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【2020中考一轮复习】八下第一单元 坚持宪法至上精品复习学案
【复习目标】
1国家权力属于人民。
2.尊重和保障人权的措施。
3.组织国家机构。
4.最高的法律效力。
5.增强宪法意识。
6.国家权力属于人民的制度保障。
7.人权的实质内容和目标。
8.规范权力运行。
9.监督权力行使。
【复习要点】
1.我国宪法的基本原则
我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。
2.人权的实质内容和目标
人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。
3.人权的主体和人权内容
（1）在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等。不仅保护个人，也保护群体。
（2）宪法保护的人权的内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
4.尊重和保障人权
（1）尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。
（2）行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。
（3）审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。
（4）国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。
5.人民代表大会与人民的关系
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
6.组织国家机构
（1）在我国，国家的一切权力属于人民。这是宪法的基本原则。人民通过民主选举的方式产生人大代表，由人大代表组成各级人民代表大会这样的国家权力机关，由它代表人民行使国家权力。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
（2）宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序，国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益，从而保障人民当家作主权力的实现。
7.我国国家机构组织和工作的原则
（1）我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”
（2）我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为：在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
8.宪法规范权力运行
（1）宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”
（2）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
（3）人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
（4）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
（5）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
9.我国宪法的组成和基本内容
（1）组成：我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国微、首都，共四章一百三十八条。
（2）基本内容：宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
10.宪法是一切组织和个人的根本活动准则
宪法集中体现人民的共同意志，具有至高无上的权威。宪法的权威关系国家的命运，社会的安定和人民的根本利益。如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为，都必须予以追究。
11.中国共产党以宪法为根本活动准则的
中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，把法治作为治国理政的基本方式，党自身必须在宪法和法律范围内活动。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、带头守法。
12.宪法在我国法律体系中的地位
（1）宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
（2）从内容上看，宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定，是对宪法的具体化。
（3）从法律效力上看，宪法具有最高的法律效力。
（4）从制定和修改程序上看，宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
（5）宪法是国家法制统一的基础。全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
13.全面依法治国
全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。
（1）要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。
（2）要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。
（3）对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
14.增强宪法意识
（1）增强宪法意识，对国家公职人员来说尤为重要。设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等，就是为了强化国家公职人员的宪法意识，让他们珍惜宪法授予的权力，自觉规范自己的行为。
（2）宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法，具体要做到学习宪法、认同宪法、践行宪法。
（3）宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。
【典例分析】
例1（2019年湖北武汉中考）习近平在重庆召开解决“两不愁三保障”（即不愁吃不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障）问题座谈会时强调，要扎实做好脱贫攻坚工作。这表明（ ）
A．党和政府尊重和保障人权
B．国家的一切权力属于公民
C．我国人权的主体非常广泛
D．人权的实质内容和目标是扶贫济困
【答案】A
【解析】习近平在重庆召开解决“两不愁三保障”（即不愁吃不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障）问题座谈会时强调，要扎实做好脱贫攻坚工作，说明党和中央尊重和保障人权，A项正确；B项错误，一切权力属于人民；C项人权既包括我国公民，也包括外国人等。不仅保护个人，也保护群体。这是人权主体的广泛性，说法正确，但是与题文不符，排除；D项错误，人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展，故排除，故选A。
例2（2019年江苏连云港中考）《中华人民共和国宪法》第三条规定，中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。以下选项能够体现民主集中制原则的是（ ）
A．地方各级人大代表行使最高国家权力
B．各级人大代表组成最高国家权力机关
C．国家权力机关由民主选举产生，对人民负责
D．中央和地方国家机关之间相互独立相互监督
【答案】C
【解析】本题考查体现民主集中制的原则的做法。A是错误的，全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，排除。B是错误的，各级人民代表大会组成的是国家权力机关，排除。C是正确的，国家权力机关由民主选举产生，对人民负责，这体现了民主集中制原则。D是错误的，地方国家机关受中央的领导，不是独立的，排除。故本题选C。
例3 （2019年福建省中考）我国宪法规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”这是因为（ ）
A．法律由国家制定或认可
B．宪法具有最高法律效力
C．法律是治理国家的工具
D．宪法修改程序比普通法律严格
【答案】B
【解析】本题考查对宪法与普通法律关系的认识，根据所学，我国宪法规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”这是因为宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位和法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是宪法的具体化，不得与宪法相违背，否则就会被撤销或宣布无效，所以A、C、D不符合题意，正确答案选B。
例4（2019年江苏苏州中考）“宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。”这句话主要体现了（ ）
A．学习宪法，着重领会宪法的原则和精神
B．认同宪法，自觉接受宪法的指引和要求
C．践行宪法，学会解决生活中的实际问题
D．完善宪法，努力保障宪法的长期稳定性
【答案】B
【解析】本题主要考查拥护宪法、认同宪法的知识。题文中强调宪法的根基在于人民发自内心的拥护以及真诚地信仰，这告诉我们要发自内心的拥护宪法、信仰宪法，认同宪法，自觉接受宪法的指引，A本身说法正确，但是与拥护宪法无关；C说法错误，宪法不能解决生活中的实际问题；完善宪法不是人民能做的，所以排除D。答案选B。
【强化训练】
1.按照宪法规定，新当选的国家领导人和国家机关工作人员要举行庄严的宪法宣誓仪式。其意义在于（ ）
①保证全体公民遵守宪法 ②增强全社会的宪法意识
③激励国家公职人员恪守宪法原则 ④彰显宪法权威
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
2.尊重和保障人权是现代国家立法活动的基本要求。以下做法体现在立法活动中尊重和保障人权的是（ ）
①应依据宪法，规范立法权的行使 ②丰富群众参与立法的形式
③坚持依宪行政、依法行政 ④加强法治宣传教育，弘扬法治精神
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。下列做法属于保护和促进人权的是（ ）
①司法机关纠正冤假错案，维护司法公正 ②开展下岗职工再就业培训
③全面实施精准扶贫、精准脱贫基本方略 ④国家大力发展义务教育，实行“两免一补”
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.①②③④
4.民法总则确立了科学系统的民事权利体系，拓展了民事权利内容，创新了民事权利保护方式。可以说，民法总则是当代中国新的人权保障书，是我国人权保障制度建设十分重要的新进展和新成就。下列对保障人权认识正确的是（ ）

①保障人权完全靠自己②立法机关保证立法的科学性、民主性
③行政机关依法行政 ④国家加强法治宣传教育
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④
5.根据图中示意，在▲处填上合适的机构（ ）

A.国务院 B.人民代表大会 C.政治协商会议 D.国家主席
6.在“国家宪法日”到来之际，某校开展了“宪法在我心中”宣传活动。在活动现场，发现多数同学对宪法的知识懵懵懂懂，还仅仅停留在单薄的教科书话语上，宪法观念也十分淡薄。如果你也存在类似情况，今后的打算是（ ）
①认真学习宪法， 深入领会宪法知识 ②把宪法作为主要学习任务
③自觉参与宪法的普及教育活动 ④把宪法作为自己的唯一行为准则
A.①③ B.①② C.②④ D.③④
7.“五四宪法”历史资料陈列馆在浙江省杭州市开馆。设立“五四宪法”历史资料陈列馆（ ）
①是深入开展宪法宣传教育的根本途径 ②有利于形成尊法学法守法用法的氛围
③有利于普及宪法知识、增强宪法意识 ④有利于弘扬宪法精神、推动宪法实施
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
8.按照“群众提、大家定”的理念，政府公开向社会征集为民办实事项目，群众踊跃参与。这一活动表明，在我国（ ）
①人民是国家和社会的主人 ②公民依法享有建议权
③公民依法参与政治生活 ④公民依法行使选举权
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
9.某市“两会”期间，创新性地邀请了12名青少年代表旁听了开幕大会。此举（ ）
①有利于青少年了解我国的基本政治制度这一当家作主的最高实现形式
②有利于当地人民更好地参政议政，增强民主意识
③为青少年关注国家发展，关心家乡建设提供了平台
④可以帮助青少年了解、体验我国人大代表参政议政的各种议程
A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④
10.对我们中学生来说，树立法制意识首先应该树立（ ）
A．义务教育法的意识 B．预防未成年人犯罪的意识
C．未成年人保护法的意识 D．宪法意识
11．宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力。每年12月4日是“国家宪法日”。这一天，各地纷纷开展喜闻乐见、灵活多样的普法宣传教育活动，让宪法法律融入百姓生活。开展这些活动，是为了让人们更好地认识到我国宪法是
①公民意志和利益的集中体现
②公民权利的保障书
③所有法律的总和
④治国安邦的总章程
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．2019年1月8日，国家卫生健康委员会在答复人大代表建议中说，2018年3月11日，十三届全国人大一次会议审议通过《中华人民共和国宪法修正案》，保留“国家推行计划生育”等相关表述。人口与计划生育法根据宪法制定，不易删除“计划生育”内容。对此，下列理解正确的是
①宪法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据
②我国将继续坚持计划生育的基本国策
③人口与计划生育法的修改程序与宪法的修改程序同等严格
④宪法是国家法制统一的基础
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
13．“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗!”2018年3月17日，新当选的国家主席习近平手按宪法，面向近3000名全国人大代表郑重宣誓。这是中华人民共和国历史上国家主席首次进行的宪法宣誓，是影响深远的历史时刻，受到全国人民和国际社会的广泛关注。国家主席宪法宣誓，不仅是庄严的仪式，更是神圣的承诺，让每位领导干部、每个共和国公民，甚至每个孩子，都受到了宪法至上的教育。
“模拟宪法宣誓”活动正在举行，请你参与并完成如下任务：
（1）中华人民共和国历史上国家主席首次宪法宣誓影响深远。对此，谈谈你的认识。（三个方面即可）



（2）模拟宪法宣誓后，谈谈你打算如何把宪法至上原则落实到今后的学和生活中去。（两个方面即可）




14．某班同学为迎接“宪法宣传周”，举办“争当宪法小卫士”知识挑战赛，请你参与其中。
【第一关 认识国家标志】
《中华人民共和国宪法》第四章规定了我国的国旗、国歌、国徽、首都。
（1）中华人民共和国国歌是《___________》。
同学们观看天安门升旗仪式后，在天安门广场附近参观时，看到一些国家机关和重要场所悬挂着国徽。

（2）中华人民共和国国徽是中华人民共和国的象征和标志。写出图中两个悬挂国徽的地方。


【第二关 理解宪法价值】
宪法是公民权利的保障书，是治国安邦的总章程。

读图，回答以下两个问题。
（3）公民最基本、最重要的权利是______。




（4）为什么要依法规范国家权力运行？





15．12月4日是国家宪法日，八年级（1）班以“如何增强宪法意识，践行完法精神”为主题开展讨论活动。

（1）在活动中，小胡同学感叹：“真不懂，为什么要学习和宣传宪法？”请你结合所学知识，帮小胡同学答疑解惑，以便让他积极地参与到活动中来。





（2）如果你是八年级（1）班的一员，请针对此次活动主题拟写一份发言提纲。









答案
1.D2.A3.D4.C5.B6.A7.D8.A9.D10.D11.C12.B
13.（1）①国家主席首次宪法宣誓，为全体公民树立了尊崇宪法、维护宪法、格守宪法的榜样；②有利于促使一切国家机关、团体和组织、全体公民把宪法作为最高行为准则；③体现了宪法至上原则，体现了对宪法的尊重；④表明党和国家坚决捍卫宪法尊严、保证宪法实施的决心和信心；⑤有利于维护宪法权威，保证宪法实施；⑥有利于推进依法治国、依宪治国；⑦有利于促进全社会形成尊崇宪法、拥护宪法、践行宪法的共识和氛围；⑧有利于增强国家工作人员依法履行职务的使命感和责任感；⑨有利于鼓舞全社会弘扬宪法精神，培育宪法信仰等等。
（2）①认真学习宪法，理解宪法内容，领会宪法精神；②积极参与宪法宣传活动，让宪法走近群众，深入人心；③严格遵守宪法和法律规定，学会用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题；④坚决维护宪法权威，经常检视自己的行为是否符合宪法规范；⑤勇于并善于同违反宪法的行为作斗争等等。
14.（1）义勇军进行曲。
（2）人民大会堂，最高人民法院。
（3）人身权利。
（4）①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福人民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。②规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。
15.（1）①宪法是治国安邦的总章程，人民意志的集中体现，是国家的根本法。（或表述为“在国家法律体系中具有最高的法律地位”也可。）
②宪法是一切组织和个人的根本活动准则；
③宪法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据；
④宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
（2）①我们要增强宪法意识，热爱宪法、捏卫宪法。
②学习宪法。我们不仅要了解我国宪法产生和发展的历程，还要在理解我国宪法主要内容的基础上，着重领会宪法的原则和精神。
③认同宪法。我们要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽，开花结果。
④践行宪法。我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。

























































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