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第三课　皇权强化与近代前夜中国封建社会的危机
第一框　皇权强化[见学生用书P18]
1．明朝强化君主集权的措施
(1)在__地方__的措施
废除__行中书省__，设立直属中央的“__三司__”：__布政使司__掌管民政财政，__按察使司__掌管司法，__都指挥使司__掌管军务。三司互不统属，遇到大事，由三司合议，上报中央。这样就加强了__中央对地方__的控制。
(2)在__中央__的措施
①朱元璋下令不再设置__丞相__，撤销__中书省__，由吏、户、礼、兵、刑、工六部分理朝政，__直接__对皇帝负责。这样，__军政大权__完全掌握在皇帝手中。
朱元璋为什么要废除丞相？
从表面上看是因为丞相胡惟庸骄横跋扈，擅权专断。从根本上分析，这是皇权与相权斗争的结果。丞相制度妨碍了皇权的高度集中，明太祖为了维护皇权，避免丞相权势过重，废除了丞相制度。
②形成__内阁制度__。由于政务繁忙，朱元璋另设__殿阁大学士__，以备顾问。后来，殿阁大学士参与决策，逐渐形成__内阁制度__。
(3)建立__厂卫特务机构__。朱元璋让保护皇帝的军队__锦衣卫__负责监视、侦查臣民的言行。后来，明朝皇帝又陆续建立了__专门__的特务机构__东厂和西厂__。这些机构由宦官负责，可以不经过正常的法律程序，肆意侦查、逮捕、审讯臣民。东厂、西厂与锦衣卫合称“__厂卫__”。
(4)设立__“廷杖”__制度。官员如果违背了皇帝的意旨，就会在殿廷上挨板子。
2．清朝强化皇权的措施
(1)清朝初期的中央政权机构
①仿效明朝制度，在中央__设内阁__、__置六部__。
②保留满洲贵族组成的__议政王大臣会议__。凡军国大事都要经过议政王大臣会议讨论。一经决定，连皇帝也难以改变。　　
(2)君主集权的强化——设立__军机处__
①设立者：__雍正帝__。
②人员组成：由皇帝选派__亲信大臣__组成。
③职责：军机处是辅助皇帝__处理政务__的最重要的中枢机构，军政大事完全由__皇帝__裁决，军机大臣照皇帝的旨意拟写成文，经皇帝审阅同意后传达给中央各部和地方机构去执行。
④影响：军机处这一特殊机构便于皇帝__独掌朝政__，使皇帝具有__至高无上__的权威，一切都要服从皇帝的意志，从而使__君主专制__进一步强化。
(3)军机处设立后，__议政王大臣会议__名存实亡，到乾隆时期被撤销。
◆易错辨析
1．君主专制制度与中央集权制度的不同
君主专制强调君主个人权力至高无上，国家大事由其一人独断。中央集权是指全国的政治、经济和军事等权力集中于中央，地方受命于中央，地方长官只能在允许的范围内行使自己的权力，强调中央对地方的统治。
2．兼职的特务机构：锦衣卫。
专门的特务机构：东厂和西厂。
◆拓展提升
中国古代专制主义中央集权制度的演变
朝代
演变
中央机构
地方机构
秦朝
建立
三公九卿制
郡县制
隋唐
完善
三省六部制
州县—道州县三级
北宋
加强
二府三司制
路州县三级
元朝
发展
一省制(中书省)
行省制
明朝
高峰
内阁
三司制(土司制度)
清朝
顶峰
军机处
行省制(改土归流)
一、选择题
1．明朝为了巩固统治，加强中央集权采取的措施是(　C　)
①废行中书省设立“三司”　②设立锦衣卫　③设立军机处　④废丞相权分六部
A．①②③ B．①③④
C．①②④ D．②③④
2．明朝统治者朱元璋“安然朝中坐，却知天下事”，依赖于下列哪一个机构的执行(　C　)
A．东厂 B．三司
C．锦衣卫 D．六部
【解析】 朱元璋让保护皇帝的军队锦衣卫负责监视、侦查臣民的言行，故“安然朝中坐，却知天下事”依赖于锦衣卫的执行。C项正确。
3．“人员精干，有官而无吏，办事效率高……有非常严格的保密制度，使外人不能窥视其活动及文件等。即使是王公大臣，没有皇帝的特旨，也不准出入……”材料描述的场所是(　D　)
A．中书省 B．三司
C．厂卫机构 D．军机处
4．“廷杖”是明代皇帝惩处大臣惯用的手法之一，大臣的进谏如果触怒了皇帝，或是大臣有过失，就要在殿廷上或午门外受到廷杖的处罚。皇帝此举的意图是(　A　)
A．强化君主专制 B．防止官民违法
C．提高行政效率 D．羞辱大臣尊严
【解析】 根据所学知识可知，明朝设立“廷杖”制度，官员如果违背了皇帝的旨意，就会在廷殿上挨板子。这是为了强化君主专制，A项符合题意。BCD项不符合题意。
5．从明太祖朱元璋废除丞相到清雍正帝设置军机处，这种变化反映出的历史发展趋势是(　D　)
A．社会秩序动荡 B．边疆防御巩固
C．军政实现合一 D．君权不断加强
6．明朝为加强统治、强化皇权，从中央到地方都进行了一系列的改革，增设了一些新机构。下列机构与锦衣卫性质相同的是(　C　)
A．布政使司 B．内阁
C．东厂 D．兵部
【解析】 为了加强君权，明太祖在中央废除丞相，设置了殿阁大学士，撤销中书省，权分六部，在地方废除行中书省，设立三司。他还设立锦衣卫特务机构，专门监视、侦查臣民的言行。明成祖时，又设立特务机构东厂和西厂，对臣民进行肆意侦查、逮捕和审讯。东厂、西厂和锦衣卫合称为“厂卫”，成为明朝专制皇权的可靠支柱。
7．清代军机大臣“只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也”，这描述了军机处是(　B　)
A．专为应对西北战事的军事机构
B．完全秉承皇帝旨意的附庸机构
C．处理日常朝政事务的行政机构
D．制约中央集权专制的监督机构
【解析】 题干中这句话的意思是说，军机大臣只是传达抄写皇帝的旨意，而不能把自己的意见夹杂进去。结合所学知识可知，军机处中的军政大事完全由皇帝裁决，军机大臣照皇帝的旨意拟写成文，经皇帝审阅同意后传达给中央各部和地方机构去执行。B项符合题意。
8．军机处为清代所独创，对清代政治产生过广泛而深远的影响。军机处地处内廷，直接听命于皇帝，随时承旨，随时草诏办理，发出的诏旨不通过内阁，而是交兵部直接发出，称为‘廷寄’，保密性强，办事效率高。”其带来的直接影响是(　B　)
A．社会贫富分化日益严重
B．君主专制得到了加强
C．思想文化得到了禁锢
D．自然经济得到了保护
二、非选择题
9．阅读材料，回答问题。
材料一　明代废除丞相以前著名丞相及其命运
时期
代表人物
命运
秦国
吕不韦
秦王以“仲父”相称，掌握国家大权，后被流放
东汉末年
曹操
挟天子以令诸侯，掌握国家大权，其子篡夺皇位
材料二　明代废除丞相以后相当丞相地位官职所享有权力范围的变化
时期
职位
所享有权力范围
明代中叶后
内阁首辅
拥有票拟权，但不是合法的丞相，地位常受到挑战
清代
军机大臣
承旨拟写，相当于顾问、秘书班子
材料三　法国著名启蒙思想家孟德斯鸠在其《论法的精神》一书中曾这样评价当时中国的君主专制：“中国政府只有在施用棍棒时才能让人民做些事情，政府与其说是管理民政，毋宁说是管理家政。中国的专制主义……用自己的锁链武装了自己，而变得更为凶暴。”“因此，中国是一个专制国家，它的原则是恐怖的。”
(1)材料一说明了什么问题？
【答案】丞相位高权重，已经严重威胁皇权统治。
(2)请结合材料二及所学知识，列举明清时期重要的中枢机构，说明其反映的本质问题。
【答案】明朝废除丞相，以六部分理全国政事，并形成内阁制，是为皇帝提供顾问的内侍机构；清朝增设军机处，由皇帝挑选亲信的满汉官员担任军机大臣跪受笔录、上传下达。反映的本质问题是皇权专制逐步加强，皇权专制发展到了高峰。
(3)你同意材料三中孟德斯鸠的观点吗？当时中国君主专制的强化对中国社会发展产生了什么影响？
【答案】同意。明清时期我国封建君主专制空前强化，采用高压独裁手段维护统治，显示了封建制度的腐朽和衰落。君主专制的强化严重扼杀了社会的创造力，阻碍了社会发展的步伐，是造成中国落后于西方的主要原因之一。

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