资源简介

山东长岛中学政治主观题训练与分析
1.阅读材料，完成要求。
城市社区治理是社会治理的一大重心，如何提升治理能力、提速治理现代化进程，各地正在进行积极探索。重庆南岸区从传统社区存在的症结入手，探索“三事分流”治理模式，将居民的矛盾、问题、诉求，按照“大事”“小事”“私事”进行分类分责办理，厘清政府、社区和居民三者角色定位，“政府独唱”转变为“群众合唱”，“单边行动”变为“多边互动”。社区建立了党员联系和服务群众的工作机制，将社区离退休党员编成党小组，引导离退休党员争当政策宣传员、卫生监督员、治安协调员。社区还成立了“微益坊”，作为社区多元参与治理平台，居民可以通过“微益坊”，围绕物业管理、房屋租赁、生态绿化等社区治理瓶颈问题，共同参与制定公约，自觉遵守并形成社区秩序，调动了居民参与社区治理热情，激活了居民才智和正能量。
结合材料并运用政治生活的知识，谈谈重庆南岸区的实践对城市社区治理的有益启示。
2.阅读材料，完成要求。
2018年以来，我国不断推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。
政府坚持依法履职，深入贯彻全面依法治国基本方略，严格遵守宪法法律，把政府活动纳入法治轨道，共提请全国人大常委会审议法律议案18件，制定修订行政法规37部。坚持改革调整政府机构设置和职能配置，精干设置各级政府部门及其内设机构，科学配置权力，减少机构数量，简化中间层次，推行扁平化管理，形成自上而下的高效率组织体系。//强化事中事后监管，改变重审批轻监管的行政管理方式，把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来，政府部门按照竞争中性原则，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待，对不同所有制的企业平等对待，保持中立。发挥审计监督作用，改革完善城乡基层治理，创新信访工作方式。强化社会治安综合治理，开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类违法犯罪，平安中国建设取得新进展。
结合材料并运用所学政治生活知识，分析法治政府建设和治理创新对保障人民当家作主的意义。
【解析】
1.阅读材料，完成要求。
城市社区治理是社会治理的一大重心，如何提升治理能力、提速治理现代化进程，各地正在进行积极探索。重庆南岸区（政府）从传统社区存在的症结入手，探索“三事分流”治理模式，将居民的矛盾、问题、诉求，按照“大事”“小事”“私事”进行分类分责办理，厘清政府、社区和居民三者角色定位，“政府独唱”转变为“群众合唱”，“单边行动”变为“多边互动”。（转变政府职能，创新行政管理方式，提高为社区群众服务的能力和水平)//社区建立了党员联系和服务群众的工作机制(密切联系群众），将社区离退休党员编成党小组（增强党组织服务群众功能），引导离退休党员争当（发挥基层党员先锋模范作用）政策宣传员、卫生监督员、治安协调员。//社区还成立了“微益坊”，作为社区多元参与治理平台，居民可以通过“微益坊”，围绕物业管理、房屋租赁、生态绿化等社区治理瓶颈问题，共同参与制定公约，自觉遵守（社区居民坚持权利和义务相统一的原则，积极参与民主管理为社区治理作贡献）并形成社区秩序，调动了居民参与社区治理热情，激活了居民才智和正能量。（发挥社区居民委员会基层自治的功能，维护居民合法权益）
结合材料并运用政治生活的知识，谈谈重庆南岸区的实践（A----材料做法)对城市社区治理(B）的有益启示。（依据事实逻辑从材料中找+主体）
措施类主观题
措施类主观题的具体设问形式有:
①从经济生活或政治生活角度，结合材料分析XX主体应该如何做好某件事情。
②结合材料分析XX给我们哪些启示。
③结合材料分析XX主体是如何做好XX的。
④就解决X问题提出政策性建议或方法论建议。
具体来说答案可从以下几个方面去找:
（1）从材料中找方法:①如果材料呈现的是负面现象，其反向就是正确方法。②如果材料呈现的是正确做法，对这种做法加以概括、总结即可。
（2）从教材知识中找方法。有些问题教材本身就给出了答案，此时应回归教材找方法。
（3）从主体的职责入手找方法，在政治生活试题中比较常见.
（4）从当前政策(党和国家重要会议提出的重大措施中）找方法。
2.阅读材料，完成要求。
2018年以来，我国不断推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。
政府坚持依法履职（依法行政），深入贯彻全面依法治国基本方略，严格遵守宪法法律，把政府活动纳入法治轨道，共提请全国人大常委会审议法律议案18件，制定修订行政法规37部。（完善法律法规---法律保障）//坚持改革调整政府机构（政府机构改革）设置和职能配置（转变政府职能），精干设置各级政府部门及其内设机构，科学配置权力，减少机构数量，简化中间层次，推行扁平化管理，形成自上而下的高效率（提高行政效率）组织体系。//强化事中事后监管，改变重审批轻监管的行政管理方式（创新行政监管方式），把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来，政府部门按照竞争中性原则（坚持竞争中性原则），在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待（保障各种市场主体公平参与市场竞争），对不同所有制的企业平等对待，保持中立。//发挥审计监督作用，改革完善城乡基层治理，创新信访工作方式。（建立全面的监督体系）//强化社会治安综合治理，开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类违法犯罪，（政府履行专政职能，打击少数敌对和破坏分子，维护社会治安和社会秩序）平安中国建设取得新进展。
结合材料并运用所学政治生活知识，分析法治政府建设和治理创新（A）对保障人民当家作主（B）的意义。
A A1(材料做法）政府 B1（意义）人民 B
法治政府建设和治理创新 坚持依法行政，推动完善法律法规，推进社会主义民主法制建设 保障广大人民的利益日益充分实现 保障人民当家作主
推动机构改革，转变政府职能，提高行政效率，打造便民利民政府 增强政府服务人民群众的能力和水平
创新政府监管方式，强化事中事后监管，实施竞争中性原则 保障各类主体平等参与市场竞争，激发人民的创造活力
建立全面的监督体系 真正做到权为民所用，造福于人民
打击少数敌对和破坏分子，维护良好的社会治安和社会秩序 切实保护人民群众的利益

【参考答案】
1.①转变政府职能，创新行政管理方式，提高为社区群众服务的能力和水平。②发挥社区基层党员的先锋模范作用，密切党群关系，增强党组织服务群众的功能。③充分发挥社区居民委员会基层自治的功能，维护居民合法权益。④社区居民坚持权利和义务相统一的原则，积极参与民主管理为社区治理作贡献。
2.①坚持依法行政，推动完善法律法规，推进社会主义民主法制建设，保障广大人民的利益日益充分实现；②推动机构改革，转变政府职能，提高行政效率，打造便民利民政府，增强政府服务人民群众的能力和水平；③创新政府监管方式，强化事中事后监管，实施竞争中性原则，保障各类主体平等参与市场竞争，激发人民的创造活力；④建立全面的监督体系，真正做到权为民所用，造福于人民；⑤打击少数敌对和破坏分子，维护良好的社会治安和社会秩序，切实保护人民群众的利益。
【主观题】
1.(2019·全国卷Ⅱ)阅读材料，完成下列要求。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面打响脱贫攻坚战。
《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》强调，打赢脱贫攻坚战要坚持以下基本原则：一是坚持党的领导，夯实组织基础；二是坚持政府主导，增强社会合力；三是坚持精准扶贫，提高扶贫成效；四是坚持保护生态，实现绿色发展；五是坚持群众主体，激发内生动力；六是坚持因地制宜，创新体制机制。
截至2018年末，全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至1660万人，累计减少8239万人；贫困发生率从2012年的10.2%下降至1.7%，累计下降8.5个百分点。
我国脱贫攻坚取得决定性进展，是贯彻落实上述六项基本原则的结果。运用政治生活知识，任选其中三项原则，分别阐述坚持这些原则的理由。
2.(2015·全国卷Ⅰ)阅读材料，完成要求。
财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。
2014年重新修订的《中华人民共和国预算法》规定，“经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出”。
为贯彻落实依法治国精神，按照新修订的预算法，国务院出台了《关于深化预算管理制度改革的决定》，财政部发布了《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》，地方各级政府为预算法的落实进行了积极探索。
结合材料和所学政治知识，说明政府应该如何强化预算管理。
?
【解析】
1.(2019·全国卷Ⅱ)阅读材料，完成下列要求。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面打响脱贫攻坚战。（政治形势，宏观背景）
（具体活动）《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》强调，打赢脱贫攻坚战要坚持以下基本原则：一是坚持党的领导，夯实组织基础；二是坚持政府主导，增强社会合力；三是坚持精准扶贫，提高扶贫成效；四是坚持保护生态，实现绿色发展；五是坚持群众主体，激发内生动力；六是坚持因地制宜，创新体制机制。
截至2018年末，全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至1660万人，累计减少8239万人；贫困发生率从2012年的10.2%下降至1.7%，累计下降8.5个百分点。（取得成效）
我国脱贫攻坚取得决定性进展，是贯彻落实上述六项基本原则的结果。运用政治生活知识，任选其中三项原则，分别阐述坚持这些原则的理由。
分析：
脱贫攻坚战----改善民生，实现共同富裕，社会主义本质的要求
一是坚持党的领导----党的地位作用，夯实组织基础----党组织的作用：政治保证
二是坚持政府主导----政府职能，增强社会合力----聚集社会力量、整合社会资源、汇聚社会力量广泛参与、先富帮后富
三是坚持精准扶贫----是脱贫目标的工作机制，提高扶贫成效----意义：共同富裕、增强人民幸福感、获得感
四是坚持保护生态，实现绿色发展----政府的推进生态文明建设的职能、满足人民美好生活需求、增强人民幸福感、获得感
五是坚持群众主体----党的工作方法和领导方法，激发内生动力----调动群众主动性、积极性，增强贫困人口自我发展能力
六是坚持因地制宜----求真务实的工作作风，经得起群众、实践和历史检验，创新体制机制----创新改进工作方式、扶贫工作的意义----提高扶贫效率。

2.(2015·全国卷Ⅰ)阅读材料，完成要求。
财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。
2014年重新修订的《中华人民共和国预算法》规定，“经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出”。
为贯彻落实依法治国精神，按照新修订的预算法，国务院出台了《关于深化预算管理制度改革的决定》，财政部发布了《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》，地方各级政府为预算法的落实进行了积极探索。
结合材料（事实逻辑）和所学政治知识（理论逻辑），说明政府应该如何强化预算管理。（政府应该如何行使权力？教材第四课框标题：政府的权力：依法行使；权力的行使：需要监督）

理论逻辑：知识本身的逻辑（要点及关系）——设问明确“指定”；设问没有明确规定，需要从中提取；试题提供了新知识，要求先学后用。
? ? ? ? ?事实逻辑：基于材料信息归纳
? ? ? ? ?问题逻辑：设问，可以对设问进行分解
? ? ? ? ?答题逻辑：组织答案

问题逻辑决定答题逻辑
1、问题逻辑：问题分解为
①结合材料（事实逻辑）——植根材料
②结合政治知识（理论逻辑）-紧扣设问
③问题指向：政府应该如何强化预算管理。——政府是编制和执行预算的主体，政府强化预算管理——行使权力的具体表现。回归教材即为“政府应该如何行使权力？”
课本知识——教材第四课框标题：政府的权力：依法行使；权力的行使：需要监督
2、事实逻辑——基于材料信息归纳和转化
2014年重新修订的《中华人民共和国预算法》规定，“经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出”。（围绕设问概括出：严格执行“人大”审批通过的预算）
为贯彻落实依法治国精神，按照新修订的预算法，国务院出台了《关于深化预算管理制度改革的决定》，财政部发布了《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》，地方各级政府为预算法的落实进行了积极探索。（围绕设问概括出：完善预算管理“制度”体系）
法律的实施离不开配套的制度（生活逻辑）
3、理论逻辑：将一般理论推演到具体问题（具体实践）中去（即抽象到具体，一般到个别）——近几年高考十分注重演绎分析的考查
演绎过程：
??2014年重新修订的《中华人民共和国预算法》规定，“经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出”。?????????
政府的权力：依法行使----演绎出：按照预算法的要求编制预算和执行预算。（依法行政）
为贯彻落实依法治国精神，按照新修订的预算法，国务院出台了《关于深化预算管理制度改革的决定》，财政部发布了《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》，地方各级政府为预算法的落实进行了积极探索。
财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。
权利的行使：需要监督（包括关键、行政系统内部监督和外部监督，政务公开等）----演绎出：运用审计等行政手段强化预算监管；（内部监督）公开预算，增加财政收支的透明度，（政务公开）接受权力机关监督和社会监督。（外部监督）
4、整合分析过程，确定答题逻辑
???“事实”逻辑：基于材料信息归纳+“理论”逻辑：基于理论知识演绎
?
?
【参考答案】
1.
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2.严格执行人大审批通过的预算；完善预算管理制度体系；按照预算法的要求编制预算和执行预算；运用检查、审计等行政手段强化预算监管；公开预算，增加财政收支的透明度，接受权力机关监督和社会监督。
【主观题】
1.（2018·全国卷Ⅲ)阅读材料，完成下列要求。
祁连山是我国西部重要的生态安全屏障，是我国生物多样性保护优先区域。但由于违规开发矿产资源、偷排污染物屡禁不止，生态环境遭到严重破坏。
2017年2月至3月，党中央、国务院有关部门组成中央督察组就祁连山生态破坏问题开展专项督查。同年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通报，根据党纪国法的有关规定，按照权责一致的原则，对负有主要领导责任的相关领导干部予以行政撤职和党内严重警告等处分。通报强调，要强化生态环境保护主体责任，抓紧建立生态环境保护责任清单，落实生态安全责任制。
2018年3月，新修正的《中华人民共和国宪法》写入推动生态文明建设的内容，明确规定生态文明建设为国务院行使的职权。
结合材料并运用政治生活知识，分析追责问责在生态文明建设中的重要意义。(12分)
2.阅读材料，完成下列要求。
改革开放以来，我国价格改革成果令人瞩目，绝大多数价格放开，中央定价目录由以前的13种类减少为7种类，定价具体目录由以前的100种减少为20种，97%以上的商品和服务价格已经由市场来形成。在放开价格同时，我国政府进一步强化了事中事后监管和优化价格服务，//如开通运行全国四级联网的12358价格举报系统，对群众投诉“事事有回音，件件有落实”；//开展药品价格、涉企收费等专项检查；//查处高通、奔驰等重大垄断（违法）案件，维护市场价格秩序和公平竞争的市场环境；//提升价格服务能力，加强价格监督预警等。
结合材料和政治生活知识，分析说明政府强化价格监管和优化服务是如何履行职能的。(12分)?
【解析】
1.（2018·全国卷Ⅲ)阅读材料，完成下列要求。
祁连山是我国西部重要的生态安全屏障，是我国生物多样性保护优先区域。但由于违规开发矿产资源、偷排污染物屡禁不止，生态环境遭到严重破坏。（保护生态环境，满足人们对美好生活的需要）
2017年2月至3月，党中央、国务院有关部门组成中央督察组就祁连山生态破坏问题开展专项督查。同年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通报，根据党纪国法的有关规定（依法问责），按照权责一致的原则（对人民负责原则的要求?），对负有主要领导责任的相关领导干部予以行政撤职和党内严重警告等处分。通报强调，要强化生态环境保护主体责任，抓紧建立生态环境保护责任清单，落实生态安全责任制。（强化政府生态文明建设职能，提高政府公信力和威信）
2018年3月，新修正的《中华人民共和国宪法》写入推动生态文明建设的内容，明确规定生态文明建设为国务院行使的职权。（主体：国务院、政府——政府生态文明建设职能）
结合材料并运用政治生活知识，分析追责问责在生态文明建设中的重要意义。(12分)-----事实逻辑（材料中做法）+理论逻辑（政府相关知识）
2.阅读材料，完成下列要求。
改革开放以来，我国价格改革成果令人瞩目，绝大多数价格放开，中央定价目录由以前的13种类减少为7种类，定价具体目录由以前的100种减少为20种，97%以上的商品和服务价格已经由市场来形成。在放开价格同时，我国政府进一步强化了事中事后监管和优化价格服务，（转变政府职能，建设服务型政府，提高“两种）能力）//如开通运行全国四级联网的12358价格举报系统，对群众投诉“事事有回音，件件有落实”；//开展药品价格、涉企收费等专项检查；//查处高通、奔驰等重大垄断（违法）案件，维护市场价格秩序和公平竞争的市场环境；//提升价格服务能力，加强价格监督预警等。
结合材料（事实逻辑）和政治生活（理论逻辑）知识，分析说明政府（主体、理论逻辑）?强化价格监管和优化服务是如何履行职能的。(12分)履职
问题逻辑：政府如何做？----政府在强化监管和优化服务中如何履职？（总分式）
（总）在放开价格同时，我国政府进一步强化了事中事后监管和优化价格服务，（转变政府职能，建设服务型政府，提高“两种”能力）
（强化监管）如开通运行全国四级联网的12358价格举报系统，//开展药品价格、涉企收费等专项检查；//查处高通、奔驰等重大垄断（违法）案件，维护市场价格秩序和公平竞争的市场环境；//加强价格监督预警等（履行政府经济职能，加强市场监管）
（优化服务）对群众投诉“事事有回音，件件有落实”（认真对待群众举报）；//提升价格服务能力（调动群众参与积极性，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责原则）
参考答案
1.追责问责，是对人民负责原则的要求，有利于保护生态环境，满足人民对美好生活的需要；(4分)建立责任清单，落实责任制，有利于强化政府履行生态文明建设的职能；(4分)强调权责一致，明确主体责任，依法问责，有利于提高政府在生态治理中的公信力和政府威信。(4分)
2.①政府开展价格检查和查处价格违法案件、加强价格预测预警，履行了政府市场监管的经济职能。(4分)②在放开价格的同时，强化事中事后监管和优化价格服务，推动了政府职能转变，提高了为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，是建设服务型政府的表现。(4分)③开通运行价格举报系统，认真对待群众举报，调动了群众参与价格治理的积极性，践行了为人民服务的宗旨和对人民负责原则。(4分)

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