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【高三二轮复习资料】 编写人：王建兵 审核人：雷栋芳 时间：2020年 班级： 姓名：


专题　政治主体 政府篇
[专题解读]　
本专题内容变化不大,新高考重点我国政府的职能和责任、政府权力的运行等,考查的形式既有选择题也有非选择题。
整体架构·联结彼此
(1) 建设人民满意的服务型政府

(2) 政府的相关知识点

【突破考点·清单管理】
(一) 服务型、责任型政府——政府性质、宗旨、基本原则及职能:管理与服务
1.性质
是国家权力机关的执行机关,是国家的行政机关,是人民的政府。
我国政府的性质是由人民民主专政的国家性质决定的。
2.宗旨
为人民服务。
3.工作的基本原则
对人民负责。要求坚持为人民服务的工作态度,树立求真务实的工作作风,坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
(二)政府的职能和作用
1.基本职能
(1)保障人民民主和维护国家长治久安。保卫国家的独立与主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,依法打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序等。
(2)组织社会主义经济建设。主要是进行宏观调控、市场监管,以促进经济社会发展,提高生产力水平和人民生活水平。
(3)组织社会主义文化建设。宣传马克思主义科学理论和科学文化知识,引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质;组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业,努力提高国家文化软实力。
(4)加强社会建设。加快健全基本公共服务体系,保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。
(5)推进生态文明建设。坚持节约资源和保护环境的基本国策,为人民创造良好的生产生活环境。
2.作用
管理和服务。一方面,人们的社会生活受到政府的管理;另一方面,人们又享受着政府提供的服务。我们的政府是便民利民的政府。
3.转变政府职能
各级政府必须在党的领导下,在法治轨道上开展工作;政府履行基本职能,有效发挥作用,并不意味着政府包办一切;我国正在深化机构改革和行政体制改革,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府,建设责任政府、高效政府、法治政府、廉洁政府、诚信政府、阳光政府。

【核心突破一】
【典例1】 (2013山东文综,19,4分)2013年3月,新一轮国务院机构改革正式启动,内容之一是实行铁路政企分开,组建国家铁路局和中国铁路总公司,不再保留铁道部。这项改革旨在(　　)
A.协调政府与企业的关系,减少市场监管职能 B.进一步加快政府职能转变,扩大政府职权
C.强化对权力的监督,提高政府工作的透明度 D.理顺政府与市场的关系,建设服务型政府
[答案]????D　实行铁路政企分开,并不意味着减少市场监管职能,排除A。B“扩大政府职权”是错误的。C与改革主旨无关,排除。D正确地表明了实行铁路政企分开的目的。
【典例2】 (2018课标Ⅰ,17,4分)2017年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》,要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展;属于县级以上政府事权范围的建设项目,不得要求乡镇安排项目配套资金。上述规定旨在?(　　)
①减少乡镇公共服务供给主体 ②减轻乡镇政府公共服务责任
③提高乡镇政府公共服务效能 ④改进乡镇公共服务投入机制
A.①②　　B.①③　　C.②④　　D.③④
[答案]???D　本题考查政府职能的转变。明确职责关系,加大对乡镇政府公共服务项目支持,可以提高基层政府的公共服务效能和水平,故③正确。由要求县级以上地方各级政府支持乡镇公共服务建设,可见规定改进了乡镇公共服务投入机制,故④正确。由要求县级以上地方各级政府加大对乡镇公共服务投入,可见扩大了供给主体,排除①。完善公共服务投入机制,并不是在减轻乡镇政府公共服务责任,而是为了提高其服务效能,排除②。
【典例3】下列对图中数据的解读正确的是(　　)

2018年五一期间某市12345热线大数据统计
①大数据对相关部门改善服务和提高治理精准度具有积极意义　②从数据中可以发现政府工作人员乱作为是公民投诉的重点　③数据反映了公民权利意识增强，能积极维护自身合法权益　④数据表明12345热线是公民进行民主监督的主要渠道
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
[答案] A　大数据对公民不同方面的诉求有比较准确的统计，对相关部门改善服务和提高治理精准度具有积极意义，①符合题意；由图中数据可知，执法(投诉)类占比最大，这反映出公民权利意识增强，能积极维护自身合法权益，但并不能说明政府工作人员乱作为是公民投诉的重点，③符合题意，②说法错误；公民进行民主监督的主要渠道有信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度等，12345热线是信访制度的一种具体方式，不是公民进行民主监督的主要渠道，④说法错误。
【典例4】曾因违法违规开采、过度开发的木里煤田不仅造成当地草原湿地生态环境被破坏，还引起海外广泛关注。经过多年来的环境综合整治，木里煤田的环境治理成效显著。然而，有专家表示，虽然现在矿区生态恢复初见成效，逐步趋向良性恢复，但实现植被功能群的稳定性仍任重而道远。要实现植被功能群的稳定性，需要政府(　　)
①树立权威，确定环保工作重点②履行职能，推进生态文明建设
③行使监督权，加强环境执法检查④转变作风，提高环境治理水平
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
[答案] D　要实现植被功能群的稳定性，需要政府履行职能，推进生态文明建设，也需要政府转变工作作风，提高环境治理水平，②④符合题意。树立政府权威是结果而不是措施，排除①。政府加强环境执法检查属于政府履行市场监管职能，而不是行使监督权，③说法错误。

(二)法治政府——政府要依法行政
(1)依法行政
含义 依法行政就是政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定
具体 要求 政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职
必要性 我国实行依法治国,建设社会主义法治国家。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则
意义 对人民 有利于保障人民群众的权利和自由
对政府 有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平
对社会 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设
(2)政府要坚持科学决策、民主决策和依法决策
要求
科学决策 不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性
民主决策 增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智
依法决策 确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确
政府的决策关系国计民生。 为减少决策的失误,我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正
【核心突破二】
【典例5】 (2019安徽皖江名校第五次联考)2018年11月,某省召开省政府常务会议。会议强调,要深入践行习近平生态文明思想,扎实开展黑臭水体治理攻坚战和饮用水水源水质保护攻坚战,推动水环境质量持续改善。要狠抓问题整改,坚决杜绝表面整改、敷衍整改、虚假整改,以实实在在的成效取信于民。为此,政府应该?(　　)
①积极加快职能转变,提高行政效率 ②履行生态建设职能,科学宏观调控
③坚持依法行政,做到对人民负责 ④坚持科学、民主决策,增强决策透明度
A.①②　　B.①④ C.②③　　D.③④
[答案]????C　题干强调加强生态文明建设,不涉及转变政府职能,①不合题意。“践行习近平生态文明思想……推动水环境质量持续改善”要求政府履行推进生态文明建设职能,科学宏观调控,②符合题意。“坚决杜绝表面整改、敷衍整改、虚假整改,以实实在在的成效取信于民”表明政府应该坚持依法行政,做到对人民负责,③符合题意。题干与科学、民主决策,增强决策透明度无关,④不符合题意。
【典例6】2019年1月3日，国务院办公厅公布的《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》指出，要全面推行重大执法决定法制审核制度，行政执法机关作出重大执法决定前，要严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。这一规定(　　)
①有利于促进政府公正文明执法②完善了行政执法程序，创新了执法监督方式③能够提高行政工作效率，防止和减少工作失误④强化了行政系统外部监督，有利于推进依法行政
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
[答案]??A　行政执法是行政机关履行政府职能的重要方式。《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》的出台，完善了行政执法程序，创新了执法监督方式，有利于促进政府公正文明执法，①②正确；严格依法执法，有利于防止和减少工作失误，本题材料在于强调依法执法，与行政效率无关，③不符合题意；严格进行法制审核，有利于推进依法行政，属于强化行政系统内部监督，④错误。
（三）阳光政府——政府要自觉接受监督
(1)有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的制约和监督体系。
这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。发挥人民民主对权力的制约和监督,就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效地监督政府权力的运行。要加强法制对权力的制约和监督,坚持用制度管权、管事、管人,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
(2)我国的行政监督体系
建立起全面的行政监督体系。它包括国家权力机关的监督、中国共产党的党内监督、国家监察机关的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、国家司法机关的监督，行政系统内部(上级政府、审计部门、下级政府)的监督等
(3)全面推进政务公开。
坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
【核心突破三】
【典例7】自然生态要山清、水秀、气爽、天蓝，政治生态也要着力营造“绿水青山”。推进反腐败斗争，要下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”。下列措施有利于实现政治生态“绿水青山”的是(　　)
①切实发挥人民民主对权力的制约和监督的关键作用
②切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和决策权
③增强政府自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力
④最大限度地运用法治思维和法治方式对公权力进行监督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[答案] D　要实现风清气正的政治生态，从内部来说，就必须增强政府自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，③正确；从外部环境来说，就必须最大限度地运用法治思维和法治方式对公权力进行监督，④正确；加强对政府行使权力的监督，一靠民主，二靠法制，有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系，①说法错误；必须切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，人民群众没有决策权，②说法错误。
【典例8】 (2019湖南长沙雅礼中学二模)某市政府坚持政务公开,集中发布12幅惠民便民地图,覆盖教育、医疗卫生、空气质量监测等重点民生领域,实现1630所公办中小学、2042个医疗卫生机构、672家养老机构、3924个蔬菜零售网点等民生服务信息一站查询。这体现了?(　　)
①推进服务公开是推进政务公开的重要方面 ②服务公开是建设服务型政府的标志
③加强舆论监督是政务公开的核心 ④政务公开有利于保障公民的知情权
A.①②　　B.②③　　C.①④　　D.③④
[答案]????C　某市政府坚持政务公开,集中发布12幅惠民便民地图,覆盖教育、医疗卫生、空气质量监测等重点民生领域,这体现了为人民服务是我国政府的宗旨,推进服务公开是推进政务公开的重要方面,有利于保障公民的知情权,①④符合题意;服务公开不是建设服务型政府的标志,②错误;舆论监督是监督的一种形式,不是政务公开的核心,③错误。故本题答案选C。
（四）政府与不同主体的关系
1.政府与人民
(1)政府是人民的政府,政府坚持对人民负责的工作原则、为人民服务的宗旨。
(2)政府是一个便民利民的政府,具有管理与服务职能。人民一方面接受政府的管理,另一方面享受政府提供的服务。
(3)政府自觉接受人民群众的监督,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
2.政府与人大
(1)政府由人大选举产生,对人大负责,受人大监督。
(2)政府是人大的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的法律和决议中有关行政工作的部分。
(3)立法机关制定相关的法律法规,为政府依法行政提供法律依据。
3.政府与中国共产党
(1)政府接受中国共产党的领导:中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,政府接受党的领导。党坚持依法治国和依法执政,指导政府更好地工作。
(2)政府落实党的政策:党的方针通过人民代表大会上升为国家意志,其中国家权力机关通过的法律和决议中有关行政工作的部分由政府具体执行。
4.地方政府与中央政府
(1)国务院统一领导全国各级行政机关的工作,规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分,充分发挥中央和地方的主动性和积极性。
(2)上级政府接受下级政府的监督。
5.政府与政协
(1)各级政府要自觉接受人民政协的民主监督。
(2)人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,促进政府决策的民主化、科学化。
6.政府与法院、检察院、监察委员会
行政系统外部的监督有:国家权力机关的监督、中国共产党的党内监督、国家监察机关的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、国家司法机关的监督。
【核心突破四】
【典例9】 (2019课标Ⅱ,17,4分)某省探索在全省乡镇(街道)设立监察办公室,对基层所有行使公权力的公职人员进行监察。截至2018年7月底,全省1 389个乡镇(街道)全部完成监察办公室设置和人员任职工作。在乡镇(街道)设立监察办公室的作用在于?(　　)
①提高司法工作的独立性 ②实现乡镇监察全覆盖 ③完善基层政府组织结构 ④防止公权力滥用
A.①②　　B.①③　　C.②④　　D.③④
[答案]????C　本题主要考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力,考查的核心素养是政治认同、科学精神,从价值观念看主要是引导学生厚植爱国主义情怀、坚定走中国特色社会主义道路的信念。
本题中在乡镇(街道)设立监察办公室的行为主体是基层监察委员会。①中“司法工作”的主体应是司法机关(人民法院和人民检察院)、③中“基层政府”为行政机关,均不符合题意,应排除。②④正确切题。故答案为C。
【典例10】 (2017课标Ⅱ,39,12分)阅读材料,完成下列要求。
为满足人民群众的基本文化需求,我国各地越来越多的博物馆、图书馆、美术馆免费向公众开放,地方政府通过资金补助、政府购买等方式支持社会力量承办公共文化活动、参与公共文化服务,基层文化活动如火如荼地展开,群众文化生活不断丰富。
2016年12月25日,全国人大常委会审议通过《中华人民共和国公共文化服务保障法》。该法首次以法律形式明确了各级人民政府是承担公共文化服务的责任主体,同时将鼓励和支持社会力量参与确立为法定原则,推动公共文化服务向标准化、均等化、专业化发展。
概括材料所体现的政府、人大和人民三者之间的关系,并分析当前政府履行公共文化服务职能的特点。(12分)
[解析]　本题考查《政治生活》中我国的国家性质、政府的职能与责任、我国的人民代表大会制度,考查考生调动和运用知识的能力、描述和阐释事物的能力。
第一小问要求概括材料所体现的政府、人大和人民三者之间的关系,解答时要把握三点:一是“概括”,二是“材料所体现的”,三是“三者之间的关系”。从材料中可提取出以下信息:政府通过各种方式满足人民群众的基本文化需求;全国人大常委会以法律形式明确政府责任。由此可得出结论。
第二小问要求分析当前政府履行公共文化服务职能的特点,可从材料中政府行为方面进行分析。由“地方政府通过资金补助、政府购买等方式”可知,政府创新公共文化服务方式,提高公共文化服务的能力和水平;由“该首次以法律形式明确了各级人民政府是承担公共文化服务的责任主体”可知,政府依法行政、主体责任明确。由“推动公共文化服务向标准化、均等化、专业化发展”可知,政府公共文化服务的内容具体明晰。
[答案]
关系：人民是国家的主人；人大是国家权力机关，代表人民统一行使是国家权力；政府是权力机关的执行机关，对人民负责。
特点：依法行政，履职行为规范，政府主体责任明确；推动公共服务均等化、标准化、专业化，公共文化服务的内容具体明晰：创新公共文化服务方式，公共文化服务的能力提高。
【热点加练】
1．为进一步方便企业和群众办事创业，近日公安部推出涉及简化企业开办程序、压缩开办时间，减轻企业经济负担、为群众办理居民身份证和居住证提供便利服务、优化户政管理服务等6项便民利民措施，贯彻了“力争做到‘只进一扇门’‘最多跑一次’”的总体要求，最大限度减环节、减材料、减时限、减费用。这表明政府(　　)
①创新监管理念，营造公平竞争的市场环境　②推动职能转变，降低制度性交易成本　③推进基本公共服务均等化，提高行政效率　④推进“放管服”改革，不断优化营商环境
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　C 解析　本题考查政府转变职能的相关知识。力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”，这表明政府推动职能转变，降低制度性交易成本，推进“放管服”改革，不断优化营商环境，②④正确。材料不涉及创新监管理念，营造公平竞争的市场环境，①与题意无关；材料不涉及推进基本公共服务均等化，③不符合题意。
2．“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”这是习近平在谈到加强反腐倡廉法规制度建设的时候引用唐代白居易的《策林》里的一句话，意在强调反腐倡廉要从源头入手，通过制度建设“把权力关进制度的笼子里”。要把“权力关进制度的笼子里”，必须(　　)
①转变政府职能，提高行政效率　②健全权力运行制约和监督体系　③扩大公民权利，完善监督机制　④切实保障公民知情权和监督权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　C解析　本题考查对政府权力的监督。将权力关进制度的笼子，必须完善权力的制约和监督体系，权力监督体系的完善关键依靠民主和法制，②④正确；转变政府职能与将权力关进制度笼子无关，排除①；公民的权利是法定的，不能随意的扩大，排除③。
3.　(2018·全国卷Ⅲ)阅读材料，完成要求。
祁连山是我国西部重要的生态安全屏障，是我国生物多样性保护优先区域。但由于违规开发矿产资源、偷排污染物屡禁不止，生态环境遭到严重破坏(信息①)。
2017年2月至3月，党中央、国务院有关部门组成中央督察组就祁连山生态破坏问题开展专项督查。同年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通报，根据党纪国法的有关规定，按照权责一致的原则，对负有主要领导责任的相关领导干部予以行政撤职和党内严重警告等处分(信息②)。通报强调，要强化生态环境保护主体责任，抓紧建立生态环境保护责任清单，落实生态安全责任制(信息③)。
2018年3月，新修正的《中华人民共和国宪法》写入推动生态文明建设的内容，明确规定生态文明建设为国务院行使的职权(信息④)。
结合材料并运用政治生活知识，分析追责问责在生态文明建设中的重要意义。(12分)
[答题思路]
析材料 (材料逻 辑＋理 论逻辑) 信息①：生态环境遭到严重破坏 损害了人民的利益，对失职行为进行追责问责，有利于坚持对人民负责原则
信息②：权责一致的原则 追责问责强调权责一致和政府的主体责任，有利于政府做出实实在在的成绩，提高公信力和树立政府威信
信息③：强化生态环境保护主体责任 坚持法定职责必须为，追责问责，落实生态安全责任制
信息④：明确规定生态文明建设为国务院行使的职权 有利于政府履行生态文明建设职能
组答案 (推理 逻辑) ①追责问责，是对人民负责原则的要求，有利于保护生态环境，满足人民对美好生活的需要；②建立责任清单，落实责任制，有利于强化政府履行生态文明建设的职能；③强调权责一致，明确主体责任，依法问责，有利于提高政府在生态治理中的公信力和政府威信
1．政府做某件事情的原因或者意义
(1)贯彻依法治国方略，促进社会主义民主法制建设，构建和谐社会。
(2)保障公民的合法权益，提高为人民服务的水平。
(3)保障政府职能的履行，提高为经济社会发展服务的水平。
(4)转变政府职能，提高行政效率，打造权威政府。
(5)落实对人民负责的基本原则，保障人民利益。
(6)提高科学决策、民主决策和依法决策水平。
(7)自觉接受监督，提高依法行政水平，防止权力滥用，提高行政管理水平。
(8)自觉接受人大监督，落实人大的决定，坚持党的领导。
(9)是由人民民主专政的国家性质和政府的性质决定的。
2．政府如何做某件事情
(1)切实履行政府职能，贯彻对人民负责的工作原则。
(2)坚持科学决策、民主决策、依法决策，建立决策问责与纠错机制。
(3)贯彻依法治国方略，坚持依法行政，保障权力在法律范围内运行。
(4)自觉接受监督，完善权力制约和监督体系，防止权力的滥用。
(5) 接受党的领导，落实人大决策，正确处理中央与地方的关系。
(6) 深化行政体制改革，完善行政法律，提高行政效率。
(7)构建现代化国家治理体系，推动国家治理体系和治理能力现代化建设。
3．有关政府的时事术语
(1)实施“放管服”改革，促进政府职能转变，提高行政效率。
(2)简政放权，优化政府职能，提高行政效率和服务水平。
(3)贯彻依法治国方略，推动法治政府建设，提高依法行政水平。
(4)深化政府机构改革，推动国家治理能力和治理体系现代化建设
(5)完善权力的制约和监督体系，推动政务公开，提高政府威信。

【限时训练】
（A）1．(2019·河北石家庄二模)2019年政府工作报告指出，进一步深化“放管服”改革。推行网上审批和服务，加快实现网通办、异地可办，使更多事项不见面办理，必须到现场办的要力求“一窗受理、限时办结”、“最多跑一次”。这些举措旨在(　　)
①淡化管理职能，提升政府为人民服务意识　②推动简政放权，降低企业制度性交易成本
　③提升行政效率，树立求真务实的工作作风　④审慎行使权力，避免政府行政权力的缺失
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
（A）2．(2019·河南郑州一模)鉴于2019年“五一”劳动节正逢周三，具有日期上的特殊性，如何调休，引起百姓关注。

针对上述过程，说法正确的是(　　)
A．政府以人民为中心，坚持求真务实的工作作风
B．公民通过人大代表联系群众制度，监督政府工作
C．人大代表行使质询权，督促政府作出调整
D．公民通过社情民意反映制度，行使决策权
（B）3．(2019·湖北沙市一模)推进全面依法治国工作，要求重点研究法治政府建设的重大问题，如深化行政执法体制、行政复议体制改革，加强对食品药品、安全生产、环境保护、社会治安等重点领域执法工作，提高严格规范公正文明执法水平等。这要求政府(　　)
①坚持依法行政，提高行政管理水平　②完善行政执法程序，创新执法方式　
③完善法律制度，严格规范行政行为　④推进监察体制改革，强化权力监督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
（B）4．(2019·山东威海二模)某市纪委监委创新监督平台，为全市所有办理事项(如办事流程、权力清单)逐个制作了专属监督二维码，群众只需扫码便可对公职人员的履职情况、工作作风、违纪违法行为进行监督、投诉、举报。“码上监督”(　　)
①健全了当地对公权力制约的监督体系　②精简了相关部门服务群众的办事程序　
③搭建了群众有效监督公权力的新平台　④增强了该市公职人员的履职尽责意识
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
（B）5、(2019山东威海二模考试,17)“足国之道,节用裕民”。2019年中央政府提出,压减政府一般性支出5%以上,“三公”经费再压减3%左右。同时,增加对脱贫攻坚、“三农”、社会保障等领域投入。政府过“紧日子”释放的施政信号是(　　)
①规范行政权力行使,提升服务效能②减少政府财政支出,压缩管理范围　
③优化政府机构设置,树立政府权威④加强基本民生保障,补齐发展短板
A.①②　　　　　 B.①④ C.②③ D.③④
（B）6、北京市人力社保局明确从2018年11月15日起，将阿扎胞苷等17种抗癌药品全部纳入医保报销范围，进一步减轻了患者用药负担。推出这一政策是（ ）
①推动依法行政，树立政府权威的根本途径②提高行政效率，响应群众需求的必然要求
③加强社会建设，落实对人民负责原则的举措④优化公共服务，打造便民利民政府的内在要求
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
（C）7、石景山区本着“小事不出社区，大事不出街道”的原则，将信访代理与多元调解相融合，集咨询、评估、调解、诉讼于一体，建设起全市首家在线矛盾纠纷多元化解平台，让百姓足不出户、动动手指便可调解纠纷。这有利于（ ）
①提高诉讼服务水平，有效惩治犯罪活动 ②降低矛盾化解成本，提高纠纷调解效率
③创新百姓维权渠道，提高服务群众水平 ④完善基层社会治理，消除人民内部矛盾
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
（B）8、“普惠小微企业，减税再出新举措”。2019年1月，国务院常务会议决定对小微企业推出一批新的普惠性减税措施，允许各省（区、市）政府对增值税小规模纳税人，在50％幅度内减征六个地方税种及教育费附加、地方教育附加。目前，已有31个省、自治区、直辖市发文明确对行政区域内小微企业“六税两费”按50％幅度顶格减征。材料体现了（ ）
A. 民主集中制确保国家机关协调高效运行
B. 国务院作为最高行政机关，拥有最高决定权
C. 政府切实保障人民民主，维护国家金融稳定
D. 地方政府充分行使自治权，合理制定税费政策
（B）9、某市坚持让最了解群众诉求的街乡发出解决问题的集合令，只要发现问题，街道党工委一声哨响，工商、城管、食药监等部门共同响应，集中下沉到街乡“报到”，综合执法，服务群众。该市创新社会治理模式意在：（ ）
①优化机构职能配置，强化基层政府的领导作用
②加强基层组织建设，提升社区治理法治化水平
③深入基层回应诉求，诚心诚意为群众办实事
④发挥部门联动作用，提高政府公共服务效能
A.①②????B.①④????C.②③????D.③④
（B）10、2019年10月25日湖北省省长主持召开政府常务会议。会议要求把无谓证明事项清理作为推进简政放权、优化营商环境的重要任务，坚持源头整治，坚决取消没有法律依据的无谓证明，切实解决企业群众办事难、办事慢、办事繁等问题。要加强对已取消证明事项的公布公开、宣传解读，加大监督检查力度，巩固清理成果。此项改革致力于（ ）
①合理配置政府职能，完善政府治理体系
②转变政府职能，建设服务型政府
③削减政府过多的职能，方便人民群众
④提高政府服务意识，增强人民群众的获得感
A．①③ B．①④ C．②④ D．②③
（B）11、随着AI和5G的出现及快速发展，我国数字政府的建设步伐也在加快。山东省目前己经建立了包括人口、法人单位、公共信用、宏观经济等6大基础信息资源库，为政务信息系统整合共享和政务信息化集约化建设打下基础。到2020年底前，山东省将全面实现“一网通办”，为企业和群众办事“一次办好”提供有力支撑。“一网通办，一次办好”
①有利于提高政府的政务服务和现代化治理能力
②有利于政府不断完善决策信息和智力支持系统
③有利于实现资源整合与数据融合，提高行政效率
④有利于拓宽公民参与渠道，扩大公民的民主权利
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
（C）12、“最多跑一次”的改革路径是用政府权力的减法来换取市场活力的乘法。阅读材料,完成下列要求。
材料一　在互联网之城杭州,依托电子政务云平台初步建成可信电子证照库、人口综合库、法人综合库,城市小脑专题库4个大数据库,用数据助推“最多跑一次”。有些项目甚至在线上就可以完成网上申报、备案审批、证件办理……浙江积极推行企业登记全程电子化,分领域分行业推进“多证合一、证照联办”改革。通过整合数据,使85%的新设企业只要登录商事登记“一网通”,即可足不出户领到证照。经第三方评估显示,目前浙江“最多跑一次”改革实现率达到87.9%,办事民众满意度达到94.7%。在这一改革的牵引下,浙江实现了政府服务意识增强、部门协同性增强、办事效率提高、民众满意度上升,企业发展环境优化。
材料二　智慧政务是指利用物联网、云计算、移动互联网、人工智能,数据挖掘、知识管理等技术手段,提高政府在办公、监管、服务、决策、执行以及监督等环节和领域的智能化水平,形成高效、敏捷、便民的新型政府,实现“电子政务”向“智慧政务”的转变。
(1) 结合材料一,说明“最多跑一次”改革是如何体现政府权威的。






(2) 结合材料二,运用《政治生活》的相关知识,谈谈你对建设“智慧政务”的认识。










（C）13.(2019·广东佛山二模)阅读材料,完成下列要求。
2018年长春长生问题疫苗案件引起了舆论对疫苗问题的强烈关注。2018年12月23日,《中华人民共和国疫苗管理法(草案)》提请审议,这是我国首次就疫苗管理立法。疫苗管理法起草说明指出长春长生问题疫苗案件“既暴露出监管不到位等诸多漏洞,也反映出疫苗生产流通使用等方面存在的制度缺陷”。
国家药品监督管理局局长表示,草案总结了药品管理法、疫苗流通和预防接种管理条例的实施经验,汲取问题疫苗案件教训,举一反三,堵塞漏洞,系统规定疫苗研制、生产、流通、预防接种管理制度,强化全过程、全链条监管,还妥善处理了与药品管理法等法律的关系,明确优先适用疫苗管理法的原则,进一步筑牢疫苗安全堤坝。
结合材料和所学政治生活知识,回答国家推动疫苗管理立法的政治意义。





























【限时训练】 答案
1、答案　C
解析　本题考查政府职能的转变。进一步深化“放管服”改革，推动简政放权并不是淡化管理职能，①说法错误；材料强调的是建设服务型政府，而不是防止和避免政府行政权力的缺失，④与题意不符；简政放权可以提高办事效率，②正确；提高办事效率体现了求真务实的工作作风，③正确。
2、答案　A
解析　本题考查政府的工作作风。五一放假决策的过程，反映出政府以人民为中心，坚持求真务实的工作作风，A符合题意；材料强调的是民主决策，不体现民主监督，B与题意不符；材料中反映人大代表向政府提出建议，而不是行使质询权，C与题意不符；公民可以通过社情民意反映制度参与民主决策，但不能行使决策权，D说法错误。
3、答案　A
解析　本题考查依法行政。政府不是立法机关，不能完善法律制度，排除③；推进监察体制改革的主体不是政府，排除④；提高公正文明执法水平，必须要坚持依法行政，①正确；做到公正文明执法，必须完善行政执法程序，创新执法方式，②正确。
4、答案　D
解析　本题考查对政府的监督。“码上监督”只是一个监督公权力的网络平台，不是对公权力进行制约的监督体系的组成部分，可以更高效发挥监督体系的作用，①不合题意；“码上监督”方便了群众行使自己的监督权力，不是政府服务程序的精简，②不合题意；材料强调对政府权力的监督，通过“扫码”搭建了监督平台，③正确；通过监督促进政府履职尽责，④正确。
5、B 6、D 7、C 8、A 9、D
10、【答案】C
【解析】从材料可以看出，湖北省在推进简政放权、优化营商环境上坚持源头整治，加大监督检查力度，巩固清理成果。此项改革致力于转变政府职能，建设服务型政府，有利于提高政府服务意识，增强人民群众的获得感，②④符合题意。此项改革是在转变政府职能，而不是合理配置政府职能，①说法错误。转变政府职能，建设服务型政府并不是削减政府过多的职能，③说法错误。故本题选C。
11、B
12、答案 (1)①运用“互联网+电子政务”的现代科技手段,优化了公共服务,增强了部门协同性,大大提升了行政管理的效率和水平。
②通过简政放权,积极转变政府职能,增强了政府的服务意识,优化了企业发展的环境,激发了市场活力。
③用改革实现率和民众满意度大幅提高的良好业绩,真正做到了权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
(2)①建设智慧政务,是为了更好地服务于人民群众,因此必须经得起实践、群众和历史的检验。
②建设智慧政务应更好地着眼于公众需求,提高政务服务的主动性和人性化,提高政务管理的规范化、智能化水平。
③建设智慧政务,有助于政府更好地履行职能,建设服务型政府;有助于政府科学民主决策,促进决策的科学化、民主化、提高决策水平;有助于推进政务公开,自觉接受监督,规范政府行政行为,促进依法行政,提高政府的权威,保障和维护公民的合法权利。
13、【解析】
本题属于意义类试题,知识限定为政治生活。审读材料,根据材料中“这是我国首次就疫苗管理立法”这一信息,可以从完善国家法律体系,推进国家治理体系和治理能力现代化的角度来分析;根据材料中“汲取问题疫苗案件教训”“系统规定疫苗研制生产、流通、预防接种管理制度”这一信息,可以从政府坚持依法行政、加强药品监管、坚持为人民服务、对人民负责的角度来分析;根据材料中“进一步筑牢疫苗安全堤坝”这一信息,可以从我国的国家性质、切实尊重和保障人民的生存权和健康权的角度来分析。
【答案】
①有利于完善和理顺国家法律,加强制度建设,推进国家治理体系和治理能力现代化。
②有利于增强政府的法治意识,促使政府坚持法定职责必须为,做到权责统一,克服监管不到位等懒政怠政现象,切实做到对人民负责。
③有利于强化疫苗安全全过程监管,筑牢疫苗安全堤坝,切实尊重和保障人民的生存权和健康权,维护社会稳定与和谐。





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