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第8课　经济体制改革
一、家庭联产承包责任制（1978）
1．背景：由于农村经济体制的弊端（人民公社的实行，挫伤了农民的生产积极性），
中共十一届三中全会以后，党和政府实行改革开放政策，改革先从农村开始。
2．目的：调动农民的生产积极性，促进农村经济发展。
3．(1) ★★农村经济体制改革的开始：1978年，安徽凤阳小岗村农民实行分田包产到户，自负盈亏。
★★形式：家庭联产承包责任制（特点：土地公有制，农民只有使用权，无所有权）
(2) 推广改革：到1983年，家庭联产承包责任制基本在全国农村普遍实行。
(3) ★深化改革：农村乡镇企业也迅速发展起来，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
4．★★历史意义：家庭联产承包责任制的实行，激发了农民的劳动热情，
带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。

二、城市经济体制改革
1．城市经济体制改革开始：1984年10月，中共十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。（城市经济体制改革的重点是国有企业改革）
2．★城市经济体制改革的主要内容：
(1)所有制形式：单一的公有制经济，发展为以公有制为主体的多种所有制经济共同发展。
(2)经营管理方式：对国有企业实行政企分开，扩大经营自主权，实行经营责任制。
(3)分配方式：实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度。
3．★★城市经济体制改革的中心环节：增强企业活力。
4．作用/影响：
城市经济体制改革使企业有了经营自主权；大大调动了企业和职工的积极性，增强了企业的活力。

三、社会主义市场经济体制
1．★★提出：1992年，中共十四大明确提出要建立社会主义市场经济体制。到21世纪初，我国基本建立起了社会主义市场经济体制。（社会主义基本制度和市场经济相结合）
2．★完善：1993年，中共十四届三中全会指出：建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
3．意义/作用：社会主义市场经济体制有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。

【拓展提升】新中国成立以来，我国农村经历了哪几次生产关系的变革或调整？我们从中得到什么启示？
（1）1950—1952年，土地改革——变地主土地所有制为农民土地所有制，解放了农村生产力。
（2）1953—1956年，建立农业生产合作社——土地由私有变公有，进一步提高农村生产力。
（3）1958年，人民公社化运动——土地公有，统一经营，平均分配，挫伤生产者积级性，阻碍生产力发展。
（4）1978年，家庭联产承包责任制——土地公有，分田到户（使用权），自负盈亏，解放农村生产力。
启示：①经济政策的制定既要解放思想,又必须实事求是；②经济政策的制定要遵循客观经济规律；
③生产关系必须与生产力的发展水平相适应； ④坚持以经济建设为中心。





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