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高中政治必修二：政治生活
学案编号：001
第一单元 公 民 的 政 治 生 活
第一课 生活在人民当家作主的国家
第1课时：人民民主专政：本质是人民当家作主
一、知识提纲：——仔细阅读并记忆
1．宪法对我国国家性质的规定
（1）国家的含义：国家是阶级统治的工具。
（2）国家的根本属性：阶级性。[来源:学科
（（注意）：全民性，超阶级的国家都是错误的。
国家性质又叫做国体，指的是社会各阶级在国家中的地位，国家性质是由占统治地位的阶级的性质决定的。
（3）我国的国家性质（国体）：
我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
（4）人民民主专政是我国的国体，（包括民主和专政两方面内容），在我国社会主义制度中最具有根本性意义。
2．人民民主专政的本质
（1）人民民主专政的本质是：人民当家作主。（特别注意是人民，不是公民）[来源:学科网ZXXK]
（2）我国的人民民主专政根本不同于剥削阶级掌握的国家政权。人民是国家的主人，拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利，对极少数敌对分子实行专政。
注意：民主具有鲜明的阶级性；世界上从来没有抽象的、超阶级的、全民的民主。专政也具有阶级性。
3．我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主（我国人民民主的特点）。
（1）最广泛表现在：
①民主主体的广泛性。 ②民主权利的广泛性。
（2）最真实表现在：
①有制度、法律和物质保障。 人民利益得到日益充分实现。
（3）最管用表现在： 我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。
★注意：①我国制定了有关公民基本权利的法律、法规——体现了人民民主的法律保障。[来源:学②公民选举所需经费由国库开支；报刊、电视、广播等为选举活动服务——体现了人民民主的物质保障。
③我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
4．坚持人民民主专政的必要性（为什么要坚持人民民主专政？）
（1）坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持党的领导、坚持马列主义毛泽东思想这四项基本原则是我国的立国之本，是我国国家生存发展的政治基石，坚持人民民主专政被庄严地载入我国宪法。
（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。
①人民民主是社会主义的生命。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民投身于社会主义现代化建设的积极性。
②只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。
二、问题导学——在仔细阅读提纲的基础上思考以下问题：
问题1：什么是国家？国家的根本属性是怎样的？我国宪法对国家性质做了怎样的规定？
问题2：我国人民民主专政的本质是怎样的？有什么特点？
问题3：在我国为什么要坚持人民民主专政？
三、知识填空——独立完成，尽可能不回头看提纲
1.国家是 的工具。其根本属性是 。
2．我国的国体：中华人民共和国是 领导的、以工农联盟为基础的 的社会主义国家。
3. 是我国的国体，在我国社会主义制度中具有根本性意义。
4.人民是国家的主人，拥有管理 、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利，对极少数 实行专政。本质： 。
5．人民享有广泛的 。民主 的广泛性。
6.人民当家作主的权利有 、 和 的保障。
7.随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到 的实现。
8.最管用的民主：我国建立了一整套 的制度体系。
9. 是立国之本，是我们国家生存发展的 。
10.坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的 。
11. 是社会主义的生命。
四、情境助学——阅读材料，运用所学知识进行问题探究
情景一：2019年3月5日9时，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强代表国务院，向大会报告政府工作，李克强总理在《政府工作报告》中指出：加快发展社会事业，更好保障和改善民生。今年财政收支平衡压力加大，但基本民生投入确保只增不减。支持社会力量增加非基本公共服务供给，满足群众多层次、多样化需求：发展更加公平更有质量的教育；保障基本医疗卫生服务；完善社会保障制度和政策；丰富人民群众精神文化生活；加强和创新社会治理。
问题探究：
(1)从根本上讲，国家为什么要把民生问题摆在突出位置？


(2)材料体现了我国人民民主的什么特点？



情景二：2019年3月27日12时，武灌高速公路甘肃武都收费站警灯闪烁，7台押解着犯罪嫌疑人的车辆在阵阵掌声中驶出收费站，“3.06”特大系列电信诈骗案犯罪嫌疑人抓捕、押解任务圆满完成。该案共捣毁犯罪窝点3处，现场查控涉案人员150名，经审查押解回武都犯罪嫌疑人57名。甘肃陇南公安打击特大系列电信诈骗案首战告捷！
问题探究：
(1)我国为什么要严厉打击电信诈骗等活动？从中可以看出，我国人民民主专政的最大特点是什么？


(2)有人认为，坚持人民民主专政就是要坚持专政职能，打击敌对分子的破坏活动。这种说法对吗？



五、课时训练——认真思考，独立完成
1．国体即国家性质，是指(　　)
A．各国家机关在国家中所处的地位B．各政党在国家中所处的地位
C．各社会组织在国家中所处的地位D．社会各阶级在国家中所处的地位




2．“要全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴，必须坚持改革的社会主义方向，推进国家治理体系和治理能力现代化，推进社会主义制度自我完善和发展。在当代中国，坚持和发展中国特色社会主义，就是真正坚持社会主义。”这从一个方面表明(　　)
①国家性质决定着国家治理体系　②我国坚持人民民主专政的国体　
③国家性质决定着统治阶级性质　④国家是阶级统治的工具
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
3．我国宪法第一条规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”人民民主专政(　　)
①是我国的国体　②是我国的政体　③是我国的国家性质　④其本质是公民当家作主
A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
4．习近平主席在2019年新年贺词中说：“我始终惦记着困难群众。在四川凉山三河村，我看望了彝族村民吉好也求……祝乡亲们的生活蒸蒸日上，越过越红火。”从根本上说，这是因为(　　)
A．人民当家作主的权利有制度保障B．人民当家作主的权利有法律保障
C．人民当家作主的权利有物质保障D．我国是人民民主专政的社会主义国家
5．每年全国人大召开前夕，国务院都要召开数次座谈会，征求对《政府工作报告》(征求意见稿)的意见。在所邀请的代表中，有全国工商联负责人和无党派人士，经济社会领域专家学者，科技、教育、卫生、文化代表，企业界代表和工人、农民等基层群众代表等，以使报告能更好地体现人民的利益。这反映出我国(　　)
①民主主体具有广泛性　 ②人民享有的权利具有广泛性　
③民主具有最真实的特点　④民主具有全民性
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
6．2019年3月3日至15日，全国两会在北京召开。来自各个民族、各条战线的人大代表和政协委员中，既有德高望重、经验丰富的长者，也有朝气蓬勃、初露头角的年轻人，他们职业不同、经历各异。这充分说明我国(　　)
A．民主权利具有最真实的特点B．社会主义民主具有法律保障
C．民主主体具有最广泛的特点D．人民民主是最管用的民主
7．有人认为，改革开放条件下，国家打击极少数敌对分子的破坏活动是人民民主专政的全部内容。这一观点(　　)
①没有全面理解人民民主与专政的关系　②没有正确认识人民民主专政的本质　
③体现了人民民主专政是新型的民主与专政　④否认了国家的最终发展趋势是超阶级的国家
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
8．医疗救助作为中国医疗保障体系中的基本底线保障，对保护困难群众的基本医疗权益发挥着至关重要的作用。材料和漫画(　　)

①凸显了国家对生命的尊重和对人权的保障　②体现了专政能够保护公民合法权益不受侵害　
③体现了我国人民民主具有最真实的特点　④说明公民的权益都受到国家保护
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．与2018年版的政策相比，2019年版的政策，不但全面取消Ⅱ型城市的落户限制，还提出针对300～500万的Ⅰ型大城市，要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。可以说，改革的力度更大了。这一改革举措(　　)
①体现了我国人民民主具有真实性　②表明了我国公民的政治权利不断扩大　
③社会主义民主是全民的民主　④有利于人民的利益得到日益充分实现
A．①② B．①④ C．③④ D．②③

10．我国政治生活中的民主化、经济管理中的民主化和社会生活中的民主化逐步得到落实，人民对国家事务、经济事务的参与更加广泛，人民享有的工作、休息、就业、医疗卫生、社会保障等各项社会权利得到越来越有效的保障，人民民主权利逐步落实到经济、政治、文化和社会生活等各个领域。这表明(　　)
①民主就是按照平等原则来共同管理国家事务　
②人民民主最广泛的特点表现在民主主体的广泛性　
③扩大人民民主是我国发展社会主义民主政治的要求　
④我国的人民民主具有最广泛、最真实、最管用的特点
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
11．运用人民民主专政的力量，巩固人民的政权，是中国特色社会主义发展的重要保障，是人民的正义事业。这是因为(　　)
①人民民主专政在我国社会主义制度中具有根本性意义　
②人民民主专政是我国国家生存与发展的政治基石　
③人民民主专政对我国极少数敌对分子实行专政
④坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
12．坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命。从人民民主的角度看，其政治保证作用主要体现在(　　)
①确保人民当家作主的地位　 ②尊重和保障人权　
③保证人民依法享有绝对的权利和自由　④打击敌对分子和敌对势力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
13．阅读材料，回答问题。
浙江“枫桥经验”是我国发展基层民主的典范。2019年3月5日，李克强总理把“枫桥经验”首次写入了他在全国人民代表大会上所作的政府工作报告中。“枫桥经验”的精髓是群众的事情群众自己决定。“枫桥大妈”互助协会是参与该镇“民事民议、民事民办、民事民管”的草根力量之一，协会400多名会员中既有村干部，也有老师、心理医生、女企业家和家庭妇女。协会管事的领域可扩展到经济、政治、文化、社会、生态等方方面面。用法治思维和法治方式保障群众权益，也是“枫桥经验”的重要内容，例如，枫源村曾规定，对偷倒垃圾的村民予以处罚。有村民提出，村委会没有处罚权，所以在后来一次修改村规民约时，把“处罚”换成了“劝戒或赔偿”。新修改的村规民约中，有健全民主管理的规章，也有完善村级民主选举的规章。这些村规民约，对村民参与集体土地承包经营、村级资产、工程、财务管理等事项予以细化明确。这些村规民约，上合国家根本大法，下合农村社情民意。从国家到乡村，各级建立完备的制度体系，来保证村民权益的实现。
结合材料并运用“生活在人民当家作主的国家”的有关知识，说明“枫桥经验”是如何体现人民民主专政的本质的？













学案编号：001
情景一：2019年3月5日9时，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强代表国务院，向大会报告政府工作，李克强总理在《政府工作报告》中指出：加快发展社会事业，更好保障和改善民生。今年财政收支平衡压力加大，但基本民生投入确保只增不减。支持社会力量增加非基本公共服务供给，满足群众多层次、多样化需求：发展更加公平更有质量的教育；保障基本医疗卫生服务；完善社会保障制度和政策；丰富人民群众精神文化生活；加强和创新社会治理。
问题探究：
(1)从根本上讲，国家为什么要把民生问题摆在突出位置？
提示：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。国家关注民生是维护广大人民根本利益的要求。
(2)材料体现了我国人民民主的什么特点？
提示：人民民主具有最广泛的特点，人大代表来自全国各个行业和领域；提出多项提高保障和改善民生水平的措施，体现了我国人民民主是最真实、最管用的民主。
情景二：2019年3月27日12时，武灌高速公路甘肃武都收费站警灯闪烁，7台押解着犯罪嫌疑人的车辆在阵阵掌声中驶出收费站，“3.06”特大系列电信诈骗案犯罪嫌疑人抓捕、押解任务圆满完成。该案共捣毁犯罪窝点3处，现场查控涉案人员150名，经审查押解回武都犯罪嫌疑人57名。甘肃陇南公安打击特大系列电信诈骗案首战告捷！
问题探究：
(1)我国为什么要严厉打击电信诈骗等活动？从中可以看出，我国人民民主专政的最大特点是什么？
提示：电信诈骗等活动，严重危害人民群众的生命和财产安全，危害人民民主专政的国家政权和社会稳定，必须从严打击。从中可以看出，我国人民民主专政的最大特点是人民是国家的主人，拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利，对极少数敌对分子实行专政。
(2)有人认为，坚持人民民主专政就是要坚持专政职能，打击敌对分子的破坏活动。这种说法对吗？
提示：这种说法片面。我国的人民民主专政是新型民主和新型专政的统一。因而在我国，坚持人民民主专政既要发扬民主，保障人民当家作主的地位，又要坚持专政职能，打击极少数敌对分子的破坏活动，从而保障民主，维护国家长治久安。
1．答案　D
解析　国体即国家性质，是指社会各阶级在国家中所处的地位，D正确。A、B、C都不是对国体的解读，故排除。
2．答案　A
解析　国家性质由统治阶级性质决定，③错误；“国家是阶级统治的工具”这一观点材料没有体现，④不选。①②正确。
3．答案　A
解析　人民民主专政是我国的国体，是我国的国家性质，①③正确且符合题意；我国的政体是人民代表大会制度，②说法错误；我国人民民主专政的本质是人民当家作主而不是公民当家作主，④说法错误，故排除。
4．答案　D
解析　人民当家作主的权利有制度保障、法律保障和物质保障并不是“我始终惦记着困难群众”的原因，A、B、C不选；我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，所以习主席始终惦记，希望乡亲们的生活越过越红火，D正确。
5．答案　B
解析　民主具有鲜明的阶级性，没有全民的民主，④说法错误；全国工商联负责人和无党派人士等作为代表参加会议，体现了民主主体具有广泛性，①说法正确；各方群众参与会议，有利于使报告更好地体现人民的利益，体现了民主具有最真实的特点，③说法正确；②与题意不符。
6．答案　C
解析　来自各个民族、各条战线的人大代表和政协委员中职业不同、经历各异，既有德高望重、经验丰富的长者，也有朝气蓬勃、初露头角的年轻人，这说明民主主体具有最广泛的特点，C符合题意。题干强调民主主体的广泛性，不体现民主权利的真实性、社会主义民主具有法律保障，也不体现人民民主是最管用的民主，A、B、D不符合题意；本题选C。
7．答案　A
解析　人民民主专政是实行人民民主与实行专政的结合，材料中观点割裂了人民民主与专政的关系，没有正确认识人民民主专政的本质，①②符合题意；③观点材料没有体现；④说法错误。
8．答案　B
解析　材料和漫画中政府为保护困难群众的基本医疗权益进行财政医疗救助，凸显了国家对生命的尊重和对人权的保障，体现了我国人民民主的最真实的特点，①③符合题意；保护困难群众的基本医疗权益，属于人民民主，不是专政，②不符合题意；国家保护公民的合法权益，④说法绝对化。故选B。
9．答案　B
解析　全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制，这一改革举措体现了我国人民民主具有真实性，有利于人民的利益得到日益充分实现，①④正确且符合题意；我国公民的政治权利是法定的，不能随意扩大或缩小，②错误；民主具有鲜明的阶级性，世界上不存在超阶级的、全民的民主，③错误。答案选B。
10．答案　D
解析　民主是指在统治阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务，①说法错误；材料体现了民主权利的广泛性，没有体现民主主体的广泛性，②不符合题意。③④正确。
11．答案　B
解析　坚持四项基本原则是我国国家生存与发展的政治基石，②说法错误；人民民主专政包括对人民实行民主和对极少数敌对分子实行专政两项职能，③说法不全面；①④正确指出了人民民主专政的地位和坚持人民民主专政的意义，符合题意。
12．答案　A
解析　从人民民主的角度看，其政治保证作用主要体现在确保人民当家作主的地位，尊重和保障人权，①②正确且符合题意；任何权利和自由都是相对的，而不是绝对的，③说法错误；打击敌对分子和敌对势力属于从专政角度，而不是从人民民主角度，与设问不符，④排除。故本题选A。
13．阅读材料，回答问题。
浙江“枫桥经验”是我国发展基层民主的典范。2019年3月5日，李克强总理把“枫桥经验”首次写入了他在全国人民代表大会上所作的政府工作报告中。“枫桥经验”的精髓是群众的事情群众自己决定。“枫桥大妈”互助协会是参与该镇“民事民议、民事民办、民事民管”的草根力量之一，协会400多名会员中既有村干部，也有老师、心理医生、女企业家和家庭妇女。协会管事的领域可扩展到经济、政治、文化、社会、生态等方方面面。用法治思维和法治方式保障群众权益，也是“枫桥经验”的重要内容，例如，枫源村曾规定，对偷倒垃圾的村民予以处罚。有村民提出，村委会没有处罚权，所以在后来一次修改村规民约时，把“处罚”换成了“劝戒或赔偿”。新修改的村规民约中，有健全民主管理的规章，也有完善村级民主选举的规章。这些村规民约，对村民参与集体土地承包经营、村级资产、工程、财务管理等事项予以细化明确。这些村规民约，上合国家根本大法，下合农村社情民意。从国家到乡村，各级建立完备的制度体系，来保证村民权益的实现。
结合材料并运用“生活在人民当家作主的国家”的有关知识，说明“枫桥经验”是如何体现人民民主专政的本质的？
答案　①人民民主专政的本质是人民当家作主。②“枫桥大妈”互助协会群众基础广泛，民主权利广泛，体现最广泛的民主。③用法治方式保障群众在土地、资产、财务管理等方面的权益，“处罚”换成“劝戒”，体现对人权的尊重，体现了最真实的民主。④从宪法根本大法到村规民约，用制度体系保证村民权益的实现，体现了最管用的民主。
解析　解答本题，首先要审设问，本题知识限定明确，“生活在人民当家作主的国家的”有关知识，题目类型为体现类，问题指向说明“枫桥经验”是如何体现人民民主专政的本质的。进一步解读设问和材料，首先本题要做的是明确人民民主专政的本质是人民当家作主。其次，根据其本质把知识由人民民主专政转向人民民主本身的三个特点最广泛、最真实、最管用，然后分别对应材料一一说明这三个特点。具体来讲，群众基础广泛、民主权利广泛体现最广泛，法治方式保障权益体现最真实，用制度体系保证村民权益实现体现最管用。

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