资源简介

海洋权益与海洋发展战略
【学习目标】
1．了解海洋权益的相关概念和范畴，理解维护我国海洋权益的重要性。（综合思维、区域认知）
2．掌握我国海洋发展的相关战略及其内容，并能说明其重要意义。（人地协调观、区域认知）
3．能够用各种证据说明南海诸岛、钓鱼岛及其附属岛屿等是中国固有领土。（综合思维、区域认知）
【学习重难点】
1．通过了解海洋权益的相关概念和范畴，理解维护我国海洋权益的重要性。
2．掌握我国海洋发展的相关战略及其内容，并能说明其重要意义。
【学习过程】
模块一 必备知识?素养奠基
一、海洋权益及其范畴
1．含义：海洋权益是海洋_____和海洋_____的总称，是属于_____性质的权利和由此衍生的部分利益。
2．范围：包括本国的内水和_____，还包括本国管辖的___________等。
3．内容：
海洋权益
主要范畴
海洋政治权益
海洋_____、海洋管辖权、海洋管制权等
海洋经济权益
开发自然资源，发展海洋_____等
海洋安全利益
作为国防屏障，防止和抵御海上__________
海洋科学利益
作为科学实验基地，以认识海洋自然规律等
海洋文化利益
海上_________、举办跨海域的文化活动等
[辨一辨1]判断正误。
①一般情况下，从领海到公海，沿海国海域管辖权限逐步缩小。（ ）
②领海的地位低于领土。（ ）
③我国领海基线是以直线基线法确定。（ ）
[填一填]在下图空格中填写适当的词语或数字。
①______________；②______________；③______________
二、我国的海洋权益
1．海洋大国：
（1）我国海域辽阔，岛屿众多。
（2）我国在公海、国际海底以及_____也都拥有海洋权益。我国船舶在用于国际航行的海峡，享有_________权。
2．南海诸岛：
（1）范围：东沙、______沙、中沙和南沙四大群岛，以及岛、礁、沙、滩等。
（2）中国领土。
中国人民在南海的活动已有______多年历史。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使_____和管辖，确立了南海的领土主权和相关权益。?
（3）权益：中国对南海诸岛拥有主权；中国南海诸岛拥有内水、领海和_____区；中国南海诸岛拥有_________区和大陆架；中国在南海拥有一系列重要权利。
3．钓鱼岛及其附属岛屿：
（1）范围：由钓鱼岛、_____屿、赤尾屿、南小岛和北小岛及一些礁石等组成。
（2）中国领土。
①历史证据：早在______朝，钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围，是中国台湾的附属岛屿。
②地质依据：钓鱼岛地处______海大陆架，是我国台湾岛向海洋的自然延伸部分，向东与琉球群岛之间以______海槽相隔。
[辨一辨2]判断正误。
①钓鱼岛是台湾岛向海洋的自然延伸部分。（ ）
②黄岩岛是中沙群岛唯一露出水面的一座岛礁。（ ）
③曾母暗沙位于中国领土的最南端，是南沙群岛的一组群岛。（ ）
④三沙市政府驻地位于中沙永兴岛。（ ）
三、我国的海洋发展战略
1．国家海洋发展战略：指沿海国通过开发海洋资源、发展_________，维护国家海洋权益不受侵犯，保护海上__________等，以获取最大海洋利益的指导性纲领。
2．地位：是国家总体发展战略的重要组成部分。
3．主要内容：
具体内容
主要措施
提高全民族的海洋意识
关心海洋、认识海洋、经略海洋，把我国建设成为海洋经济发达、科技先进、生态健康、安全稳定、管控有力的新型_____强国
发展海洋经济
进一步优化产业结构，增强海洋科技自主创新及远洋开发能力，提高海洋资源开发能力，推动海洋经济的发展向_________型转变
维护国家海洋权益
对于海域化界：一是友好协商，以协议的方式妥善解决历史遗留问题；二是坚决反对别国侵占我国海洋权益的行为
捍卫国家海洋权益：必须建设强大的现代化人民海军，在维护自身海洋安全和利益的同时，维护世界和平与发展
保护海洋环境
规划和建设全国海洋_________区，统筹陆源污染防治与海洋生态环境保护和修复
[连一连]将全国海洋主体功能区与对应的区域类型连线。
模块二 关键能力?素养形成
能力1 认识各类海域的划分及相关权益
名称
划分
相关权益
领海
邻接陆地领土和内水的一带海域。其宽度从领海基线量起，最宽不超过12海里
沿海国在领海内享有的主权，包括其领海上空及其海床和底土，外国船舶享有无害通过权
内水
是领海基线向陆的一面海域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等
与陆地领土的地位相同，享有完全的排他性主权
毗连区
从领海基线量起，向海宽度不超过24海里
沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管制权
大陆架
大陆架包括沿海国以外依其领陆的全部自然延伸，扩展到大陆边缘外缘的海底区域的海床和底土
沿海国享有勘探，开发包括海床、底土的自然资源的主权权利。其他国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利，以及航行和飞越的自由
专属
经济区
是在领海以外并邻接领海的一个区域
沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由，但不得从事危害沿海国主权和安全的活动
公海
是人类的共同财富，对所有国家开放，对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行，各国都可依法行使管辖权
国际海
底区域
指国家范围以外的海床、洋底及其底土
国际海底区域及其资源为全人类共同的财产
【典例示范】
读图，完成（1）、（2）题。
（1）下图能正确表示一个沿海国家毗连区范围的是（ ）
A．a B．b C．a+b D．a+b+c
（2）各国船只在④海域享有的海洋权益是（ ）
A．享有主权及其上空和底土
B．防止和惩处在其领土或领海内违犯其法律和规章事项的管制权
C．海洋强国可以有效声称将其置于其主权之下
D．应用于和平目的
能力2 解读十八大报告中的海洋发展战略
十八大报告提出，提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。
【典例示范】
读我国局部海岸带经济开发示意图，完成下列要求。
（1）比较苏东海洋经济区与闽东海洋经济区开发利用方向的差异。
（2）苏东海洋经济区比闽东海洋经济区海域环境污染严重，试分析其主要原因。
【补偿训练】
海南省三沙市政府驻地永兴岛，是一座由白色珊瑚、贝壳沙堆积在礁平台上而形成的岛屿。下图为海南省局部示意图和永兴岛景观图，回答下列问题。
（1）甲处的海底地形类型为_________，永兴岛所属的岛屿类型是_________岛。
（2）永兴岛机场跑道的建设主要是对海洋___________
资源的开发利用；从可持续发展角度看，三沙市可重点发展的产业是_______________和_______________。
（3）为保护海洋资源和环境，三沙市在经济发展过程中应采取哪些措施？
【参考答案】
模块一 必备知识?素养奠基
[辨一辨1]
①√
②×
③√
[填一填]
①12 ②专属经济 ③公海
[辨一辨2]
①√
②√
③×
④×
[连一连]
模块二 关键能力?素养形成
能力1 认识各类海域的划分及相关权益
【典例示范】
【解析】（1）选B，（2）选D。第（1）题，毗连区是连接领海之外具有一定宽度的海域，毗连区的宽度从量算领海宽度的基线算起，不超过24海里。读图，图中能正确表示一个沿海国家毗连区范围的是b，a 表示领海范围，a+b+c是专属经济区范围。第（2）题，由图可知，④海域为公海，任何国家不得声称将公海的任何部分置于其主权之下，公海应用于和平目的。
能力2 解读十八大报告中的海洋发展战略
【典例示范】
【解析】第（1）题，读图，苏东海岸线平直，属于淤泥质海岸，宜发展滩涂水产养殖业和盐业。闽东南海岸线曲折，属于基岩海岸，宜建深水海港，发展旅游业。第（2）题，苏东沿海地区人口稠密，工农业发达，城市众多，生产、生活排放的污染物多，所以污染严重。
答案：（1）苏东海洋经济区：养殖、盐场；闽东海洋经济区：旅游、筑港。
（2）沿海地区人口稠密；工农业发达；城市众多。
【补偿训练】
【解析】第（1）题，从大陆架到洋盆的过渡部分为大陆坡，从材料看是由珊瑚形成的，所以是珊瑚岛。第（2）题，主要是利用空间资源。三沙市周边主要是海洋，可重点发展的产业是旅游业、渔业。第（3）题，面积小，接待能力低，要控制旅游规模；渔业要适度捕捞；环境保护要严控污染产业的发展。
答案：（1）大陆坡 珊瑚
（2）空间 旅游业 渔业
（3）控制旅游规模；适度捕捞；严控污染产业的发展。

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