重难点：
重点：人民代表大会，人民代表相关知识
难点：人民代表大会职权与人民代表的职权
【思】
一、人民行使国家权力的机关
1．社会主义民主政治的本质和核心。
2．人民行使权力的方式和途径。
3．我国的国家权力机关
(1)全国人民代表大会：
①全国人民代表大会性质。
②全国人民代表大会地位。
③全国人民代表大会职权。
(2)地方各级人民代表大会：
①地方各级人民代表大会性质。
②地方各级人民代表大会职权。
二、肩负着人民的重托
1．人大代表的地位。
2.人大代表的权力。
3.人大代表的义务。
【议】
李红的推论
全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。于是，李红得出两个推论：一、这意味着全国人民代表大会从中央到地方，要全权负责处理国家各项事务。二、这意味着全国人大和地方各级人大之间是领导与被领导的关系。
附：《中央国家机构组织系统简表》、《人民代表大会职权示意图》
李红的推论正确吗？为什么？（提示：从国家机构的组成及相互关系、全国人大具有的职权、全国人大与地方人大的关系三个角度思考）
【检】
1．全国和地方各级人民代表大会(　　)
①决定全国和各级地方的一切重大事务 ②都是由人民直接选举的代表组成的
③都是人民行使国家权力的机关 ④都是我国最高国家权力机关
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
2．十三届全国人大二次会议表决通过了《关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划的决议》。这说明全国人大行使(　　)
A．决定权 B．立法权 C．监督权 D．任免权
3．党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，将每年12月4日定为国家宪法日。全国人大常委会表决通过《关于设立国家宪法日的决定》，以立法形式予以确立。这表明(　　)
①全国人大常委会行使立法权 ②全国人大常委会行使决定权 ③中国共产党不断推进国家治理的法治化 ④中国共产党与人民代表大会是上下级关系
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
4.备案审查是合宪性审查的一个重要方面。十二届全国人大常委会第31次会议听取和审议了全国人大常委会法制工作委员会关于2017年备案审查工作情况的报告。全国人大常委会加强对规范性文件的备案审查，体现了
①公民在法律面前人人平等 ②各级人民代表大会及其常委会是我国的立法机关
③宪法具有最高的法律地位 ④全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
5.为充分发挥基层国家权力机关作用，某县人大常委会推出工作评议制度，任期内完成了对县政府全部组成部门的评议，有力推进了环卫改革创新、学前教育的资源投入等方面的工作，得到社会各界的好评。该县人大对政府工作进行评议：
①强化了县人大的监督工作???????????②改变了县人大的职权范围
③行使了人大对县域事务的决定权????? ④是推进县人大工作的制度探索]
A.①②??????B.①④??????C.②③??????? D.③④
6.西藏自治区某少数民族人大代表履职13年，共提交42项建议和议案，与所在县每个乡定点联系人保持定期联系，呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆，还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为
①使宪法和法律规定的职权 ②反映基层群众的意见和要求
③行使自治区人大代表的立法权 ④行使少数民族当家作主的自治权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.人大预算联网监督，是运用现代信息网络技术加强人大预算审查监督的措施。通过联网监督，人大可在线査询、监督财政预算资金的每一笔支出。2017年6月，全国人大常委会办公厅印发《关于推进地方人大预算联网监督工作的指导意见》，助力提高财政预算管理水平。人大预算联网监督(　　)
①有效解决了人大预算监督信息不对称、不及时的问题　②为人大改进预算审查监督、提高监督有效性提供了抓手　③增强了人大预算监督的公众参与度，保障了公民知情权　④丰富了行政系统的内部监督，规范了政府权力的运行
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8.以下代表全国人大行使最高监督权的是
A. 十二届全国人大一次会议根据国家主席习近平的提名，决定国务院总理的人选
B.十二届全国人大二次会议审查、批准2014年国民经济和社会发展计划
C.十二届全国人大三次会议听取、审议最高人民法院的工作报告
D.十二届全国人大四次会议审议《中华人民共和国慈善法（草案）》
9. 人大代表是国家权力机关的组成人员。人民直接选举产生的县乡两级人大代表应更好地代表人民行使权力。下列属于人大代表权利的是(　　)
A．遵守宪法和法律　 B．立法权 　 C．质询权　 D．决定权
10. 下面漫画表明(　　)
A．人大代表能够自觉接受人民监督
B．人大代表自觉代表人民的利益和意志[来源:学科网]
C．人民代表大会在国家机构中居于最高地位
D．人大代表享有提案权和质询权
【背】
人民代表大会职权
2.人民代表的职权和义务
【参考答案】
【议】
（1）从国家机构的组成及其相互关系看，全国人民代表大会是我国最高权力机关，具有决定全国一切重大事务的权力，并由其产生行政、审判、检察等机关，因而，全国人大监督其他国家机关的工作，其他国家机关向全国人大负责。其中，全国人大常委会是全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间，代行全国人大的部分职权。
（2）从全国人大的职权看，全国人大通过最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权来管理国家事务。具体管理国家和社会的权力，则是由行政、审判、检察等机关行使的；地方各级人大则可以制定地方性法规，以及本行政区域内的决定权、任免权和监督权。
（3）从全国人大与地方各级人大的关系来看，全国人大与地方人大不存在领导关系,但存在着法律上的监督关系、工作上的联系和指导关系。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，负责本行政区域内的一切重大问题，与全国人大一起构成了我国权力机关的完整体系。
【检】
1-5：BABDB 6-10：AACCB
6.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度（学案）
【导】
学习目标：
1、识记：我国的政体；人民代表大会制度的主要内容。?
2、理解：人民代表大会制度是我国的根本政治制度；民主集中制是我国人民代表大会制度的组织活动原则；人民代表大会制度的优越性。?
3、运用：运用实例分析说明人民代表大会制的优越性。
学习重难点：
重点：人民代表大会制度的地位、组织活动原则
难点：民主集中制的表现
【思】
一、我国的政权组织形式
1．我国的政权组织形式：
2．我国人民代表大会制度的组织和活动的原则
(1)我国人民代表大会制度的组织和活动的原则是。
(2)民主集中制的含义：
(3)民主集中制的表现：
①在人民代表大会与人民的关系上；
②在人民代表大会与其他国家机关的关系上；
③在中央和地方国家机构的关系上；
3．人民代表大会制度的含义及地位：
二、人民代表大会制度的优势
1．人民代表大会制度的决定因素。
2．人民代表大会制度的基本内容
3．人民代表大会制度的优越性：
【议】
第十三届全国人大二次会议在北京召开，来自全国各地、各阶层的代表齐聚北京，代表人民行使神圣的权力。大会审议并批准了李克强总理代表国务院所作的政府工作报告，审议并批准了最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。会议还表决了关于民经济和社会发展计划执行情况与国民经济和社会发展计划的决议，表决了关于中央和地方预算执行情况与中央和地方预算的决议。
上述材料体现了我国人民代表大会制度实行什么样的组织和活动原则？这一原则在材料中是如何体现的？
【检】
1. 《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》总则中明确规定,各级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权;对本级政府、法院和检察院的工作实施监督,促进依法行政、公正司法。从中我们可以看出,人大与政府、法院、检察院的关系是(　　)
①产生被产生的关系　②权力相互制衡的关系　③监督与被监督的关系　④领导与被领导的关系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.十三届全国人大二次会议审议通过了“一府两院”工作报告，这体现了(　　)
①全国人民代表大会行使国家立法权　②全国人大行使最高监督权　③人民代表大会制度实行民主集中制原则　④“一府两院”是全国人大的职能部门
A．①③　　　　 　B.②③ C．③④ D.①②
3.右面漫画讽刺的是：某单位没有按照民主集中制的要求实行(　　)
A．民主与集中相结合
B．民主基础上的集中
C．集中指导下的民主
D．严格执法、公正司法
4.在我国,人民和人民代表大会之间,人民代表大会与其他国家机关之间都是监督与被监督的关系。这种关系(　　)
①反映了我国一切权力属于人民　②体现了人民代表大会是我国的根本政治制度　③有效地保证了人民当家作主的地位　④决定了人民民主专政的国家性质
A.①③ B.②③ C.①② D.②④
5．开展人大代表向选民述职活动，是新时期推进人大工作，拓展代表活动中创造出来的选民监督代表
工作的一种新形式，也是对各级人大代表践行“人民选我当代表，我当代表为人民”理念的集中检验和积极实践。开展人大代表向选民述职活动说明(　　)
A．人民代表大会制度是我国的政体 B．人民代表大会制度实行民主集中制原则
C．人大代表的权利受到削弱 D．人大代表是国家最高权力机关的组成人员
6．近年来，地方人大及其常委会依法行使监督职能，对人民群众反映强烈、社会影响较大的司法不公案件进行个案监督，纠正了一批冤假错案，得到人民群众的肯定和赞扬。这说明(　　)
A．人大是我国的法律监督机关 B．人大可以代替司法机关行使职权
C．我国行政机关由人大产生，受人大监督 D．我国司法机关对人大负责，受人大监督
7.我国的人民代表大会制度已经走过了60多年的光辉历程。从“豆选法”到城乡选举“同票同权”,从等额选举到差额选举,人民代表大会制度在不断完善。坚持和完善人民代表大会制度(　　)
①要增强对人民代表大会制度的制度自信　②是社会主义民主最为广泛而深刻的实践　③要推进人大领导立法,带头守法,保证执法　④要坚持民主集中制,人大代表要依法履职
A.①② B.③④ C.②④ D.①④
8.《M省水资源条例(草案)》经省十二届人大常委会第三十一次会议初次审议后，根据《M省地方立法条例》的规定和2019年立法计划，拟通过《大众日报》等新闻媒体全文公布该法规草案，广泛征求社会各界的意见和建议。作进一步修改后，再提请省人大常委会会议审议。这表明该省人大(　　)
①坚持民主集中制原则，依法行使国家立法权　②坚持开门立法，使条例反映广大公民的意志　③广纳民意、民智，提高立法的科学性和民主性　④贯彻依法治国基本方略，严格遵循立法程序
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
9.随着Y市机动车快速增长，汽车美容等服务业随之迅猛增长，同时带来了占道经营、环境污染等问题。该市部分人大代表就此现象在市人大会议上提出《进一步规范城区洗车市场 减少环境污染的建议》。材料表明人大代表(　　)
①提交环保提案，行使决定权　②关注民生热点，为民直抒胸臆　③作为人民代表，行使质询权　④履行法定职责，不负人民重托
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10.十三届全国人大一次会议表决通过的《中华人民共和国宪法修正案》规定，各级监察委员会是国家的监察机关。监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关，其监察覆盖了
A. 全体共产党员 B. 所有行使公权力的公职人员
C. 各级人大代表 D. 党政领导干部和企业管理人员
【背】
1.人民代表大会制度的地位、组织活动原则
2.民主集中制的表现
【参考答案】
【议】
答案　(1)我国人民代表大会制度实行民主集中制的组织和活动原则。
①“全国人大代表代表人民行使神圣的权力”体现了在人民代表大会与人民的关系上，各级人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。②“全国人大审议并批准政府、最高法院、最高检察院的工作报告”体现了在人民代表大会与其他国家机关的关系上，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。③“审议和表决中央和地方预算”，体现了在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
【检】
1-5：BBBAB 6-10：DDDCB

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