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专题四 依法治国，推进民主政治建设
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材料一 2019年8月26日，十三届全国人大常委会第十二次会议投票表决通过了新修订的《中华人民共和国药品管理法》(以下简称“新法”)，并于2019年12月1日正式实施。2019年6月29日下午，十三届全国人大常委会第十一次会议表决通过了疫苗管理法，自2019年12月1日起施行。据了解，这是我国对疫苗管理进行的专门立法，回应了人民群众期待，解决疫苗管理中存在的突出问题，在制度设计中充分体现了药品食品领域“四个最严”的要求。疫苗管理法对疫苗违法犯罪行为规定了严厉处罚，明确疫苗犯罪行为依法从重追究刑事责任；对有严重违法行为的责任人员，规定了行政拘留的处罚。
材料二 2019年，是扫黑除恶进入啃硬骨头、蹚深水区的攻坚突破之年；2020年，专项斗争即将迎来三年为期目标的实现之年。2019年10月11日、12日，全国扫黑除恶专项斗争第二次推进会在陕西西安召开。一系列新招、硬招、实招在会议上进行部署，聚焦将扫黑除恶持续向纵深推进。专项斗争取得重大阶段性成果，这是会议对专项斗争取得成效的判断。截至9月25日，全国打掉涉黑组织2367个，打掉涉恶犯罪团伙29571个，34792名涉黑涉恶违法犯罪人员投案自首。截至9月底，全国扫黑办接到群众举报66万余件，省市两级扫黑办接到群众举报106万余件。
材料三 2019年7月19日，93个中央部门“晒”出了“账本”，连续第9年向社会公开部门决算。从财政部汇总数据来看，2018年中央本级“三公”经费财政拨款支出合计39.92亿元，比预算数减少17.14亿元，进一步勒紧了“裤腰带”。大白新闻注意到，在今年4月，中央部门预算集中公开，包括财政部、文化和旅游部、农业农村部、应急管理部、国防科工局等众多部门，都压缩了今年的“三公”经费预算。今年以来，国务院总理李克强也已多次强调“政府要过紧日子”。
材料四 2019年以来，党中央坚决惩治腐败，巩固发展压倒性胜利的步伐从未停止。打虎、拍蝇、猎狐，狠刹“四风”，深挖黑恶势力“保护伞”，紧盯形式主义、官僚主义，加大金融领域反腐力度，推进巡视巡察全覆盖……全面从严治党任重道远。梳理中央纪委国家监委网站“审查调查”栏目信息，包括孙波在内，2019年上半年共打落陕西省副省长冯新柱，山东省副省长季缃绮，江西省副省长李贻煌，国家能源局党组成员、副局长王晓林，贵州省委原常委、副省长王晓光，中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长赖小民，内蒙古自治区政府副主席白向群，贵州省副省长蒲波，财政部原党组副书记、副部长张少春等10只“老虎”。
材料五 2019年6月29日国家主席习近平签署发布特赦令，根据十三届全国人大常委会第十一次会议29日通过的全国人大常委会关于在中华人民共和国成立七十周年之际对部分服刑罪犯予以特赦的决定，对九类服刑罪犯实行特赦。
考点链接
※规则与法律 ※ 违法犯罪 ※公平正义 ※基本制度 ※人民民主
视点分析
1.十三届全国人大常委会第十一次会议表决通过了疫苗管理法，十三届全国人大常委会第十二次会议投票表决通过新修订的《中华人民共和国药品管理法》体现了道德与法治哪些观点？
①人民代表大会制度是我国的根本政治制度。②全国人民代表大会是我国的最高权力机关，行使立法权。③依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。坚持厉行法治，要推进科学立法。法律是由国家制定或认可的。④公民的生命健康权受法律保护。
2.疫苗管理法实施有什么重要意义？
①有利于为保障公民的生命健康权提供法治保障。
②有利于完善法律体系，实施依法治国的基本方略，建设社会主义法治国家。
③有利于维护社会的公平正义，构建和谐社会。
3.疫苗管理法对疫苗违法犯罪行为规定了严厉处罚，明确疫苗犯罪行为依法从重追究刑事责任；对有严重违法行为的责任人员，规定了行政拘留的处罚。这说明了什么？
①法律是由国家强制力保证实施的。②法律对全体社会成员具有普遍约束力。只要触犯国家法律，都必须承担相应的法律责任。③公民应自觉履行义务，法律要求做的必须去做，法律禁止做的坚决不做。④违反刑事法律，构成犯罪的，应当依法承担刑事责任。违反行政法律，应当依法承担行政责任。⑤每一种角色都意味着承担相应的责任，每个人都要对自己的行为负责。
4.加强疫苗管理、药品管理，为百姓打造健康屏障，应该怎么做？
国家：①加强思想道德建设，提高公民的思想道德素质；
②加强法制建设和普法宣传，提高人们的法律意识；
③加大执法力度，依法打击违法经营行为。
社会：加强舆论监督力度，对生产销售假冒伪劣商品的行为予以曝光，保证公民的知情权；
②加大宣传力度，保障公民的合法权益。
生产经营者：要提高自己的职业道德素质，增强自身的法制观念、责任意识和诚信意识，依
法规范自己的行为，依法经营、诚信经营，不做法律所禁止做的事。
公民：①我们要积极弘扬社会主义法治精神，形成守法光荣、违法可耻的观念，做到自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，努力成为一名社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。
②提高自己的维权意识，积极同违法经营行为做斗争，运用法律手段来维护自己的合法权益。
5.在全国开展扫黑除恶专项斗争说明了什么？
①我国坚持依法治国的基本方略，严格执法，公正司法。
②法律靠国家强制力保证实施。
③法律对全体社会成员具有普遍约束力，法律面前人人平等。
④党和政府致力于维护社会的公平正义，构建和谐社会。等等。
6.在全国开展扫黑除恶专项斗争有什么重要意义？
①有利于维护法律的尊严，推进依法治国，建设社会主义法治国家。②有利于弘扬社会公平正义，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。③有利于保障人民群众的合法利益，维护社会的和谐稳定。④有利于促使国家机关及其工作人员勤政廉洁，依法行政，为人民谋利益。等等。
7.为配合扫黑除恶专项斗争，我们中学生应该怎么做？
①努力学习法律知识，树立法制观念，自觉学法、守法、用法、护法，依法维护国家利益，依法规范自身行为。
②做法律的宣传者和践行者，学会依法行使参与权、表达权、监督权，勇于同各种黑恶势力作斗争。
8. 93个中央部门“晒”出了“账本”，这说明了什么？
在我国，一切权力属于人民，我国是人民当家作主的国家；党和政府努力拓宽人民当家作主的渠道，保障公民的知情权、参与权和监督权；党和政府加强社会主义政治文明建设。
9. 93个中央部门“晒”出了“账本”，这样做有什么重要意义？
①拓宽了我国公民参政议政的渠道，保障了公民监督权利的行使，促进了我国民主政治的进步；②可以督促国家机关及其工作人员勤政廉洁，依法行政，公正司法，为人民谋利益；③有利于促进政府的决策更加民主化、科学化，取信于民，促进社会的和谐与稳定；④有利于促进依法治国，维护法律尊严，弘扬社会的公平与正义，维护国家的长治久安。
10.压缩“三公”经费预算， “政府要过紧日子”。这说明了什么？
①党和政府坚持以人民为中心的发展思想。
②政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，为人民谋利益。
③党和政府发扬艰苦奋斗精神。
11.国家主席习近平签署发布特赦令，对九类服刑罪犯实行特赦，有何意义？
①有利于弘扬宪法精神，为全面依法治国、建设法治中国营造良好社会氛围。
②此次依法特赦是宪法修改后直接以宪法为依据的一次重大宪法实践活动，有助于进一步彰显依宪治国、依宪执政之法治理念，树立宪法的权威。
③有利于弘扬全面依法治国理念，促进社会和谐稳定。
④有助于促进特赦的常态化运作，对中国特色赦免制度的法治化、规范化的不断完善起到积极的推动作用。
12.打虎、拍蝇、猎狐，狠刹“四风”，深挖黑恶势力“保护伞”，这说明了什么？
①我国实行依法治国的基本方略，违法必究。②法律靠国家强制力保证实施。③法律对全体社会成员具有普遍约束力，法律面前人人平等。④党和政府致力于维护社会的公平正义，构建和谐社会。
13.2019年，一些腐败官员因贪腐被判刑，这给了我们哪些启示？
①要自觉树立法律意识，维护法律尊严，依法自律，做一个守法的人。②要树立正确的人生观、价值观、世界观，加强道德修养，大力弘扬社会主义核心价值观，积极抵制不良心理和行为，做一个有道德的人。③要具有正确的权利义务观念，依法行使权利，自觉履行义务。④要增强责任意识，对自己、他人和社会负责，做负责任的公民。⑤要自觉维护正义，遵守社会规则和秩序，做有正义感的人。⑥法律面前人人平等，没有特殊的公民。
14.公民在反映贪污腐败现象时应该注意些什么问题？
①要求具有社会责任感和主人翁意识，不断增强分析判断能力，以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题，立场正确，逻辑清晰地表达观点和意见，逐步提高依法参与民主生活的能力。②要自觉增强宪法意识，始终按照宪法原则和宪法精神参与民主生活。要依法行使自己的政治权利，在反映问题时要实事求是，以事实为依据，如实反映情况，必要时出示证据和各种证明材料。投诉和举报时，不得捏造或者歪曲陷害，也不能采用贴大字报、聚众闹事等方法，不能发表过激性语言，不能侮辱他人人格尊严。要以合法的方式行使权利。

考点演练
一、单项选择
1.2019年，是扫黑除恶进入啃硬骨头、蹚深水区的攻坚突破之年，人民群众是扫黑除恶的中坚力量。截至9月底，全国扫黑办接到群众举报66万余件，省市两级扫黑办接到群众举报106万余件。这体现出在建设法治中国的进程中（　 　）
A.立法得到人民群众的拥护 B.严格执法得到有力保证
C.司法案件体现了公平正义 D.公民成为法治的捍卫者
2.在征求各省意见基础上，全国人大常委会法工委赴6个省市调研，召开了13次会议，听取部分全国人大代表、全国政协委员和有关部门、专家、疫苗生产企业、疫苗配送企业、接种单位、疾控机构、行业协会等各方面的意见。2019年6月?29日下午，十三届全国人大常委会第十一次会议表决通过了疫苗管理法。这体现了（　 　）
①科学立法 ②民主立法 ③公正司法 ④全民守法
A．①③ B．②④ C．③④ D．①②
3.如图漫画《不作为》警示国家机关及其工作人员（ ）
A.法定职责必须为，要敢于担当
B.法无授权不可为，有权不可任性
C.用权须谨慎，徇私枉法贻害无穷
D有权必有责，履职会被追究责任
4.2019年6月29日，国家主席习近平签署发布特赦令，根据十三届全国人大常委会第十一次会议通过的全国人大常委会关于在中华人民共和国成立七十周年之际对部分服刑罪犯予以特赦的决定，对九类服刑罪犯实行特赦。法安天下，德润人心，多地陆续有不少符合条件的罪犯依法得到了特赦。材料表明（ ）
A.我国坚持依法治国和以德治国相结合
B.人民代表大会制度是我国的基本政治制度
C.坚持厉行法治，要推进科学立法、公正司法
D.建设法治政府，必须依法行政，防范权力滥用
5.当下，随着网络问政渐成常态，很多百姓关注的身边事，只要点点手机、敲敲键盘，就可直接与相关部门沟通对话。不少地方的问政平台，几乎囊括了当地所有的政府部门和窗口单位。求助有渠道、诉求有回应，可以说，网络问政已经成为一些地方社会管理的常态化操作。这表明网络问政（ ）
A.是公民参与民主生活的最重要途径
B.能够有效解决公民生活中的各种难题
C.有利于公民直接参与国家事务的管理
D.是公民参与民主决策、民主监督的有效形式
6.2019年6月29日下午，十三届全国人大常委会第十一次会议表决通过了疫苗管理法。据了解，这是我国对疫苗管理进行的专门立法，多次征求意见，回应了人民群众期待，在制度设计中充分体现了药品食品领域“四个最严”的要求。下列选项与材料相符的是（ ）
①人民代表大会制度是我国的基本政治制度 ②建设法治中国必须做到科学立法
③依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 ④公民应做到严格执法、公正司法
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7.中共上海市委组织部制定《中共上海市委组织部“12380”举报查核工作规程》，细化诬告陷害5种具体情形，对经查实系诬告陷害行为的，及时予以严肃处理，坚决刹住歪风邪气，切实让诬告陷害者付出代价，努力营造干事创业的良好氛围。对此认识正确的是（ ）
①要理性参与民主生活 ②社会主义民主是最广泛的
③要依法行使民主权利 ④应持尊重、宽容的民主态度
A.①③ B.③④ C.②③ D.①②
8.2019年8月21日，针对各地频发的高空抛物坠物事件，全国人大常委会法工委发言人臧铁伟表示，目前正在审议的民法典侵权责任编草案在二审时已将这个问题作为重点予以研究，草案三审稿将在现在侵权责任法规定的基础上对这个问题做出有针对性的规定。对此下列说法正确的是( )
A．高空抛物危害人民的生命财产安全，该行为是犯罪行为
B．高空抛物行为危害公共安全，要追究行政方面的责任
C．立法机构深入研究和完善相关的立法，做到科学立法
D．公民享有广泛的人权，宪法尊重和保障公民的人权
9．河南郑州网红“小诸葛”在公路上用兰博基尼假装交通事故，拍摄视频达40分钟，造成道路严重拥堵，三人被处治安拘留五日。“小诸葛”的行为( )
①违反了交通管理法规，是刑事违法行为　②欺骗他人是不诚信的行为，应受到谴责　③扰乱了公共秩序，应受到法律的惩罚　④说明了任何违法行为都要受到行政处罚
A．①② B．①③ C．②③ D．①③
二、综合题
10.2019年以来，党中央坚决惩治腐败，巩固发展压倒性胜利的步伐从未停止。打虎、拍蝇、猎狐，狠刹“四风”，深挖黑恶势力“保护伞”，紧盯形式主义、官僚主义，加大金融领域反腐力度，推进巡视巡察全覆盖……全面从严治党任重道远。梳理中央纪委国家监委网站“审查调查”栏目信息，包括孙波在内，2019年上半年共打落陕西省副省长冯新柱，山东省副省长季缃绮，江西省副省长李贻煌，国家能源局党组成员、副局长王晓林，贵州省委原常委、副省长王晓光，中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长赖小民，内蒙古自治区政府副主席白向群，贵州省副省长蒲波，财政部原党组副书记、副部长张少春等10只“老虎”。
（1）党中央坚决惩治腐败，巩固发展压倒性胜利，这有什么重要意义？




（2）2019年，一些腐败官员因贪腐被判刑，这给了我们哪些启示？






（3）公民在反映贪污腐败现象时我们应该注意些什么问题?






11.2019年7月9日，公安部铁路公安局表示，全国铁路公安机关从2019年7月8日起至今年年底，开展专项行动，对于社会广泛关注的霸座占座、扒阻车门、醉酒滋事等问题，将进行重点整治。并通报，2019年上半年，已对相关违法人员行政拘留9000余人。
(1)对霸座占座、扒阻车门、醉酒滋事者，你会怎么劝说他们？




(2)怎样才能预防和减少“霸座占座、扒阻车门、醉酒滋事”现象的发生？





参考答案
一、单项选择
1.D 2.D 3.A 4.A 5.D 6.C 7.A 8.C 9.C
二、综合题
10.（1）①有利于促进国家公职人员依法行政，推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程，维护法律的权威地位，保证国家的各项工作都依法进行。②有利于保护国家和人民的利益，维护社会的公平正义，构建社会主义和谐社会。③有利于党员干部树立全心全意为人民服务的思想，做到权为民所用，利为民所谋，加强党的作风建设，巩固党的执政地位。
（2）①要自觉树立法律意识，维护法律尊严，依法自律，做一个守法的人。②要树立正确的人生观、价值观、世界观，加强道德修养，大力弘扬社会主义核心价值观，积极抵制不良心理和行为，做一个有道德的人。③要具有正确的权利义务观念，依法行使权利，自觉履行义务。④要增强责任意识，对自己、他人和社会负责，做负责任的公民。⑤要自觉维护正义，遵守社会规则和秩序，做有正义感的人。⑥法律面前人人平等，没有特殊的公民。
（3）①要求具有社会责任感和主人翁意识，不断增强分析判断能力，以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题，立场正确，逻辑清晰地表达观点和意见，逐步提高依法参与民主生活的能力。②要自觉增强宪法意识，始终按照宪法原则和宪法精神参与民主生活。要依法行使自己的政治权利，在反映问题时要实事求是，以事实为依据，如实反映情况，必要时出示证据和各种证明材料。投诉和举报时，不得捏造或者歪曲陷害，也不能采用贴大字报、聚众闹事等方法，不能发表过激性语言，不能侮辱他人人格尊严。要以合法的方式行使权利。
11.(1)①社会正常运行需要秩序，要自觉维护社会秩序。②要自觉遵守社会规则，发自内心地敬畏规则，将规则作为自己行动的准绳。③法律是最刚性的社会规则，不违法是人们行为的底线。④任何违法行为都要承担相应的法律责任，受到法律的制裁。⑤我们要认识违法行为的危害，自觉依法规范自己的行为。⑥权利和义务具有一致性，公民的权利与义务相互依存、相互促进。权利的实现需要义务的履行，义务的履行促进权利的实现。⑦自由的实现不能触碰法律的红线，违反法律可能付出失去自由的代价。
(2)①国家要完善相关法律法规，做到有法可依。②执法部门要加大执法力度，依法制裁“霸座”行为。③有关部门要加强相关法律法规的宣传教育，坚持依法治国和以德治国相结合的基本方略。④广大公民要自觉遵守相应的法律法规，依法律己，坚决同“霸座”行为作斗争。











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