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第一课 生活在人民当家作主的国家
第一框 人民民主专政：本质是人民当家作主（导学案）
一、学习目标
学科素养 目标要求
政治认同 科学精神 1.通过各种探究活动，了解国家的本质，认识我国的国家性质，把握人民民主专政的特点。 2.通过比较分析有关典型的事例，理解我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主(重点)，懂得人民民主专政的本质是人民当家作主。 3.结合我国国情，认识坚持人民民主专政的正义性以及重要性(难点)，坚定走中国特色社会主义道路的信念。

二、新知自学
（一）最广泛、最真实、最管用的民主
1.国家
(1)本质:国家是① 的工具。
(2)根本属性:② 。
(3)国家性质
①含义:即③ ,就是社会各阶级在国家中的地位。
②决定因素:国家性质是由④ 的阶级的性质决定的。
2.我国的国家性质
(1)性质:中华人民共和国是工人阶级领导的、以⑤ 为基础的人民民主专政的社会主义国家。
(2)地位:人民民主专政是我国的国体，在我国社会主义制度中具有⑥ 意义。
(3)人民民主专政的本质:⑦ 。
(4)我国人民民主专政的特点:人民是⑧ ，拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利，对⑨ 实行专政。
(5)我国人民民主的特点:我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、⑩ 的民主。
①最广泛的民主，不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在? 的广泛性。
②最真实的民主，表现在人民当家作主的权利有制度、? 和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。
③最管用的民主，表现在我国建立了一整套保障人民当家作主的? 体系。
(6)人民民主专政具有专政的职能。
（二）必须坚持人民民主专政
1.必要性：
坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持? 、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是立国之本，是我们国家生存发展的? 。坚持人民民主专政被庄严地载入我国宪法。
2.重要性：坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的? 。? 是社会主义的生命。只有充分发扬社会主义民主，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的? ，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。
三、核心解读
1.全面理解国家的属性
（1）阶级属性。国家是阶级统治的工具。阶级性是国家的根本属性。
（2）社会管理属性。国家负有管理社会公共事务的职责，这一职能从属于阶级统治和阶级利益。国家的社会管理属性和阶级属性既不能相互对立、相互取代，也不能并列。
（3）主权属性。每个主权国家都拥有主权。人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素。其中，主权是一个国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要的因素。
2.全面理解人民民主专政（我国的国体）
我国国体的表述 中华人民共和国是工人阶级领导(领导阶级)的、以工农联盟为基础(阶级基础)的人民民主专政(国家性质)的社会主义国家(国家类型)
显著特点 人民是国家的主人，拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利，对极少数敌对分子实行专政
本质 人民当家作主
作用 ①人民民主专政是我国的四项基本原则之一，是立国之本，是我们国家生存发展的政治基石。②坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命；只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。
地位：在我国社会主义制度中具有根本性意义 人民民主专政在我国社会主义制度中具有根本性意义。它决定了人民是国家和社会的主人，我国公民享有广泛的政治权利和自由，决定了公民可以依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督;决定我国政府的性质、宗旨和工作基本原则，决定我国政府权威的树立;决定我国的政体，决定我国政党制度的性质，决定我国的民族政策、宗教政策，决定我国的外交政策；决定了中国坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体。

3.全面理解人民民主具有最广泛、最真实、最管用的特点
我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。
（1）最广泛的民主，不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。
（2）最真实的民主，表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。
（3）最管用的民主，表现在我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。
（4）“国家尊重和保障人权”。我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
（5）最广泛的民主、最真实的民主、最管用的民主的具体区分
特 点 表 现
最广泛的民主 人民享有广泛的民主权利 选举权和被选举权、政治自由、监督权等
民主主体具有广泛性 亿万人民真正成为国家和社会的主人。包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者在内的全体人民。
最真实的民主 制度保障 人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等
法律保障 我国已制定了大量有关公民基本权利的法律、法规
物质保障 我国实行生产资料社会主义公有制。公民选举所需经费均由国库开支；在选举期间，国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举活动提供相应的服务。
随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。
最管用的民主 在我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系

4.深刻理解民主与专政
（1）民主具有鲜明的阶级性，不存在超阶级的民主，它总是属于统治阶级，体现统治阶级的意志和利益。
（2）任何国家都具有专政的职能，都是统治阶级对被统治阶级的专政。
（3）民主与专政的关系：
①定义不同，适用范围不同，二者相互区别、相互对立。在我国，享有民主的主体是“公民”中的“人民”，我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主；专政的对象是极少数敌对分子。国家依法打击极少数敌对分子的破坏活动，打击各种犯罪活动，维护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯，保障人民民主，保卫社会主义现代化建设。
②民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。
5.我国政府关于人权问题的观点及其重要意义
（1）我国政府关于人权问题的观点
①生存权、发展权是根本的和重要的人权；
②保护和促进人权，必须从保障人民的生存权、发展权的环节入手；
③实现人权的根本途径是促进经济的发展和社会的进步；
④国家主权是一国人民充分享受人权的前提和保障。
（2）重要意义
①尊重和保障人权，是发展社会主义民主政治的内在要求。把尊重和保障人权写入宪法，有利于进一步推进依法治国、社会主义民主政治建设和政治文明进步；
②有利于推进我国人权事业的发展，调动人民群众的积极性；
③有利于我国在国际人权事业中的交流与合作。
6.易错知识点点拨
(1)公民≠人民
①从概念上看:公民是一个法律概念，是指具有一国国籍的按照该国宪法和法律的规定享有权利和承担义务的自然人，通常是指个人，一般对应外国人。人民是一个政治概念，通常指整体，它是以阶级内容来划分的。人民与敌人是相对的。
②从范围上看:人民属于公民的范畴，但公民不一定是人民。公民包括全体社会成员，既包括广大人民，也包括极少数敌人。现阶段我国人民包括:工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者。
(2)权利≠权カ
①权利和权力不是一回事。权力，一般是指政治上的强制力量或职责范围内的支配力量，是指有权支配他人的强制力，它总是和服从联系在一起的；权利是一个法律概念，一般是指法律赋予人们的权力和利益，即自身拥有的维护利益之权。权利和义务是相对应而存在的。
②权利可以放弃但应珍惜;权力不能放弃，必须依法行使。
③一般来说，涉及公民(个人)时，要用“权利”，涉及人民(国家机关)时要用“权カ”。
(3)人民民主专政≠人民民主
人民民主专政是人民民主和专政的结合，人民民主只是人民民主专政的一个方面。
(4)最广泛≠全民性
民主具有阶级性，世界上不存在全民的、超阶级的民主。
(5)专政≠专制
①专政是指主要依靠暴力实行的统治，任何国家都有专政职能。专制是指个别独裁者专行的统治制度，通常在君主制、政教合一、军人统治的国家中存在。 ②作为两种国家制度，民主与专制是根本对立的，民主制国家不存在专制，专制国家没有民主。 ③在任何民主制国家，民主与专政是对立统一的，民主适用于统治阶级，专政适用于被统治阶级。

四、判断正误
1.阶级性是国家的根本属性。( )
2.国家就是运用强制力量为社会谋福利的机构。( )
3.民主就是人民当家作主，就是人民直接参与国家和社会事务的管理。( )
4.真正的民主制国家是不存在的。 ( )
5.民主的程度越高，享有民主的主体越广。( )
6.民主总是属于统治阶级的。( )
7.构建社会主义和谐社会就是建设全民的民主。( )
8.人民民主与人民民主专政是一回事。( )
9.人民民主专政的本质是公民当家作主。( )
10.社会主义国家才是真正的全民的民主。( )
11.尊重和保障人权体现了我国人民民主具有最广泛、最真实、最管用的特点。（ ）
12.人民民主是社会主义的生命。( )
13.我国是公民当家作主的社会主义国家。( )
14.专政是民主的基础，民主是专政的保证。( )
15.坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。( )
16.人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证。( )
17.人民民主专政具有最广泛、最真实、最管用的特点。

五、知识结构

六、核心必背
1.国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。
2.我国的国家性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
3.我国人民民主专政根本不同于剥削阶级掌握的国家政权。人民是国家的主人，对极少数敌对分子实行专政。人民民主专政的本质是人民当家作主。
4.我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。人民民主是最广泛的民主，不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。最真实的民主，表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。最管用的民主，表现在我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
5.坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。

参考答案：
二、新知自学：
①阶级统治 ②阶级性 ③国体 ④占统治地位 ⑤工农联盟 ⑥根本性 ⑦人民当家作主 ⑧国家的主人 ⑨极少数敌对分子 ⑩最管用 ?民主主体 ?法律 ?制度 ?中国共产党的领导 ?政治基石 ?政治保证 ?人民民主 ?专政职能
四、判断正误：1、6、11、12、15√；其它试题，错误。

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