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5.3 走进世界贸易组织学案
【学习目标】
（1）记忆世贸组织的性质、地位及宗旨。
（2）理解世贸组织的基本原则及其主要职能。
（3）明确我国加入世贸组织后享有的权益和承担的义务以及“入世”对我国的影响。
重点：世贸组织的基本原则及其主要职能。
难点：我国加入世贸组织后享有的权益和承担的义务及“入世”对我国的影响。
【复习提问导入新课】
1.中国与联合国关系的历史演变。
2.中国在联合国中的重要地位和作用。
3.中国对联合国改革的态度。
【新授课教学】
一、世界贸易组织的宗旨
【课前预习】
1．性质与地位
(1)性质：世界贸易组织(简称“世贸组织”，英文缩写为WTO)，是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的管理者，是各成员贸易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。
(2)地位：它是当代最重要的国际经济组织，其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，被称为“经济联合国”。
2．宗旨
(1)促进经济和贸易发展，提高生活水平，保证充分就业，稳定而大幅度地增加实际收入和有效需求。
(2)最优化世界贸易资源，保护和维护环境。
(3)积极努力确保发展中国家尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济发展需要相适应。
【对应练习】
1.下列关于世贸组织的表述，正确的是(　　)
①世贸组织是联合国负责经济争端仲裁的专门机构
②世贸组织是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所
③各成员贸易立法的监督者
④世贸组织的基本原则之一是非歧视原则
A．①②③　B．②③④ C．①②④ D．①③④
2.世贸组织在世界经济领域发挥着积极作用，主要表现在(　　)
①加强了国际多边贸易体制　②深化了国际分工和资源在全世界范围内的合理配置　③促进了世界市场的统一和市场经济的普及　④其自身存在的各种矛盾制约着其作用的发挥
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①②③④
二、世界贸易组织的基本原则和职能
【课前预习】
1．基本原则：非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。非歧视原则包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。
2．主要职能
(1)组织实施所管辖的各项贸易协定、协议。
(2)为成员提供处理各协定、协议有关事务的谈判场所。
(3)解决各成员间的贸易争端。
(4)定期审评各成员的贸易政策法规。
(5)协调与国际货币基金组织和世界银行等国际经济组织的关系。
(6)向发展中国家和最不发达国家提供技术援助及培训。
3．作用：世贸组织加强了国际多边贸易体制，深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置，促进了世界市场的统一和市场经济的普及。但是，世贸组织自身存在的各种矛盾也制约其作用的发挥。
拓展：国民待遇与最惠国待遇的区别与联系
区别 国民待遇 国民待遇原则的使命是保证各成员进口的外国商品与本国商品、外国的服务和服务提供者与本国的服务和服务提供者、外国国民的知识产权保护与本国国民的知识产权保护享有平等的待遇，即保证本国与外国间待遇平等
最惠国待遇 最惠国待遇原则的使命则是保证一成员给予所有其他成员完全相同的上述待遇，即保证外国间的待遇平等
联系 两者都建立在非歧视原则的基础上，且为了共同的目标，即为了减少或消除贸易障碍，实现国际贸易自由化
【对应练习】
3.材料一2018年珍月19日美国参议院通过一项临时拨款法案，因该法案不包含墨西哥边境建墙经费，共和党总统特朗普表示不签署。于是众议院紧急通过一份包含57亿美元建墙款的修改版法案，提交参议院表决，但又未能获得参议院批准。这导致美国史上最严重的政府关门事件。直到2019年2月5日，特朗普号召民主党与共和党通力合作，政府停摆危机才暂时落幕。
材料二.近年来，奉行“美国优先”的特朗普政府不断炮轰世界贸易组织“让美国吃亏”，甚至扬言退出。美国在过去2年多时间里还以各种理由阻止WT0上诉机构法官遴选进程。欧盟、加拿大和日本等WT0成员担忧，这将导致多边贸易体系的大倒退甚至崩溃，世界将陷入黑暗时代。
结合材料，回答下列问题
（1）美国政府关门事件暴露了美国政治体制的哪些问题？





（2）为什么世贸体系的倒退和崩溃会引起WT0成员的担忧？



三、中国与世贸组织
【课前预习】
1．加入时间：2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织。
2．加入意义：加入世贸组织，是中国改革开放和现代化建设的必然要求，是中国在经济全球化新形势下，审时度势作出的重大战略决策。它标志着中国的对外开放进入新阶段，对进一步完善社会主义市场经济体制、促进国民经济与社会发展具有重大意义，符合中国人民的根本利益。
【对应练习】
(1)世界贸易组织被称为“经济联合国”，是联合国的专门机构。( )
(2)世界贸易组织的宗旨是促进世界和平与发展。( )
(3)世贸组织中最重要的原则是非歧视原则。
【课堂总结】体系构建


【巩固练习】
1．我国是世界上最大的紫菜生产国，日本是世界上最大的紫菜消费国。日本的紫菜价格是我国的3倍，但质量和我国相差无几。日本政府多年来对我国紫菜实行进口配额限制，但每年却向韩国发出数量不小的配额。日本的这种做法(　　)
①违背了世贸组织的非歧视原则　②违背了公平竞争原则　
③坚持了透明度原则　④坚持了自由贸易原则
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
2．针对美国的做法，中国及时向世贸组织提出了申诉，投诉美国的反补贴税，即在对轮胎和钢铁方面出口补贴的关税制裁。这对我国有关企业的启示是(　　)
A．主动退出传统市场以求自保
B．实行市场多元化战略，开拓新的国际市场
C．请求本国政府实行反报复措施
D．积极应诉，运用世贸组织相关规则保护自己的合法权益
3．中国加入世贸组织有利于(　　)
①拓展我国对外开放的空间　②完善我国社会主义市场经济体制　
③建立国际经济新秩序　④保护国内企业免受国际竞争冲击
A．①②③　　 B．②③④ C．①③④ D．①②④
4．针对欧盟对中国的出口产品采取歧视性措施，中方积极上诉维权。这说明 (　　)
A．中国利用国际规则维护国家利益的意识增强
B．中美贸易摩擦越来越多
C．中国对美国进行贸易倾销
D．中美经贸关系越来越密切
5．“入世”以来，我国政府逐步学会了利用世贸组织的有关规则来解决贸易争端。我国政府利用世贸组织的有关规则来解决贸易争端(　　)
①有效地避免了我国与其他国家之间的贸易摩擦
②是我国作为世贸组织成员应有的权利　
③是我国履行“入世”承诺的重要体现　
④表明世贸组织有解决成员间贸易争端的作用
A．①②　 　B．②④　 　C．①②③ 　　D．①②④
6．美国宣布对进口钢铁产品征收最高达30%的关税后，欧盟决定对美国进行制裁，并把争端诉诸世贸组织要求解决。最终世贸组织决定允许欧盟对美国征收高达40亿美元的惩罚性关税。欧盟之所以到世贸组织状告美国是因为(　　)
A．美欧之间的矛盾无法自己解决
B．世贸组织禁止对进口产品征收关税
C．世界贸易组织是专门协调国际贸易关系的组织
D．世界贸易组织能够促进国际贸易的发展
7．中国加入世贸组织有重大意义，表现在(　　)
A．可以维护我国的国家利益
B．可享受作为发达国家特有的权益
C．可推动世界向单极化发展
D．可提高关税增加财政收入
8．中国入世后，需承担的义务有(　　)
①进一步降低关税　②取消非关税贸易壁垒　③放宽和改善外资政策　④参与贸易政策审议，对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
9．我国加入世贸组织后，具有优势的劳动密集型的农产品，如蔬菜、瓜果、肉类等频遭绿色壁垒。针对这种情况，有关部门下发了《关于加快绿色产品发展的意见》，要求全面加快我国绿色产品的发展。有关部门的做法主要体现了我国政府(　　)
A．加强了政策和信息方面的引导
B．加大对农业的直接管理力度
C．加强了与国际组织的沟通
D．坚持市场多元化战略
10．中国加入世贸组织，有利于 (　　)
①我国平等地与其他国家和地区进行贸易交往　②促进我国的经济体制改革　③推动我国经济结构的战略调整和技术进步　④更好地保护民族工业不受国际竞争的冲击
A．①③④ B．①②④ C．①②③ D．②③④
11.美国国会最终通过了由时任总统奥巴马提出的7 870亿美元经济刺激方案。这一经济刺激方案中的“购买美国货”条款，要求受政府资金支持的公共工程必须使用美国的钢铁和制成品。在国际社会的争议声中，最终加入有关“买美国货”的条款必须“与美国在国际贸易方面的承诺相符”的文本。这一文本仅让欧洲、加拿大、日本等发达国家豁免，却把中国、印度、巴西、俄罗斯等新兴国家排除在外，再次引发全球“警惕”。
(1)材料中“购买美国货”条款主要违背了世贸组织的什么原则？





(2)运用世贸组织有关知识，说明我国应持的立场和态度。





答案
【对应练习】1-2BA
3.（1）①美国是总统制民主共和制,采用三权分立原则,其核心内容是权力分立、制约和平衡。总统有权否决国会立法,而行政机构的设置和所需经费须由国会批准。当有冲突时会相互扯皮,效率低下,导致政府关门事件时有发生,损失惨重。
②美国实行两党制。美国政府关门是因为民主党和共和党之争。两党制实质上是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障,实质是要维护资产阶级利益。
（2）①世贸是当代重要的国际经济组织,是多边贸易体制的法律和组织基础,是众多贸易协议协定的管理者,是各成员贸易立法的监督者,是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。
②世贸组织的自由贸易和公平竞争等基本原则有利于促进经济和贸易发展、提高生活水平、保证充分就业。
③世贸的存在强化了国际多边贸易体制,深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置,促进了世界市场的统一和市场经济的普及。
【对应练习】
(1)世界贸易组织被称为“经济联合国”，是联合国的专门机构。(×)
(2)世界贸易组织的宗旨是促进世界和平与发展。(×)
(3)世贸组织中最重要的原则是非歧视原则。(√)
【巩固练习】
-5ADAAB 6--10 CAAAC
11.(1)这一条款主要违背了世贸组织的非歧视原则、自由贸易原则和公平竞争原则。(4分)
①我国应主动承担作为世贸组织成员国的国际义务，主张和支持世贸组织的宗旨和原则，共同反对各种形式的贸易保护主义，呼吁国际社会协调行动，加强对各国“救市”措施的监督。(2分)②我国应充分行使我国作为世贸组织成员国的权利，充分利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷，维护国家利益；(2分)同时积极主动参与、加强和发展多边贸易体制，推动建立公正合理的国际经济新秩序。(2分)

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