资源简介

九年级上册道德与法治学习导读
第二单元 民主与法治
【思维导图】

第三课 追求民主价值
【教学目标】
1.情感、态度和价值观目标
○回顾近代以来中国人民对民主制度的探索，认同民主制度的建设是一个过程。○感受人民当家作主是中国特色社会主义的民主价值追求。○认同民主是具体的，能够根据本国的国情看待民主实现的方式。○积极主动参与民主生活，培育民主意识，行使民主权利。2.能力目标○能够区分中国古代民主与现代民主的差异。○能够通过分析公民参与公共事务的典型事件，概括新型民主的本质。○能够尝试用协商民主的方式解决一些社会问题，提高参与民主生活的能力。3.知识目标○知道人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。○知道选举民主与协商民主的特点，知道协商民主是我国人民主的重要形式。○能够举别说明发展社会主义民主对推动经济社会持续健康发展，实现人民安居乐业、国家繁荣富强的作用。○确认平等参与、尊重多元、学会协商、守法负责是民主意识的表现。
【思维演进路径】
【内容导读】
单元导言
1. 作为一种政治实践和价值理念，人民民主是社会主义的生命。
2. 我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。
3. 推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设，是建设法治中国的时代要求。
4. 民主当以人民利益为重，法治当以公平正义为念。
第三课　追求民主价值
3.1生活在新型民主国家
1.中国民主价值追求的思想源头：民本思想。
2. 一般来说，民主在价值上的要求大多数人当家作主， 民主价值的实现要靠民主形式和民主制度的建立。
3. 一个国家走什么样的民主道路，取决于它的具体国情。
4近代中国的民主进程如何？（近代以来我国人民对民主价值的追求）
①旧民主主义革命时期的探索，没有实现“还权于民”。
②中国革命的胜利就是人民民主的胜利。
③新中国成立后，社会主义改造完成后，社会主义民主得以真正确立。
④改革开放以来，不断探索社会主义民主。
5. 为什么社会主义民主的发展需要宪法保障？
①建设人民当家作主的社会主义国家，实现社会公平正义，已经成为全体中国人民的共同价值追求；（社会主义民主的价值）
②实践证明,通过法治体现、保障的民主,才是人民自由幸福、国家繁荣发展、生活稳定有序、制度充满活力、社会长治久安的根基。
③宪法是国家的根本法，制民主制度的法律化，是公民权利的保障书。
6. 社会主义民主的价值/意义：建设人民当家作主的社会主义国家，实现社会公平正义，已经成为全体中国人民的共同价值追求。
7.如何正确认识我国的社会主义民主？
①本质：人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。
②特征：我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。
③真谛：有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。
8．发展社会主义民主的意义
发展社会主义民主，有助于推动经济社会持续健康发展，实现人民安居乐业、社会和谐稳定、国家繁荣富强。
9.我国实行人民民主的重要形式有哪些？（我国社会主义民主政治的形式有哪些？）
(1)选举民主。选举民主，是指人民选出自己的代表，并授权委托其参与国家和社会生活的管理的行为。
(2)协商民主。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
☆协商民主的内涵：从类别上看，包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。比如政协委员调研就是协商民主的表现。
10.以下政治制度在保障人民当家作主方面发挥了怎样的作用？
①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径。
②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。这项制度强调通过充分协商，求同存异，找到最大公约数，画出最大同心圆。
③民族区域自治制度，是一项独具中国特色的实现民族平等、保障少数民族合法权利的基本政治制度。
④实行基层群众自治制度，发展基层民主，是社会主义民主政治建设的基础。
11.村民说事制度是我国基层民主治理的一种创新尝试。公民充分参与民主管理、民主协商、民主决策和民主监督，体现了人民享有广泛的民主权利。
3.2参与民主生活
1.公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。
2.公民参与的内涵：公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。
3.公民参与的要求：公民参与民主生活，需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。
4.公民应该如何行使民主权利？（公民参与或者行使民主权利的途径：）
（1）民主选举
地位：民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式。
形式：直接选举和间接选举、等额选举和差额选举。
原则：民主选举要遵循公开、公平和公正的原则。
要求：公民要积极、主动、理性地参与民主选举。
（2）民主决策
地位：民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。
要求：民主决策的过程，要求保证广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见。
意义：集中民智，促进决策的科学化。
方式：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度。（要求读熟能再认）
（3）民主监督
地位：民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。
作用、意义：
①有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防止滥用权力，预防腐败。②有助于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。
渠道和方式：①信访举报、向人大代表反映、舆论监督（新闻媒体）、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等
（4）民主管理：村民居民管理基层公共事务、公益事业（直接性）——民主实践中参与民主管理
（5）民主协商：=协商民主？？？
5.为什么要增强公民的民主意识？（重要性）P41
①在现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和态度。一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。
②一个国家拥有什么素养的公民，就会有什么样的未来。
③增强我国公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度生命力的重要保证。
6.公民参与民主生活具备的能力（或要求）？P41
①具有社会责任感和主人翁意识，不断增强分析判断能力；
②以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题；
③立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见，逐步提高依法有序参与民主生活的能力。
7.公民如何增强民主意识？P42
①公民要自觉增强宪法意识，始终按照宪法原则和精神参与民主生活。
②公民要不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。
③公民要通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。
九上第三课 追求民主价值 精编试题
一、选择题
1. （改编）社会主义民主政治的本质特征是（ ）A坚持中国共产党的领导?? B. 最广泛、最真实、最管用的民主
C.人民当家作主?? D. 有事好商量，众人的事情由众人商量
2. （原创）以下对发展社会主义民主的意义的叙述，你认同的有
①有助于推动经济社会持续健康发展
②实现社会公平正义，已经成为全体中国人民的共同价值追求
③有助于实现人民安居乐业、社会和谐稳定、国家繁荣富强
④公民要自觉增强宪法意识，始终按照宪法原则和精神参与民主生活
A.①② B.②④ C. ①③ D.③④
3. “有事好商量，众人的事情由众人商量”，随着人民民主实践的不断探索，公民参与民主生活的形式愈加丰富。图中，公民参加社会听证会，体现了公民参与（ ）
A. 民主选举
B. 民主决策
C. 民主监督
D. 民主建议
4.（2019 吉林）下图体现保障人民利益得到充分实现的有效方式是（ ）A.民主决策
B.民主选举
C.民主监督
D.民主参与
5.（2019 内蒙古包头）2018年，通过民主选举老李当选为内蒙古自治区人大代表，他参加的选举应该是 （注：《内蒙古自治区各级人民代表大会选举实施细则》规定，自治区各级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表的名额。（ ）
①直接选举 ②间接选举 ③等额选举 ④差额选举
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
6.（2019 四川南充）2018年南充市委、市政府广泛征集社会各方意见和建议，在充分尊重和顺应市民呼声的基础上，经多次论证、反复研究、综合考虑、慎重实施北湖公园综合改造提升工程。材料表明南充市民通过以下哪种途径参与了民主生活（　　）
A. 民主选举 B. 民主决策 C. 民主监督 D. 民主管理
7.（2019 山东聊城）“聊城要发展,我该怎么办”解放思想大讨论在全市引起巨大反响。2019年4月5日，一位市民以“普通一瞥”名义，以《赶走慢牵牛、摘掉愁帽子、实现新跨越——给爱军同志说句心里话》为题，给市委书记写了一封信。这封信从壮大市委智库等方面，提出了10条建议.对此，下列评价正确的是（ ）
①这位市民积极参与国家政治生活，依法行使监督权
②这是履行政治协商、民主监督、参政议政职能的表现
③这位市民关心家乡建设，有很强的责任感
④这有利于改进政府工作，提高决策水平
A.①②③ B.①②④ C. ①③④ D.②③④
8.（2019 浙江舟山）舟山有座“连心桥”--12345市民服务热线，其中，政府“一把手”接听室，受理市民的投诉、意见、建议与咨询。该“连心桥”的设立（　　）
A. 赋予了市民更多参与监督的机会 B. 有利于基层群众直接参与国家决策C. 赋予了公民更多的基本政治权利 D. 为人民当家作主奠定雄厚物质基础
9.（2019 浙江温州）如图反映了（　　）①公民行使决定权②人民当家作主的地位③公民享有监督权④人民能直接管理国家
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
10.（2019 湖南长沙）2019年3月，第十三届全国人民代表大会第二次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议在首都北京召开。两会召开前夕，中国政府网“我向总理说句话”栏目收到全国各地网民留言上万条，网民对政府工作提出许多意见和建议。这些留言经整理后，报送国务院相关领导和政府工作报告起草组，为国家决策提供参考。上述材料表明，互联网（ ）
①扩大了民主权利 ②拓宽了民主渠道
③改变了民主制度 ④丰富了民主形式
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
11.（2019 浙江衢州）衢州电视问政节目《请人民阅卷》的开播，给市民提供了一个参政问政平台，也有利于督促全市党员干部进一步提升为人民服务的水平。这说明（ ）
①电视问政能够保障全社会的绝对公平
②民主监督是公民参与民主生活的具体体现
③全心全意为人民服务是党的根本宗旨
④电视问政是人民参与民主生活的唯一渠道
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
12.（2019 浙江嘉兴）2019年2月，《嘉兴市人民政府办公室关于进一步做好促进就业工作的通知（征求意见稿》发布，向社会公开征求意见。这样做是为了（　　）
A. 公民履行监督国家机关的义务 B. 公民开始享有劳动就业权利C. 政府更好地统一行使国家权力 D. 政府更好地为人民群众服务
13.（2019 浙江湖州）民之所盼，政之所向。2019年2月，湖州市十大民生实事项目正式出炉。民生实事产生过程中，越来越多的市民积极建言献策，参与网上公开票选。这生动诠释了（　　）①民主监督与时俱进 ②民主决策科学有序③民主选举公开公正 ④民主意识日益增强
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
14.（2019 浙江杭州）2019年两会期间，央视新闻联合“全国县级融媒体智慧平台”共同打造《我给两会带个言》特别节目，把基层的声音带到两会。这有利于（　　）①反映民意推进民主监督 ②公民参与民主生活③集中民智推动民主决策 ④扩大公民的政治权利
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
15.（2019 山东威海）《问政山东》栏目聚焦群众关心的热点、难点问题，督促职能部门整改落实。这（　　）
A. 表明公民可以随心所欲行使权利
B. 说明舆论监督是唯一有效的监督形式
C. 进一步扩大了公民基本权利
D. 有利于监督权力运行，使决策更科学、民主
16.（2019 辽宁辽阳）某市政府部门举行“地铁号线”票价听证会，集中民智，对原力案进行调整修改，最后获得大多数市民的认同。该做法表明我国（ ）A.引导公民决定政府工作??B.鼓励公民参与民主决策C.每个公民都亨有立法权??D.每个公民都可以直接决定国家大事
17.（2019 广西贵港）某市采取“网络+手机+电视”模式，建成了“e阳光”平台，村民用手机上网就可以查看村级财务收支、村民救济金发放等情况。建设“e阳光”平台有利于（ ）
①村民直接行使国家权力 ②创新我国根本政治制度
③拓宽村民参与公共事务的渠道 ④调动村民参与民主监督的热情
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
18.（2019 湖南邵阳）你心头的难题，政府关心；你心中的疑问，政府想听。百姓的心声和建议可以通过网络、书信等渠道，传达给政府。每一个@国务院的地方都呈现出一点光，更多的光点汇聚，将点亮中国。对此理解正确的是（ ）
A. 只要通过网络监督，就能确保政府廉洁高效
B. 政府部门应满足人民群众的一切利益诉求
C. 公民参与社会公共管理有利于人民民主的实现
D. 政府权力的行使受到了过多限制，不切实际
19.（2019 山东青岛）2019年，青岛市在全国率先开展了市政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议的“三民”活动。十年来，这项活动政民互动密切，关注市民需求，社会影响广泛。开展“三民”活动有利于（　　）①公民对政府行使监督权 ②保障公民的一切利益诉求③政府更好地为人民服务 ④提升政府透明度和公信力
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
20.（2019 吉林长春）2019年我国财政部门户网站设立了“中央预决算公开平台”，对102个中央部门预算进行集中公开，让公众找得到、看得懂、能监督。此举（ ）
A.说明我国公民政治意识不断成熟 B.主要表明我国公民依法行使监督权
C.体现我国基层民主协商取得进步 D.有利于积极推进我国政治文明建设
21. （2019 湖南郴州）2019年1月13日起实行的《中国共产党政法工作条例》明确规定，依法有序推进审判执行公开、检务公开、警务公开、司法行政公开、狱务公开。此举（　　）①是对公民监督权的尊重②符合国家一切权力属于公民的宪法基本原则③是建设法治中国的需要④有利于防止滥用权力，预防腐败
A. ①③④ B. ②③④ C. ①②④ D. ①②③
22.（2019 湖南岳阳）2018年11月20日，云南永仁县人民法院公开直播庭审被告人罗某等恶势力团伙涉嫌故意伤害罪一案。有2.6万人通过中国庭审公开网同步观看了案件审理。公开直播庭审的做法（　　）①能激发公民的参与热情，提高公民的案件审判能力②表明网络监督是有效制约权力运行的关键③创新了庭审公开的方式，有利于提升司法公信力④体现了对公民的知情权和监督权的尊重
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
23.（2019 四川南充）2018年南充市委、市政府广泛征集社会各方意见和建议,在充分尊重和顺应市民呼声的基础上,经多次论证、反复研究、综合考虑、慎重实施北湖公园综合改造提升工程。材料表明南充市民通过以下哪种途径参与了民主生活（ ）A.民主选举??B.民主决策??C.民主监督??D.民主管理24.（2019 广东）2019年4月，某省人大邀请一些退休职工、企业负责人、高校学生参与“城市建设与功能规划布局”“城市棚户区改造”等问题的讨论。这有利于（ ）
A．扩大民主权利 B．提高人大法律地位
C．了解社情民意 D．国家机关依法行政
25.（2019 湖北随州）观察下图回答，相关单位举办这一活动（ ）
①有利于听取各方意见
②有利于集中民智
③有利于促进决策科学化
④有利于保证公民当家作主
A．①②③④ B．①③④ C．①②③ D．②③④
26.（2019 广东）2019年初，上海五位中学生撰写了《关于进一步整治老年保健食品欺诈和虚假宣传的建议》，经由全国政协委员提交给全国“两会”。他们是在（ ）
A．行使公民政治权利 B．保障两会科学决策
C．直接参与国家管理 D．健全监督制约机制
27.（2019 湖北宜昌）2019年“两会”召开前，“我为两会写议案”成为热词。多家网站征集到人们的意见和建议，有些中学生撰写的"微议案”还通过人大代表带上了“两会”现场，反映出（ ）
①国家保障公民行使政治权利??②青少年积极参与民主生活国
③人们的民主意识逐渐增强??④公民越来越重视个人利益
A.①②③? ?B.①②④?? C.①③④??D.②③④
二、非选择题
28. （原创）公民参与是指公民依照法律法规，通过各种途径，直接参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。______（判断对错）
29.（2019 浙江杭州）选举民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。______（判断对错）
30. （原创）分析以下四幅图片分别体现了公民参与民主生活的哪些方式？
（1）图片一：
（2）图片二：
（3）图片三：
（4）图片四：
31（2019 北京）（节选）某校开展“模拟人大”实践活动，有同学提出下列议案。
关于设立“孝心车位”的议案（摘要）
随着我国老龄化社会的加速来临，养老、孝老问题凸显。由于车辆增多，小区停车车位日益紧张，常常面对“人找到了家，车却没处停”的困扰……建议每个小区设立一定数量的“孝心车位”，凡常来探望父母的子女，可到社区办理“孝心停车卡”，停车费给予优惠。
（2）说明中学生参与“模拟人大”活动的意义。（4分）
32.（2019 浙江嘉兴）（节选）乡村振兴，共建共享。阅读学生小英寒假社会调查见闻，回答问题。 见闻一：两位青年大学生来到村农业科技创业园，租地、筹资、雇工创办了一家特色农业公司，得到乡财税、金融等部门的指导和配合，现在经营状况良好。 见闻二：村民召开会议，对征地补偿款的使用进行讨论，在大家充分发表意见的基础上，最后表决通过了使用方案。看来，村民会议制度还是挺健全的。 见闻三：在乡政府资助下，村委会新建了居家养老服务中心，依靠一批不同年龄层次的志愿服务者，为老人们提供贴心周到的服务。特别是中心为高龄及身体残疾老人提供免费送餐服务，让这些老人倍感生活温暖。
（2）结合见闻二，说明我国人民当家作主是如何得到落实的。
33. （原创）作为学生组织，学生杜团实行民主管理。在学生社团管理过程中，如果出现下列情况，你会作出怎样的选择?
情境
我作出的选择
社团管理和活动表决一般遵循少数服从多数的原则。如果你是少数派、你会
①
面对成员间的意见分歧，如果你是社团负责人，你会
②
当社团内部发生利益冲突时，如果你是冲实的一方。你会
③
面对别人的批评和建议。如果你是社团负责人，你会
④
（1）我做出的选择是：① ② ③ ④ 。
（2）我们为什么要增强公民的民主意识？
（3）公民如何增强民主意识？
九上第三课 追求民主价值 精编试题
一、选择题
1. （改编）社会主义民主政治的本质特征是（ ）A坚持中国共产党的领导??
B. 最广泛、最真实、最管用的民主
C.人民当家作主??
D. 有事好商量，众人的事情由众人商量
【答案】C
【解析】依据教材知识，我国是人民当家作主的社会主义国家，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，C说法正确。坚持党的领导是社会主义现代化建设顺利进行的根本保证；最广泛、最真实、最管用的民主是社会主义民主的特征；有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。ABD不符合题意，应排除。故选C。
2. （原创）以下对发展社会主义民主的意义的叙述，你认同的有
①有助于推动经济社会持续健康发展
②实现社会公平正义，已经成为全体中国人民的共同价值追求
③有助于实现人民安居乐业、社会和谐稳定、国家繁荣富强
④公民要自觉增强宪法意识，始终按照宪法原则和精神参与民主生活
A.①② B.②④ C. ①③ D.③④
【答案】C
【解析】本体考查发展社会主义民主的意义。依据教材知识，①③是符合题意的；②实现社会公平正义，已经成为全体中国人民的共同价值追求是社会主义民主的价值，④是公民如何增强民主意识，不符合题意，应排除。故选C。
3. “有事好商量，众人的事情由众人商量”，随着人民民主实践的不断探索，公民参与民主生活的形式愈加丰富。图中，公民参加社会听证会，体现了公民参与（ ）
A. 民主选举
B. 民主决策
C. 民主监督
D. 民主建议
【答案】B
【解析】民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。民主决策的过程，要求保证广泛的公民参与、决策方认真听取各方意见，集中民智，促进决策的科学化。社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度等是公民参与民主决策的有力保证。图片中公民、参加社会听证会体现了公民参与民生决策。B符合题意；ACD在题干中没有体现，排除。故选：B。
4.（2019 吉林）下图体现保障人民利益得到充分实现的有效方式是（ ）A.民主决策
B.民主选举
C.民主监督
D.民主参与
【答案】A
【解析】民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。公民参与民主决策的有力保证有社情民意反映制度、专家咨询制度、社会听证制度、重大事项社会公示制度，A是正确的选项；BCD选项不符合题意。
故选：A。
5.（2019 内蒙古包头）2018年，通过民主选举老李当选为内蒙古自治区人大代表，他参加的选举应该是 （注：《内蒙古自治区各级人民代表大会选举实施细则》规定，自治区各级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表的名额。（ ）
①直接选举 ②间接选举 ③等额选举 ④差额选举
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】D
【解析】分析题文通过民主选举老李当选为内蒙古自治区人大代表，依据课本基础知识可知，人大代表的产生方式是间接选举和差额选举，故②④项正确。①直接选举：是指有选举权的人直接参加选举行使选举权利的选举方式，与题文不符；③等额选举：是指候选人数与应选人数相等的选举，与《内蒙古自治区各级人民代表大会选举实施细则》规定不符。故选D。
6.（2019 四川南充）2018年南充市委、市政府广泛征集社会各方意见和建议，在充分尊重和顺应市民呼声的基础上，经多次论证、反复研究、综合考虑、慎重实施北湖公园综合改造提升工程。材料表明南充市民通过以下哪种途径参与了民主生活（　　）
A. 民主选举 B. 民主决策 C. 民主监督 D. 民主管理
【答案】C
【解析】南充市委、市政府广泛征集社会各方意见和建议，经多次论证、反复研究、综合考虑、慎重实施北湖公园综合改造提升工程，是通过重大事项向征集社会各方意见和建议，让公民参与民主监督，C正确；ABD与题意不符。故选C。
7.（2019 山东聊城）“聊城要发展,我该怎么办”解放思想大讨论在全市引起巨大反响。2019年4月5日，一位市民以“普通一瞥”名义，以《赶走慢牵牛、摘掉愁帽子、实现新跨越——给爱军同志说句心里话》为题，给市委书记写了一封信。这封信从壮大市委智库等方面，提出了10条建议.对此，下列评价正确的是（ ）
①这位市民积极参与国家政治生活，依法行使监督权
②这是履行政治协商、民主监督、参政议政职能的表现
③这位市民关心家乡建设，有很强的责任感
④这有利于改进政府工作，提高决策水平
A.①②③ B.①②④ C. ①③④ D.②③④
【答案】C
【解析】本题考查对公民行使监督权的认识。①③④项符合题意。②项判断错误，人民政协的基本职能是政治协商、民主监督、参政议政，排除。故选C。
8.（2019 浙江舟山）舟山有座“连心桥”--12345市民服务热线，其中，政府“一把手”接听室，受理市民的投诉、意见、建议与咨询。该“连心桥”的设立（　　）
A. 赋予了市民更多参与监督的机会B. 有利于基层群众直接参与国家决策C. 赋予了公民更多的基本政治权利D. 为人民当家作主奠定雄厚物质基础
【答案】A
【解析】该“连心桥”的设立有利于舟山进一步提高工作效率和关注民生，有利于建设社会主义政治文明，建设和谐社会。公民有利于维护自己的合法权益，尽到对国家的责任，赋予了市民更多参与监督的机会，A是正确的选项；B选项基层群众不能直接参与国家决策；C选项材料没有体现赋予了公民更多的基本政治权利；B选项经济建设为人民当家作主奠定雄厚物质基础。故选A。9.（2019 浙江温州）如图反映了（　　）①公民行使决定权②人民当家作主的地位③公民享有监督权④人民能直接管理国家
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】C
【解析】图片体现了市民的建议得到采纳，建设民生工程，体现了人民是国家的主人，处于当家做主的地位，依法享有监督权。②③说法正确，符合题意。①说法错误，公民没有决定权，人民代表大会具有决定权；④说法错误，人民通过人民代表大会间接行使管理国家权力。故选C。10.（2019 湖南长沙）2019年3月，第十三届全国人民代表大会第二次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议在首都北京召开。两会召开前夕，中国政府网“我向总理说句话”栏目收到全国各地网民留言上万条，网民对政府工作提出许多意见和建议。这些留言经整理后，报送国务院相关领导和政府工作报告起草组，为国家决策提供参考。上述材料表明，互联网（ ）
①扩大了民主权利 ②拓宽了民主渠道
③改变了民主制度 ④丰富了民主形式
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
【答案】D
【分析】本题考查的知识点是善用新媒体。
分析材料可知，体现了网络对保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权发挥了作用，体现了网络拓宽了民主渠道，丰富了民主形式，②④是正确的选项；①选项互联网没有扩大民主权利；③选项互联网没有改变民主制度。 故选：D。
11.（2019 浙江衢州）衢州电视问政节目《请人民阅卷》的开播，给市民提供了一个参政问政平台，也有利于督促全市党员干部进一步提升为人民服务的水平。这说明（ ）
①电视问政能够保障全社会的绝对公平
②民主监督是公民参与民主生活的具体体现
③全心全意为人民服务是党的根本宗旨
④电视问政是人民参与民主生活的唯一渠道
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
【答案】B
【解析】题干中衢州市开通“电视问政”节目《请人民阅卷》，这是加强对政府行政权监督的表现，是公民参与民主生活的具体体现，有利于保障公民的监督权和建议权，促进政府依法行政，符合全心全意为人民服务是党的根本宗旨，有利于建设服务型政府。②③说法正确，符合题意。①④说法绝对，分别错在绝对词“绝对”“唯一”表述。B正确，ACD错误。故选B。
12.（2019 浙江嘉兴）2019年2月，《嘉兴市人民政府办公室关于进一步做好促进就业工作的通知（征求意见稿》发布，向社会公开征求意见。这样做是为了（　　）
A. 公民履行监督国家机关的义务
B. 公民开始享有劳动就业权利C. 政府更好地统一行使国家权力
D. 政府更好地为人民群众服务
【答案】D
【解析】题干中嘉兴市人民政府办公室向社会公开征求意见，体现了民主决策，科学决策，有利于政府更好地为人民群众服务，D说法正确，符合题意。A不合题意，这样做并不是为了让公民监督；B说法错误，公民很早就有劳动权利；C说法错误，政府是行政机关，依法行使行政权力，并不是统一行使国家权力。故选D。
13.（2019 浙江湖州）民之所盼，政之所向。2019年2月，湖州市十大民生实事项目正式出炉。民生实事产生过程中，越来越多的市民积极建言献策，参与网上公开票选。这生动诠释了（　　）①民主监督与时俱进 ②民主决策科学有序③民主选举公开公正 ④民主意识日益增强
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】D
【解析】民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式，市民“参与网上公开票选”能够促进民主选举公开公正，“市民积极建言献策”是民主意识日益增强的表现，③④符合题意；材料未涉及民主监督、民主决策，①②与题意不符。故选D。
14.（2019 浙江杭州）2019年两会期间，央视新闻联合“全国县级融媒体智慧平台”共同打造《我给两会带个言》特别节目，把基层的声音带到两会。这有利于（　　）①反映民意推进民主监督 ②公民参与民主生活③集中民智推动民主决策 ④扩大公民的政治权利
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
【答案】A
【解析】央视新闻联合“全国县级融媒体智慧平台”共同打造《我给两会带个言》特别节目有利于拓宽渠道，保障公民管理国家和社会事务，激发人民的主人翁意识，有利于增强决策的科学性，有利于反映民意推进民主监督，集中民智推动民主决策，①②③是正确的选项；④选项材料没有体现扩大公民的政治权利。故选A。15.（2019 山东威海）《问政山东》栏目聚焦群众关心的热点、难点问题，督促职能部门整改落实。这（　　）
A. 表明公民可以随心所欲行使权利
B. 说明舆论监督是唯一有效的监督形式
C. 进一步扩大了公民基本权利
D. 有利于监督权力运行，使决策更科学、民主
【答案】D
【解析】《问政山东》这一大型问政节目，有助于让权力公开透明、阳光运行，有利于推进政府依法行政，提高行政效率，改善政府工作，树立负责任政府的良好形象，促进各级政府及其工作人员要自觉依法行政，D说法正确。A错误，公民要依法行使监督权。B错误，唯一一词太绝对。C与题干无关，材料没有体现扩大了公民的基本权利。故选D。
16.（2019 辽宁辽阳）某市政府部门举行“地铁号线”票价听证会，集中民智，对原力案进行调整修改，最后获得大多数市民的认同。该做法表明我国（ ）A.引导公民决定政府工作??B.鼓励公民参与民主决策C.每个公民都亨有立法权??D.每个公民都可以直接决定国家大事
【答案】B
【解析】此题考查民主决策。某市政府部门举行“地铁一号线”票价听证会，集中民智，对原方案进行调整修改，最后获得大多数市民的认同。该做法表明我国鼓励公民参与民主决策，B符合题意；公民不能决定政府工作，A说法错误；人民代表大会有立法权，公民没有立法权，C说法错误；公民不能直接决定国家大事，D说法错误。故选B。
17.（2019 广西贵港）某市采取“网络+手机+电视”模式，建成了“e阳光”平台，村民用手机上网就可以查看村级财务收支、村民救济金发放等情况。建设“e阳光”平台有利于（ ）
①村民直接行使国家权力
②创新我国根本政治制度
③拓宽村民参与公共事务的渠道
④调动村民参与民主监督的热情
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】D
【分析】中国特色社会主义民主就是与中国国情相适应的人民当家作主，掌握国家政权的一种国家制度。作为一种国家制度它通过一系列的基本政治制度来体现。建设“e阳光”平台创新了当地村级事务管理和监督的方法和途径，调动村民参与民主监督的热情，有利于公民依法行使批评权和建议权，督促机关工作人员严格依法办事，加强廉政建设；促进国家机关提高决策水平和办事效率，更好服务群众，③④是正确的选项；①选项村民不能直接行使国家权力；②选项我国根本政治制度是人民代表大会制度。故选：D。
18.（2019 湖南邵阳）你心头的难题，政府关心；你心中的疑问，政府想听。百姓的心声和建议可以通过网络、书信等渠道，传达给政府。每一个@国务院的地方都呈现出一点光，更多的光点汇聚，将点亮中国。对此理解正确的是（ ）
A. 只要通过网络监督，就能确保政府廉洁高效
B. 政府部门应满足人民群众的一切利益诉求
C. 公民参与社会公共管理有利于人民民主的实现
D. 政府权力的行使受到了过多限制，不切实际
【答案】C
【解析】本题考查参与民主生活。公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。题干信息，“百姓的心声和建议可以通过网络、书信等渠道，传达给政府”说明公民参与社会公共管理有利于人民民主的实现。所以C说法符合题意；A说法错误，过于绝对，网络监督是行使监督的一种形式；B说法错误，过于绝对，运用绝对化语言，政府部门满足人民群众的合理诉求；D说法错误，人民参与民主生活有利于政府依法行政，防止行政权力滥用。故选C。
19.（2019 山东青岛）2019年，青岛市在全国率先开展了市政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议的“三民”活动。十年来，这项活动政民互动密切，关注市民需求，社会影响广泛。开展“三民”活动有利于（　　）①公民对政府行使监督权②保障公民的一切利益诉求③政府更好地为人民服务④提升政府透明度和公信力
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
【答案】C
【解析】分析题文，结合教材可知，题文中青岛市在全国率先开展了市政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议的“三民”活动，有利于公民行使批评权和建议权（监督权），有利于政府部门加强廉政建设，更好地为人民服务，有利于促进政府提高决策水平和办事效率，提升政府透明度和公信力。故①③④符合题意；②错误，错在“一切”表述。故选C。20.（2019 吉林长春）2019年我国财政部门户网站设立了“中央预决算公开平台”，对102个中央部门预算进行集中公开，让公众找得到、看得懂、能监督。此举（ ）
A.说明我国公民政治意识不断成熟
B.主要表明我国公民依法行使监督权
C.体现我国基层民主协商取得进步
D.有利于积极推进我国政治文明建设
【答案】D
【解答】设立“中央预决算公开平台”旨在完善我国的信息公开和公众监督体系，有利于积极推进我国政治文明建设，D符合题意；材料未涉及公民依法行使监督权、公民政治意识以及民主协商，ABC与题意不符。 故选：D。
21. （2019 湖南郴州）2019年1月13日起实行的《中国共产党政法工作条例》明确规定，依法有序推进审判执行公开、检务公开、警务公开、司法行政公开、狱务公开。此举（　　）①是对公民监督权的尊重②符合国家一切权力属于公民的宪法基本原则③是建设法治中国的需要④有利于防止滥用权力，预防腐败
A. ①③④ B. ②③④ C. ①②④ D. ①②③
【答案】A
【解析】“审判执行公开、检务公开、警务公开、司法行政公开”的做法有利于督促国家机关及其工作人员依法行政、公正司法，这是对公民监督权的尊重，是建设法治政府的需要，有利于防止滥用权力，预防腐败，①③④符合题意；②错误，国家一切权力属于人民。故选A。
22.（2019 湖南岳阳）2018年11月20日，云南永仁县人民法院公开直播庭审被告人罗某等恶势力团伙涉嫌故意伤害罪一案。有2.6万人通过中国庭审公开网同步观看了案件审理。公开直播庭审的做法（　　）①能激发公民的参与热情，提高公民的案件审判能力②表明网络监督是有效制约权力运行的关键③创新了庭审公开的方式，有利于提升司法公信力④体现了对公民的知情权和监督权的尊重
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】D
【解析】公开直播庭审有助于公民的知情权、监督权的实现，有效监督司法权力运行，创新庭审公开方式，有利于提升司法公信力，③④是正确的选项；①选项公民没有案件审判权；②选项健全权力运行的制约和监督体系是有效制约权力运行的关键。故选D。
23.（2019 四川南充）2018年南充市委、市政府广泛征集社会各方意见和建议,在充分尊重和顺应市民呼声的基础上,经多次论证、反复研究、综合考虑、慎重实施北湖公园综合改造提升工程。材料表明南充市民通过以下哪种途径参与了民主生活（ ）A.民主选举??B.民主决策??C.民主监督??D.民主管理【答案】B
【解析】考查点：民主决策。解题思路：材料中南充市委、市政府广泛征集社会各方意见和建议,在充分尊重和顺应市民呼声的基础上,经多次论证、反复研究、综合考虑、慎重实施北湖公园综合改造提升工程。材料表明南充市民通过民主决策参与了民主生活，B正确；ACD排除。故选B。
24.（2019 广东）2019年4月，某省人大邀请一些退休职工、企业负责人、高校学生参与“城市建设与功能规划布局”“城市棚户区改造”等问题的讨论。这有利于（ ）
A．扩大民主权利 B．提高人大法律地位
C．了解社情民意 D．国家机关依法行政
【答案】C
【解析】某省人大开展“城市建设与功能规划布局”“城市棚户区改造”等问题的讨论活动有利于了解社情民意，促进政府科学民主决策；有利于拓宽公民参政议政渠道；有利于督促国家机关依法行政。C正确符合题意；网民建言征集活动是拓宽了人民参政议政渠道，而不是扩大人民的民主权利范围，A错误；B错误，人大法律地位是我国宪法和法律规定的，不能随便提高或降低；D理解错误，应是有利于监督国家机关依法行政。故选：C。
25.（2019 湖北随州）观察下图回答，相关单位举办这一活动（ ）
①有利于听取各方意见
②有利于集中民智
③有利于促进决策科学化
④有利于保证公民当家作主
A．①②③④ B．①③④ C．①②③ D．②③④
【答案】C
【解析】举办听证会是社会主义民主政治的重要内容，有利于听取各方意见，集中民智，促进公民依法参与公共事务，使决策更加科学化，①②③符合题意。④错误，我国是人民当家作主，不是公民。故选C。
26.（2019 广东）2019年初，上海五位中学生撰写了《关于进一步整治老年保健食品欺诈和虚假宣传的建议》，经由全国政协委员提交给全国“两会”。他们是在（ ）
A．行使公民政治权利 B．保障两会科学决策
C．直接参与国家管理 D．健全监督制约机制
【答案】A
【解析】中学生撰写政协“提案”是积极参与国家管理，是依法行使公民政治权利的体现，还提升了公民意识和政治素养，A符合题意。BD选项扩大了他们行为的意义；C中学生不能直接参与国家管理。故选A。
27.（2019 湖北宜昌）2019年“两会”召开前，“我为两会写议案”成为热词。多家网站征集到人们的意见和建议，有些中学生撰写的"微议案”还通过人大代表带上了“两会”现场，反映出（ ）
①国家保障公民行使政治权利??②青少年积极参与民主生活国
③人们的民主意识逐渐增强??④公民越来越重视个人利益
A.①②③? ?B.①②④?? C.①③④??D.②③④
【答案】A
【解析】中学生撰写“微议案”是积极参与民主生活，行使建议权的表现，这意味着人们的民主意识逐渐增强，政治参与意识不断提高，也表明国家保障公民行使政治权利，①②③符合题意；④绝对，与实际不符。 故选：A。
二、非选择题
28. （原创）公民参与是指公民依照法律法规，通过各种途径，直接参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。______（判断对错）
【答案】错误
【解析】公民参与是指公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。本题描述错误。 故答案为：错误。
29.（2019 浙江杭州）选举民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。______（判断对错）
【答案】错误
【解析】有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。本题描述错误。 故答案为：错误。
30. （原创）分析以下四幅图片分别体现了公民参与民主生活的哪些方式？
（1）图片一：
（2）图片二：
（3）图片三：
（4）图片四：
【答案】图片一：体现民主选举；图片二：体现民主管理和民主监督；图片三：体现民主协商和民主监督；图片四：体现民主监督。
31（2019 北京）（节选）某校开展“模拟人大”实践活动，有同学提出下列议案。
关于设立“孝心车位”的议案（摘要）
随着我国老龄化社会的加速来临，养老、孝老问题凸显。由于车辆增多，小区停车车位日益紧张，常常面对“人找到了家，车却没处停”的困扰……建议每个小区设立一定数量的“孝心车位”，凡常来探望父母的子女，可到社区办理“孝心停车卡”，停车费给予优惠。
（2）说明中学生参与“模拟人大”活动的意义。（4分）
【答案】⑵有利于培养青少年的民主意识和参政议政的能力；有利于中学生提高关心社会、参与社会生活的责任感和能力；有助于中学生体验社会生活，关注社会、了解社会、服务社会，在实践中发展和成就自己；有助于中学生塑造健康的人格，形成正确的价值观念，获得他人的社会的接纳与认可。
32.（2019 浙江嘉兴）（节选）乡村振兴，共建共享。阅读学生小英寒假社会调查见闻，回答问题。 见闻一：两位青年大学生来到村农业科技创业园，租地、筹资、雇工创办了一家特色农业公司，得到乡财税、金融等部门的指导和配合，现在经营状况良好。 见闻二：村民召开会议，对征地补偿款的使用进行讨论，在大家充分发表意见的基础上，最后表决通过了使用方案。看来，村民会议制度还是挺健全的。 见闻三：在乡政府资助下，村委会新建了居家养老服务中心，依靠一批不同年龄层次的志愿服务者，为老人们提供贴心周到的服务。特别是中心为高龄及身体残疾老人提供免费送餐服务，让这些老人倍感生活温暖。
（2）结合见闻二，说明我国人民当家作主是如何得到落实的。
【答案】（2）我国人民当家作主是通过一系列政治制度，保障人民享有民主权利、参与民主管理，落实在国家政治和社会生活中。见闻二中健全村民会议制度，村民会议讨论决定征地补偿款使用方案，就是通过实行基层群众自治制度，发展基层民主，使村民当家作主权利得到落实。
33. （原创）作为学生组织，学生杜团实行民主管理。在学生社团管理过程中，如果出现下列情况，你会作出怎样的选择?
情境
我作出的选择
社团管理和活动表决一般遵循少数服从多数的原则。如果你是少数派、你会
①
面对成员间的意见分歧，如果你是社团负责人，你会
②
当社团内部发生利益冲突时，如果你是冲实的一方。你会
③
面对别人的批评和建议。如果你是社团负责人，你会
④
（1）我做出的选择是：① ② ③ ④ 。
（2）我们为什么要增强公民的民主意识？
（3）公民如何增强民主意识？
【参考答案】（1）①自觉服从社团的共同要求，服从集体利益
②寻找成员间的共同点，求同存异，协商确定集体的规划和制度内容
③以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题；做到心中有集体，识大体、顾大局，不因个人之间的冲实他有损集体利益的事情。
④斯用心聆听，重视他人的批评和建议，勇于面对，有利于集体发展的批评和建设要积极采纳，对于某些不切实际的批评和建议、要委婉拒绝）
（2）①在现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和态度。一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。
②一个国家拥有什么素养的公民，就会有什么样的未来。
③增强我国公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度生命力的重要保证。
（3）①公民要自觉增强宪法意识，始终按照宪法原则和精神参与民主生活。
②公民要不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。
③公民要通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。
道德与法治九年级上册教材活动详解
第一单元：富强与创新
第三课 追求民主价值
3.1生活在新型民主国家
“运用你的经验”— P30：你心目中的“民主”
1.你心目中的“民主”
☆（1）小调查你心目中的“民主”是什么样的?
☆（2）对同学们的观点进行分类整理讨论:大家心目中的“民主”有什么异同?
设计意图：本活动通过调查学生对 “民主”的理解，原生态的呈现学生对民主的认识，旨在以此为教学资源，引导学生将对“民主”的日常理解上升到科学认识，透过现象看到本质，探索民主的内涵。
参考答案：学生按照自己已有的知识和经验来回答，可能是不科学的、也可能是正确的。教帮助学生初步认识民主的形式与实质之间的关系，帮助学生厘清民主与自由、民主选举与投票、民主价值与民主制度和民主实践、多数人于少数人的权利之间的关系。“民主”的多层含义，我们通常在制度、实践、价值（观念）三个层面使用“民主”一词。
“探究与分享”— P31： 近代先贤对“民主”的认识
2.查阅相关资料，结合时代背景，说说你是如何看待这些民主思想的进步意义和历史局限性的。
设计意图：本活动承接 “运用你的经验”引导学生从政治制度、民主价值等方面了解近代先贤对民主的探索和认识。
??参考答案：【进步性】中国人民追求民主价值的历史进程。中华民族在积贫积弱、任人宰割的时期,无数仁人志士为救亡图存进行过各种各样的尝试与斗争。【局限性】都没能解决中国的前途和命运问题。事实证明,不触动旧的社会根基的自强运动,各种名目的改良主义,旧式农民战争,资产阶级革命派领导的民主主义革命,照搬西方政治制度模式的名的方案,都不能完成中华民族救亡图存和反帝反封建的历史任务,都不能让中国的政局和社会稳定下来,也都谈不上为实现国家富强、人民幸福提供制度保障。
【教材材料解读】
△近代早期改良主义思想家郑观应说的这段话的意思是,想要推行公平法制,最重要的莫过于壮大国家的势力；想要壮大国家的势力，最重要的莫过于赢得民心;想要赢得民心,打通下听民情的渠道,最重要的莫过于设立议院。
△资产阶级维新派人物梁启超认为国家的强弱是因为是否实行了民主制度。君主制度,是王权,是专制的权力。民主制度,是公权。
△中国民主革命伟大先行者孙中先生认为一个国家国民应该为国家的主人,统治权由国民来把握。而实行统治权的人由选举产生,来商议国家大事。 如果能够按照这样的方式,由国民来管理国家,慢慢发展，民权渐渐发达，人民觉醒，那么，真正的人们的国家指日可待。
“相关链接”— P31：3. 新文化运动中的“德先生”和“赛先生”
设计意图：本栏目旨在引导学生感知民主思想、民主政治对当时社会的影响，以及其自身的局限性，为初步理解中国的民主是新型的民主奠定基础。帮助学生感受“民主的足音”，认识对民主价值的追求是一个历史过程，其内容是不断丰富和完善的。
“阅读感悟”— P32：4.黄炎培与毛泽东的“延安窑洞对”
设计意图：本栏目意在引导学生通过“延安窑洞对”这一经典对话，感受共产党人对社会主义民主制度的不懈探索。
“探究与分享”— P32： 民主需要解法保障
5.结合学过的宪法知识，说说为什么社会主义民主的发展需要宪法保障。
设计意图：本栏目通过梳理宪法关于民主建设的内容，帮助学生认识民主与法治的关系。
参考答案：①宪法是国家根本法；②我国宪法是公民权利的保障书，规范国家权力运行以保障公民权利是我国宪法的核心价值追求；②宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位，宪法规定社会主义经济制度，奠定了国家权力属于人民的经济基础；宪法规定社会主义政治制度，明确人民行使国家权力的基本途径和形式；宪法规定了广泛的公民基本权利。③一切权力属于人民的宪法原则。归根到底就是要保证人民当家作主，它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛的权利和自由。（法治是民主政治制度的重要保障，民主制度中的法治又必须以民主政治制度作为基础和内容。）
“探究与分享”— P33：全国“两会”代表委员关注的热点问题
6.为什么人大代表和政协委员关注的都是群众关心的问题?
设计意图：本活动旨在引导学生了解、收集近几年“两会”代表讨论的热点问题，认识“两会”代表充分反映人民的意愿，理解社会主义民主是维护人民利益的最广泛、最真实、最管用的民主。
参考答案：①人大代表由人民选举产生。代表人民的利益和意志，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，并接受人民监督
??②政协委员代表各民主党派或人民团体及各界人士的意见。政协委员就国家的大政方针和群众关心的热点，难点问题为政府出谋划策，履行“政治协商、.民主监督、参政议政”的职能
☆“两会”是指中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议。
“相关链接”— P34：7.关于村务公开和村委会议制度的规定
“探究与分享”— P34-35：网络问政
8.怎样利用网络渠道实现公民的民主权利?
?设计意图：本活动可以帮助学生意识到，民主形式在不断拓宽，随着新技术的发展，公民行使民主权利的渠道会越来越多，以此增强学生的民主参与意识。
参考答案：国家：①各方面的制度和政策保障；②政府正在积极主动地利用新的技术拓展民主渠道，利用互联网收集民意，汇聚民智；公民：利用互联网平台用合理合法的方式向各级政府提问、提建议或者反映情况等。
“探究与分享”— P34-35：村民说事制度
9.村民说事制度是我国基层民主治理的一种创新尝试。为什么说这种制度有利于村民实现基层民主?
?设计意图：本活动可以帮助学生意识到，基层民主治理可以根据本地区的主客观条件，选择符合本地区本部门实际情况的民主治理形式，这也是地方民主治理智慧的体现。
参考答案：①人员组成方面：在这种制度下。说事的主体由村干部和群众共同组成，反映了各方面的心声和利益，体现民情民意；
②时间和途径方面：通过每周定期与群众聊天拉家常的方式，让群众就近“说事”，符合农村的实际情况，体现了基层民主治理的特点 ；
③场所设置方面：说事点通常设在村民集中、往来方便的地方，如小卖部、助农代办点、村广场等，能够方便更多群众参与“说事”、讨论，更充分地表达意愿和建议，体现民意。
④程序方面：村民说事会提出问题后，由村党支部和村委会提出初步意见、再提交说事会进行决策，体现了基层民主决策过程的公平、公开、公正；
⑤制度保障与新形式，有具体的事后监督制度，能够保障说事会的决议得到真正落实；民主恳谈会、村务大事村民公决、民主日活动等。
“拓展空间”— P36-37：模仿政协委员写提案
10．假设你是一名政协委员，与同学合作调查所在地区存在的民生问题，试着写出你们的“提案”。
?设计意图：帮助学生了解政协，帮助学生关注社会公共事务，了解我国的提案制度，培养学生实践调研、理论联系实际能力，同时提高主人翁意识。
示例：
关于要求加强井盖管理的提案
提案者：XXX
所在单位:XXXXX
??案由： 城区内井盖标识的部门众多，有市政、供电、移动、电信等部门，经了解分属于这些不同的部门管理;同时，近年新增城市道路不少，依附于道路的各种检查井也在不断增加。由于设施管理部门众多，难免会存在着多头管理、相互推诿等现象，于是“马路陷阱”伤人事件时有发生。同时，目前，我区道路检查井还存在定位不当、噪音扰民、凹凸不平和井周破损等质量问题。
案据：（提出此份提案的依据)
存在的主要问题（略）
方案：（具体建议）
为切实提高城市基础设施建设管理水平，推进城市基础设施管理迈上新台阶，提出以下建议:
一是严把规划设计关。城市新建道路及更新道路的检查井设置应避开快车道，原则上新建道路与更新道路的检查井都应设置定位在快车道以外;确因道路条件因素需设计在快车道上的，应定位在车道中间位置，以减少车辆碾压次数。同时，在设计各种管线时,在设计条件允许的前提下，尽量将检查井间距最大化，减少窨井设施数量，从源头上进行防范。
二是鼓励各建设、监理、施工单位试用新材料、新工艺，促进道路检查井建设管理水平不断提高。强制推行防坠网，对于在道路、人行道和绿化带内的大口径窨井(DN600以上)设置防坠网，确保在井盖缺失的情况下不会造成人员伤亡。
三是建立井盖维修补缺联动机制。
四是建立健全责任追究和处罚制度。
3.2??参与民主生活
“运用你的经验”— P37：1.初中生也可以参加民主生活
(1)你怎样看待小泽拨打市长热线电话的行为?
(2)小泽还可以采取哪些方式反映问题？
?设计意图：本栏目以初中生参与民主生活的实例，帮助学生认识到，虽然他们是未成年人还没有选举权与被选举权，但是仍然可以参与民主生活。
??参考答案：(1)这是公民参与民主生活、依法行使民主权利的具体体现，是具有民主意识的表现，是公民政治参与意识以及参与能力的具体体现等。
? (2)向工商行政管理部门反映或举报。通过电话、网络、书信、走访等形式向媒体反映;向当地人大代表或人大常委会反映;向当地的教育主管部门或学校反映:等。
“相关链接”— P38：2.行使民主权利
?设计意图：帮助学生认识公民行使民主权利的多种形式。
解读材料：图片一：有序就是要遵守法律，依照规则和程序参与，体现民主选举；图片二：参加本单位的职工代表大会行使民主权利，体现民主管理和民主监督；图片三：政协委员行使民主权利，体现民主协商和民主监督；图片四：信访，写信、走访等形式，体现民主监督。
“探究与分享”— P39：3. 投谁一票
(1)社会生活中需要参加投票选举在“投谁一票”的问题上你是怎么想的?
??(2)你同意他们的说法吗?说说你的理由，与同学讨论交流。
?设计意图：本活动通过引导学生分析投票动机，帮助学生意识到，怎样行使选举权，如何投出神圣的一票，是公民政治参与意识以及参与能力的具体体现。
参考答案：（1）①民主选举都要遵循公开、公平和公正的原则，②公民要积极、主动，理性地参与民主选举。
（2）不同意① “谁当选都和我没关系，不去投票”——公民要积极、主动，理性地参与民主选举。② “谁能给我带来好处，票就投给谁”“谁跟我关系好投给谁”“谁弱势，票就投给谁”——民主选举都要遵循公开、公平和公正的原则，不能按照自己的个人情感来投票；③ “谁有能力，票就投给谁”——能力仅仅是当选的一个重要的条件，我们要全面衡量：候选人应该具有良好的思想政治素质，能够自觉遵守国家法律法规，具有事业心和责任感，能够自觉做到为人民谋取利益。具有基本的文化素质，表达能力和活动能力，具有自觉履行代表职责的意识和能力。具有爱岗敬业和无私奉献的品质，应该是他所在领城的优秀人物，同时能够热心公益，服务社会，奉献社会等。
“探究与分享”— P39：4. 公共交通价格调整听证会
(1)查找相关法律法规，讨论为什么要举行定价听证会。
(2)听证会制度从哪些方面保证了“有事好商量，众人的事情由众人商量”?
(3)参加听证会的是来自不同方面的代表，请你模拟其中一方代表提出意见和主张。
?设计意图：?本活动内容与学生的生活密切相关，公共交通价格上涨，关系到学生及其家庭的切身利益。本活动旨在引导学生了解公民是怎样参与价格决策的，认识听证会是公民民主参与民主决策的途径之一。
参考答案：（1）政府定价程序中的一项重要制度就是价格听证会制度。依据价格法的相关规定，制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价时，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。类似公共交通价格调整涉及千家万户的利益，政府部门需要召开听证会。
(2) “有事好商量，众人的事情由众人商量”是人民民主的真谛。①一是听证的范围。 “关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价”，表明凡属于关系群众切身利益而又有必要更多地听取意见的价格，都可以列为听证的范围。
②二是价格听证会的主持单位。价格听证会由政府价格主管部门主持。这主要是为了能够更公正地听取意见，防止有的单位因自己的部门]利益、局部利益而左右价格制定。
③三是征求意见的对象。征求意见的对象为消费者、经营者和有关方面，这是因为价格的制定与各方利益有直接关系,必须保障利益相关当事人的代表享有提出意见的权利。同时，举行价格听证会不仅是为了听取政府有关部门的意见，更重要的是听取广大群众的意见。
④四是论证的内容。主要论证所要制定的政府指导价与政府定价的必要性、可行性，具体包括政府指导价与政府定价是否合理，是否切合实际，是否符合国家利益和广大人民群众的利益等内容。
(3)写出其中一方代表的意见和主张即可。示例:①消费者：同意适度调价，但经营者必须给出合理、充分的理由(如运营成本的核算、价格调整的法律依据等》。②经营者：票价调整幅度要适度，实行计程收费，给通程人群票价优惠，设置多票制票种(如日票，周票、月票、季票等)，给学生、老年人票价优惠，取消市郊线路与市区线路的票价差异，与轨道交通票价拉开差距，取消折扣优惠，等
“相关链接”— P40：5. 《中华人民共和国政府信息公开条例》
设计意图：?本栏目通过政府信息公开申请表的呈现，使学生了解政府正在不断提高其信息的透明度，让学生学习到一些参与民主生活、行使民主权利的技能，增强学生的民主参与意识。
“探究与分享”— P41：6. 学生社团的民主管理
6.作为学生组织，学生杜团实行民主管理。在学生社团管理过程中，如果出现下列情况，你会作出怎样的选择?
设计意图：本活动从学生的学校生活入手，以学生社团民主管理中常出现的冲突为情境，帮助学生认识各个社团有自己的规章制度、组织机构、活动内容与形式等，让学生明确社团内部发生冲突时要以民主的方式协商解决问题。
参考答案
情境
作出的选择
社团管理和活动表决一般遵循少数服从多数的原则。如果你是少数派、你会
自觉服从社团的共同要求，服从集体利益
面对成员间的意见分歧，如果你是社团负责人，你会
寻找成员间的共同点，求同存异，协商确定集体的规划和制度内容
当社团内部发生利益冲突时，如果你是冲实的一方。你会
以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题；做到心中有集体，识大体、顾大局，不因个人之间的冲实他有损集体利益的事情。
面对别人的批评和建议。如果你是社团负责人，你会
?①用心聆听，重视他人的批评和建议②勇于面对，有利于集体发展的批评和建设要积极采纳③对于某些不切实际的批评和建议、要委婉拒绝
“探究与分享”— P42：7. 如何对待谣言
（1）你是否同意上述观点?说明你的理由。
?(2)互联网时代，谣言通过网络传播速度快，影响面广。旗帜鲜明地反对各种形式的谣言，我们应该怎么做?
设计意图：本活动通过探讨“如何对对待谣言”这一问题，促使学生理解宽容的边界、谣言的性质，增强学生的分析判断能力，帮助学生建立科学的民主态度。
参考答案：(1)不同意上述观点。①“说话权利包括说错话的权利，对谣言的宽容本质上是对说话权利的保护”——我们要懂得合法与非法额界限，发表意见（说话）是公民的权利，但是说错话如果损害他人、社会、国家的权利则是不允许的； 宽容是一种积极而正确的态度，是基于了解且尊重他人自由和权利而采取的态度。
②“有些谣言没有什么大的危害，可以宽容” ④“谣言是没有事实依据捏造的话，不能传播。“”——谣言指的是没有相应事实基础却被捏造出来，并通过一定手段推动传播的言论。宽容是有原则的，对谣言的宽容就是放纵。③ “谣言终究不攻自破，清者自清最好不干涉，让谣言自生自灭。”——谣言会干扰社会的稳定与和谐，甚至影响国家的繁荣和发展。我们应该坚决反对，坚决抵制。
（2）措施：①国家：制定相关的法律法规，使社会成员做到有法可依②相关部门：严格执法，依法制裁制造、散布谣言的行为③媒体：以媒体理性涵养公众理性，以媒体责任激发公民责任，做好宣传工作，凝聚社会共识，提高公民参与民主生活的水平④公民：不造谣、不信谣、不传谣，以理性、客观的态度全面、深刻，辩证地看问题，积极举报制造、传播谣言的行为。
“拓展空间”— P43：8. 选举“校长小助理”的方案制定
（1）与小组同学合作设计选举方案，记录与你不同的意见，思考它们是否具有合理性。
?(2)说一说你们是如何处理意见分歧、开展协商、解决问题的。
?(3)在这个活动中你对民主有憨样的认识和体验?说出来与同学分享。
设计意图：选举“校长小助理”本身就是学生参加民主管理的实践，他承认每一个学生拥有平等权、自由权，本次活动的方案由学生来制定，有利于学生积极参与民主实践增进对民主程序的理解，提高民主协商的能力。
参考答案：（1）①写出与小组同学合作设计的选举方案即可。答案具有开放性，但要符合以下要求.选举方案包括活动目的和规则、选举的程序，选举对象的要求，推荐和投票形式以及注意事项等。②根据自己所在小组设计的选举方案，说出该选举方案其他小组方案的不同，并说明理由即可。
(2)针对选举方案中出现的不同意见和分歧，坚持有事好商量，众人的事情由众人商量让每个人都积极参与其中，进行充分讨论协商，征集不同意见，在尊重不同意见的基础上努力达成共识，确定提交最佳方案
(3)①一般来说，民主在价值上要求大多数人当家作主，②在现代社会民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度③商量的过程，就是一个发扬民主集思广益的过程，是个科学决策、民主决策的过程，也是个实现人民当家作主的过程。正如习近平同志所说，在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”

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