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货币流通与汇率变动
5年6考(主观题0次)
2019·Ⅲ卷15；2017·Ⅱ卷13、Ⅲ卷12；2016·Ⅰ卷15、Ⅱ卷13；2015·Ⅰ卷15
价格变动及其影响
5年13考(主观题1次)
2019·Ⅰ卷13、Ⅱ卷12；2018·Ⅰ卷12、Ⅰ卷14、Ⅱ卷12；2017·Ⅰ卷12、Ⅱ卷38、Ⅲ卷13；2016·Ⅰ卷12、Ⅰ卷14、Ⅱ卷12；2015·Ⅰ卷12、Ⅱ卷15
生产与消费
5年5考(主观题2次)
2019·Ⅱ卷14；2018·Ⅰ卷38、Ⅲ卷12；2016·Ⅱ卷38、Ⅲ卷13
我国的基本经济制度
5年4考(主观题1次)
2018·Ⅲ卷14；2017·Ⅰ卷13、Ⅱ卷15；2015·Ⅱ卷38
企业经营与发展
5年9考(主观题3次)
2019·Ⅰ卷15、Ⅱ卷38、Ⅲ卷12、Ⅲ卷38；2018·Ⅰ卷13、Ⅲ卷13；2017·Ⅰ卷38、Ⅱ卷12；2016·Ⅱ卷15
财政税收
5年7考(主观题2次)
2019·Ⅱ卷13；2018·Ⅱ卷13、Ⅱ卷38；2017·Ⅰ卷16；2016·Ⅲ卷12；2015·Ⅰ卷38、Ⅱ卷38
市场经济
5年8考(主观题0次)
2019·Ⅱ卷13、Ⅱ卷15；2018·Ⅱ卷14；2016·Ⅱ卷14、Ⅲ卷14；2015·Ⅰ卷13、Ⅰ卷14、Ⅱ卷13
新发展理念和建设现代化经济体系
5年7考(主观题4次)
2019·Ⅱ卷14、Ⅲ卷38；2018·Ⅰ卷15、Ⅰ卷38、Ⅲ卷38；2017·Ⅰ卷14；2016·Ⅲ卷38
对外开放
5年10考(主观题3次)
2019·Ⅰ卷38、Ⅲ卷13；2018·Ⅱ卷15、Ⅲ卷15；2017·Ⅱ卷14、Ⅲ卷15、Ⅲ卷38；2016·Ⅰ卷38、Ⅲ卷15、Ⅲ卷16
辛苦一年，收益一生。
努力不一定成功，但不努力一定不成功。
要改变命运，首先改变自己。
专题一　价格波动与居民消费
全国卷5年命题分布
备考建议
(1)能够在具体的情境里区分货币的基本职能；
(2)能够根据具体的情境判断货币是升值还是贬值，并分析货币升值或贬值给生产和生活带来的影响；
(3)能够判断并区分曲线上的点移动和曲线的平移；
(4)能够在具体的情境里区分不同的消费观念、消费类型；
(5)关注我国消费升级的具体事例，并能在具体的情境里区分生产对消费的决定作用和消费对生产的反作用。
小专题1　货币流通与汇率变动
(5年6考；线索：商品—货币—纸币—汇率)
考向一　货币流通与经济形势
(5年3考： 2017·Ⅲ卷12；2016·Ⅰ卷15、2016·Ⅱ卷13)
1.(科学精神)(2016·全国Ⅰ卷，15)2015年，某国宏观经济形势如下：产能利用率不足；固定资产投资同比下降4.0%；居民消费价格指数(CPI)增幅从2.5%下跌至1%，低于国际公认的合理值3%。据此，预防通货紧缩成为关注的焦点。若不考虑其他因素，可能引发通货紧缩的传导路径是(　　)
①产能过剩→工业品供过于求→工业品价格走低→企业利润下滑　②消费低迷→消费品供过于求→消费品价格
走低　③社会总供给大于社会总需求→物价总水平持续下跌　④企业投资萎缩→失业率上升→居民收入下降
A.①→④→②→③ B.④→①→③→②
C.①→③→④→② D.④→②→①→③
审题解题
逻辑推理
产能利用率不足→产能过剩；产能过剩→企业投资萎缩；企业投资萎缩→收入下降、消费低迷；消费低迷→物价下跌；→答案为A
变式拓展
如果宏观经济形势为通货膨胀的话，则情形正好反过来。不过，企业利润未必会上升、居民收入也未必会增加
母题通法
传导型选择题，解题关键是要依据所学知识和题干提示明确变量之间的关系。可采用“首尾法”，先确定首和尾的顺序号；如果确定首尾不能得出答案，再按照“接龙法”，逐一审查从起始条件到终端的每个环节，排除中间存在顺序颠倒、没有因果关系的选项
考向二　汇率变动及其影响
(5年3考： 2019·Ⅲ卷15；2017·Ⅱ卷13；2015·Ⅰ卷15)
2.(科学精神)(2019·全国Ⅲ卷，15)某国是铁矿石、石油等大宗商品(以美元计价)的进口国。当美元指数持续上涨时，该国面临通货膨胀的压力。不考虑其他因素的影响，这一传导过程是(　　)
①进口原材料成本上升　②居民消费价格上涨　③生产者出厂价格上涨　④生产者购进价格上涨
A.①→④→③→② B.①→④→②→③
C.④→①→③→② D.④→①→②→③
解析　美元指数持续上涨，会导致该国进口铁矿石、石油等大宗商品的成本上升，从而导致生产者购进这些原材料的价格上涨，相关商品出厂价格会上涨，进而导致居民消费价格上涨，A项传导过程正确。
答案　A
3.(科学精神)(2017·全国Ⅱ卷，13)2016年4月至2017年4月，人民币对美元的汇率中间价(人民币元/100美元)由645.79振荡走高至689.06，这对我国对外经济造成重要影响。若不考虑其他因素，下列推导正确的是(　　)
A.美元升值→中国商品在美国市场的价格下降→不利于中国商品出口美国
B.美元贬值→美国商品在中国市场的价格上升→有利于中国进口美国商品
C.人民币升值→中国企业在美国投资成本下降→有利于中国企业在美国投资
D.人民币贬值→中国企业在美国投资成本上升→不利于中国企业在美国投资
解析　从材料中可以得出，此时为美元升值，人民币贬值的情况，据此先排除B、C两项。若不考虑其他因素，美元升值，则中国商品在美国市场的价格下降，有利于中国商品出口美国，A错误；人民币贬值，中国企业在美国投资成本上升，不利于中国企业在美国投资，D项符合题意。
答案　D
1.货币的供应、流通及其与经济发展的关系
(1)市场经济条件下的流通工具
货币
本质：一般等价物。基本职能：价值尺度和流通手段
纸币
纸币是由国家(或某些地区)发行并强制使用的。货币的供应量必须以流通中所需要的货币量为限度，否则可能会出现通货膨胀或通货紧缩
信用工具
信用卡：集存款、取款、借款、消费、结算、查询为一体
支票：主要分为转账支票和现金支票两种，一般不用于日常生活消费
提醒：国家对纸币的“三有一无”：有权发行、有权决定发行量、有权决定面额(面值)、无权规定购买力。纸币的购买力是由货币的供应量和流通中所需要的货币量共同决定的。
刷卡消费，在线全额支付，体现货币的流通手段职能；借贷消费，体现货币的支付手段职能。支票作为活期存款的支付凭证，不可以用于购物消费，不能执行货币的职能。
时政知识　“数字货币”
(1)数字货币是指对货币进行数字化。央行发行数字货币能够提高经济交易活动的便利性和透明度，可有效降低纸币发行、流通的高昂成本。
(2)我国的数字货币作为法定货币必须由央行来发行。数字货币不是虚拟货币。数字货币的发行、流通和交易，都应当遵循传统货币与数字货币一体化的思路，实施同样原则的管理。
(2)货币流通与货币调控
①货币流通规律：流通中所需要的货币量与商品和服务的价格总额成正比，与货币流通速度成反比。
②货币调控：扩张的货币政策，会增加货币供应量；紧缩的货币政策，会减少货币供应量。
(3)经济发展与货币政策
①通货膨胀时，通过紧缩的货币政策，抑制社会总需求；通货紧缩时，通过扩张的货币政策，刺激社会总需求。
②与财政政策相比，货币政策侧重总量调控功能，其效果更为直接。
③通过疏通货币政策向实体经济的传导机制，进一步激发市场微观主体活力；通过深化民营和小微企业金融服务综合改革，优化企业营商环境。
④推动人民币跨境使用，推动我国法定数字货币研发步伐。
2.汇率变动对经济的影响
(1)人民币与外币汇率的变动
人民币升值，人民币汇率升高，外币贬值，外汇汇率跌落。
人民币贬值，人民币汇率跌落，外币升值，外汇汇率升高。
(2)人民币币值变动的影响
(3)保持人民币币值基本稳定的意义
(4)如何保持人民币币值的稳定
对内保持物价总水平稳定，对外保持人民币汇率稳定，实施以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。
(5)有关汇率的计算公式。已知1甲币＝m乙币，如果甲币升值或贬值(或甲币汇率升高或降低)x%，则1甲币＝m(1±x%)乙币；如果乙币升值或贬值(或乙币汇率升高或降低)x%，则1甲币＝m/(1±x%)乙币。
平“语”近人：中国一直在完善人民币汇率市场化形成机制，加大市场决定汇率的力度。
3.人民币国际化的积极影响
(1)降低风险：采用人民币直接结算，可以防范汇率波动风险；可以降低外汇储备风险。
(2)提高地位：提高我国货币在国际货币金融体系中的地位，获得更多的发言权。
(3)发展经济：有利于我国企业“走出去”，发展更高层次的开放型经济。
(4)改善生活：有利于国际贸易和国际消费的发展，为居民国际消费提供便利。
平“语”近人：在有序开展人民币汇率市场化改革、逐步开放国内资本市场的同时，我们将继续推动人民币走出去，提高金融业国际化水平。
1.①(真题示例)人民币国际化会减少国内货币供给，降低物价水平。(　　)
(2018·北京卷，32B)
②(预测误肢)人民币国际化进程加快，人民币已成为世界货币。(　　)
2.①(真题示例)银行卡在线支付体现了货币价值尺度职能。(　　)
(2017·天津卷，5A)
②(预测误肢)银行卡在线支付体现了货币支付手段职能。(　　)
3.①(真题示例)民间借贷是造成通货膨胀的原因之一。(　　)
(2016·天津卷，4B)
②(预测误肢)物价上涨就是通货膨胀。(　　)
4.①(真题示例)在其他条件不变的前提下，移动支付对货币流通的影响是货币周转次数减少。(　　)
(2016·海南卷，2③)
②(预测误肢)在其他条件不变的前提下，移动支付对货币流通的影响是货币的实际供应量增加。(　　)
提示
1.①×　人民币国际化并不会减少国内货币供给。
②×　尽管人民币国际化进程加快，但人民币还不是世界货币。
2.①×　②×　银行卡在线支付体现了货币流通手段的职能。
3.①×　通货膨胀主要是因为货币供应量超过了流通中所需的货币量造成的。
②×　通货膨胀表现为物价总水平持续上涨，但物价上涨不一定就是通货膨胀。
4.①×　移动支付可直接支付到位，减少了支付的中间环节，在其他条件不变的前提下，使货币的周转次数增加。
②×　移动支付会减少现金使用，但不一定影响货币的实际供应量。
热点考向　依托数字货币、新型支付方式等，考查货币职能知识和考生科学精神素养
1.目前，中国人民银行正在推进法定数字货币研发工作。这种数字货币是由国家统一发行的，属于法定加密数字货币。对法定数字货币认识正确的是(　　)
①法定数字货币的发行受货币流通规律的制约　②法定数字货币发行将使货币流通规律失去存在和发挥作用的条件　③法定数字货币将在商品交换中执行货币的职能
④法定数字货币仅是支付工具，不具有货币的职能
A.①③ B.②④
C.②③ D.①④
解析　法定数字货币是数字化人民币，是法定货币，所以它的流通并不会改变货币流通规律，法定数字货币将执行货币的职能，②④错误。答案为A。
答案　A
2.微信是腾讯公司推出的一款多功能应用程序。2019年一季度，微信用户规模达11亿，微信支付的日均交易量超过10亿次，连接5 000万个个体商户与商家。对于微信下列说法正确的是(　　)
①微信提供的各种服务是不具有价值的　②微信支付履行了货币的价值尺度职能　③微信的商业价值是通过多种形式实现的　④微信支付属于移动支付，创新了结算方式
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　微信提供的服务是商品，具有价值，①错误。②观点错误，微信支付不执行价值尺度职能；③④观点正确且符合题意。故选D。
答案　D
热点考向　依托具体货币政策考查货币流通知识和科学精神素养
(评价情境)2018年12月中央经济工作会议上，持续了两年多的“稳健中性”货币政策基调发生了一个小小的变化—“保持中性”的表述不见了，“逆周期调节”成为货币政策新的关键词。2019年1月23日，央行兑现去年12月19日的承诺，实施2550亿元中期借贷便利(TMLF)操作，利率比中期借贷便利(MLF)优惠15个基点，采取“定向降息”。
3.2018年1月25日，央行正式实施针对普惠金融的定向降准。该政策聚焦单户授信500万元以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款，以及农户生产经营、创业担保、建档立卡贫困人口、助学等贷款，中国人民银行决定对有上述贷款业务的商业银行统一实施定向降准政策。2019年，中国人民银行将普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准由“单户授信小于500万元”调
整为“单户授信小于1 000万元”。下列对上述内容的传导过程理解正确的有(　　)
①普惠金融定向降准→加大对小微企业资金支持→推动实体经济发展　②货币供应量增加→银行体系流动性增加→投资减少，社会总需求减少　③优化信贷结构→增加对脱贫攻坚领域贷款→助力全面建成小康社会　④金融资源向普惠金融倾斜→缓解小微企业融资难问题→提高企业市场占有率
A.①③ B.①④
C.②③ D. ②④
解析　普惠金融定向降准，有助于解决中小企业融资难、融资贵的问题，涉及“三农”、脱贫攻坚等领域，助力全面建成小康社会，①③正确。②错误，应该为“投资增加，社会总需求增加”。④不选，缓解融资难与提高市场占有率之间并非因果关系。
答案　A
热点考向　依托人民币汇率变化，考查汇率变动的影响，提升学生科学精神素养
4.下图为2018年5～9月人民币对美元汇率走势图。不考虑其他因素，这种走势对我国经济影响推导正确的是(　　)
①人民币对美元持续升值——进口美国商品成本降低——有利于进口美国商品　②人民币对美元持续贬值——出口美国商品增加——有利于增加就业机会　③美元对人民币持续升值——国内热钱外流——影响我国金融稳定　④美元对人民币持续贬值——美元外汇储备减少——不利于进口美国商品
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析　从人民币对美元汇率走势图可以看出，1美元兑换的人民币越来越多，这说明人民币对美元贬值，人民币对美元汇率跌落，美元对人民币升值，美元对人民币汇率升高，故①④错误，②③正确，答案为C。
答案　C
汇率选择题解题技巧
(1)明确汇率变动规律：某种货币币值的升贬与其汇率的升降一致，二者呈同方向变化。简单地说，就是哪国货币升值哪国汇率就升高；反之，则降低。
(2)搭建桥梁：无论汇率如何变化，先转化成人民币升值还是贬值，再考虑下一步的问题就容易理顺关系了。
热点考向　结合人民币国际化与经济全球化的交会，考查考生科学精神和政治认同素养
(评价情境)2019年1月30日，缅甸央行宣布，为促进国际支付、结算与贸易的发展，将使用人民币作为国际支付和转账的结算货币。至此，官方宣布使用人民币进行经贸往来的国家增至28个，其中包括俄罗斯、日本、印度、伊朗、越南、巴基斯坦、委内瑞拉、马来西亚、埃及以及阿尔及利亚等国。据估计，等到了2020年，将会有超过一半的国家使用人民币进行经贸结算。一些跨国公司已经将与中国企业的业务往来全部改为用人民币计价交易。
5.长期以来，全球原油期货交易基本用美元结算。中国是当今最大石油进口国，进口原油须从美国指定的银行先把人民币换成美元，为此每进口一桶原油需要多支付1 ～1.5美元。2018年3月26日，中国推出以人民币结算的上海原油期货交易。这一举措有利于(　　)
①降低石油进口成本，增强企业盈利能力　②规避美元汇率风险，主导石油交易秩序　③拓宽石油进口来源，维护我国能源安全　④提高交易结算效率，推进人民币国际化
A.①③ B.②③
C.②④ D.①④
解析　②“主导”说法错误，排除；③“拓宽石油进口来源，维护我国能源安全”不符题意。
答案　D
小专题2　价格变动与资源配置
(5年13考；线索：价格—影响价格的因素—价格变动的影响)
此考点在高考中一般每年都会出题。一方面以坐标图等形式考查价格变动对商品的需求量和供应量的影响，尤其是考查需求曲线与供给曲线；另一方面也会以主观题的形式综合考查商品价格的变动及其影响。
考向一　影响价格的因素
(5年5考：2019·Ⅱ卷12；2018·Ⅰ卷12；2017·Ⅲ卷13；2016·Ⅱ卷12；2015·Ⅱ卷15)
1.(科学精神)(2019·全国Ⅱ卷，12)某国生产新闻纸所需要的纸浆以固废纸为原料，消耗的固废纸20%以上依赖进口。出于环保需要，2019年该国开始限制固废纸进口。不考虑其他因素，正确反映短期内该国新闻纸价格变化的图示是(图中S表示供给，D表示需求)(　　)
解析　不考虑其他因素，新闻纸生产所需的原料供给减少，会导致新闻纸的产量(供给)减少，供给减少会导致新闻纸的价格上涨。B图显示新闻纸的需求不变，供给减少，价格上涨，符合题意；A图显示新闻纸的需求不变，供给增加，价格下降，不符合题意；C图显示新闻纸的供给和需求同幅度减少，价格保持不变，不符合题意；D图显示新闻纸的供给不变，需求增加，价格上涨，与材料信息不符。
答案　B
2.(科学精神)(2018·全国Ⅰ卷，12)根据马克思的劳动价值理论，如果生产某种商品的社会劳动生产率提高，在其他条件不变的情况下，与生产该商品相关的判断如下表所示。
序号
社会必要劳动时间
单位商品价值量
商品数量
商品价值总量
①
缩短
降低
增加
不变
②
缩短
降低
增加
增加
③
不变
增加
降低
不变
④
不变
降低
增加
增加
其中正确的是(　　)
A.① B.②
C.③ D.④
解析　在其他条件不变的情况下，生产某种商品的社会劳动生产率提高，生产该商品的社会必要劳动时间缩短。商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定，因此单位商品价值量降低；生产该商品的社会劳动生产率提高，相同时间内社会上生产的该商品数量增加，商品价值总量并不会发生变化，故①正确。生产该商品的社会劳动生产率提高，该商品的价值总量不变，故②错误。生产该商品的社会劳动生产率提高，该商品的社会必要劳动时间缩短，而不是不变，故③④错误。
答案　A
考向二　价格变动的影响
(5年8考：2019·全国Ⅰ卷13；2018·Ⅰ卷14、Ⅱ卷12；2017·Ⅰ卷12、Ⅱ卷38；2016·Ⅰ卷12、Ⅰ卷14；2015·Ⅰ卷12)
3.(科学精神)(2019·全国Ⅰ卷，13)对于同一商品，某企业销售给老客户的价格高，而销售给新客户的价格低。正确解释该企业价格策略原因的图示是(图中D表示需求)(　　)
解析　对于同一商品，企业销售给老客户的价格高，而销售给新客户的价格低。这是因为新客户和老客户对价格变动的反应程度是不同的。相对于新客户来说，老客户认可了该企业产品质量，对价格变动的反应程度要低，不会因商品的价格升高而迅速减少需求量，而新客户会关注商品的价格，会因价格的提升而较大幅度地减少需求量，故C符合题意。A中企业卖给新客户的商品的价格要高于老客户，与题意不符。B中企业卖给新老客户的商品的价格变动曲线完全一致，与题意不符，排除。D中新客户对价格变动的反应程度要低于老客户，与题意不符，排除。
答案　C
4.(科学精神)(2018·全国Ⅱ卷，12)甲、乙、丙是三种相关商品。当甲的价格上升后，乙与丙的需求变动如下图所示。
这表明(　　)
①甲与乙是互补品　②甲与乙是替代品　③甲与丙是替代品　④甲与丙是互补品　⑤乙与丙是替代品　⑥乙与丙是互补品
A.①③ B.②④
C.②⑤ D.④⑥
解析　从图中可以看出，乙商品的需求量减少，丙商品的需求量增加。甲商品价格上升，乙商品的需求量减少，说明二者是互补关系，①正确，排除②；甲商品价格上升，丙商品的需求量增加，说明二者是替代关系，③正确，排除④；由材料无法判断乙与丙的关系，排除⑤⑥。
答案　A
考向三　解读分析供给曲线与需求曲线
(5年8考： 2019·全国Ⅰ卷13、Ⅱ卷12；2018·Ⅰ卷14、Ⅱ卷12；2017·Ⅰ卷12、Ⅲ卷13；2016·Ⅰ卷14、Ⅱ卷12)
5.(科学精神)(2018·全国Ⅰ卷，14)我国快递业竞争日趋激烈，快递服务平均单价连续6年下滑，2017年降至12.37元。在此背景下，若其他条件不变，能引起快递市场供给曲线从S移动于S′(见下图)的是(　　)
①放宽市场准入，吸引外商投资　②工资成本上涨，管理费用增加　③运用人工智能，提高劳动效率　④网民人数上升，网购数量增加
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　放宽市场准入，吸引外商投资，快递服务供给量会增加，故①入选。运用人工智能，提高劳动效率，也会使快递服务供给量增加，故③符合题意。工资成本上涨，管理费用增加，会使快递企业减少服务供给量，②排除。网民人数上升，网购数量增加会引起快递市场需求量的增加，而不是供给量的增加，故④排除。
答案　B
1.市场中引发价格变动的因素(谁影响了价格)
(1)市场形成价格
①(根本因素)价值决定价格，价格是价值的货币表现。
②(直接因素)供求影响价格：供不应求，价格上涨；供过于求，价格下跌。
提醒：价值是价格的决定因素，供求关系是价格的影响因素，供求关系不会也不能决定价格。
(2)国家政策影响价格
①货币政策：货币供应量、利率、存款准备金率等政策影响物价。
②财政政策：国家财政政策影响社会总需求，进而影响物价水平。
③价格政策：通过价格补贴、支持价格等形式影响经济。
(3)企业经营策略影响价格：降价是企业促销的重要手段。
(4)经济全球化、进出口的影响。
2.价格变动对经济发展的影响(价格影响了谁)
角度
具体内容
消费
价格上涨，消费需求减少；价格下降，消费需求增加。生活必需品需求弹性小，高档耐用品需求弹性大。某商品价格上涨，其互补品需求减少，其替代品需求增加
生产
调节产量，调节生产要素的投入。商品价格的变动会引导生产要素在不同生产部门之间的配置
资源配置
价格变动引导资源配置
就业
价格上涨，企业获利增多，生产规模扩大，促进就业；价格下降，企业获利减少，生产规模缩小，就业减少
政策
价格总水平持续上涨，国家一般采取紧缩性的财政政策和货币政策；价格总水平持续下降，国家一般采取扩张性的财政政策和货币政策
进出口
国内商品国际市场价格上涨，出口减少；价格下降，出口增加。国外商品价格上涨，进口减少；价格下降，进口增加
提醒：价格变动对生产的影响是价值规律发生作用的重要体现，有利于实现资源的优化配置。
3.供求曲线
需求曲线：表达了价格变动对需求量的影响。当某种商品价格上升，人们会减少对它的购买；当这种商品价格下降时，人们会增加对它的购买
需求弹性曲线：表达了不同商品的需求量对价格变动反应程度的不同。价格变动对生活必需品的需求量影响较小，对高档耐用品的需求量影响较大。所以A曲线属于生活必需品，B曲线属于高档耐用品
需求变动曲线：在商品价格不变的情况下，其他因素(如居民收入、消费者的喜好、国家的宏观调控等)的变化导致该商品的需求量增加，则其需求曲线向右移动；反之则向左移动
供给曲线：表达了价格变动对供给量的影响。价格高，获利增多，生产扩大；价格低，获利减少，生产缩小。所以企业生产必须依据价格变动，调节产量，调节生产要素的投入
供给变动曲线：在价格不变的情况下，其他条件(如国家对粮食生产进行补贴等)的变化导致该商品的供给量增加，则其供给曲线向右移动；反之则向左移动
均衡价格曲线：是指供给和需求相等时的价格曲线
均衡价格变动曲线：是指伴随相关条件的变化，对商品的需求量和供给量产生影响并对均衡价格产生影响的曲线
纵横相连　与价格相关的知识体系
(1)影响价格的因素：商品价值量、供求关系、货币供应量、国家政策等。
(2)价格变动的影响：企业生产、居民生活。
(3)居民消费：物价影响居民消费水平。
(4)企业经营：通过提高个别劳动生产率，降低商品价格，在竞争中占有优势。
(5)市场调节：通过价格引导，可以促进资源的合理配置，提高资源的利用效率。
(6)宏观调控：稳定物价是宏观调控的重要目标之一。通过财政政策和货币政策调节社会总需求，通过经济立法和行政命令等手段打击市场炒作，以稳定物价。
(7)发展质量：国家通过经济手段、法律手段或者行政手段调节物价，引导企业生产和居民消费，实现国民经济持续健康发展。
(8)国家稳定物价的措施：①依靠科技进步，提高社会劳动生产率，保障商品的有效供给。②合理控制货币的供应量，使货币供应量符合市场流通中实际需要的货币量。③加强宏观调控，通过财政政策和货币政策调节社会总供给与社会总需求。④维护良好的市场秩序，通过经济立法和行政命令等手段打击市场炒作等行为。⑤转变经济发展方式，促进流通体系的完善，完善市场经济体制。
(9)价格在经济生活中的体现
1.①(真题示例)劳动力成本的降低会促进机器人的使用。(　　)
(2019·北京卷，34①)
②(预测误肢)受猪瘟疫情影响，对羊肉的需求量明显减少。(　　)
2.①(真题示例)商品的质量是衡量价值的天然尺度。(　　)
(2019·全国Ⅰ卷，12①)
②(预测误肢)优质优价说明商品质量决定其价格。(　　)
3.①(真题示例)该厂商的成功得益于依托自主开发提高社会劳动生产率，使商品价值增加。(　　)
(2017·全国Ⅱ卷，12①)
②(预测误肢)个别劳动时间大于社会必要劳动时间，这使得商品价值增加。(　　)
4.①(真题示例)为降低碳排放，某运输公司将动力燃料由汽油改为天然气，这属于互补品战略。(　　)
(2016·全国Ⅰ卷，12②)
②(预测误肢)汽油价格下降，新能源汽车销量增加。(　　)
提示
1.①×　一定条件下，劳动力与机器人是互为替代品，劳动力成本提高会促进机器人的使用。
②×　猪肉与羊肉是互为替代品，对猪肉需求减少会使羊肉需求增加。
2.①×　②×　商品的价格是由价值决定的。
3.①×　该厂商的成功得益于依托自主开发提高个别劳动生产率，而不是社会劳动生产率，商品价值量不变。
②×　商品价值量是由社会必要劳动时间决定的，与个别劳动时间无关。
4.①×　汽油与天然气属于互为替代关系。
②×　汽油与汽车为互补关系、汽车与新能源汽车互为替代关系，汽油价格下降，会减少新能源汽车销量。
热点考向　以函数图像关系形式考查考生科学精神素养：一种是文字→图形，给出相关数值、市场的变化，选择符合条件的曲线；另一种是图形→文字，给出相关图像，对曲线进行正确地解读
1.临近2019年春节，羊肉价格再创新高，全国多地上涨幅度超过30%，让不少人望“羊”却步。羊肉价格持续上涨，与草原地区实行禁牧休牧等政策有关，也有饲料、运输等成本上升的原因，与猪瘟疫情也密切相关。如果用L表示成本曲线，S(S′)、D(D′)分别表示变化前后的供给曲线和需求曲线，下列图示能正确反映羊肉价格上涨原因的是(　　)
A.①② B.③④
C.①④ D.②③
解析　临近春节，对羊肉需求增加，价格升高；草原地区实行禁牧休牧政策，供给减少；猪瘟疫情蔓延，使得猪肉替代品羊肉需求增加，④符合题意。饲料、运输等成本上升，羊肉价格升高，①符合题意。
答案　C
2.自我国2018年8月首次发现非洲猪瘟以来，部分地区相关农产品经济受到一定影响。不考虑其他因素，下列对此影响描述正确的是(图中S为供给曲线，D为需求曲线)(　　)
①图甲反映了非洲猪瘟的发生对当地鸡鸭鱼肉市场的影响　②图乙反映了非洲猪瘟的发生对当地生猪生产的影响　③图丙反映了猪瘟对猪肉供求关系变化的影响　④图丁反映了生猪供应对当地猪肉消费者需求的影响
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　发生非洲猪瘟，猪肉需求减少，鸡鸭鱼肉需求增加，①正确。发生非洲猪瘟，当地生猪生产会减少，②错误。发生非洲猪瘟，猪肉的供应减少、需求减少，③正确。发生非洲猪瘟，猪肉的需求减少，④错误。
答案　B
分清点移动和线移动
商品本身价格变动所引起的供给(需求)量的变化，在图上表现为一条既定的供给(需求)曲线上“点”的移动。当商品本身价格不变时，由其他因素的变动引起的供给(需求)的变化，在图上表现为整条供给曲线或需求曲线的移动，即线移动。
热点考向　综合考查价格的变动及其影响的知识以及政治认同和科学精神素养
(评价情景)2019年1月11日，国家统计局公布数据显示，2018年12月份，全国居民消费价格同比上涨1.9%，涨幅比上月回落0.3个百分点。其中，食品价格同比上涨2.5%，涨幅与上月相同，非食品价格同比上涨1.7%，涨幅比上月回落0.4个百分点，2018年全年全国居民消费价格同比上涨2.1%，完成了年初设定的3%的物价调控目标。
3.阅读材料，回答问题。
材料一　一般情况下，政府控制物价上涨要采取四方面的措施：第一，控制货币的流动性，也就是要管好物价上涨的货币因素；第二，要努力发展生产，特别是农业生产；第三，要搞好流通，特别是要减少流通环节；第四，要管好市场，打击囤积居奇、哄抬物价等行为，使整个市场有序地发展。
材料二　目前全国实施阶梯电价方案。阶梯电价共分三档，第一档为基础电量，价格不变，第二档每度涨5分，第三档每度涨3毛。其具体内容包括：第一阶梯为基础电量，此阶梯内电量较少，电价较低；第二阶梯电量较高，电价较高一些；第三阶梯电量更多，电价最高。这不仅让市民更加合理用电，更提升了对节能家电的关注度，刺激了其销量，同时也加速了市民家里“电老虎”的淘汰，节能型产品又掀起一波销售高潮。
(1)结合材料一，说明政府为稳定物价所采取措施的经济生活依据。
(2)结合材料二，分析实行阶梯电价可能对居民生活、企业生产的影响。
答案　(1)①货币供应量应该以流通中所需要的货币量为限度，超过限度会引起通货膨胀。所以稳定物价必须控制流通中的货币量即货币的流动性。②供求关系影响价格，物价水平影响居民消费水平。为了保障人民生活，必须大力发展生产，增加供给，抑制物价上涨。③分配和交换是连接生产与消费的桥梁和纽带。为了抑制物价上涨，必须搞好流通。价值决定价格，减少流通环节，可以降低成本，从而降低物价。④市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弊端，稳定物价是宏观调控的目标之一，政府要管好市场，把稳定物价作为经济发展的一件大事。
(2)对生活的影响：①价格变动会引起需求量的变动。实行阶梯电价有利于抑制不合理用电需求。②电价的调整有利于引导消费者树立正确的消费观念，保护环境，绿色消费。
对生产的影响：①调节产量，缩小高能耗产品的生产规模，扩大低能耗节电产品的生产。②调节生产要素的投入。阶梯电价有利于调节生产要素的使用量，提高资源利用率。
小专题3　生活消费与生产发展
(5年5考；线索：影响消费水平的因素——树立正确的消费观——生产与消费的关系——供给侧结构性改革)
考向一　影响消费的因素
(5年3考：2018·Ⅰ卷38、Ⅲ卷12；2016·Ⅲ卷13)
1.(科学精神)(2018·全国Ⅲ卷，12)随着智能手机的功能越来越强大，MP3(音乐播放器)、电子词典、掌上游戏机等电子产品正慢慢淡出人们的视野。这说明(　　)
①市场竞争导致商品优胜劣汰　②商品使用价值会影响人的消费选择　③功能不同的商品会相互替代　④商品使用价值因替代品出现而减小
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　MP3、电子词典、掌上游戏机等电子产品因为功能单一，被兼具多种功能的智能手机所取代，这是市场竞争的必然结果，①入选；智能手机功能强大，获得人们青睐，购买者众多，一些电子产品功能单一，很难再获得人们认可，只能淡出市场，说明了②。如果两种商品的功用相同或相近，可以满足人们的同一需要，这两种商品就互为替代品，③错误；商品使用价值不因替代品的出现而减小，④错误。
答案　A
2.(科学精神)(2016·全国Ⅲ卷，13)时下出现了一个新的消费群体——试客。这一群体在购物前先从网络上索取相关商家的免费试用品，经过仔细试用并与其他使用者相互交流后才决定是否购买。试客的购买行为(　　)
A.是从众心理引发的消费
B.是求异心理主导的消费
C.是攀比心理引发的消费
D.是求实心理主导的消费
解析　本题考查消费心理的区分。索取相关商家的免费试用品，经过仔细试用并与其他使用者相互交流后才决定是否购买，这是综合考虑多种因素后进行的消费，是求实心理主导的消费，答案为D。
答案　D
考向二　生产与消费
(5年3考：2019·Ⅱ卷14; 2018·Ⅰ卷38；2016·Ⅱ卷38)
3.(科学精神、政治认同)(2019·全国Ⅱ卷，14)2018年，全国居民人均消费支出19 853元，同比增长6.2%；全国社会消费品零售总额同比增长9.0%；最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为76.2%，比上年提高17.4个百分点；基本必需品消费支出占比下降，通信器材类和化妆品类的消费支出分别同比增长11.7%和13.5%。上述信息表明(　　)
①消费成为拉动经济增长的首要因素　②居民消费结构改善，恩格尔系数下降　③消费品供给丰富，产业结构日趋优化　④高档品消费增加，居民消费趋于理性
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析　最终消费支出对我国国内生产总值增长的贡献率超过70%，说明消费成为拉动我国经济增长的首要因素，对经济增长的基础性作用不断增强，①正确；我国居民消费中的基本必需品的消费支出占比下降，通信器材类和化妆品类的消费支出增长较快，而食品是基本必需品的重要组成部分，所以可以推断出我国居民消费结构改善，恩格尔系数下降，②正确。材料只说明了我国居民消费的情况，没有涉及供给和产业结构情况，③不符合题意；任何商品和服务都可以分为中高低档，通信器材类和化妆品类的消费支出增长较快，并不意味着高档品消费增加，另外根据材料信息也无法判断居民消费是否理性，排除④。
答案　A
4.(科学精神、政治认同)(2018·全国Ⅰ卷，38)阅读材料，完成下列要求。
近年来，随着经济进一步发展和国家全民健身战略的不断推进，国内掀起了马拉松热。2011年中国马拉松赛事仅有22场，2017年增长到1 100场。据预测，2020年中国马拉松赛事将达1 900场。
马拉松赛事的参与人数多、涉及领域广。2017年参加马拉松比赛的人次超过500万，覆盖全国234个城市，赛事带动安保、保健、住宿、餐饮、旅行、体育文化等服务业的发展。据测算，2017年全国马拉松主办方的直接营业收入超过270亿元，主办城市的间接收入超过1 350亿元。
结合材料，运用经济知识分析近年来我国马拉松热的驱动因素。(14分)
审题解题
审设问
知识范围：经济知识；问题角度：原因类；设问指向：近年来我国马拉松热的原因
审材料调知识
①随着经济进一步发展和国家全民健身战略的不断推进，国内掀起了马拉松热……居民收入增加，全民健身战略的实施，推动马拉松赛事的需求上升
②马拉松赛事的参与人数多、涉及领域广覆盖面宽，商业价值大，刺激供给
③赛事带动……体育文化等服务业的发展消费的拉动作用
④直接营业收入超过……消费的动力作用
自我解答
居民收入增加，消费结构升级，推动马拉松赛事的需求上升；马拉松赛事覆盖面宽，商业价值大，刺激赛事的供给；赛事带动相关服务业发展，服务业发展又进一步促进赛事；全民健身战略实施，经济结构转型升级，支持马拉松赛事发展。
高考评分细则：
①答到经济发展、需求方收入提高(2分)/生活水平/消费水平/消费理念/质量提升(2分)
②答到供给方、马拉松赛事特点(2分)/参与人数，涉及领域广/带动经济利益，有利可图，带动地方经济发展，提升城市知名度(2分)
③答到条件保障(1分)，带动相关产业发展进而为马拉松赛事提供保障，帮助(2分)
④答到国家支持、全民健身战略实施(2分)，产业结构优化升级(1分)
平“语”近人：中国经济发展正在从以往过于依赖投资和出口拉动向更多依靠国内需求特别是消费需求拉动转变。
1.影响消费的五大因素与刺激消费的五大措施
(1)生产与消费
生产消费 
(2)收入与消费
收入 
(3)物价与消费
物价 加强宏观调控，稳定物价
(4)宏观调控与消费

(5)消费心理、消费观念与消费

平“语”近人：我国拥有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地，我国有13亿多人口的内需市场，正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展阶段，中等收入群体扩大孕育着大量消费升级需求，城乡区域发展不平衡蕴藏着可观发展空间。
时政知识　社会主要矛盾转化，发展消费新业态新模式
(1)十九大报告：中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解放和发展社会生产力，是社会主义的本质要求。
(2)2019年政府工作报告指出，充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用，稳定国内有效需求，为经济平稳运行提供有力支撑。发展消费新业态新模式，促进线上线下消费融合发展，培育消费新增长点。
2.生产与消费的关系
提醒：在生产与消费的关系中，生产的决定作用是第一位的，消费的反作用是第二位的；消费对生产的反作用具有双重性，合理的消费会促进生产的发展，不合理的消费会阻碍生产的发展。
纵横相连　消费在国民经济发展中的作用
(1)消费与生产：消费反作用于生产，消费的发展促进生产的发展。消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力，要增强消费对经济发展的基础作用。
(2)消费与经济发展质量：提升经济发展质量，必须坚持扩大内需特别是消费需求的方针，促进经济增长由依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
(3)消费观念与新发展理念：引导消费者树立正确的消费观念，倡导保护环境，绿色消费。
1.①(真题示例)要反对追求与众不同、标新立异的消费；要避免贷款消费。(　　)
(2016·江苏卷，7AB)
②(预测误肢)要提倡跟风、随大流的消费。(　　)
2.①(真题示例)重大节假日免收小型客车通行费，导致居民消费以享受型为主。(　　)
(2013·安徽卷，1④)
②(预测误肢)外卖服务等消费增加了享受资料支出。(　　)
3.①(真题示例)出国旅游趋热的根本原因是人们受从众心理影响。(　　)
(2015·上海卷，17A)
②(预测误肢)社会保障水平决定消费的质量和水平。(　　)
提示
1.①×　标新立异的消费并非都不可取，我们要辩证地看待，而不应全盘否定；贷款消费在条件许可的范围内是可以的，也不应一概否定。
②×　对从众心理引发的消费要具体分析，盲目从众不可取。
2.①×　居民消费目前不可能以享受型为主。
②×　外卖服务等消费主要是生活必需品的消费。
3.①×　影响消费的根本因素是经济发展水平。消费心理是影响消费的主观因素。
②×　生产决定消费的质量和水平，社会保障水平是影响消费的重要因素。
热点考向　结合我国消费升级的实例，考查消费观、消费及其类型，提升科学精神素养
(评价情境)2019农历新年期间，很多消费者都选购了手机等电子产品，那么如何处理旧款手机成为每个人都在关心的问题。对于不少用户来说，将旧手机放在二手交易平台上是个不错的选择，根据闲鱼2019年3月7日公布的数据来看，从春节至3月7日，闲鱼上的手机交易量比去年同期增长了1.6倍，可见人们已经认可了这种全新的消费观念。习近平总书记指出，“推动形成绿色发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求”。
1.近年来，商务部重点推进绿色消费，组织开展试点采用“互联网＋回收”的模式，鼓励“绿色兑换”。例如，居民可以通过智能生活垃圾分类箱扫描二维码领取生活垃圾分类收集袋，以废旧报纸、电池换取绿色植物、毛巾等物品。这种“互联网＋回收”和“绿色兑换”模式(　　)
①能够决定消费方式，提升消费的质量和水平　②倡导循环经济理念，有利于提高公众环保意识　③创造消费动力，推动产业结构不断升级　④创新商品价值实现方式，促进绿色消费
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
解析　生产决定消费方式，为消费创造动力，“绿色兑换”是生活方式，不属生产范畴，①③错误。材料倡导的是循环经济理念，有利于提高公众环保意识，创新商品价值实现方式，促进绿色消费，②④正确。
答案　D
热点考向　依托消费新业态新模式，考查消费在经济社会发展中的作用
2.“我运动，我健康，今天8 607步，加油。”打开微信朋友圈，常常满屏都是晒运动的帖子，“互联网＋运动”已成新风尚。随着朋友圈晒步数的兴起，运动软件争夺市场，运动手环热卖，体育产业进一步回暖。下列能够正确解释这一现象的观点是(　　)
A.供求影响价格，消费需求的增加带动商品价格的提高
B.消费心理决定消费行为，从众心理引发流行趋势
C.创新引领生活，生活水平的提高促进消费结构优化升级
D.科技改变生活，消费新趋势和新需求带动经济发展
解析　“互联网＋运动”这种消费新风尚带动了相关产业的发展，D符合题意；A中“带动商品价格的提高”在材料中没有体现；B中“消费心理决定消费行为”的说法错误；C中“消费结构优化升级”在材料中没有体现。
答案　D
热点考向　关注我国消费升级的具体事例，并能在具体的情境里区分生产对消费的决定作用和消费对生产的反作用
3.一边是因村民进城定居而荒废在旖旎风光里的乡村宅院，一边是憧憬“你耕田来我织布”的庄园梦的城市消费群体。这样的闲置资源和消费需求，使得农村闲置住房个性化改造在我国部分地区日益盛行。这体现了(　　)
①生产决定消费的对象和质量　②消费方式对生产调整有导向作用　③消费提高劳动者生产积极性　④价值规律对资源配置有调节作用
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　本题考查生产与消费的关系、市场配置资源。闲置资源和消费需求使得农村闲置住房个性化改造在我国部分地区日益盛行，体现了消费对生产的导向作用，也是价值规律发挥作用的体现，②④正确。①与题干的指向相反，③不为材料所反映。
答案　C
看“落脚点”，巧分两种作用
如果落脚点是生产发展，一般表明消费对生产的反作用；如果落脚点是生活改善，一般表明生产决定消费。
4.近几年，随着我国居民生活水平的提高，我国院线和影院发展步伐进一步加快。微信、美团、猫眼等网络销售终端便捷的售卖形式让买电影票成为了“剁手党”们动动手指的简单行为，而且价格大大降低；一些地方政府先后出台推动影院建设的相关举措，影院、银幕的数量和质量大大提升；3D电影的出现大大刺激了观众的观影欲望。
结合材料，运用经济生活知识，谈谈推动我国电影产业发展的因素有哪些。
答案　①收入是消费的基础和前提，我国居民收入的稳步增长，使得其在电影消费方面的支出不断增加。②价格影响居民消费需求，网络终端售票使电影票价大大降低，刺激了消费者的观影需求。③生产为消费创造动力，3D电影的出现满足了观众更高的观影需求，提升了观众的观影欲望。④地方政府政策的支持使影院、屏幕数量和质量有所提高。
1.从考查的知识点看：全国卷38题近5年主要考查本专题价格变动及其影响(1次)、生产与消费的关系(2次)。
2.从考查的题型看：原因依据意义类(1次)、措施类(1次)、分析说明类(2次)。
3.命题预测：2020年高考，本专题要高度关注供给侧结构性改革。以供给侧结构性改革为评价情境，以意义影响类或措施类题型，考查价格变动及其影响、生产与消费的关系等知识及科学精神素养。
(2017·全国Ⅱ卷，38)阅读材料，完成下列要求。
玉米收储制度的改革，是农业供给侧结构性改革的一场硬仗。
为保障玉米的生产和供给，我国长期实行以保护价(对农产品规定最低收购价)收购①种植户玉米的临时收储政策。2012年以来，国际玉米价格大幅下跌，②国内玉米价格远高于国际价格，造成了国内玉米库存高企和正常流通受阻。2016年，国家发改委按照“市场定价、价补分离”的原则对我国玉米主产区东北三省一区的玉米收储制度进行改革，将玉米临时收储政策调整为③“市场化收购”加“生产(种植)补贴”的新机制。2016年国内玉米市场价格比上一年出现下跌。新机制运行④扭转了近些年玉米价格不断提高、库存不断增多、补贴和亏损不断增加的局面。
(1)结合材料，运用经济知识分析国内玉米价格下降对玉米市场可能产生的影响。(8分)
(2)玉米价格的下降，影响了一些玉米种植户的收入。政府和种植户可采取哪些应对措施？(6分)
[命题解读]
考查知识
高频考点之价格变动的影响、宏观调控、企业经营等
评价情境
农业供给侧结构性改革、玉米收储制度的改革
能力素养
考查考生调用知识分析和解决问题的能力，提升考生政治认同和科学精神素养
[解题流程]
第一步：审设问，定方向
知识限定：价格变动的影响；问题角度：影响、措施类；答题方向：国内玉米价格下降对玉米供求有何影响？政府和种植户如何应对？
第二步：析材料，调知识(教材知识、时政知识、材料本身)
题眼①种植户，即玉米生产供给者→教材知识：价格下降，供给减少
题眼②玉米国内外价差大→材料本身：降价可以缩小国内外价差；教材知识：减轻玉米及替代产品的进口压力
题眼③市场收购加政府补贴→教材知识：市场调节、国家宏观调控
题眼④扭转库存不断增多局面→时政知识：供给侧结构性改革，去库存，供需平衡
第三步：组答案，用术语
①玉米种植面积下降，供给减少；下游企业生产成本降低，需求扩张；消化库存，促进玉米供需平衡；缩小国内外玉米价差，减轻玉米及替代产品的进口压力。
②政府完善补贴政策；种植户根据市场需求优化种植结构；采用先进生产技术和管理，降低生产成本。
[高考评分细则——明确得分点]
①答到面积下降或者供给减少(2分)。
②答到下游企业成本下降(2分)，只答出需求增加得1分。
③答出一个得1分，库存降低/供需平衡(2分)。
④答到缩小国内外价差/减轻玉米及替代品进口压力(2分)。
[阅卷人失分点评——清楚失分点]
失分类型1.思路混乱，无逻辑顺序，教材知识堆砌。
失分类型2.对时政热词如农业供给侧结构性改革、国家政策背景等不了解，不会运用。
失分类型3.挖掘材料信息不透彻，解读材料能力欠佳。
[题型模板]
“意义影响类”主观题答题模板
这类试题一般考查某一“做法”或某个“事件”的积极意义(经济意义、政治意义等)或有何影响。
热点一　多措并举提振消费　服务民生拉动经济
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知识盘点
①继续跑赢GDP，2019年上半年GDP增长6.3%，全国居民人均可支配收入同比增长6.5%。
②人社部会同财政部联合印发《关于使用失业保险基金支持脱贫攻坚的通知》，从2019年1月1日起，将深度贫困地区失业保险金标准上调至最低工资标准的90%；将深度贫困地区企业稳岗补贴标准由50%提高到60%；将深度贫困地区参保职工技能提升补贴申领条件由累计参保缴费满3年放宽到满1年。
③截至2019年6月，20个省份分别对基础养老金作出了相应的上调。
④2019年各地出台举措整顿和规范市场秩序，加强消费者权益保护。
⑤党的十九大报告明确要求“完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用”。
⑥供给侧结构性改革：贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深化供给侧结构性改革。
⑦国家发改委发出通知，2019年在2018年的基础上，以“五一”、暑期、“十一”等游客集中时间段为重要节点，成熟一批、出台一批，降低景区偏高门票价格水平。
1.收入是消费的基础和前提。①②③
2.居民当前可支配收入、未来收入预期以及收入差距都影响居民消费水平。①②③
3.消费对生产具有反作用。⑤
4.打造良好的消费环境。④
5.生产决定消费。⑥
6.价格影响需求。⑦
1.消费对经济的拉动作用
中国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段，投资、出口拉动作用逐渐式微，对于“三驾马车”之一的消费倚重就越来越大。2019上半年最终消费支出对经济增长的贡献率达到了65.1%。跟出口、投资相比较，消费的波动性小，能够有效地引导投资、带动生产。所以，消费驱动经济增长的模式对于我们经济的稳定发展、经济韧性的增强具有重要的意义。
2.制约居民消费力释放的因素
我国消费驱动型的经济增长模式虽然已经成型，但主要有三方面问题对消费增长和消费升级带来制约，需要引起关注。
(1)房地产对消费形成明显的挤出效应。高房价导致居民承受巨额债务，而且住房按揭贷款通常是20～30年的长期债务，让居民没钱消费、不敢消费。
(2)消费外流现象日益明显。消费外流，也就是国内的终端消费不留在国内，而是流向国外，到其他国家购物消费。这几年我国存在大量消费外流现象，境外消费支出尤其高。
(3)供给侧转型滞后难以满足消费升级需求。我国经济社会发展的主要矛盾，已经不是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，而是转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。然而国内生产供给端并没有相应转型升级，难以提供城乡居民需要的优质产品，供给与需求不匹配。
3.如何提振消费
(1)完善收入分配制度，增加居民收入，彰显收入分配公平。
(2)适应消费升级趋势，推进供给侧结构性改革。
(3)净化消费市场环境，保护消费者权益。
(4)完善有利于居民消费的财税支持措施，提升公共服务供给效率，完善社会保障体系，为居民消费增长解除后顾之忧。
近年来，伴随着国家经济社会的快速发展，旅游成为一种提高生活质量的消费方式，呈现个性化、品质化、多样化趋势。
据中国旅游研究院综合各地数据显示，2019年中国“五一”假日期间，全国共接待国内游客1.95亿人次，同比增长13.7%，实现国内旅游收入1 176.7亿元，同比增长16.1%。
“五一”假期，各地按照文旅融合、全域旅游、优质旅游的要求，丰富假日产品供给，结合当地实际深入挖掘历史文化、生态观光、乡村休闲和民俗文化，推介都市休闲、红色旅游、乡村旅游，丰富旅游产品体系，以满足不同消费者的需求。
全国各地积极落实重点国有景区门票降价的要求，各景区积极采取分流限量等措施，及时发布旅游信息，引导游客合理安排行程。
假日期间，各地旅游主管部门充分发挥综合监管机制作用，实现了假日旅游市场“安全、有序、优质、高效、文明”的目标。
结合材料，运用所学经济生活的有关知识，分析当前假日旅游消费快速增长的原因。
答案　①收入是消费的基础和前提。伴随着国家经济社会的快速发展， 居民收入水平稳定、未来收入预期总体乐观，使假日旅游消费日益旺盛。②生产决定消费。在旅游消费呈现个性化、品质化、多样化趋势下，各地积极推进旅游供给侧改革， 提供了多样化的消费产品，并加强旅游引导和服务，提高了旅游消费的质量和水平，激发了消费动力。③消费行为受消费心理的影响。人们更加注重身心健康发展，倡导适度消费、理性消费、绿色消费， 使旅游成为一种提高生活质量的消费方式，推动了假日经济的发展。④价格变动对旅游消费有重大影响。 众多国有景区门票降价，吸引了大量游客。⑤良好的市场秩序是推动消费的重要条件。 各地旅游主管部门加强宏观调控，充分发挥综合监管机制作用，为假日旅游创造良好的环境。
(依托高考大数据分析软件精编而成)
一、选择题
1.人们的生活越来越离不开微信。截至2019年7月，微信用户已超11亿，覆盖200多个国家，各品牌的微信公众账号总数已经超过1 000万个，小程序应用数量突破230万个，微信广告收入大幅增长，微信支付用户则达到了6亿左右。其中微信支付跨境业务让中国内地用户在境外消费时，无需兑换外币，直接通过微信方式支付人民币。对于微信下列说法正确的是(　　)
①微信提供的各种服务都是使用价值与价值的统一　②微信通过多种形式实现其商业价值　③微信支付中货币执行的是世界货币职能　④微信支付有利于加快人民币国际化的步伐
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　①说法错误，微信提供的服务有些是免费的、有些是收费的，免费的服务不是商品，不是使用价值和价值的统一体。②符合题意，依据材料信息可知微信通过小程序、广告等多种形式实现其商业价值。③说法错误，微信支付中货币不一定执行的是世界货币职能。④符合题意，微信支付跨境业务让中国内地用户在境外消费时，无需兑换外币，直接通过微信方式支付人民币，这说明微信支付有利于加快人民币国际化的步伐。
答案　C
2.2019年第一季度，人民币对美元汇率接连走强。在其他条件不变的情况下，下列对人民币对美元汇率这一变化及其影响的描述正确的是(　　)
序号
币值
汇率
影响
①
人民币升值
美元汇率跌落
有利于我国商品出口
②
人民币贬值
美元汇率上升
有利于我国商品出口
③
美元升值
人民币汇率下降
有利于我国吸引外资
④
美元贬值
人民币汇率上升
有利于我国对外投资
A.① B.②
C.③ D.④
解析　由材料可知，2019年第一季度，人民币对美元汇率接连走强，则人民币汇率上升、人民币升值、美元贬值，排除②③；人民币升值，有利于我国商品进口、不利于出口，排除①。
答案　D
3.A国和B国互为贸易伙伴关系，受A国货币政策调整的影响，2019年A国货币对B国货币升值了20%。在其他条件不变的情况下，以下判断正确的是(　　)
①对从B国大量进口机械设备的A国企业的发展有利
②A国可能执行了减少货币发行量的紧缩性货币政策
③A国居民到B国留学旅游投资会出现减少趋势
④对B国向A国出口产品企业的发展不利
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　A国货币对B国货币升值了20%，有利于A国从B国进口，A国可能执行了紧缩性货币政策，货币供应量减少，币值上升，①②符合题意；此种情形下，A国居民到B国留学旅游投资会节省资金，应出现增加趋势，③说法错误；A国货币对B国货币升值有利于B国向A国出口，B国向A国出口产品的企业会发展得更好，④说法错误。
答案　A
4.截止2018年11月底，全球已有192个运营商进行了与5G相关的演示、测试与试验，46个国家和地区的80个运营商已经宣布在2019年到2022年之间提供5G网络商用服务，支持5G的新手机将大量上市。不考虑其他因素，支持5G新手机的大量上市对原有手机需求量(P为价格，Q为数量)的影响表示正确的是(　　)
A.① B.②
C.③ D.④
解析　本题考查价格变动的影响的相关知识。不考虑其他因素，支持5G的新手机大量上市会使原有手机需求减少，需求曲线整体向左平移，④错误，②正确；①反映的是原有手机因价格上涨引起需求减少，不符合题意， 排除；③反映的是原有手机因价格上涨引起需求增加，与事实不符，排除。
答案　B
5.下图为M商品的价格围绕价值波动示意图(P为价格，t为时间)。据下图，下列关于该商品及其价格变动原因的经济学判断中，正确的是(　　)
①E→G，国际市场原油涨价，国内天然气供不应求
②F→H，购置税优惠取消，小排量汽车供过于求
③G→I，调控政策趋紧，部分地区商品房供过于求
④H→J，为保护环境，政府关停部分小厂，水泥供应趋紧
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　国际市场原油涨价，国内天然气供不应求，价格上涨，E→G表明商品价格先上涨后下降，①判断错误。购置税优惠取消，小排量汽车供过于求，价格下降，F→H表明商品价格下降，②判断正确。调控政策趋紧，部分地区商品房供过于求，价格下降，G→I表明商品价格先下降后上涨，③判断错误。为保护环境，政府关停部分小厂，水泥供应趋紧，价格上涨，H→J表明价格上涨，④判断正确。故选C。
答案　C
6.“吉芬效应”是指英国经济学家吉芬根据某些商品“价格升销量大、价格降销量小”的反常现象，得出某些情况下消费者“买涨不买落，买贵不买贱”的消费心理主导着消费行为。但当某种商品价格已经涨到极点时，这种消费心理就失去了其合理性。这是因为(　　)
①供求和价格相互制约　②价格始终围绕价值上下波动
③这会扩大居民收入差距　④要稳定币值必须先保持物价稳定
A.①② B.①③
C.②③ D.②④
解析　“买涨不买落，买贵不买贱”的消费心理在某种商品价格已经涨到极点时，就失去合理性，这是因为供求和价格相互制约，价格始终围绕价值上下波动，也就是说，价格不会无限上涨，达峰值时再买就不理性了，①②入选；③④与该心理效应无关，不选。故选A。
答案　A
7.凡勃伦效应是指消费者对一种商品需求的程度因其标价较高而不是较低而增加。凡勃伦效应的合理解释是，消费者购买某类商品特别是奢侈品的目的并不仅仅是为了获得直接的物质满足和享受，更大程度上是为了获得心理上的满足。凡勃伦效应表明(　　)
①价值规律只存在于普通商品交换过程中　②商品的价格并非是影响需求的唯一因素　③消费心理对人们的消费行为起决定作用　④打造知名品牌有助于提升企业盈利能力
A.①② B.①③
C.②④ D.②③
解析　①“只存在于”说法错误；③“决定作用”说法错误。
答案　C
8.曾几何时，苹果手机以其独特的功能和外观一度成为消费者的宠儿，即使价格高昂也“一机难求”。近些年来，苹果手机的光环似乎已经褪色，即便打折促销，市场销量也不容乐观。引起这一变化的原因可能是(　　)
①日用消费品对价格变动的反应比较灵敏　②消费心理日趋理性影响到苹果手机的溢价能力　③“买涨不买跌”心理导致打折促销失去效力　④国产手机性价比提高引发手机市场重新洗牌
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
解析　本题考查价格变动对需求的影响、消费心理影响消费。日用消费品对价格变动的反应比较弱，①错误；消费心理日趋理性，导致国内市场，苹果手机光环褪色，即便打折促销，市场销量也不容乐观，②正确；“买涨不买跌”心理会导致苹果手机价格继续上涨，③错误；国产手机性价比提高，会很好满足消费者需求，国产手机销量增加，苹果手机销量相对减少，引发手机市场重新洗牌，④正确。故选D。
答案　D
9.随着互联网技术的发展，国人出游已经从传统的跟团游到自由行、定制游，从线下支付到线上支付、移动支付……旅游供给侧不断涌现的新产品、新线路、新方式，正在刷新着人们的出游体验。这表明(　　)
A.个性化消费拉动经济增长
B.生产决定消费的方式、质量和水平
C.消费为生产创造出新的劳动力
D.消费对生产的调整和升级起着导向作用
解析　材料最后的落脚点是“刷新着人们的出游体验”，指的是生产对消费的作用。
答案　B
10.产业扶贫是通过扶持发展特色产业，促进贫困地区发展和贫困人口增收的扶贫模式。消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务，帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式。与产业扶贫相比，消费扶贫的优势在于(　　)
①从供给端着力，激发贫困地区内生发展活力　②多实现产品包产包销，促进贫困地区产业持续发展　③从需求端发力，把消费潜力转化为脱贫动力　④发挥市场的作用，更充分动员社会力量参与扶贫
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　从供给端着力，激发贫困地区内生发展活力，这是产业扶贫，①不符合题意；“包产包销”错误，②错误；“消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务，帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式”，③④符合题意。故选D。
答案　D
11.如今各地冒出了各式各样的美食“网红店”，吸引年轻人在朋友圈中狂晒。可很多消费者辛辛苦苦排了几个小时的队，买到东西吃一口却发现“真不好吃”；不过有业内专家分析称，“网红店”走的是“营销噱头＋粉丝＋产品”的套路，在网红泡沫不断散去的今天，“网红店”要一直红下去很难。对“网红店”这一经济现象认识正确的有(　　)
①收入是消费的基础和前提，我国居民收入提高必然导致“网红店”兴起　②消费心理影响消费行为，从众心理为“网红店”带来了一定比例的顾客　③“网红店”应关注消费者需求，注重用户体验，使消费者形成品牌认识　④“网红店”应加大网络宣传力度，利用网络营销手段使自己一直红下去
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析　“网红店”兴起与居民收入增加没有必然联系，①错误。正是由于单靠网络宣传“网红店”才很难一直红下去，故④错误。
答案　C
12.随着信息技术发展产生的数字经济，催生了线上与线下消费方式的融合，促进了第三方支付服务业的发展，第三方支付企业获得了丰厚的回报。对这一经济现象解读正确的是(　　)
A.消费方式改变→信息技术进步→第三方支付企业效益增加→市场规模扩大
B.信息技术进步→第三方支付企业效益增加→消费方式改变→产品供应增加
C.消费需求增加→市场规模扩大→信息技术发展→第三方支付企业效益增加
D.信息技术进步→消费方式改变→供求关系变化→第三方支付企业效益增加
解析　材料中“随着信息技术发展产生的数字经济，催生了线上与线下消费方式的融合，促进了第三方支付服务业的发展”，故信息技术的进步是起点，它引起了消费方式的转变，促进了供求关系的变化，第三方支付企业效益增加，D推理正确。A、B、C推导皆有误，排除。
答案　D
二、非选择题
13.阅读材料，完成下列要求。
我国《推进医疗服务价格改革的意见》提出，到2020年，逐步建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制，基本理顺医疗服务比价关系。《意见》指出，围绕公立医院综合改革，统筹考虑取消药品加成及当地政府补偿政策，按照总量控制、结构调整的原则，同步调整医疗服务价格，重点提高诊疗、手术、康复、护理、中医等体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格，降低大型医用设备检查治疗和检验等价格。在此基础上，通过规范诊疗行为，降低药品、耗材等费用腾出空间，动态调整医疗服务价格。实行分级定价，根据医疗机构等级、医师级别和市场需求等因素，对医疗服务制定不同价格，拉开价格差距，引导患者合理就医。做好与医保支付、医疗控费等政策相互衔接，保证患者基本医疗费用负担总体不增加。
结合材料和所学“生活与消费”的有关知识，分析对医疗价格实行分级定价的依据。
解析　本题要求考生结合材料和所学“生活与消费”的有关知识，分析对医疗价格实行分级定价的依据，属于依据类的解答题。考生在分析说明时，首先要注意本题的知识限定是“生活与消费”，然后考生从影响价格的因素——“逐步建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制”，以及价格变动的影响——“拉开价格差距，引导患者合理就医”两个角度，针对材料内容进行具体分析说明。
答案　①价值决定价格，供求影响价格。不同层级的医疗价格既要反映各自的成本，又要反映其市场需求状况。②价格变动调节需求。对医疗价格实行分级定价，合理拉开价格差距，有利于引导患者合理就医，促进医疗资源有效利用。③价格变动调节生产。实行医疗价格分级定价，合理拉开价格差距，有利于调动医疗机构和医疗人员提高医疗服务水平和服务质量的积极性，加大医疗资源投入。
14.阅读材料，完成下面要求。
随着经济社会的发展，消费者的消费诉求从追求产品功能为核心向追求消费体验演进。由于互联网和移动互联网终端大范围普及所带来的用户增长以及传统业务正逐渐萎缩，一批有实力的电商企业积极寻找新的增长动力，开始布局新零售。
2019年年初，某电商的新零售——首家线下生鲜超市正式开业。生鲜超市的商品是根据该电商的大数据，从其后端几十万个自营商品池中精选出来的，使商品的结构独具特色，最大限度贴近附近用户的需求。消费者可以在店内的镜面屏幕上查询到商品的产地、食用方法等信息，而海鲜等一些商品，可选择交给店内的大厨直接完成烹饪。顾客可通过APP购买，可选择微信支付和刷脸支付。顾客线上购买的商品在5分钟内即可送至配送员手中，以门店为中心的3公里范围内，可享受最快半小时送达服务。
结合材料和所学经济知识，分析新零售产生的原因，并说明新零售是如何更好地满足顾客的消费体验的。
解析　面向高考38题，主要考查考生获取解读信息及调动运用知识的能力。“新零售产生的原因以及新零售是如何更好地满足顾客的消费体验的”材料中都有非常明确的信息提示，第一段材料侧重于新零售产生的原因，第二段材料侧重于消费体验。
答案　(1)原因：大数据等新技术为新零售提供技术支持；消费需求升级推动新零售的产生；传统电子商务受到冲击，发展受限；企业对于市场利润的寻求和追逐。
(2)措施：新零售通过技术手段精准地掌握消费者的需求信息，满足消费者个性化需求，使消费者能及时、全面了解产品信息，放心消费；多样的支付方式和高效的物流配送，使消费更加方便快捷；贴心、全方位的一条龙服务模式，提升消费者的满意度。

我成功因为我志在成功！
成功与不成功之间有时距离很短——只要后者再向前几步。
专题三　收入与分配
全国卷5年命题分布
备考建议
(1)能够根据财政投入的具体情境、我国的财政政策，分析财政发挥的哪个作用；
(2)关注我国《个人所得税法》的修订，结合个人所得税起征点、税率的调整，专项扣除增加等，理解把握个人收入分配的调节、促进收入分配公平；
(3)能够掌握个人所得税、增值税等税收的作用；
(4)结合我国积极的财政政策，如实施新旧动能转换税收优惠等，分析税收的作用。
小专题1　个人收入分配与社会公平
(5年0考；线索：分配方式—效率与公平)
考向　实现社会公平
(5年0考：2012·全国卷，16)
(政治认同)(2012·全国卷，16)2011年1月，R市以居住证制度取代暂住证制度，300余万生活在该市的流动人口告别“暂住”状态，在劳动就业、医疗卫生、教育等12个方面开始享受与市民同等的权益。这一举措(　　)
①促进了社会公平正义　②消除了收入再分配的差距　③有利于协调城乡统筹发展　④减少了城市管理支出
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
审题解题
逻辑推理
流动人口告别……开始享受与市民同等的权益→促进了社会公平正义→①；以居住证制度取代暂住证制度→协调城乡统筹发展→③；→答案为B
变式拓展
②“消除了”修改为“缩小了”，同样不选。因为这里面既有初次分配“劳动就业”又涉及收入再分配“医疗保障等”
技巧点拨
解答选择题一定要注意“消除”“根除”“杜绝”“避免”等词语，此类用词多数情况下都因为说法太绝对或者不符合现实而成为排除错误选项的标志
1.分配制度
分配方式
①按劳分配：存在于公有制经济中
②按要素分配：存在于股份制企业、私营企业、外资经济和个人投资活动中
①劳动收入：按劳分配所得、按劳动要素分配所得
②非劳动收入：主要来自按要素分配所得(排除按劳动要素分配)
实行原因
生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
提醒：我国现阶段的生产力状况是实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的根本原因。
按劳分配一定是在公有制范围内进行的，但公有制范畴内的分配并不都是按劳分配，公有制经济中按资本、技术、管理要素参与分配同样属于按要素分配，福利是一种平均分配方式。
按要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。
2.实现收入分配公平
(1)原因(意义)
收入分配公平自身角度
公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现
效率与公平的关系角度
效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。社会公平的维护有利于调动劳动者的生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富
分配与消费的关系角度
社会公平的维护，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平
社会主义市场经济特征角度
共同富裕是社会主义市场经济的根本目标
贯彻新发展理念和建设现代化经济体系
①共享发展注重的是解决社会公平正义问题；②体现效率、促进公平的收入分配体系是建设现代化经济体系的重要内容
平“语”近人：“蛋糕”不断做大了，同时还要把“蛋糕”分好。
提醒：效率与公平分别强调不同的方面，二者存在矛盾。效率强调的是生产和财富的增加，公平强调的是产品的分配和使用。
(2)措施
根本措施
效率是公平的物质前提，实现收入分配公平的根本措施在于发展生产力、促进经济发展
制度保证
坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
初次分配
增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措
再分配
要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距
财政在实现社会公平中的作用
(1)发挥财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用，促进教育公平，建立多层次社会保障体系等。
(2)发挥财政促进资源合理配置的作用，完善基础设施，加快健全基本公共服务体系。
(3)发挥财政促进经济平稳运行的作用，促进生产发展，为实现社会公平奠定物质基础。
(4)优化财政支出结构，保障重点领域工作，打赢脱贫攻坚战。
(5)通过个人所得税调节个人收入差距。
1.①(真题示例)按土地要素贡献分配成为农村分配的主要方式。(　　)
(2016·浙江卷，25D)
②(预测误肢)企业里工人的工资收入属于按劳分配所得。(　　)
2.①(真题示例)为落实专利成果收益分配等激励性规定，最需要完善的分配方式是按劳动要素分配。(　　)
(2016·上海卷，13A)
②(预测误肢)农村土地使用权流转取得的收入是合法的劳动收入。(　　)
3.①(真题示例)各类企业实施股权激励方式，是我国分配制度的重大变革。(　　)
(2016·天津卷，6A)
②(预测误肢)初次分配重效率，再分配注重公平。(　　)
提示
1.①×　按劳分配仍然是我国农村分配的主要方式。
②×　公有制企业里工人的工资收入属于按劳分配所得，非公有制企业工人的工资收入属于按生产要素分配所得。
2.①×　专利成果收益分配等激励性规定属于按技术要素分配。
②×　农村土地使用权流转取得的收入是财产性收入，而不是劳动收入。
3.①×　股权激励方式是按要素分配的体现，并没有改变我国“按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。
②×　初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。
热点考向　结合“三权分置”，考查分配制度的知识和考生科学精神、政治认同素养
(评价情境)2019年4月15日 ，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》， 该《意见》指出落实承包土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，开展经营权入股、抵押。探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。
1.在落实承包土地所有权、承包权、经营权“三权分置”的基础上，完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权的“三权分置”。明确农村土地集体所有、地上建筑归农户个人所有、经营收益经营者所有，增加农民财产性收入。对此认识正确的是(　　)
①农民获得收益是因为土地与经营资本结合创造了价值 ②农村宅基地所有权向经营者流转后仍归每户村民所有 ③农户通过流转闲置房屋使用权所获收入属于非劳动收入　④农民闲置宅基地和闲置农房流转增加了农民的财产性收入
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　①错误，材料中农民获得的收益来源于闲置宅基地和闲置农房流转收益，土地与资本不会创造价值，创造价值的是劳动者。②错误，农村宅基地所有权归村集体。
答案　D
热点考向　考查效率与公平的知识和考生科学精神、政治认同素养
2.国家发改委就业和收入分配司组织召开了促进“中间群体”增收专题座谈会，研究促进“中间群体”增收、扩大中等收入群体的思路和举措。扩大中等收入群体(　　)
①有利于释放消费潜力，推动经济发展　②有利于消除收入差距，促进社会公平　③贯彻了人民共享经济发展成果的理念　④有利于实现同步富裕，促进社会和谐
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析　①符合题意，扩大中等收入群体利于释放消费潜力，推动经济发展。②表述错误，收入差距无法消除。③符合题意，促进“中间群体”增收，贯彻了人民共享经济发展成果的理念。④表述错误，共同富裕不是同步富裕。故选A。
答案　A
小专题2　财政收支与经济运行
(5年6考；线索：财政—财政收入与支出—影响财政收入的因素—财政的作用)
考向一　财政收支
(5年2考：2018·Ⅱ卷38；2017·Ⅰ卷16)
1.(科学精神)(2017·全国Ⅰ卷，16)2016年9月，某省探索发行易地扶贫搬迁债券，用于弥补国家级扶贫工作重点县的资金缺口。该债券首期额度5亿元，社会资本认购高达35亿元。以发行债券方式支持扶贫，可以(　　)
A.扩大扶贫资金的使用范围
B.减少政府扶贫资金的支出
C.拓宽扶贫资金的筹措渠道
D.促进扶贫资金的精准运用
解析　以发行债券方式支持扶贫是拓宽扶贫资金的筹措渠道的体现，答案为C；这与扶贫资金的使用范围、使用的精准无关，A、D不选；这一举措会加大政府扶贫资金的支出而不是减少，B不选。
答案　C
考向二　财政作用、财政政策
(5年3考：2018·Ⅱ卷38; 2016·Ⅲ卷12；2015·Ⅰ卷38)
2.(科学精神)(2016·全国Ⅲ卷，12)下图反映我国2009～2015年的宏观经济状况，为保持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是(　　)
(注：PPI是反映一定时期内全部工业产品出厂价格总水平变动趋势和程度的相对数。)
①提高企业税费，增加财政收入　②发行国债，扩大经济建设支出　③降低企业税费，扶持企业创新　④减少财政赤字，降低财政赤字率
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析　图示反映出2009年至2015年GDP的增长率放缓，2012年至2015年PPI的增长率为负数。若要保持国内经济平稳、持续增长，需刺激经济增长、解决工业产品出厂价格过低的问题。为此，政府应采取积极的财政政策，刺激经济增长，②当选；④为紧缩性财政政策，不选；同时，需要通过降低企业税费，减轻企业负担，促进企业创新，③当选，答案为C；①属紧缩性财政政策，既不利于经济增长、也会增加企业负担，不选。
答案　C
1.财政作用
(1)财政是国家治理的基础和重要支柱。
(2)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障(要按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次的社会保障体系。)。
(3)财政促进资源合理配置。通过财政支持某些行业、地区的建设，弥补市场调节的不足。
提醒：国家财政具有促进资源合理配置的作用，但是在社会主义市场经济条件下，在资源配置中起决定性作用的是市场而不是财政。
(4)财政具有促进国民经济平稳运行的作用
扩张性财政政策
紧缩性财政政策
条件
经济增长滞缓、需求不足
经济过热、供给不足
措施
增支、减税
减支、增税
目的
刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长
抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”
(5)财政与消费：通过财政补贴等形式，促进消费，扩大内需。
(6)财政与新时代中国经济发展：通过财政加大对农村经济建设的支持和对少数民族地区发展的支持，从而统筹城乡、区域发展，促进经济社会协调发展，全面建成小康社会，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
平“语”近人：加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。深化税收制度改革，健全地方税体系。
2.如何更好地发挥财政在国民经济中的作用
(1)发挥财政作用的关键是增加财政收入。要制定合理的分配政策，既保证财政收入的稳定增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。
(2)优化财政收入、支出结构。优化税收收入结构，合理调节国债发行规模，保持合理的财政赤字率；优化财政支出结构， 盘活财政存量资金，提高财政资金使用效率，提高财政资金使用的公平性。
(3)健全以税收、社会保障和转移支付等为主要手段的再分配调节机制，促进社会公平。
(4)通过财政实现科学的宏观调控的目标，促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。通过财政支持发展不足的行业、地区的建设，促进资源合理配置；推动供给侧结构性改革和需求侧改革，促进社会总供求平衡。
(5)发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现财政政策和货币政策的优化组合。
时政知识　“盘活财政存量资金”
(1)财政存量资金，主要是指一些没有按照预算进度执行、依然趴在账上的沉淀结余资金。
(2)盘活财政存量资金，意味着原来长期滞留在银行账户的财政资金，将予以分配使用，主要用于支持民生和社会保障支出，更好地提高财政资金使用效益。近年来，李克强总理多次公开表述要盘活财政存量资金。
3.财政政策、货币政策与国家宏观调控
(1)财政政策与货币政策的比较
财政政策
货币政策
区别
制定者
财政部
中国人民银行
手段
财政预算(国债、税收等)
存贷款基准利率、存款准备金率、汇率、信贷规模等
目标
通过财政收入和财政支出总量的调节来影响社会总需求，使之与社会总供给相适应
通过存贷款基准利率、存款准备金率，来调节货币供应量，使之与流通中实际需要的货币量相符
联系
①都是经济政策，都属于宏观调控的经济手段
②财政政策与货币政策相互配合，共同为实现促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡的宏观调控目标起作用
③都有扩张性和紧缩性之分，我国当前实行积极的财政政策和稳健的货币政策(适度宽松)
(2)实施原因：市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。单纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定、发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大。要减少单纯性市场调节带来的危害，就需要科学的宏观调控，实施针对性的财政政策和货币政策。
提醒：财政、货币政策一般是逆周期调节，即财政、货币政策的运用应当与宏观经济形势相反。
(3)实施的背景及具体措施
时政知识　2019年“两加大”“一提高”
2019年积极的财政政策要加力提效，简要概括就是要做到“两加大”“一提高”。
“两加大”，就是加大减税降费力度和支出力度。实施更大规模的减税，坚持普惠性减税和结构性减税相结合，重点减轻制造业和小微企业负担，支持实体经济发展；清理规范地方收费项目，加大对乱收费查处和整治力度。加大财政支出力度，适度扩大财政支出规模。
“一提高”，就是提高财政资金配置效率和使用效益。坚持有保有压，聚焦重点领域和薄弱环节，进一步调整优化支出结构。该保的支出必须保障好，该减的支出一定要减下来，对于不该花的钱财政部门就要做“铁公鸡”一毛不拔。提高财政资金使用效益，继续盘活财政存量资金，将难以支出的长期沉淀资金一律收回，统筹用于亟需资金支持的领域。
1.①(真题示例) 为弥补财政缺口，政府可采取的措施有减少国债发行量。(　　)
(2019·天津卷，4A)
②(预测误肢)财政赤字是经济发展中的必然现象。(　　)
2.①(真题示例)适度的财政赤字可以增加社会总供给，扩大居民消费。(　　)
(2013·全国Ⅱ卷，12D)
②(预测误肢)财政收入是社会总需求的一部分，财政支出是社会总供给的一部分。(　　)
3.①(真题示例)政府偿还国债的主要资金来源是国有企业上缴的利润。(　　)
(2016·海南卷，3B)
②(预测误肢)国家转移支付补贴政策属于货币政策。(　　)
4.①(真题示例)财政用于民生方面的支出增加，能够强化财政在资源配置中的基础作用。(　　)
(2015·福建卷，32②)
②(预测误肢)财政用于打赢脱贫攻坚战方面的支出，表明财政在资源配置中起决定性作用。(　　)
提示
1. ①×　应该是适度增加。
②×　财政赤字是经济发展中经常出现的现象，但不是必然现象。
2.①×　适度的财政赤字可以增加社会总需求，而不是总供给。
②×　财政收入代表着国家可以支配的商品，是社会总供给的一部分；财政支出会形成货币购买力，是社会总需求的一部分。
3.①×　政府偿还国债的主要资金来源是国家税收收入。
②×　国家转移支付补贴政策，是通过国家财政实现的，属于财政政策。
4.①×　财政具有促进社会公平、改善人民生活的物质保障的作用，但在资源配置中不起决定性作用，起决定性作用的是市场。
②×　市场在资源配置中起决定性作用。
热点考向　财政作用的区分
1.一桥连三地，天堑变通途。2018 年 10 月 23 日上午，被称为“现代世界新七大奇迹”之一的港珠澳大桥开通仪式在广东珠海举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席仪式，宣布大桥正式开通并巡览大桥。港珠澳大桥的开通，使得珠海、澳门与香港之间的单向车程从过去的三个小时，缩短到 30 分钟。为此，三地政府共耗资近千亿元。从财政的作用来看，这说明(　　)
①财政保障民生、促进社会公平　②财政能够促进国民经济的平稳运行　③国家财政具有促进资源合理配置的作用　④需要大量资金的基础设施建设离不开财政支持
A.①② B.①④
C.③④ D.②③
解析　“港珠澳大桥的开通，使得珠海、澳门与香港之间的单向车程从过去的三个小时，缩短到30分钟。为此，三地政府共耗资近千亿元。”体现③④，故答案为C；①②不为材料所体现，排除。
答案　C
快速辨别财政的作用
凡是国家在民生方面的投入都说明财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。凡是国家在基础设施建设、促进区域发展等方面的投入都说明财政具有促进资源合理配置的作用。凡是增加或减少税收的材料都说明财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
热点考向　结合国家经济运行情况，考查财政政策、财政作用和考生科学精神素养
(评价情境)李克强总理2019年3月27日上午在海南省海口市考察金盘智能科技股份有限公司时指出，财税部门必须把政府承诺的更大规模减税红利铁定送到企业手中，助力企业打好“金算盘”，进而扩大生产规模，带动更多就业，增加企业利润和职工收入。
2.2019年积极的财政政策取向不变，调整优化财政支出结构，确保对重点领域和项目的支持力度，压缩一般性支出，切实加强地方政府债务管理，实施积极的财政政策对经济发展能够产生重要影响，其传导路径正确的有(　　)
①扩大国债发行规模→为经济建设筹措资金→扩大市场需求→拉动经济增长　②降低存贷款利率→增加货币流通量→刺激消费，发展生产→经济健康发展　③实施结构性减税→降低企业税收负担→产业结构调整升级→经济高质量增长　④压缩财政支出→减少政府债务负担→增强宏观调控能力→经济平稳运行
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　①传导正确，符合题意，扩大国债发行规模属于积极的财政政策，可以为经济建设筹措资金，扩大市场需求，拉动经济增长。②不合题意，材料强调的是财政政策，存贷款利率是货币政策。③符合题意，实施结构性减税属于积极的财政政策，可以降低企业税收负担，促进产业结构调整升级，促使经济高质量增长。④不合题意，压缩财政支出不是积极的财政政策。故选B。
答案　B
辨别财政政策和货币政策及其类型
(1)凡是涉及税率、补贴、国债的均是财政政策；凡是涉及利率、存款准备金率、信贷的均是货币政策。
(2)凡是为了刺激消费、防范通缩的一般属于积极的财政或货币政策；凡是为了抑制消费、防范通胀的一般属于紧缩的财政或货币政策。
小专题3　征税纳税与经济调节
(5年4考；线索：税收的种类—税收的作用—依法纳税)
考向　税收的作用及税收政策
(5年4考：2019·Ⅱ卷13；2018·Ⅱ卷13、Ⅱ卷38；2016·Ⅲ卷12)
1.(科学精神)(2019·全国Ⅱ卷，13)为进一步加大对小微企业支持力度，财政部、国家税务总局发布通知，自2018年9月1日至2020年12月31日，对金融机构向小型企业、微利企业和个体工商户发放小额贷款取得的利息收入，免征增值税。该税收政策发挥作用的路径是(　　)
①激发小微企业的经营活力　②缓解小微企业的融资困难　③引导金融机构对小微企业放贷　④改变金融机构税收负担预期　⑤降低金融机构的贷款利率
A.①→②→④→③ B.④→③→②→①
C.②→③→①→⑤ D.⑤→③→②→①
解析　我国政府对金融机构向小微企业等发放贷款取得的利息收入免征增值税，能够改变金融机构税负预期，④排在第一位；税负预期降低，能引导金融机构更多地对小微企业放贷，③排在第二位；贷款增加，能缓解小微企业融资难的问题，②排在第三位；解决融资难问题有利于激发小微企业的经营活力，①排在第四位。故B选项排序正确。激发小微企业的经营活力是该税收政策的最终目的，A选项把①放在首位明显错误；政府免征金融机构向小微企业提供贷款所获利息收入的增值税，并不是降低金融机构的贷款利率，C、D错误。
答案　B
2.(科学精神)(2018·全国Ⅱ卷，13)某国是全球最大的钢铁进口国。2018年3月，该国决定将进口钢铁关税大幅度提高至25%。不考虑其他因素，短期内上调关税对该国钢铁制成品消费的影响路径是(　　)
①钢铁进口成本上升　②国家关税收入增加　③钢铁制成品价格上涨　④钢铁企业利润增加　⑤消费者的利益受损　⑥消费者的利益增加
A.①→③→⑤ B.②→④→⑥
C.①→②→④ D.②→③→④
解析　题目要求我们分析短期内上调进口钢铁关税对该国钢铁制成品消费的影响，而C、D都以钢铁企业利润增加为结尾，明显不符合对消费的影响的要求。进口钢铁关税上调，会直接导致该国钢铁进口成本上升，钢铁制成品的价格会上涨，价格上涨会增加钢铁制成品消费的支出，从而使消费者利益受损，A正确。国家关税收入增加，与钢铁企业利润增加无必然关系，钢铁企业利润增加也不会使消费者利益增加，B排除。
答案　A
3.(科学精神、政治认同)(2018·全国Ⅱ卷，38)阅读材料，完成下列要求。
材料一
资料来源：《国民经济和社会发展统计公报》(2013～2017年)
材料二　为推进供给侧结构性改革，国家实施了全面推行营改增等内容的降税减负政策，截至2017年底累计减税超过2万亿元。2018年3月，国务院政府工作报告明确提出，要进一步为企业降税减负，全年要再减税8 000亿元。
近两年，国家在为企业降税减负的同时，财政收入继续稳定增长。2016年财政收入比上年增长4.8%，2017年比上年增长7.4%(同口径)。
(1)简要说明材料一包含的经济信息。(4分)
(2)结合材料，分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系。(10分)
审题解题
审材料调知识
进一步为企业降税减负……→能增加企业所得，促进转型升级，激励创新创业；……财政收入继续稳定增长→扩大税收来源和规模，增加财政收入
逻辑线索
解答此题，关键要明确税负降低、企业、财政收入之间的关系： 税负降低→利于企业发展→促进经济发展→扩大税源→财政收入增加
母题通法
对图表题的理解首先要看标题，材料一中“2013～2017年全国公共财政收入与税收收入”的标题说明该图主要反映的是财政收入和税收收入两方面的内容；其次要从纵向和横向两个角度解读图表信息，就本题来说从纵向可以看出2013～2017年全国财政收入和税收收入均逐年增长，从横向可以看出每一年的税收收入都占财政收入的绝大比重；最后对分析出来的各点进行整合，得出答案。有的图表题下面有“注”，起补充说明作用，注意不要漏掉此信息
自我解答
(1)近5年财政收入与税收收入均逐年增长；税收收入占财政收入的绝大比重。
(2)降低税负，能增加企业所得，扩大生产规模；能激发企业活力，促进转型升级，提高生产效率；能激励创新创业，扶持小微企业发展。最终能够扩大税收来源和规模，增加财政收入。
高考评分细则
(1)近五年财政收入与税收收入均逐年增长(上升)；税收收入占财政收入的绝大比重(占比最大、主要来源)(占重要地位1分)(说税收收入和财政收入正相关，随着财政收入的增长税收收入不断增加不给分)。
(2)降低税负，能增加企业所得(收入、利润、效益2分，降成本、降税负1分)，扩大生产规模(扩大再投资、扩大生产、增加生产)(两点都答3分，答其中一点2分)；
能激发企业活力(积极性、动力、新动能、热情、信心，但必须明确是企业)，促进转型升级(转方式调结构，提质增效，产品结构升级或产品升级)，提高生产效率(劳动生产率)；
能激励创新创业(科技投入，双创，答就业不给分)，扶持小微企业发展(促进企业发展，无小微亦可)；最终能够扩大税收来源和规模(增加企业数目、数量)，增加财政收入(无替代)。
1.全面把握税收
与财政收入
是财政收入最重要的来源
基本特征
强制性、无偿性、固定性
作用
筹集财政收入、调节经济的重要手段
种类
流转税、所得税、资源税、财产税、行为税五大类
依法纳税
对公民而言，税收取之于民、用之于民，国家通过税收实现全体人民的根本利益；对国家而言，是国家实现其职能的物质基础
违反税法表现
偷税、欠税、骗税、抗税
纳税人意识
义务意识，依法纳税；权利意识，增强对国家公职人员及公共权力的监督，积极关注国家对税收的征管和使用
2.我国近年结构性减税的表现及意义
(1)降低增值税税率：减轻相关企业税收负担，缓解企业资金困难；促进生产专业化发展，提高社会化生产水平；促进第三产业发展，优化产业结构，转变经济发展方式。
(2)提高小微企业所得税起征点：减轻小微企业税收负担；鼓励大众创业、万众创新。
(3)征收环境保护税：有利于保护和改善环境，减少污染物排放；倒逼企业转型升级，优化产业结构；有利于新发展理念的贯彻和现代化经济体系建设。
(4)提高个税起征点：降低、减免中低收入者纳税额，调节收入差距，维护社会公平。
时政知识　改革个人所得税制度
(1)2018年8月31日下午，备受社会关注的关于修改个人所得税法的决定经十三届全国人大常委会第五次会议表决通过。新个人所得税法自2019年1月1日起全面实施。
(2)这次政府工作报告在谈到提高起征点的同时，提到“增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除”，意味着个税征收不再是“一刀切”，而是因人而异，这将有效提高群众的实际收入，提升家庭和个人购买力，激发市场活力，提高群众获得感和幸福指数。
3.税收的作用
种类
作用
流转税
增值税
①避免对一个经营额重复征税
②防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为
消费税
落实消费政策，引导消费行为
关税
调节对外贸易，维护国家利益
所得税
企业所得税
引导企业经营行为，调节经济健康平稳运行
个人所得税
①是国家财政收入的重要来源
②是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段
资源税
节约资源，保护环境，推动转变经济发展方式
财产税
契税
筹集财政收入和调控房地产市场
行为税
印花税
有利于配合和加强经济合同的监督管理，规范市场经济秩序
图示　财政作用和税收作用的区别与联系
纵横相连　税收与经济社会发展
作用
表现
调节经济
如果经济发展过热，可以增加税收，抑制社会总需求；如果经济发展滞缓，可以减少税收，刺激社会总需求，以实现社会总供给与社会总需求的平衡
引导消费
通过调节税收，如对奢侈品消费征税、提高烟酒消费税等，可以引导人们的消费观念和消费行为，进行科学、合理的消费
维护社会公平
通过调整个人所得税起征点，调节社会收入分配，维护社会公平，改革成果惠及全体人民
引导转变经济发展方式
通过调节增值税、企业所得税、环保税等税率，可以引导企业节约资源，保护环境，推动经济发展方式转变和资源节约型、环境友好型社会的建设
1.①(真题示例)某连锁商店交纳8 500元营业税——该商店既是纳税人也是负税人。(　　)
(2014·四川卷，4②)
②(预测误肢)“营改增”的结构性减税政策是直接改善民生的财政举措。(　　)
2.①(真题示例)上调烟草消费税，有利于调节个人收入，实现社会公平。(　　)
(2015·江苏卷，8②)
②(预测误肢)税收具有固定性，税率一旦确定就不能改变。(　　)
3.①(真题示例)若甲公司生产的产品被征收较高的环境保护税，假定其他条件不变，由此引起的市场变化是甲公司的产品供给增加。(　　)
(2018·天津卷，11A)
②(预测误肢)用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为是骗税行为。(　　)
提示
1.①×　某连锁商店是纳税人，但不是负税人，负税人是消费者。
②×　“营改增”的结构性减税政策是减轻企业负担，而不是直接改善民生。
2.①×　上调烟草消费税与实现社会公平无关，但可以增加财政收入。
②×　税收具有固定性，不经国家有关部门批准不能随意改变征税对象和税率等，但国家可以根据经济社会发展状况通过修改税法调整税率。
3.①×　其他条件不变，征收环境保护税意味着生产成本增加，会减少供给。
②×　属于偷税。骗税主要表现为骗取国家出口退税。
热点考向　结合国家税制改革，考查税收政策、税收的作用和考生科学精神素养
1.微观经济学中存在“一次总付原则”，即在课征同样税收总额的情况下，对消费者的购买力征税要比对特定商品征税能给消费者带来更大的效用，因为改变价格的征税会使得消费者的决策发生扭曲而不易达到最优，该原则同样适用于国家财政补贴。按照“一次总付原则”，下列经济行为更合理的是(　　)
①为实现公平，对高收入群体超过规定限额的收入进行征税　②为实现公平，对高收入群体倾向消费的奢侈品牌进行征税　③为拉动内需，对基本生活比较困难的农民进行直接收入补贴　④为拉动内需，对农村地区购买指定的电视冰箱进行价格补贴
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析　“一次总付原则”强调对消费者的购买力征税要比对特定商品征税能给消费者带来更大的效用，为实现社会公平，对高收入群体超过规定限额的收入进行征税符合“一次总付原则”的要求，①符合题意。②④涉及的是对特定的商品征税，不符合题目要求。为拉动内需，对基本生活较为困难的农民进行直接收入补贴符合“一次总付原则”的要求，③符合题意。
答案　A
2.财政部、国家税务总局印发《关于支持小微企业融资有关税收政策的通知》，提出自2018年1月1日至2020年12月31日，对金融机构与小型企业、微型企业签订的借款合同免征印花税。这一政策的实施有利于(　　)
①提高小微企业融资成本，增强其贷款意愿　②促进大众创业、万众创新　③从根本上解决小微企业融资难、融资贵问题　④促进产业结构优化升级
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　从题中对金融机构与小型企业、微型企业签订的借款合同免征印花税可以看出，这一举措会降低小微企业融资成本，①不选；对金融机构与小型企业、微型企业签订的借款合同免征印花税，这一举措有利于促进大众创业、万众创新，促进产业结构优化升级，②④符合题意；③中“从根本上解决”夸大了这一政策实施的作用。
答案　C
1.从考查的知识点看：本专题，近5年全国卷38题2次考查财政知识。
2.从考查的题型看：分析说明类(2次)、原因依据类(1次)、措施类(1次)。
3.命题预测：2020年高考，以国家财税政策的变化与调整为评价情境，以原因依据类或措施类题型，着重考查财政的作用和具体财政政策的运用。
(2015·全国Ⅰ卷，38)阅读材料，完成下列要求。
财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。
2013年我国GDP增速为7.7%，2014年为7.4%。2015年我国GDP增长目标调低为7%。①面对经济下行的压力，2015年《政府工作报告》对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元，②比去年增加2 700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。(财政赤字率指财政赤字与GDP之比。③国际上财政赤字率安全警戒线为3%)
结合材料和所学经济生活知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政赤字资金。(14分)
[命题意图]
考查知识
高频考点之财政政策、财政作用
评价情境
增加财政赤字、积极财政政策
能力素养
考查考生调用知识分析和解决问题的能力，提升考生政治认同和科学精神素养
[解题流程]
第一步：审设问，定方向
知识限定：财政知识；问题角度：原因、措施类；答题方向：增加财政赤字为什么合理，如何用好财政赤字资金？
第二步：析材料，调知识(教材知识、时政知识、材料本身)
题眼①经济下行的压力→材料本身：经济低迷；教材知识：积极财政政策、增支减税、赤字政策
题眼②比去年增加2 700亿元→教材知识：扩大财政支出，刺激社会总需求；时政知识：“两加大”“一提高”， 加大财政支出力度，适度扩大财政支出规模
题眼③没有超过3%安全警戒线→材料本身：目前赤字率还算适度、安全；教材知识：优化支出结构，充分发挥财政资金的作用；时政知识：“两加大”“一提高”，提高财政资金配置效率和使用效益
第三步：组答案，用术语
(1)财政赤字是积极财政政策的具体手段，在经济下行压力下，增加财政赤字能够扩大财政支出，刺激社会总需求；我国目前财政赤字率虽然在提高，但低于3%的警戒线，是适度的、安全的。
(2)优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级；加强赤字资金管理，提高使用效率；遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性。
[高考评分细则——明确得分点]
(1)合理性
关键词：经济困难；赤字作用(需求)
细则：①经济下行压力；增速放缓；经济发展遇到困难；(2分)
②刺激社会总需求；扩大内需；刺激消费需求；拉动经济增长；扩大投资需求；(2分)
③低于警戒线；适度的；安全的。(2分)
(2)措施
关键词：优化结构；使用效率；公平。
细则：①优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级；优化结构，确保合理投向；优化资源配置；(2分)
②加强赤字资金管理，提高使用效率；充分发挥财政资金的作用；(3分)
③遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性；兼顾效率与公平。(3分)
[阅卷人失分点评——清楚失分点]
失分类型1. 挖掘材料信息不透彻，解读材料能力欠佳。
失分类型2.对设问指向没有理解透彻，如何用好财政赤字资金实际上就是财政如何支出、如何更好地发挥好财政的作用。
失分类型3. 总结提炼不够精确，答案缺少核心词关键词。
[题型模板]
“措施建议启示类”主观题答题模板
四个程序：抓主体——定范围——找措施——联材料。
热点三　优化财政支出结构　以人为本保障民生
热点点击
知识盘点
①2019年中央财政专项扶贫资金安排1 260.95亿元，比2018年增长18.9%。
②2019年中央财政就业补助资金安排538.78亿元，比2018年增长14.9%。
③从2019年1月1日起，为2018年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2018年退休人员月人均基本养老金的5%左右。
④2019年全国一般公共预算教育支出34 800亿元，比2018年执行数增长8%。中央财政支持学前教育发展资金增长13.1%，现代职业教育质量提升计划专项资金增长26.6%。
⑤加大财政支出，2020年，基本完成棚户区改造、“一刻钟健身圈”基本全覆盖。
⑥中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》。
1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。①②③④
2.国家财政具有促进资源合理配置的作用。⑤⑥
3.就业是最大的民生，国家实施积极就业政策， 提供全方位公共就业服务。②
4.贯彻新发展理念，坚持共享发展，切实增进人民群众获得感。①②③④⑤⑥
1.保障民生的原则
必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，必须多谋民生之利、多解民生之忧，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，让改革成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向不断迈进。
2.如何保障民生增进百姓福祉
(1)优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。
(2)实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业是民生之本。
(3)深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。
(4)加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。
(5)建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。
(6)完善社会管理，维护社会安定团结。
贫困问题，是中国全面建成小康社会的“拦路虎”，也一直是习近平总书记牵挂的事情。打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措。
党的十九大报告强调：“坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合。”智和志就是内力、内因。 没有内在动力，仅靠外部帮扶，帮扶再多，也不能从根本上解决问题。“ 扶志”是用优秀的传统文化资源激发人的奋斗精神。“扶智”是学习知识与技术，对教育欠发达地区，对缺少知识和技术的群体，是“授人以渔”而不是“授人以鱼”，从根本上说是从“输血型”扶贫变为“造血型”脱贫，它能够解决“一世”而不是“一时”的贫困问题。 既要着力解决贫困地区农民科学文化素质整体偏低、精神生活比较匮乏、经济落后等现实问题，又要放眼长远，让贫困地区的孩子们接受良好教育，阻断贫困的代际传递、拔掉穷根；既要注重产业扶贫，又要从提高农民的科学文化素质入手，注重信息、知识和技术等方面的输入，激发其用自己的双手摘掉贫困帽的信心和决心。
结合材料并运用经济生活知识，分析“扶贫必扶智”的依据，并说明国家在扶志与扶智方面应如何作为。
答案　(1)依据：人是生产力中最具决定性的力量，在生产力中起主导作用。科技是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。
(2)国家的作为：①加大财政对贫困地区教育的投入，促进教育公平，提升农民素质。②加快健全贫困地区基本公共服务体系，推动贫困地区特色产业发展。③加大宣传教育力度，引导农民树立正确的就业观念，通过就业促进脱贫。④鼓励、规范和引导社会资本发展民办教育，充分发挥社会资本的活力。
(依托高考大数据分析软件精编而成)
一、选择题
1.“在闲暇时间接几张单子，跑几趟活儿，既体验了不一样的生活状态，还能赚一点儿零花钱，何乐而不为呢？”随着互联网的快速发展，依靠互联网寻求工作机会的求职者越来越多，“零工经济”这种新的经济模式应运而生，并渐渐地融入我们的生活。“零工经济”模式的流行(　　)
A.能够提高劳动者的收入水平，体现按劳分配原则
B.能够降低劳动者就业成本，使国民收入再分配更加公平
C.有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，增加居民收入
D.增强了劳动者就业的灵活性，改变了当下劳动的性质和特点
解析　劳动者从事“零工经济”获得的收入属于按要素分配所得，故选C。“零工经济”不属于按劳分配，也不是国民收入再分配，故A、B不选。D“改变”说法错误，故不选。
答案　C
2.在农村土地流转过程中，我国部分地区出现了“土地换股权”模式，该模式的实质在于，在农村土地流转和村办企业建设的过程中，农民可以将土地承包权作为资产入股，并享受分红。对该模式的理解正确的是(　　)
①分红的收入属于按要素分配收入　②分红的收入属于按劳分配收入　③改变了农村土地集体所有的性质　④促进了土地资源的优化配置
A.①③ B.②③ C.②④ D.①④
解析　农民分红的收入属于按资本要素分配，②说法错误。农民将土地承包权作为资产入股，并没有改变农村土地集体所有的性质，③错误。
答案　D
3.李克强总理在全国科技创新大会上强调：“科研人员应该成为社会的中高收入群体，要让他们凭借自己的聪明才智和创新成果，合理合法地富起来！”让科技人员富起来是基于(　　)
①让一切创造财富的源泉充分涌流　②按要素分配有助于缩小收入差距　③按劳分配是社会主义分配的原则　④分配关系的调整有利于推动经济发展
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析　按要素分配可能会拉大收入差距，②排除。材料讲的是按要素分配而不是按劳分配，③排除。
答案　B
4.美国经济学家奥肯著名的“漏桶实验”发现，从富人那里征税补贴给穷人，穷人实际得到的，比富人失去的要少。这是因为，这一做法会引起效率的损失，带来社会财富的减少。这启示我们(　　)
A.再分配要处理好效率与公平的关系
B.初次分配中要坚持效率优先的原则
C.劳动报酬要与劳动生产率同步增长
D.要提高居民收入在国民收入中的比重
解析　根据题目中的关键词汇：征税，可以看出本题着重考查的是再分配的知识，故排除B、C、D，这三项均属于初次分配的内容。题目启示我们应该在再分配中处理好效率与公平的关系，故A入选。
答案　A
5.追梦神舟飞天、寻梦上海世博、释梦辽宁航母、圆梦百年奥运，每一个“中国梦”都让我们真切地感受到税收在国家发展中发挥的重大作用。材料表明我国税收(　　)
A.是财政收入最重要的来源
B.有利于国家各项职能的实现
C.具有强制性、无偿性和固定性
D.是实现社会公平的有效手段
解析　材料体现了税收在“中国梦”的具体实现过程中的作用，B正确。题干没有涉及税收与财政收入的关系、税收的特征及作用，A、C、D不选。
答案　B
6.2019年，中央财政突出绿色导向，拟安排180亿元农机购置补贴资金对绿色春耕应补尽补。能列进这份绿色名单里的，包括保护性耕作、残膜回收、秸秆处理、畜禽粪污资源化利用等机械装备，以及丘陵山区、特色产业的急需农机新产品。中央财政突出绿色导向旨在(　　)
①促进资源合理配置，实现协调发展　②保障和改善民生，促进社会公平正义　③有效促进财政收支平衡，发展生产力　④坚持绿色发展，巩固农业基础地位
A.①④ B.③④
C.②③ D.①②
解析　①④符合题意，题中中央财政突出绿色导向，是为了坚持绿色发展，巩固农业基础地位，促进资源合理配置，实现协调发展。②不合题意，中央财政突出绿色导向与改善民生无关。③不合题意，促进财政收支平衡不是中央财政突出绿色导向的目的。
答案　A
7.近年来，中央财政加大了对国家科技重大专项的投入力度，在大型客机、载人航天、可燃冰研究开发、量子通信等方面，不断刷新中国创新高度，实现了“非对称”赶超(在发挥自己优势的基础上，采取不同于传统的发展道路或技术路线，实现沿其他道路的快速赶超)。由此可见(　　)
①国家财政为创新发展提供物质保障　②社会主义市场经济具有集中力量办大事的优势　③财政是建设现代化经济体系的战略支撑　④国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析　③错误，创新是建设现代化经济体系的战略支撑。④不符合题意。
答案　A
8.2019年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》，决定启动家庭农场培育计划。家庭农场，是以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。培育家庭农场，政府(　　)
①应鼓励农民依法流转土地所有权　②要大胆创新改变农村基本经营制度　③可以为家庭农场提供贴息贷款　④可以为家庭农场购买农业保险提供补贴
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　培育家庭农场，要坚持农村基本经营制度不变，政府鼓励农民依法流转土地承包经营权而不是所有权，①②说法错误；政府可以充分发挥财政作用，为家庭农场提供贴息贷款，为家庭农场购买农业保险提供补贴，以更好地培育和发展家庭农场，③④符合题意。本题选D。
答案　D
9.“加力提效”是中央经济工作会议赋予2019年财政政策的新内涵。对此，有专家表示，“加力”要求实施更大规模减税降费，加快支出节奏，扩大支出力度，较大幅度增加专项债规模；“提效”要求压缩一般性支出，保障民生等重点支出。专家观点给我们的启示是(　　)
①提高财政资金使用效率，为经济社会发展提供保障　②加大财政支出力度，解决市场调节失灵问题　③财政支出可增加社会总供给，改善人民生活　④调整优化财政支出结构，助力经济高质量发展
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析　此题考查财政作用的相关知识。“加力提效”一方面要求实施更大规模减税降费， 扩大支出力度，较大幅度增加专项债规模。另一方面要求压缩一般性支出，保障民生等重点支出。这启示我们要调整优化财政支出结构， 提高财政资金使用效率，为经济社会发展提供保障，助力经济高质量发展，①④正确；②中的“解决市场调节失灵问题”说法错误，排除；财政支出会形成社会购买力，是社会总需求的一部分，因此扩大财政支出可增加社会总需求，不是增加社会总供给，③中的“财政支出可增加社会总供给”说法错误，排除。故本题选B。
答案　B
10.2019年3月5日，习近平在内蒙古代表团参加审议时强调：一方面，中央财政一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右；另一方面，减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元、移动网络流量平均资费再降低20%以上。材料表明(　　)
①积极的财政政策可以扩大社会总需求　②正确的财政政策有利于“节用裕民”　③减税虽然减少了财政总收入，但有利于社会发展　④财政具有促进资源合理配置的作用
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析　材料压减“三公”经费，减轻企业税收负担体现了财政具有促进资源合理配置的作用，正确的财政政策有利于“节用裕民”。故②④适合题意；①不体现材料，材料中没有体现积极的财政政策，排除；减税并不一定会减少国家财政总收入，③说法错误，排除；故本题选D。
答案　D
11.为践行“绿水青山就是金山银山”的理念，我国不断加大环境保护治理力度，2018年开始征收环境保护税。若甲公司生产的产品被征收较高的环境保护税，假定其他条件不变，由此引起的市场变化是(　　)
A.甲公司的产品供给增加
B.消费者对甲公司的产品需求增加
C.甲公司的产品供给减少
D.消费者对甲公司的产品需求减少
解析　若甲公司生产的产品被征收较高的环境保护税，假定其他条件不变，甲公司生产成本增加，利润减少，甲公司可能缩小生产规模，减少产品供给，C正确且符合题意；A说法错误；材料未涉及消费者对甲公司的产品需求的变化影响，B、D与题意无关，排除；故本题答案选C。
答案　C
12.随着互联网经济的飞速发展，如何对电子商务进行税收征管，成为税务机关和有关专家关注的问题，也是社会各界关心的热点。有人认为，加强税收征管会使卖家失去价格优势，不利于培养新的消费热点。这种观点(　　)
A.错误，税收具有强制性的特征
B.错误，依法纳税是公民应尽的义务
C.正确，网店纳税增加了运行成本
D.正确，征税不利于促进新兴产业发展
解析　发展互联网经济也需要交税，因为依法纳税是公民应尽的义务，因此，材料中的观点是错误的，B正确。
答案　B
二、非选择题
13.我国粮食连年增产，农业发展取得重大成就。但农产品供求结构失衡，普通低端农产品产能过剩，优质高端农产品紧缺；农产品品质和安全性较低，农药和添加剂滥用现象突出；生产要素配置不合理导致成本高，农产品国内价格高于国外价格，资源环境压力大、农民收入持续增长乏力等问题仍很突出。农业供给侧结构性改革势在必行。
农业供给侧结构性改革离不开财政补贴资金的支持。中央不断完善农业补贴制度，提高农业补贴政策的指向性和精准性。推进玉米市场定价、价格和补贴分离改革，健全生产者补贴制度；完善粮食主产区利益补偿机制，稳定产粮大县奖励政策；完善农机购置补贴政策，加大对粮棉油糖和饲草料生产全程机械化所需机具的补贴力度；扶持补贴资金的重点方向是促进农村一、二、三产业融合发展；深入实施草原生态保护补助奖励政策等。
结合材料和所学经济知识，简要分析完善农业补贴制度是如何调整农产品供给结构让农民受益的。
解析　重点考查考生获取和解读信息的能力。注意两点：一是紧密结合材料“生产者补贴制度”“粮食主产区利益补偿机制”“农机购置补贴”“农村一、二、三产业融合发展”“草原生态保护补助奖励政策”等；二是设问的落脚点“让农民受益”。
答案　①健全生产者补贴制度和完善粮食主产区利益补偿机制，调动农民生产积极性，增加有效供给，促进农民增收。②完善农机购置补贴政策，提高农业机械化水平，提高农业劳动生产率和农产品科技含量与质量，满足市场对优质高端农产品的需要，促进农民增收。③扶持补贴农村一、二、三产业融合发展，培育农业农村发展新动能和新业态，扩大农民收入来源。④实施生态保护补助奖励政策，加强环境保护和农业可持续发展，从而促进农民收入的可持续增长。
14.阅读材料，完成下列要求。
新个人所得税法自2019年1月1日起全面实施。
根据规定，减除费用标准(通常称为“起征点”)由原来每月3 500元提高至每月5 000元。新个税法明确现行的个人基本养老金、基本医疗保险、失业保险、住房公积金等专项扣除项目以及依法确定的其他专项扣除项目继续执行的同时，增加子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等支出作为专项附加扣除。
附： 新(2018年版)旧(2011年版)个人所得税税率表对比(个人工资薪金适用)
级数
旧
新
税率
全月应纳税所得额(含税率级距)
1
不超过1 500元的部分
不超过3 000元的部分
3%
2
超过1 500元～4 500元的部分
超过3 000元～12 000元的部分
10%
3
超过4 500元～9 000元的部分
超过12 000元～25 000的部分
20%
4
超过9 000元～35 000元的部分
超过25 000元～35 000元的部分
25%
5
超过35 000元～55 000元的部分
超过35 000元～55 000元的部分
30%
6
超过55 000元～80 000元的部分
超过55 000元～80 000元的部分
35%
7
超过80 000元的部分
超过80 000元的部分
45%
(注释：拉大中低收入的税率级距，意味着同样一笔收入按原税率表适用更高税率的，现适用新税率表后可能降低了税率。)
根据材料，用经济知识说明新个人所得税法改革是如何释放改革红利的。
解析　本题要求考生说明新个人所得税法改革是如何释放改革红利的。本题综合性相对较强，需要考生充分调动运用所学的相关知识进行分析作答。首先，个人所得税起征点的提升，这有利于减轻纳税人税收负担，还利于民。其次，材料中，“增加子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等支出作为专项附加扣除”，可以从满足了人民对教育、医疗、住房和养老等民生方面的美好生活需要的角度进行分析；第三，根据个人所得税税率表可以看出，中低收入的税率级距拉大了，故可以从缩小个人收入分配差距，维护社会公平，实现共同富裕的角度进行分析。
答案　①通过提高个税减除费用标准(或“起征点”)，减少了应纳税所得额，减轻了纳税人税收负担，还利于民。②通过增加子女教育等多项专项附加扣除项目，实现精准减税的同时，更好地满足了人民对教育、医疗、住房和养老等民生方面的美好生活需要。③通过拉大中低收入的税率级距(或“低档税率的扩围”)而高收入税率级距不变，减轻了低收入者的税收负担，有利于缩小个人收入分配差距，维护社会公平，实现共同富裕(或让改革成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向不断迈进，实现共享发展)。

越努力，越幸运；越付出，越收获。
专题二　生产经营与居民投资
全国卷5年命题分布
备考建议
(1)能够区分国有经济、公有制经济的地位和作用，分析国企改革的意义；
(2)以中央表态、政策密集支持民营经济发展为载体，高度关注非公有制经济地位、作用；
(3)掌握农村三权分置改革的意义；
(4)能够分析国家相关政策的变化对企业经营的影响。
没有汗水，就没有成功的泪水。
小专题1　我国的基本经济制度
(5年4考；线索：是什么—为什么—怎么做)
考向一　国企改革、公有制经济实现形式多样化
(5年2考：2018·Ⅲ卷14；2017·全国Ⅱ卷15)
1.(科学精神、政治认同)(2017·全国Ⅱ卷，15)2016年7月，国务院印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》，明确下一阶段央企改革的重点工作：巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批。新一轮央企改革的目的在于(　　)
①推进资源整合，实现国有资本的优化配置　②增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力　③促进央企强强联合，提高国有经济在国民经济中的比重　④完善我国生产资料所有制，巩固公有制经济的主导地位
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析　推动中央企业结构调整与重组，有利于推进资源整合，实现国有资本的优化配置，①当选；“巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批”有利于增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力，②当选，答案为A；促进央企强强联合，是为了提高国有经济的控制力和影响力，并非提高国有经济在国民经济中的比重，③不选；公有制经济是我国国民经济的主体，国有经济是主导，④错误。
答案　A
考向二　多种所有制经济共同发展
(5年2考：2017·Ⅰ卷13；2015·Ⅱ卷38)
2.(科学精神、政治认同)(2015·全国Ⅱ卷，38)2014年10月《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”。2015年3月，国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。
数据显示，2015年一季度，全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有216万户，受惠面在90%以上，减税51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2 700万户，减税189亿元。
结合材料和所学经济知识，分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。
审题解题
自我解答
①小微企业在国民经济中具有重要地位，其健康发展能吸纳大量就业，促进经济发展。②小微企业发展面临税负较重、融资难融资贵等困难。③税收优惠可降低小微企业负担，有利于其生存与发展。④引导和鼓励大众创业、万众创新。
平“语”近人：我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，从来没有动摇。我国公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的，积累了大量财富，这是全体人民的共同财富，必须保管好、使用好、发展好。我们强调把公有制经济巩固好、发展好，同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。
1.我国的基本经济制度的内容
(1)公有制为主体、多种所有制经济共同发展
公有制为主体
重要性：生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础
地位表现：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
怎样巩固：巩固和完善农村基本经营制度，保障农民财产权益，壮大集体经济；完善国有资产管理体制，推动国有资本做优做大做强，深化国有企业混合所有制改革
政策：毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力
多种所有制经济共同发展
重要性：非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用；发展混合所有制经济有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展
地位表现：非公有制经济和公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，是经济社会发展的重要基础；混合所有制经济是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现方式
政策：毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力；保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济
提醒：个体经济≠私营经济；混合所有制经济≠非公有制经济；社会主义经济≠社会主义市场经济。
(2)公有制的主体地位和国有经济的主导作用
公有制的主体地位
国有经济的主导作用
区别
侧重
公有制经济在所有制结构中所占的比重
国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济的控制力
表现
①公有资产在社会总资产中占优势
②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
主要体现在控制力上。即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上
联系
增强公有制的主体地位，需要发挥国有经济的主导作用
提醒：国有经济≠公有制经济；公有制为主体≠国有经济为主体；公有资产占优势≠国有资产占优势；国有经济起主导≠公有制起主导。
2.为什么要坚持和完善我国的基本经济制度
(1)我国的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。
(2)我国的基本经济制度符合社会主义的本质要求，适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况。
(3)实践证明，这一基本经济制度有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平。
平“语”近人：任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策。所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展。
提醒：农村“三权分置”是指农村土地所有权归农村集体所有，承包权属于农户，经营权归土地经营权人。农村“三权分置”改革是我国农村经营体制的重大变革，有利于提高土地资源的利用效率，促进农村经济发展，增加农民收入。
3.如何坚持和完善我国的基本经济制度
(1)毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
(2)毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。
(3)国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。
全面认识非公有制经济在国民经济中的作用
(1)从劳动者角度看，有利于促进就业，增加居民收入，提高人民群众生活水平。
(2)从企业角度看，有利于更好地发挥各类企业的主体作用。
(3)从国家角度看，有利于增加财政收入，提升综合国力，促进生产力发展。
(4)从分配角度看，有利于健全按生产要素分配的制度，让一切创造财富的源泉充分涌流。
(5)从市场经济角度看，有利于促进资源优化配置，提高资源利用效率。
(6)从对外关系看，有利于引进资金和先进技术，扩大商品出口。
时政知识　吃下定心丸：“三个没有变”
2018年11月1日，习近平在京主持召开民营企业家座谈会，强调：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变！我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变！我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和更多机会的方针政策没有变！”
在这场意义非凡的会议上，总书记不仅让民营企业和企业家吃下定心丸，而且针对性地拿出了6项“政策大红包”：减轻企业税费负担，解决民营企业融资难融资贵问题，营造公平竞争环境，完善政策执行方式，构建亲清新型政商关系，保护企业家人身和财产安全。
4.所有制经济结构优化
(1)表现：国有企业进行混合所有制改革；放宽市场准入，社会资本进入公共服务、农业等相关领域。
(2)意义：①有利于营造公平的市场环境，促进市场竞争，激发公有制经济的活力，优化资源配置。②弥补相关领域的资金不足，完善公共服务，优化产业结构，提高经济发展质量。③有利于增强国有资本的控制力和影响力，发挥国有经济的主导作用。④有利于促进经济增长，增加税收，扩大就业，方便群众生活，实现全面建成小康社会的目标。
我国经济运行的制度与体制保障
(1)基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。
(2)基本分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
(3)经济体制：社会主义市场经济体制，以公有制为主体，以共同富裕为根本目标，能够实行科学的宏观调控。
1.①(真题示例)我国各种所有制经济地位相同、相互促进。(　　)
(2014·浙江卷，25①)
②(预测误肢)个体、私营经济是社会主义经济体制的根基。(　　)
2.①(真题示例)国有经济在某些行业比重下降使非公有制经济对国民经济控制力上升。(　　)
(2018·江苏卷，5D)
②(预测误肢)国有经济是社会主义的根本经济特征。(　　)
3.(预测误肢)农村土地“三权分置改革”是我国农村土地所有制性质的重大变革。(　　)
4.①(真题示例)实行竞争中性原则表明国有企业已真正成为独立的市场经济主体。(　　)
(2019·江苏卷，10①)
②(预测误肢)民营经济是社会主义经济的重要组成部分。(　　)
5.①(真题示例)新一轮央企改革的目的在于完善我国生产资料所有制，巩固公有制经济的主导地位。(　　)
(2017·全国Ⅱ卷，15④)
②(预测误肢)推进国企改革的目的在于建立国有资本退出机制。(　　)
提示
1.①×　在我国，公有制居于主体地位，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，两者在国民经济中的地位并不相同，但它们的市场地位平等。
②×　公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基。
2.①×　国有经济控制国民经济命脉，在国民经济发展中起主导作用。
②×　生产资料公有制是社会主义的根本经济特征。
3.×　农村土地“三权分置改革”，土地所有权仍归集体所有，并没有改变农村土地所有制性质。
4.①×　国有经济的独立市场经济主体地位早已确立，与实行该原则无关。
②×　民营经济属于非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。
5.①×　公有制经济是主体，国有经济是主导。
②×　推进国企改革，目的是增强国企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力，不是建立国有资本退出机制。
热点考向　依托国企混合所有制改革，考查基本经济制度知识和考生政治认同素养
(评价情境)2019年4月16日，国新办就中央企业2019年一季度经济运行情况举行发布会。国务院国资委表示， 混合所有制改革是国有企业改革的突破口。要加大混合所有制的改革力度，扩大重点领域的混合所有制改革。第四批国企混合所有制改革初步名单已经确定，正在履行有关程序，超过100户企业正推进重点领域混合所有制。
1.中国联通混合所有制改革方案公布，百度、阿里、腾讯、京东等互联网巨头向联通A股公司认购约90亿股新股，并向联通集团公司购入19亿股联通A股公司股票，共占扩大后已发行股本34.9%，成为混改后联通A股公司的战略投资者。这是国企改革进程中的亮点，对我国国企改革具有标杆效应。以下对此次改革可能产生的结果推理正确的是(　　)
①引入战略投资者—互联网巨头控股—调整产业结构—拓展发展空间　②引入战略投资者—增强国有资本控制力—巩固公有制主导地位—促进经济良性发展　③引入战略投资者—优化公司股权结构—提高公司治理水平—提高公司运行效率　④引入战略投资者—筹集大量资金—提高发展的能力和潜力—增强国有资产的影响力和控制力
A.①② B.②④
C.①③ D.③④
解析　引入互联网巨头，并非让互联网巨头控股，材料也没有体现出互联网巨头控股，①错误；公有制居于主体地位，②不选；③④是中国联通混合所有制改革可能产生的结果。
答案　D
热点考向　以中央表态、政策密集支持民营经济为载体，考查非公有制经济知识和政治认同素养
(评价情境)2018年10月20日，习近平在给民营企业家的回信中讲到 ，支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇。希望广大民营企业家把握时代大势，坚定发展信心，心无旁骛创新创造，踏踏实实办好企业，合力开创民营经济更加美好的明天。2018年11月1日习近平主持召开民营企业座谈会，他强调毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展，支持民营企业发展并走向更加广阔舞台。2019年政府工作报告指出：下大气力优化民营经济发展环境，坚持“两个毫不动摇”，鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
2.2018年11月1日上午，习近平在京主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，“我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变”“所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展”。这是因为(　　)
①民营经济是社会主义经济的重要组成部分　②非公有制经济是我国经济社会发展的重要基础　③非公有制经济的发展有利于支撑经济增长、扩大就业　④民营经济的发展壮大是社会主义市场经济体制的根基
A.①② B.①③
C.②③ D.②④
解析　①错误，民营经济属于非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分；④错误，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基；公有制经济和非公有制经济都是我国经济社会发展的重要基础，非公有制经济的发展有利于支撑经济增长、扩大就业，所以国家鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，故②③正确。故本题答案为C。
答案　C
热点考向　以农村土地“三权分置改革”为背景，考查农村集体经济知识
3.近年来，我国逐渐完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权，适度放活宅基地使用权。此举旨在(　　)
①盘活农村集体土地，拓宽土地供应渠道　②适当减少农业耕地，提高农村土地利用率　③深化农村土地制度改革，保障农民土地使用权　④探索农村宅基地入市，增加租赁住房供给
A.①② B.①③
C.②③ D.①④
解析　完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，目的在于盘活农村集体土地，拓宽土地供应渠道，探索农村宅基地入市，增加租赁住房供给，进一步完善房地产市场，①④符合题意；探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”并不是为了减少农业耕地，也不是为了保障农民土地的使用权，②③不合题意。正确选项为D。
答案　D
热点考向　结合我国的基本经济制度与依法治国的交会，考查考生科学精神和法治意识素养
4.目前，我国各级政府行政审批程序仍然繁琐，政府对经济干预过多，行业垄断和市场准入的不公平都限制了民营企业的发展空间；知识产权保护不力、产权纠纷案件不断上升、技术创新动力不足，在一定程度上妨碍着民营企业的转型发展与技术升级，大多数民营企业以家族为主的管理模式使企业内部缺少制衡和监督，部分民营企业缺乏诚信、缺乏对法律的尊重信仰，也成为企业进一步发展的障碍。因此，全面推进依法治国，打造法治经济，对于民营企业转型升级作用重大。
结合材料，说明应如何打造法治经济以促进我国民营企业转型升级。
解析　本题属于措施类试题，设问主体为国家。材料指出了制约民营企业发展的因素，因此可以针对这些因素提出措施。
答案　①完善行政审批和市场准入制度，打破行业垄断，保证各类所有制企业公开公平公正参与市场竞争，为民营企业转型升级创造良好的市场环境。②完善知识产权保护制度，激发民营企业创新活力，提升民营企业核心竞争力。③加强以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度建设，增强民营企业的诚信意识和法律意识，促使其承担社会责任，促进其健康发展。
小专题2　企业经营与劳动就业
(5年10考；线索：生产的微观主体—企业的经营与发展—劳动者就业、维权)
考向一　企业的经营与发展
(5年9考：2019·Ⅰ卷15、Ⅱ卷38、Ⅲ卷12、Ⅲ卷38；2018·Ⅰ卷13、Ⅲ卷13；2017·Ⅰ卷38、Ⅱ卷12；2016·Ⅱ卷15)
1.(科学精神)(2019·全国Ⅰ卷，15)某民营上市企业的资产负债率高达80%。因面临市场占有率持续下降、融资困难等经营困境，2019年该企业主动引入战略投资者并出让35%的股权。该企业此举的目的是(　　)
①通过股权让渡，逐步退出市场　②引入外部股东，激发企业活力　③调整资本结构，获得股权融资　④利用兼并重组，扩大企业规模
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析　该企业面临市场占有率持续下降、融资困难等经营困境，主动引入战略投资者并出让35%的股权，这样做的目的在于解决该企业的融资问题，激发企业活力，提高企业竞争力，故②③正确。企业主动引入战略投资者，其目的是解决困境，而不是退出市场，①错误。材料中该企业的做法是引入战略投资者并出让35%的股权，并不是企业间的兼并重组，故④排除。
答案　C
2.(科学精神、政治认同)(2019·全国Ⅲ卷，38)阅读材料，完成下列要求。
推动形成全面开放新格局是党中央的决策部署。
材料　近几年中国新能源汽车发展迅速，①生产企业已达200多家，产业集群优势明显。2018年，中国取消新能源汽车外资股比限制，②允许该领域实行外资独资经营。新通过的《外商投资法》对外商投资实行准入前的国民待遇加负面清单管理制度。某公司是国外一家具有全球影响力的新能源汽车企业，其设计与生产理念同当前全球先进制造、绿色能源、智能制造高度契合，2018年③该公司入选世界品牌500强。2019年1月，该公司决定在上海投资70亿美元开工建设集新能源汽车的研发、制造、销售等功能于一体的超级工厂，预计年生产纯电动汽车50万辆。2018年，中国新能源汽车产销分别完成127万辆和125.6万辆，比上年分别增长59.9%和61.7%。④市场预测，到2028年新能源汽车在中国的销量将超过1 100万辆。
结合材料，运用经济生活知识分析该公司为何在中国投资建设新能源汽车工厂。
[解题流程]
第一步：审设问，定方向
知识限定：经济生活知识；问题角度：原因类；答题方向：为何在中国投资建厂？
第二步：析材料，调知识
(教材知识、时政知识、材料本身)
题眼①产业集群优势明显→材料本身：中国产业技术基础良好；教材知识：生产要素市场较为完善，有利于降低成本
题眼②对外资的优惠政策→时政知识：“负面清单管理制度”“制度开放”营造了良好的市场环境，投资权益能够得到保障
题眼③世界500强→教材知识：依靠技术、管理，获得竞争优势
题眼④市场预测→材料本身：中国市场巨大，需求旺盛；教材知识：消费的反作用
第三步：组答案，用术语
该公司的新能源汽车技术先进、品质上乘，具有市场竞争力；中国市场大、需求旺，产品有广阔的销售前景；中国产业技术基础良好，利用国产供应链降低成本的空间大；中国营商环境日益优化，外商投资权益能够得到保障。
考向二　劳动者就业与维权
(5年1考：2017·Ⅲ卷14)
3.(政治认同)(2017·全国Ⅲ卷，14)为实施精准扶贫方略，2016年我国对120万个贫困家庭的新增劳动力进行职业教育培训，实现一人长期就业，全家稳定脱贫。这一举措的依据是(　　)
①劳动者就业是社会存在和发展的基础　②促进就业是我国分配制度的基本要求　③职业培训促进就业，就业是民生之本　④共同富裕是中国特色社会主义的根本原则
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　之所以通过职业教育培训实现长期就业，原因在于职业培训有助于实现就业，就业是民生之本，③当选；注重全家稳定脱贫的实现，原因在于共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，④当选，答案为D；生产活动是社会存在和发展的基础，①错误；促进就业是再生产顺利进行的基本要求，②错误。
答案　D
1.经济全球化背景下的企业经营与发展
(1)企业的地位和作用
企业是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞，是科技创新的主体。各种所有制企业在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收、满足消费者需求等方面具有重要作用。(国有企业要再加上“发挥主导作用”)
(2)企业应对激烈市场竞争的举措(不同环境下的企业经营措施)
知识角度
具体措施
价值规律
企业要依据价格波动，调节产量，调节生产要素的投入，生产适销对路的高质量产品
消费与生产
企业生产应该立足市场消费需求，通过生产创新，为消费创造动力
企业制度
建立现代企业制度，对企业进行公司制改革，完善管理结构
企业经营
制定正确的经营战略；提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势；要诚信经营，承担社会责任，树立良好的信誉和企业形象；通过企业兼并，实现优势互补
企业与劳动者
自觉维护劳动者的合法权益，充分调动劳动者的积极性与创造性
财税政策
充分利用国家优惠政策，赢得发展机遇
市场经济
企业要自觉遵守市场规则和市场交易原则，依据市场信号调整生产经营活动，实现资源优化配置
提高经济发展质量
贯彻新发展理念，落实供给侧结构性改革
对外开放
转变对外经济发展方式、优化出口商品结构，培育自主品牌；坚持市场多元化道路；利用世界贸易组织规则，应对贸易摩擦
提醒：企业应对激烈市场竞争的举措，可从提高国内市场竞争力和应对国际竞争的风险两个大的方面考虑。
平“语”近人：民营企业家要讲正气、走正道，做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营，在合法合规中提高企业竞争能力。要练好企业内功，特别是要提高经营能力、管理水平，完善法人治理结构，鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度。民营企业还要拓展国际视野，增强创新能力和核心竞争力，形成更多具有全球竞争力的世界一流企业。
(3)企业参与科技创新的意义
①对企业自身：开发新产品，提高产品科技含量，打造自主品牌；提高产品质量，扩大产品销量；提高劳动生产率，降低生产成本，增加企业利润；转变企业发展方式，增强企业核心竞争力。
②对消费者：满足消费者多样化的消费需求；为消费创造动力；提高产品质量、降低价格，使消费者获得实惠。
③对国家：推动科技进步、劳动生产率提高；有利于建设现代化经济体系；维护国家经济安全，增强我国的综合国力。
纵横相连　企业与经济生活其他三个行为主体的关系
时政知识　“激发和保护企业家精神”
(1)党的十九大报告提出，“激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。”
(2)企业家首先应有工匠精神；创新是企业家精神的灵魂；诚信是企业家精神的基石。企业家还应该具有冒险、合作、敬业、学习、执著等精神。
2.促进就业，缓解我国就业压力
(1)就业的意义
生产角度
①对社会：就业是最大的民生，就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富
②对个人：劳动者通过就业取得劳动报酬，获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产；有利于实现自身的社会价值
分配角度
可以保证劳动者收入来源，有利于提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，维护社会公平
消费角度
有利于提高居民消费水平，扩大内需
市场经济
是社会主义市场经济共同富裕目标的要求，是宏观调控促进就业目标的要求
(2)解决就业问题的措施
国家
①从根本上讲，大力发展经济，努力增加就业岗位
②为了推动实现更高质量和更充分就业，党和政府坚持以人民为中心，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持就业优先战略和积极就业政策，鼓励创业带动就业，提供全方位公共就业服务，破除妨碍劳动力流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会
企业
积极承担社会责任，为劳动者创造良好的就业环境
劳动者
①转变就业观念，树立自主择业观、竞争就业观、职业平等观以及多种方式就业观
②提高自身技能，增强自主就业和创业能力
时政知识　人才红利
(1)人才红利是指由于人才的规模增长及其充分利用所产生的超过同样数量简单劳动力投入所获得的经济收益。随着中国经济的发展，依赖低成本开拓市场、增加资本积累的优势必然会消退，而教育、科技的投入将会提升劳动者素质，促进企业转型升级。
(2)从人口红利到人才红利，证明中国创造财富的能力在逐步提升。未来，人才红利将不断发力，促进管理创新、技术创新、劳动生产率提高，从而推动中国经济的转型升级和稳健发展。
1.①(真题示例)打造优秀企业文化是企业发展的目的。(　　)
(2015·四川卷，5B)
②(预测误肢)利润是企业经营的唯一目的。(　　)
2.①(真题示例)满足市场需求是企业成功的关键。(　　)
(2015·江苏卷，5B)
②(预测误肢)独特的技术是占有市场份额的决定性因素。(　　)
3.①(真题示例)破产和兼并有助于压缩企业规模。(　　)
(2016·浙江卷，26③)
②(预测误肢)企业兼并有利于提高企业和整个社会的资源利用效率，企业破产会造成资源浪费。(　　)
4.①(真题示例)劳动者就业是社会存在和发展的基础，促进就业是我国分配制度的基本要求。(　　)
(2017·全国Ⅲ卷，14①②)
②(预测误肢)政府应提供全方位的就业服务，统筹安排高校毕业生就业。(　　)
提示
1.①×　企业发展的目的是营利。打造优秀企业文化是企业发展的手段而不是目的。
②×　企业发展的目的是营利，但追求利润不是企业经营的唯一目的，企业必须守法经营、公平竞争、诚信守约，承担社会责任，讲求社会效益。
2.①×　满足市场需求是企业成功的因素之一。
②×　独特的技术有利于增加市场份额，但不一定是占有市场份额的决定性因素。
3.①×　破产和兼并是为了优化资源配置，并不是为了压缩企业规模，兼并有利于扩大优势企业的规模。
②×　企业兼并以优带劣，有利于提高企业和整个社会的资源利用效率；实行企业破产制度，有利于强化企业的风险意识，有利于优胜劣汰和社会资源的合理配置。
4.①×　生产活动是社会存在和发展的基础，促进就业是社会再生产顺利进行的基本要求。
②×　政府促进就业和鼓励创业，不能安排就业。
热点考向　依托企业经营的具体案例或企业家精神，考查企业经营成功的因素，提升考生科学精神素养
1.在“乡村振兴战略”的实施过程中，苏宁金融积极探索“互联网＋金融＋三农”合作模式，通过对目标客户群的不断细分，推出多款核心服务。譬如，针对个体农户，基于“金融＋电商＋农业生产”的闭环农产品供应链，打造了个人信贷产品“惠农贷”等，率先抢占农村金融市场。这种经营模式(　　)
①通过准确的市场定位赢得市场先机　②通过产品创新提高了融资效率　③通过优化产业结构拓宽了服务范围 ④通过细分市场拓宽了营销领域
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析　材料讲的是苏宁金融细分目标客户群，推出多款核心服务，这体现了①④，②③不符合题意。
答案　B
2.1969年，25岁的鲁冠球带领6名农民，倾其家当创办了宁围公社农机厂，为集体生产农机配件。1979年，鲁冠球看到人民日报的一篇社论《国民经济要发展，交通运输是关键》，决定专攻一个汽车底盘上不起眼的零部件——万向节。农机厂也改名为万向节厂(万向集团的前身)。20世纪80年代初期，在商品紧缺的时代，鲁冠球却率先提出了“抓质量求生存，靠信誉闯天下”的口号，其主动召回次品的举动引起全行业轰动。1984年，万向的产品第一次出口美国；1994年，万向钱潮成为国内第一家上市的乡镇企业。2001年，万向收购了美国纳斯达克上市公司UAI，开创了中国乡镇企业收购海外上市公司的先河。2017年10月25日，鲁冠球因病逝世。在缅怀鲁冠球的座谈会上，与会嘉宾概括出了他身上的“企业家精神”——以德立业、勇立潮头、服务社会、严格自律。
结合材料，运用经济生活知识，说明鲁冠球带领万向集团快速成长的做法对当下的企业经营者有哪些启示。
解析　回答本题，可结合企业经营与发展的有关知识解读鲁冠球“带领万向集团快速成长”的具体做法：根据市场需求调整生产，专攻万向节，体现了制定正确的经营战略的重要性；“抓质量”“靠信誉”体现了企业信誉和形象的重要性；“出口美国”“上市”体现了要利用好国际国内两个市场、两种资源；根据鲁冠球所具备的企业家精神引导企业发展壮大，说明企业家精神的重要性。据此组织答案即可。
答案　①从生产农机配件到专攻汽车零部件，鲁冠球根据社会发展需要调整经营方向，这启示企业经营者应制定正确的经营战略。②鲁冠球坚持“抓质量求生存，靠信誉闯天下”的经营理念，提升了万向集团的竞争优势，这启示企业经营者应树立良好的企业信誉和形象。③鲁冠球通过上市融资与海外收购，推进企业走出国门，这启示企业经营者应充分利用国际国内两个市场、两种资源发展壮大自己的力量。④鲁冠球所具备的“以德立业、勇立潮头、服务社会、严格自律”的企业家精神为万向集团的发展提供了动力支持，这启示企业经营者应充分发挥优秀企业家精神的作用，承担社会责任，追求社会效益，促进企业长远发展。
热点考向　以大众创业、万众创新为背景，考查就业的相关知识
(评价情境)2019年全国普通高校毕业生达834万人，比2018年增加14万人，再创历史新高。加上农村劳动力转移、就业人口基数大、人才结构不均衡等问题，大学生就业真的就是没有最难，只有更难了！
3.《纽约时报》专栏作家麦瑞克·阿尔伯提出，越来越多的年轻人选择多重职业和多元化身份。这些人在自我介绍中会用斜杠作区分，比如：律师/演员/制片人。于是，“斜杠”成了他们的代名词。斜杠青年的出现(　　)
①能激发劳动者的竞争意识，树立职业平等观　②意味着收入分配方式将更加多元，收入将大幅增加　③颠覆了单一雇佣制的劳动模式，引导劳动者培养多元技能　④会导致人才频繁流动，不利于劳动力资源的合理配置
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　②“大幅”说法夸张；④“不利于劳动力资源的合理配置”说法错误。
答案　B
小专题3　投资理财与经济发展
(5年4考；线索：储蓄存款—股票—债券—商业保险)
考向一　商业银行
(5年2考：2019·Ⅰ卷14 ；2015·Ⅱ卷14)
1.(科学精神、政治认同)(2019·全国Ⅰ卷，14)存款准备金是商业银行为保证客户提取存款和资金结算需要而按规定向中央银行缴存的部分存款。存款准备金占商业银行吸纳存款总额的比率就是存款准备金率。2018年以来，中国人民银行先后6次降低存款准备金率。降低存款准备金率是为了(　　)
①加快货币流通速度，稳定物价水平　②扩大投资及社会支出，刺激经济增长　
③满足客户资金结算需求，防范挤兑风险　④增加信贷资金供应，提高商业银行信贷能力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　降低存款准备金率意味着商业银行向中央银行缴存的存款准备金减少，这有利于商业银行增加信贷资金供应，提高商业银行信贷能力，对于扩大社会投资，刺激经济增长有着重要意义，故②④符合题意。货币流通速度加快，会使物价上涨，故①排除。降低存款准备金率有利于满足客户贷款需求，而不是结算需求，③错误。
答案　C
考向二　投资理财
(5年2考：2016·Ⅰ卷13；2015·Ⅱ卷12)
2.(科学精神)(2015·全国Ⅱ卷，12)老吴在年底对年初购买的投资产品收益进行了梳理：50元买入的甲公司股票已按54元卖出；乙公司股票价格仍为20元，按照每股1.2元进行了现金分红；丙公司股票价格也没变，按照每20股送1股进行了股票分红；某银行理财产品的年收益率是6%。上述投资产品中年收益率最高的是(　　)
A.甲公司股票 B.乙公司股票
C.丙公司股票 D.银行理财产品
解析　收益率即收益与成本的比率。甲是(54－50)÷50×100%＝8%，同理求出乙是6%，丙是5%，银行理财产品收益率已知是6%。经比较可知甲公司股票年收益率最高。故选A。
答案　A
平“语”近人：要围绕建设现代化经济的产业体系、市场体系、区域发展体系、绿色发展体系等提供精准金融服务，构建风险投资、银行信贷、债券市场、股票市场等全方位、多层次金融支持服务体系。
1.正确认识各种投资方式
储蓄存款
债券
股票
保险
性质
存款凭证
债务证书
股份凭证
风险保障
收益
利息
利息
取得股息或红利，股票价格上升带来的差价
保险金
偿还方式
按存款方式获得本金和利息
有明确的付息期限，到期必须偿还本金
股金不能退，只能出售股票
保险事故发生后，投保人可获得赔偿保险金；达到合同约定的年龄期限，保险人给付保险金
流通性
低
高
高
低
收益性
低
较高
高
险种不同，收益不同
安全性
高
较高
低
高
时政知识　农村“三变”改革
“积极推动贫困地区农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革，制定实施贫困地区集体经济薄弱村发展提升计划，通过盘活集体资源、入股或参股、量化资产收益等渠道增加集体经济收入。”
资源变资产，就是要让沉睡的资源活起来，也就是要让“死资源”变成“活资产”；把资金变股金，让分散的资金聚起来；把农民变股东，让增收的渠道多起来。农村“三变”改革上升为国家战略，将对全面激发贫困地区内生动力，决战脱贫攻坚，助推乡村振兴发挥重要作用。
2.货币政策是国家宏观调控的重要工具
(1)货币政策是国家进行宏观调控的重要经济工具之一。经济过热时，可以实施紧缩的货币政策；经济低迷时，实施宽松的货币政策。我国当前实行稳健的货币政策，根据经济情况变化适度放松或收紧货币政策。
(2)货币政策一般包括信贷政策、利率政策和外汇政策，广义方面还包括金融体制改革等。中国人民银行的货币政策目标是保持货币币值稳定，并以此促进经济增长。
(3)利率变动对经济的影响
①上调利率：存款收益增加，吸引人们增加储蓄、减少消费和股票等其他投资；贷款成本增加，抑制贷款，利于遏制通货膨胀。紧缩性货币政策，抑制经济过快增长。
②下调利率：存款收益减少，减少储蓄、增加消费和股票等其他投资；贷款成本减少，刺激贷款、扩大消费和投资。扩张性货币政策，拉动经济增长。
提醒：利率、存款准备金率是国家宏观调控的重要杠杆，是调节货币供应量的重要手段。利率≠存款准备金率；存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款；存款准备金率是存款准备金占存款总额的比例。
3.企业融资理论
企业融资途径
金融机构贷款、发行股票、发行债券、财政拨款、吸收直接投资、引进外资
资本性质
是市场经济中的重要资源，作为市场中的重要生产要素，市场在其配置中发挥着决定性作用。资本的逐利性导致其向效益最大化的领域流动
国家帮助中小企业解决融资难融资贵困境的原因
①企业是经济活动的主要参加者，解决中小企业融资难融资贵困境，有利于保障企业资金来源，促进经济发展。②有利于推动非公有制经济发展，优化经济结构，提升经济发展质量。③有利于促进生产发展，扩大和促进就业。④促进经济平稳运行是宏观调控的目标，促进中小企业发展是市场经济健康发展的必然要求
国家如何帮助中小企业解决融资难融资贵问题
①加强宏观调控，给予中小企业财政支持和税收优惠。②深化金融供给侧结构性改革，构建多层次的金融市场体系。③进一步拓宽和开放信贷市场。④发展更高层次的开放型经济，积极引进外资，助推中小企业发展
提醒：投资和融资，是一个问题的两个方面。对于资金的需要方(主要是企业)而言是融资；而对于资金的提供方(主要是其他企业、个人、国家等)而言则是投资。
时政知识　“绿色金融”
十九大报告中，把“发展绿色金融”作为推进绿色发展的路径之一，意味着我国将发展绿色金融上升到战略高度。
2016年以来，我国绿色金融迅速发展，已在国际上备受瞩目，但当前绿色金融中仍以绿色信贷为主。中国的绿色金融主要依靠于绿色信贷，但绿色信贷独立难支，近年我国一直大力发展绿色债券、绿色基金、绿色保险等多种绿色金融产品。虽然我国绿色金融在供需两端共同发力下，获得了迅猛的发展，但绿色金融资金的总供给仍然严重不足。以2018年为例，绿色金融资金总需求为2.1万亿元，但总供给为1.3万亿元，供给与需求之间的缺口为0.8万亿。
1.①(真题示例)政府偿还国债的主要资金来源是国债的投资收益。(　　)
(2016·海南卷，3B)
②(预测误肢)国债利率低于其他债券和相同期限的银行储蓄存款利率。(　　)
2.①(真题示例)股票投资的收益取决于企业经营状况。(　　)
(2015·浙江卷，25A)
②(预测误肢)银行存款利率提高，居民存款的实际收益增加。(　　)
3.①(真题示例)食品安全责任险是社会保险的重要组成部分。(　　)
(2016·天津卷，5①)
②(预测误肢)购买商业保险可以避免自然灾害等意外事故的发生。(　　)
提示
1.①×　国债以税收作为还本付息的保证。
②×　国债利率较其他债券低，但一般高于相同期限的银行储蓄存款利率。
2.①×　股票投资的收益受到企业经营状况的影响，而不是取决于企业经营状况。
②×　居民存款的实际收益取决于存款利率提高幅度和物价涨幅的对比。
3.①×　食品安全责任险是企业投保的，属于商业保险，而非社会保险。
②×　购买商业保险可以获得相应赔偿使自己承担的风险损失下降，但不能避免自然灾害等意外事故的发生。
热点考向　结合金融市场上的新事物等，考查金融改革、商业银行的知识，提升考生科学精神素养
(评价情境)按照党的十九大的要求，我国今后3年要打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险，要服务于供给侧结构性改革这条主线促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。
1.绿色金融指金融部门把环境保护作为一项基本政策，在投融资决策中考虑潜在的环境影响，把与环境条件相关的潜在的回报、风险和成本都要融合进银行的日常业务中，在金融经营活动中注重对生态环境的保护以及环境污染的治理，通过对社会经济资源的引导，促进社会的可持续发展。发展绿色金融(　　)
①有利于金融机构创新经营方式，优化产业结构和提高企业融资能力　②能够推进经济转型和经济发展方式转变，提升国民的幸福指数　③表明金融机构以维护生态效益，促进经济可持续协调发展为目的　④会促使金融资源配置向保护环境倾斜，促进社会的可持续发展
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　绿色金融在金融经营活动中注重对生态环境的保护以及环境污染的治理，和金融机构经营方式的创新无直接关系，①不选；“绿色金融”在金融经营活动中注重对生态环境的保护以及环境污染的治理，体现了发展绿色金融能够推进经济转型和经济发展方式转变，提升国民的幸福指数，②符合题意；金融机构的最终目的是获取利润，③错误； 发展绿色金融会促使金融资源配置向保护环境倾斜，对社会经济资源加以引导，促进社会的可持续发展，④符合题意。
答案　C
热点考向　设置具体投资情境，考查股票、债券和保险等投资方式
2.国务院办公厅发布的《关于加快发展商业养老保险的若干意见》明确提出，要加快个人税收递延型商业养老保险的试点。个人税收递延型商业养老保险，是指投保人购买个人养老保险时，保费在税前列支，在领取保险金时再缴纳个人所得税，其实质是国家在政策上给予购买商业养老保险产品的个人的税收优惠，以达到降税养老的目的。该险种的推出可能引起的连锁反应是(　　)
①保险公司产品丰富→保费增加→保险公司利润最大化
②政府税收减少→宏观调控能力减弱→社会保障支出减少　③商业养老保险销量提高→财政养老负担减轻→养老保障体系更完善　④个人当期税负降低→商业养老保险销量提高→个人养老品质提升
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析　从个人税收递延型商业养老保险的含义和实质可以看出，该险种的推出意在减轻财政的养老负担，通过给予购买商业养老保险产品的个人的税收优惠，达到降税养老的目的，③④符合题意；①中“保险公司利润最大化”的说法太绝对；②中“宏观调控能力减弱”的说法错误。
答案　D
各种投资方式的收益性和安全性的比较
在不考虑其他因素的情况下，从收益性角度看，股票﹥企业债券﹥金融债券﹥国债﹥储蓄存款；从安全性角度看，国债﹥储蓄存款﹥金融债券﹥企业债券﹥股票。
热点考向　考查政府融资模式重构与发展非公有制经济的交会，提升考生科学精神素养
3.PPP模式(即政府和社会资本合作)，就是在基础设施及公共服务领域由社会资本承担设计、建设、运营，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得回报，政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管。这一模式的实施将有利于(　　)
①发挥非公有制经济在参与社会建设方面的作用　②发挥国家财政在促进经济平稳运行方面的作用　③实现风险合理分配，提高项目融资成功的可能性　④提高公共服务价格，调动各方面主动参与的积极性
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　“在基础设施及公共服务领域由社会资本承担设计、建设、运营，并通过‘使用者付费’及必要的‘政府付费’获得回报”，这将有利于发挥非公有制经济在参与社会建设方面的作用，同时由于政府和社会资本合作，故可实现风险合理分配，提高项目融资成功的可能性，①③正确。②在材料中没有体现。PPP模式不会提高公共服务价格，④错误。本题选B。
答案　B
1.从考查的知识点看：本专题，近5年全国卷38题3次考查企业的经营与发展知识。
2.从考查的题型看：意义影响类(1次)、措施类(2次)。
3.命题预测：2020年高考，以国家重视民营经济的发展或民营经济发展所遭遇的窘境为评价情境，以原因类或措施类题型，考查民营企业的经营与发展。
(2019·全国Ⅱ卷，38)阅读材料，完成下列要求。
希腊比雷埃夫斯港(以下简称比港)项目是中国和希腊①共建“一带一路”的重要项目，也是两国互利合作的典范。2008年6月，中国某航运企业以43亿欧元获得比港二号、三号集装箱码头35年②特许经营权；2016年4月，又以3.69亿欧元收购比港港务局67%的股权，全面接手一号码头运营。为解决港口设备老化、桥吊装卸作业效率低、船舶压港严重等问题，该企业从国内派出③优秀的管理、技术人员，聘用当地劳工进行港口扩建和改造。该企业向跨国公司提供全球物流服务，如从中国生产基地运来的货物过去主要通过海运经汉堡港、鹿特丹港转运，现改由比港登陆，经铁路运往捷克、斯洛伐克、奥地利、匈牙利等中东欧国家，④交货期从36天缩短至26～28天。到2018年，比港集装箱吞吐量从2010年的88万跃升至491万标准箱，世界港口排名从第93位跃升至第32位，成为“一带一路”的“蓝色经济通道”、地中海地区的重要枢纽。2018年实现净利润2790万欧元，较2017年增长147%。
结合材料并运用经济知识，分析该航运企业比港项目获得成功的原因。(14分)
[命题解读]
考查知识
高频考点之企业经营与发展
评价情景
抓住“一带一路”机遇、企业的经营与发展
能力素养
考查考生调用知识分析和解决问题的能力，提升考生科学精神素养
[解题流程]
第一步：审设问，定方向
知识限定：经济知识；问题角度：原因类；答题方向：该航运企业比港项目为什么能够获得成功？
第二步：析材料，调知识(教材知识、时政知识、材料本身)
题眼①抓住“一带一路”机遇→教材知识：制定正确的经营战略、走出去；时政知识： “一带一路”互利共赢
题眼②从获得特许经营权到控股权，到全面接手→材料本身：资本入股获得经营控制权；教材知识：现代企业制度控股权
题眼③委派优秀管理人员和技术人员进行改造→教材知识：依靠技术、管理，获得竞争优势
题眼④交货期缩短、吞吐量提升→教材知识：提高效率、扩大规模以降低成本，提升竞争力
第三步：组答案，用术语
该航运企业主动走出去，抓住共建“一带一路”的机遇；从特许经营权到控股权、到全面运营，获得港口经营与决策自主权；优化货物运输路线，港口经营规模扩大，成本降低；加强管理与技术投入，港口经营效率提高，盈利能力增强。
[题型模板]
“原因类”主观题答题模板
这类试题考查某种现象(或结果)产生的原因，多从“为什么”角度进行设问。
热点二　坚定不移发展壮大民营经济
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知识盘点
①改革开放40年来，我国民营经济从小到大，从弱到强，不断发展，贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。
②在世界500强企业中，我国民营企业由2010年的1家增加到2018年的28家。
③2018年11月1日，习近平在京主持召开民营企业座谈会，强调：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变！我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变！我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和更多机会的方针政策没有变！”
④2019年李克强总理在政府工作报告中指出：下大气力优化民营经济发展环境。坚持“两个毫不动摇”，鼓励、支持、引导非公有制经济发展。按竞争中性原则，在要素索取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待。
⑤2019年1月4日，李克强总理到中国银行、中国工商银行、中国建设银行考察时指出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，保持宏观政策的连续性稳定性，注重加强宏观政策逆周期调节，实行普惠性减税和结构性减税，适时运用好全面降准、定向降准和再贷款、再贴现等政策工具，加大对实体经济特别是民营、小微企业的支持，为保持经济平稳健康发展提供支撑。
1.民营经济在增加税收、支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增强国际竞争力等方面有重要作用，是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。①②
2.毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。①③④⑤
3.国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。①③④⑤
1.民营经济的范围
民营经济是指除了国有和国有控股企业、外商和港澳台商独资及其控股企业以外的多种所有制经济的统称，包括个体经济、私营经济、混合所有民营经济、民营科技企业、农民专业合作社等类型。民营经济是具有中国特色的一种经济概念和经济形式。
2.民营经济在国民经济中的积极作用
(1)我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
(2)广大民营企业家以敢为人先的创意意识、锲而不舍的奋斗精神，组织带领千百万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新。我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。
(3)我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾，民营经济的发展有利于推动供给侧结构性改革，有利于提升我国经济的发展质量，推动现代化经济体系的完善。
3.如何推动民营经济的发展
(1)从国家角度：要坚持和完善我国的基本经济制度，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济的活力和创造力；要进一步优化营商环境，让企业家安心搞经营、放心办企业；解决好民营企业融资难融资贵问题，完善金融体系结构性改革。
(2)从企业自身经营角度：制定正确的经营战略；提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势；诚信经营，树立良好的信誉和企业形象；抓住有关政策机遇，推动自身发展。
4.国家态度、政策
(1)2018年9月25日至28日，习近平在东北三省考察，主持召开深入推进东北振兴座谈会时强调，要坚持“两个毫不动摇”，为民营企业发展营造良好的法治环境和营商环境，依法保护民营企业权益，鼓励、支持、引导非公有制经济继续发展壮大。
(2)2018年10月20日，习近平专门就民营经济发展问题给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家回信，强调改革开放40年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇。
(3)2018年10月31日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署当前经济工作。习近平主持会议。会议强调，要坚持“两个毫不动摇”，促进多种所有制经济共同发展，研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。
(4)2018年11月1日，习近平主持召开民营企业座谈会。在座谈会上，习近平着重强调“两个毫不动摇”、三个“没有变”，旗帜鲜明、掷地有声。
阅读材料，完成下列要求。
改革开放40多年，我国民营经济蓬勃发展，贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。
面对我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的新形势，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题：如在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面遇到的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”；金融优惠政策落地、落细、落实不够，民营企业政策获得感不强；融资难融资贵。有的民营企业家把这些困难形容为“三座大山” (市场的冰山、融资的高山、转型的火山)。
结合材料，概述民营经济在我国经济社会发展中的地位和作用，说明国家如何帮助民营企业走出困境。
答案　(1)①民营经济是我国经济制度的内在要素，是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。②民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。
(2)①坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。②保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平公开公正参与市场竞争、同等受到法律保护，营造公平竞争的市场环境。③改革和完善金融体系，扩大金融市场准入，降低融资成本，解决民营企业融资难融资贵问题。④支持民营企业自主创新，深化供给侧结构性改革，转变发展方式，提高市场竞争力。
(依托高考大数据分析软件精编而成)
一、选择题
1.李克强总理在2019年《政府工作报告》中指出：“下大气力优化民营经济发展环境。坚持‘两个毫不动摇’，鼓励、支持、引导非公有制经济发展。”下表是当前民营经济在中国经济高质量发展进程中的贡献数据：
项目
税收贡献
国内生产总值
技术创新成果
城镇劳动就业
企业数量
贡献率
50%以上
60%以上
70%以上
80%以上
90%以上
由此可见，民营经济(　　)
①是我国经济社会发展的重要基础　②已成为我国国民经济的主体　③在促进创新、扩大就业及增加税收等方面具有重要作用　④是社会主义市场经济体制的根基
A.①③ B.②③
C.②④ D.③④
解析　公有制是我国国民经济的主体，故②不选；公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基，故④不选，应选①③。
答案　A
2.党的十九大报告指出：“要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。”推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失应(　　)
①放活国有资本，科学界定国有资本所有权和经营权边界 ②管好国有资本，参与日常管理以有效防止国有资产流失 ③优化国有资本，国有资本退出竞争性领域以实现布局优化　④做强国有资本，增强国有资本的影响力、竞争力与控制力
A.①② B.③④
C.②③ D.①④
解析　管好国有资本，并不意味着参与企业日常管理，②说法错误。优化国有资本布局要求国有资本退出竞争性领域的说法错误，排除③。①④的措施有利于做强做优做大国有经济，有效防止国有资产流失，故选D。
答案　D
3.农村集体资产“折股量化”，是指让农民成为村集体的“股东”。这能解决长期以来农村集体资产不明晰等问题，使农民可以享受到集体资产经营性收益。农村集体资产“折股量化”(　　)
①使农村集体资产的所有权发生了变化　②有利于利益分配共享，要素配置优化　③通过调整生产关系促进农村经济发展　④通过集体经济的个体经营实现保值增值
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析　“折股量化”并没有改变农村集体资产的所有权，①错误；“折股量化”并不是通过集体经济的个体经营实现保值增值，而是通过股份制或股份合作制的形式实现保值增值，④错误。
答案　C
4.2018年11月16日深交所宣布，因某企业违法生产、销售狂犬病疫苗，对其正式启动强制退市机制。该企业成为退市规则修订后首家因危害公共健康安全而退市的上市公司。材料表明(　　)
①任何企业都必须诚信合法经营　②政府主要以经济手段调控股票市场　③市场调节具有盲目性和滞后性　④股票投资是一种高风险的投资方式
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析　本题考查企业经营、宏观调控、市场调节、股票的相关知识。该企业被强制退市是由于其违法生产、销售狂犬病疫苗，表明任何企业都必须诚信合法经营，①正确且符合题意；该企业的退市会给购买其公司股票的投资者带来损失，说明股票投资是一种高风险的投资方式，④正确且符合题意；材料反映的是该企业成为退市规则修订后首家退市的公司，表明政府以行政手段来调控股票市场，②错误；该公司为了利益不择手段，体现的是市场调节的自发性，不涉及市场调节的盲目性和滞后性，③不符合题意。故选B。
答案　B
5.“让小萝卜拉动大产业”。天津市南运河畔小沙窝村依靠当地萝卜种植资源发展特色产业，改良品种，积极推进沙窝萝卜的绿色、有机认证，创办农业专业合作社，借助互联网平台，联合生产、统一销售，成功实现了当地村民致富。小沙窝村的成功经验是(　　)
①融合线上线下资源，拓展发展空间　②明晰土地产权，维护农民权益　③落实城乡融合发展政策，发展集体经济 ④提高产品质量，打造产品品牌
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析　①④正确，材料“天津市南运河畔小沙窝村依靠当地萝卜种植资源发展特色产业，改良品种，积极推进沙窝萝卜的绿色、有机认证，创办农业专业合作社，借助互联网平台，联合生产、统一销售，成功实现了当地村民致富。”小沙窝村的成功经验是融合线上线下资源，拓展发展空间；提高产品质量，打造产品品牌；②不符合题意，材料强调发展特色产业，未涉及明晰土地产权；③不符合题意，材料强调发展特色产业，未涉及落实城乡融合发展政策。
答案　B
6.采标标志是我国产品采用国际标准的一种专用说明标志，是企业对产品质量达到国际先进水平或国际水平的自我声明形式。目前，我国产品国际标准采标率达到80%以上。我国产品国际标准采标率的提升(　　)
①反映了我国经济进入提质增效新阶段，更加符合高质量发展的新时代要求　②有利于提高产品信誉和社会认知度，提高经济效益　③确保供需对接，满足消费者对高质量商品和服务的需求　④加快我国对外贸易优化升级，培育贸易新业态新模式
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
解析　我国产品国际标准采标率的提升，反映的是产品质量的提升，提高产品的信誉和认知度，提高经济效益。但不能确保供需对接，③说法过于绝对化；与④中“培育贸易新业态新模式”没有关系。
答案　A
7.著名营销专家特劳特的“定位理论”认为，产品的市场定位要使其能在目标顾客心目中占有一个独特的、有价值的位置，使本企业和其他企业严格区分开来，使顾客明显地感觉和认知到这种差别，从而在顾客心目中留下特殊的印象。这启示企业经营要(　　)
A.面向市场，扩大生产规模引导消费
B.制定正确经营战略，确保企业营利
C.注重个性，满足多样化的消费需求
D.提高自主创新能力，形成技术优势
解析　本题考查企业的经营。“定位理论”认为，产品的市场定位要使其能在目标顾客心目中占有一个独特的、有价值的位置，使本企业和其他企业严格区分开来，这启示企业经营要注重个性，满足多样化的消费需求，C正确且符合题意；其他选项都不符合题意，均应排除。
答案　C
8.为推广新能源汽车，国家对新能源汽车购买者给予一定的补贴，消费者按销售价格扣减补贴后支付。下图为我国对某类型里程数小于150千米的纯电动乘用车的补贴标准(万元/辆)情况。该车补贴标准变化带来的直接影响是(　　)
①新能源汽车的价值量逐渐变大　②新能源汽车的消费预期发生改变　③新能源汽车企业优胜劣汰加速　④新能源汽车产业规模逐年萎缩
A.①③ B.②③
C.①④ D.②④
解析　从图中可以看出，国家对新能源汽车的价格补贴逐年减少，这会导致新能源汽车消费需求发生变化，②符合题意；国家对新能源汽车的价格补贴逐年减少，这必然会增加新能源汽车企业的销售压力，压缩这类企业的盈利空间，从而加剧企业间的竞争，导致优胜劣汰加速，③符合题意；新能源汽车的价值量由生产新能源汽车的社会必要劳动时间决定，与价格补贴无关，①不选；企业竞争的加剧并不意味着产业规模的缩小，④错误。故选B。
答案　B
9.世界第二大智能手机制造商华为正着眼于夺取首位宝座而巩固立足点。华为企业效益快速增长是积极适应市场需求、转变发展方式的结果。如不考虑其他因素，下列能反映出华为企业效益快速增长的路径的有(　　)
①重视科技创新→提高劳动生产率→增加商品价值量→发挥品牌效应　②转变发展方式→推进产业结构优化→压缩管理层级→实现规模效益　③贯彻新发展理念→实施创新发展战略→深耕主业→发展实体经济　④满足市场需求→优化产品结构→提高核心技术→提升产品质量
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
解析　商品价值量是由社会必要劳动时间决定的，与社会劳动生产率成反比，与个别劳动生产率无关，故①错误；推进产业结构优化的主体是国家，故②错误；华为通过贯彻新发展理念，用新发展理念进行战略引领，然后深耕主业，进而发展实体经济，实现发展，故③正确；华为通过满足市场需求，优化产品结构，提高核心技术，提升产品质量，促进了企业发展，故④正确。故本题选D。
答案　D
10.小李主修兽医，技术优良，辅修汽车维修，技术一般。毕业后他来到甲镇找工作，所面对的相关市场就业形势如下图所示(假设甲镇对汽修工和兽医的需求同为需求曲线D，现时汽修工和兽医的工资水平分别为W汽和W兽，S为供给曲线，L为劳动力数量，E为供需均衡点)。不考虑其他因素，此时小李的理性选择应该是(　　)
A.当汽修工，因为同等工资水平下其就业竞争压力更小
B.当汽修工，因为汽修工的工资将会有更大的上涨空间
C.当兽医，因为其自身优势明显，更容易把握就业机会
D.当兽医，因为市场对兽医的未来需求远远大于汽修工
解析　因为汽修工和兽医的需求同为需求曲线D，故排除D。A、B与曲线不符。
答案　C
11.可转换债券是债券持有人可按照发行时约定的价格将债券转换成公司的普通股票的债券。如果债券持有人不想转换，则可以继续持有债券，直到偿还期满时收取本金和利息，或者在流通市场出售变现。如果持有人看好发债公司股票增值潜力，在宽限期之后可以行使转换权，按照预定转换价格将债券转换成为股票，发债公司不得拒绝。该债券利率一般低于普通公司的债券利率。下列对“可转换债券”认识正确的是(　　)
①可转换债券具有债权和股权的双重特性，债券持有者可同期享有债券收益和股票收益　②可转换债券在转换成股票之后，原债券持有人就由债务人变成了公司的股东　③可转换债券的收益与企业的经营状况密切相关　④企业发行可转换债券可以降低筹资成本，拓宽融资渠道，推动我国企业转型升级
A.①② B.②③
C.②④ D.③④
解析　企业发行可转换债券可以降低筹资成本，拓宽融资渠道，推动我国企业转型升级，无论是股票还是企业债券，其收益都与企业的经营状况密切相关，③④说法正确；可转换债券具有债权和股权的双重特性，债券持有者只能享有债券收益，不可同期享有债券收益和股票收益，①说法错误；可转换债券在转换成股票之后，原债券持有人就由债权人变成了公司股东，而不是由债务人变成了公司的股东，②说法错误；正确选项为D。
答案　D
12.下列是A、B、C三类投资理财产品2019年的收益率情况，下列分析比较可靠的是(　　)
时间
A类产品
B类产品
C类产品
2019年3月
9%
5.5%
3.0%
2019年6月
1.8%
4.5%
2.5%
2019年10月
4.5%
3.0%
2.2%
A.A产品若是股票收益率较高，适合中低收入者投资
B.若B产品是企业债券，C产品可能是国债，所以C收益更低，流通性更低
C.三类产品收益率总体呈下滑趋势，A产品可能是股票
D.假如C产品是活期储蓄，则收益最低，安全性最好
解析　本题考查投资理财的选择。A说法不对，A产品收益率较高，风险性也大，不适合中低收入者投资。B说法不对，国债流通性比企业债券更强。读表格可知，三类产品收益率总体呈下滑趋势，A产品可能是股票，C符合题意。D说法不对，2019年6月C类产品收益高于同期的A类产品，且活期储蓄安全性比国债低。故本题答案选C。
答案　C
二、非选择题
13.联通集团混合所有制改革是首例中央国有企业层面的混改。混改后，联通集团对中国联通的持股比例从原来的63.7%降到36.7%，仍是大股东但不再处于绝对控股地位，腾讯、百度等民企成为新的战略投资者；新成立的董事会吸收民营企业代表参与企业经营决策，优化了经营管理机制；中国联通向7 000余名核心员工授予占总股比2.7%的股票，调动了最核心要素的积极性；联通与新的战略投资者在云计算、物联网等领域开展战略合作，培育了创新发展新动能。国企民企以混改“联姻”，改出了国有资本、非公有资本融合发展的新优势。
结合材料，运用《经济生活》知识说明联通是如何通过混改形成新优势的。
答案　①通过资本融合，放大国有资本的功能，增强企业实力；实现不同所有制资本之间取长补短，相互促进。②通过调整企业治理结构，提高企业的运行效率和管理的科学性。③通过分配激励机制改革，调动员工的积极性，激发企业活力。④通过技术合作，提高企业创新能力。
14.阅读材料，完成下列要求。
近年来，越来越多中国企业青睐非洲市场。当国产手机在国内市场厮杀得难分难解时，一个很少有人知道的国产手机品牌——传音却另辟蹊径，赢得了非洲40%以上的市场份额，成为国内手机厂商的“出口冠军”。传音在国内设立了多个自主研发中心，并与非洲当地的研发团队紧密合作。此外，传音还在全球设立了4个工厂以及7个大型售后维修中心。由于非洲人民自身肌肤颜色的因素，在光线不佳的情况下，自拍出来的照片效果很差，传音大量搜集当地人的照片，进行脸部轮廓、曝光补偿、成像效果的分析，最终帮助非洲消费者解决了肤色影响自拍效果的难题。
运用经济生活知识，说明传音手机赢得非洲市场的成功经验。
答案　①面向市场，制定正确的经营战略，生产适销对路的产品。②提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。③诚信经营，承担社会责任，树立良好的信誉和企业形象。设立大型售后维修中心，帮助消费者解决消费难题。④充分利用当地的优势资源，与当地的研发团队紧密合作。⑤适应经济全球化，积极走出去，加快形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。
一个人只有在全力以赴的时候才能发挥最大的潜能。
沧海可填山可移，男儿志气当如斯。
只要精神不滑坡，办法总比困难多。
专题四　市场经济与对外开放
全国卷5年命题分布
备考建议
(1)结合国家宏观经济政策的体现，理解当前我国实施的积极的财政政策和稳健的货币政策；
(2)结合高技术制造业、电子商务等，把握新发展理念、建设现代化经济体系等知识；
(3)结合美国贸易保护主义、我国对外开放的成就，能够分析逆全球化思想、贸易保护主义的危害，我国发展更高层次的开放型经济的举措及其意义。

小专题1　市场调节与宏观调控
(5年7考；线索：市场配置资源—优缺点—宏观调控—社会主义市场经济)
考向一　市场配置资源
(5年3考：2019·Ⅱ卷15；2016·Ⅱ卷14；2015·Ⅰ卷13、Ⅱ卷13)
1.(政治认同)(2019·全国Ⅱ卷，15)2019年1月，证监会发布《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》。科创板是专门服务有良好发展前景和市场认可度的科技型与创新型企业的股票板块。与现行股票市场中的主板不同，科创板试行注册制，并允许尚未盈利的公司上市。设立科创板旨在(　　)
①放宽市场准入，支持科创企业发展　②完善资本市场，提高资本配置效率　
③增加投资选择，控制资本市场风险 ④加速资金流动，提高股市投资回报率
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　不同于主板市场，科创板面向科技型与创新型企业试行注册制，允许尚未盈利的公司上市，这样做的目的是通过降低股市融资的门槛，支持科技型和创新型企业发展，①正确；通过设立科创板，弥补主板市场的不足，有利于完善资本市场，促进资源优化配置，提高资本利用效率，故②正确。科创板允许尚未盈利的企业上市，这样可能会增加资本市场的风险，故③错误；设立科创板的目的是引导资金支持企业创新，促进资本优化合理配置，而不是加速资金流动，提高股市投资回报率，④错误。
答案　A
2.(科学精神)(2014·全国Ⅰ卷，38)阅读材料，完成下列要求。
进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。
2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》，该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。
政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。(14分)
审题解题
自我解答
放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大；供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求；竞争加大有利于提高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益。
高考评分细则
①放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本(或降低准入门槛，或降低企业投资融资难度)；提高企业进入市场的积极性和速度(或增加市场活力)；使市场上企业的数量增加(或生产规模扩大)。(答出任意一点得2分，两点4分)
②企业数量增加导致供给增加(或商品数量的增加)(2分)，有利于满足消费者多样化需求(或使消费者有更多的选择)。(2分)
③企业数量增加导致竞争加大(2分)，有利于提高商品的质量(2分)，降低商品价格(2分)，最终使消费者受益。
说明：如考生只答：“通过价格、供求、竞争机制(或市场调节的两个优点)”得1～3分。
考向二　规范市场秩序、宏观调控
(5年2考：2018·Ⅱ卷14; 2015·Ⅰ卷14)
3.(科学精神)(2018·全国Ⅱ卷，14)近三年来，某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如下表所示。
年份
指标
2015年
2016年
2017年
财政赤字率
3%
4.2%
6.7%
通货膨胀率
5%
7.5%
13%
为了应对这种局面，该国可采取的政策措施是(　　)
①降低企业所得税税率　②央行在市场上出售债券　③降低存款准备金率　④压缩政府开支
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
审题解题
逻辑推理
由表中数据可知，某国财政赤字率和通货膨胀率不断上升→要采取紧缩性财政政策和适度从紧的货币政策；紧缩性财政政策→政府要减支增税→①不选④符合；适度从紧的货币政策→减少市场上货币的流通量→③不选②符合；→②④符合①③排除；→答案为D
知识拓展名词点击
①央行在市场上出售债券，代表着兑换货币有利于货币回笼，减少市场上货币的流通量
②存款准备金率≠存款利率。存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的，是缴存在中央银行的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。当中央银行降低法定准备金率时，商业银行可提供放款的能力就提高，货币供应量增加；反之，亦然
平“语”近人：我们是在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济，什么时候都不能忘了“社会主义”这个定语。我们要坚持辩证法、两点论，继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫，把两方面优势都发挥好，既要“有效的市场”，也要“有为的政府”，努力在实践中破解这道经济学上的世界性难题。
1.社会主义市场经济
(1)坚持社会主义市场经济方向
(2) 发挥市场在资源配置中的决定性作用(价格、供求、竞争机制)
①价格与供求互动，引导资源流动
②竞争与利益杠杆，优化资源配置
提醒：市场配置资源的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点，是竞争机制作用的结果。归结起来就是实现资源的优化配置。市场调节实质是价值规律在调节。
③市场调节的弊端
表现
实例
自发性
为追求经济利益而不择手段，违反法律和社会公德，分配上两极分化
假冒伪劣商品、欺诈、污染环境、不正当竞争、两极分化
盲目性
对生产某种商品以及生产数量“一窝蜂”
缺少市场信息，无视规律，“跟风”生产，盲目扩大或缩小生产规模
滞后性
生产经营决策落后于市场变化，跟不上经济形势的发展
农民经营被动，不知所措；冬枣销售困难，枣农砍伐树木
(3)实行科学的宏观调控
时政知识　保护产权
让恒产者有恒心，让投资者有信心，让各类产权的所有者安心，给所有合法产权所有者都吃上长效的定心丸。保护产权就是保护社会主义市场经济的基石，是保护生产力。
2.规范市场秩序
原因
(1)公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础
(2)诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会损害消费者的合法权益，损害其他经营者的正当权益，影响自己的经济利益，导致市场秩序混乱，导致经济衰退
(3)有利于弥补市场调节自发性、盲目性、滞后性的缺陷
措施
(1)国家：①制定合理的市场规则；②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度；③运用经济、法律、行政等手段，加强宏观调控
(2)企业经营者：必须尊法学法守法用法；树立诚信观念，树立良好的企业信誉和形象；开展正当竞争；坚持经济效益与社会效益的统一
(3)消费者：增强权利意识、法律意识，依法维权
提醒：市场经济是法治经济，又是道德经济、信用经济。法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法。两者具有内在的一致性。
提醒：规范市场秩序的措施应从制度建设(国家)、行为约束(企业经营者、消费者)两大方面、三个主体来分析。
宏观调控在国民经济中的作用
(1)生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的干预，引导企业生产。同时通过行政命令和法规，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。
(2)分配：履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化。
(3)交换：国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币供应量，调节社会供求关系。
(4)消费：国家通过调整消费税和实施财政补贴，引导消费趋向。
(5)建设现代化经济体系：坚持新发展理念，深化供给侧结构性改革，实施乡村振兴战略、区域协调发展战略，都离不开政府宏观调控。
(6)对外开放：通过税收调节引导对外经济发展，优化进出口结构，推动产业结构调整，转变对外经济发展方式。
1.①(真题示例)中央政府定价范围大幅缩减，这一举措的目的是消除政府对价格的干预。(　　)
(2016·海南卷，6③)
②(预测误肢)企业发展应寻求政府保护和支持。(　　)
2.①(真题示例)针对“互联网金融企业违规经营”等问题，政府应采取的措施是改进互联网安全技术。(　　)
(2015·全国Ⅰ卷，14①)
②(预测误肢)环境保护问题主要应该由政府解决。(　　)
3.①(真题示例)让市场决定公共资源的配置。(　　)
(2017·全国Ⅰ卷，13③)
②(预测误肢)强化财政在资源配置中的决定性作用。(　　)
提示
1.①×　市场调节有缺陷，政府要保持对市场价格的必要干预。
②×　寻求政府保护违背了市场经济的一般规律。
2.①×　改进互联网安全技术是企业采取的措施，不是政府应采取的措施。
②×　环境保护问题是全社会的事，政府、企业、公民都应该发挥作用。
3.①×　公共资源的配置不能主要依靠市场调节，必须加强财政、税收等手段的调控。
②×　市场在资源配置中起决定性作用。
热点考向　以市场配置资源为载体，考查市场调节的相关知识和考生科学精神素养
1.互联网发展的光明前景使O2O、P2P、APP等扑面而来，深刻改变着我们的生产生活的交流方式。同时，互联网以无孔不入的方式窥探着我们的隐私和信息，让我们变成了“透明人”。材料体现了(　　)
①市场经济具有盲目性，要规范互联网的发展　②O2O、P2P、APP的出现是价值规律发挥作用的结果　③市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导　④诚实守信是市场经济运行必不可少的条件
A.①② B.③④
C.①④ D.②③
解析　互联网发展的光明前景使O2O、P2P、APP等扑面而来，体现了企业在价值规律的作用下面向市场生产产品，②当选；互联网让我们变成了“透明人”，因此，要提高相关经济活动参加者的法律意识和道德意识，③符合题意；材料体现的是市场调节的自发性，①不选；材料没有涉及诚实守信，④不选。
答案　D
热点考向　结合“商事制度改革” “降低制度性交易成本”等，考查宏观调控、政府和市场的交会
(评价情境)制度性交易成本又称体制性成本，主要是指企业在运转过程中因遵循政府制定的各种政策、规章、制度而需付出的成本。2019年3月15日，李克强总理在回答中外记者问时谈到，改善营商环境，减少审批程序、办证办照时间。现在开办企业拿营业执照的时间，经过几年努力，已经从22天降到了8.5天，2019年要力争降到5天，有的地方可以降到3天。我们要采取措施，除了涉及公共安全、特种行业之外，都应该拿到营业执照以后就可以正常经营。
2.制度性交易成本又称体制性成本，主要是指企业在运转过程中因遵循政府制定的各种政策、规章、制度而需付出的成本。下列能有效降低制度性交易成本的是(　　)
①解决产能过剩问题，用市场化、法治化手段处理僵尸企业　②深化商事制度“放管服”综合配套改革，实现“最多跑一次”　③清理规范行政事业性收费，阶段性降低企业“五险一金”缴费比例　④进行个人所得税改革将子女教育、大病医疗等支出纳入抵扣范围
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　C
3.为进一步规范网络表演市场经营秩序，促进网络表演行业的健康发展，文化和旅游部决定在全国范围内开展网络表演市场专项规范整治行动。文化和旅游部该做法的依据在于(　　)
①国家能够运用经济手段对网络表演市场实行宏观调控
②运用行政手段对网络表演市场进行监管是国家的职责
③网络表演行业的健康发展需要建立良好的市场秩序
④网络表演行业的健康发展需要发挥市场的决定性作用
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析　本题强调的是运用行政手段加强宏观调控，不是经济手段，排除①；题干强调宏观调控，④与题干主旨不符。
答案　C
关键词法区分宏观调控的手段
手段
关键词
经济手段
财政政策
税收、税率、财政支出、国债
货币政策
中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率
法律手段
制定和运用经济法规
行政手段
行政命令、指示、政策、规定、通知
热点考向　结合市场乱象，考查整顿和规范市场秩序，诚信意识与价值观的导向作用的交会
(评价情境)契约精神是中国古老而悠久的商业品格。从最原始的签字画押，到现代社会的电子印鉴，契约精神无不是商业秩序最基本的“压舱石”。契约的精髓是诚信，正是这种人与人之间建立的无形的信任纽带，契约精神才得以传承。今天，社会主义市场经济的良性运转同样需要弘扬契约精神，为此，经济活动参与者应信守合同，自觉遵守市场规则；国家要建立失信惩戒机制，完善违约制约机制。
4.消费者在电商平台购买商品时，由于无法对实物进行考察和测试，不知道加入购物车的商品是高质量的还是低质量的，因而更倾向于出低价，保障自身利益；而卖家为了实现自身利益最大化，在不知道消费者的选择时，更倾向提供低质商品。这样下去最终结果是买卖双方都无法受益。要破解此种困境需要(　　)
①规范信息披露和质量认证体系　②促使企业提高行业生产质量标准　③提高市场供需信息的透明度　④引导消费者树立高价消费意识
A.①② B.①③
C.②③ D.③④
解析　对于“消费者在电商平台购买商品时，由于无法对实物进行考察和测试”的困境，需要规范信息披露和质量认证体系，①符合题意；企业不能提高行业生产质量标准，②表述错误；面对卖家“不知道消费者的选择”的困境，需要提高市场供需信息的透明度，③符合题意；应该引导消费者树立正确的消费意识，而不是高价消费意识，④表述错误。本题选B。
答案　B
小专题2　新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设
(5年7考；线索：经济发展进入新时代—新发展理念—建设现代化经济体系)
考向　贯彻新发展理念，建设现代化经济体系
(5年6考：2019· Ⅲ卷14; 2018·Ⅰ卷15、Ⅰ卷38、Ⅲ卷38；2017·Ⅰ卷14；2016·Ⅲ卷38)
1.(科学精神、政治认同)(2019·全国Ⅲ卷，14)2019年2月，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，对推动粤港澳大湾区发展，建设世界级城市群做出重大战略部署。粤港澳大湾区位于“一带一路”的交汇点，具有“一个国家、两种制度、三个关区”的特点。从产业结构看，港澳地区以金融、信息技术等现代服务业为主，广东九个城市以生产制造为主。关于打造粤港澳大湾区的重大意义，下列判断中不恰当的是(　　)
A.促进产业转型升级，实现中国东中西区域协调发展
B.丰富“一国两制”实践内涵，进一步密切内地与港澳交流合作
C.推进供给侧结构性改革，加快培育发展新动能、实现创新驱动发展
D.建立与国际接轨的开放型经济新体制，建设高水平参与国际经济合作新平台
解析　由粤港澳大湾区的区位特点可知，打造粤港澳大湾区，有利于丰富“一国两制”实践内涵，进一步密切内地与港澳交流合作，也有利于建立与国际接轨的开放型经济新体制，B、D说法正确，不符合题目要求。从粤港澳大湾区的产业结构特点来看，打造粤港澳大湾区，有利于推进供给侧结构性改革，加快培育发展新动能、实现创新驱动发展，C说法正确，不符合题目要求。A中“实现中国东中西区域协调发展”夸大了打造粤港澳大湾区的作用，符合题目要求，当选。
答案　A
2.(科学精神、政治认同)(2018·全国Ⅰ卷，15)我国2013～2017年消费和投资对经济增长贡献率如下图所示。
从图中可以推断出(　　)
①经济结构在逐步转型升级　②全社会资本形成总额逐年下降　③消费在经济增长中的作用不断增强　④经济增长逐渐由投资拉动转向消费拉动
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　图中最终消费支出贡献率总体呈上升趋势，而资本形成总额贡献率总体呈下降趋势。这表明我国经济结构在逐步转型升级，消费在经济增长中的作用不断增强，故①③符合题意。资本形成总额贡献率降低并不意味着全社会资本形成总额逐年下降，故②排除。我国的经济增长由投资、消费、出口等共同拉动，④说法错误。
答案　B
1.中国经济发展进入新时代
取得重大历史性变革(依据)
经济建设取得重大成就，发展质量和效益不断提升
经济保持中高速增长
经济结构不断优化
农业现代化、城镇化率、区域发展协调性增强
创新型国家建设成果丰硕
人民生活不断改善，人民获得感显著增强
脱贫攻坚，教育进步、就业改善
城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大
覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立
生态文明建设成效显著
制度体系加快形成，资源节约有效推进，生态保护和修复进展顺利，环境治理明显加强
成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者
社会主要矛盾转化 (特点)
已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾
人民美好生活需要不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长
社会生产力水平总体上显著提高，但突出的问题是发展不平衡不充分
开启新征程(目标、任务)
从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期
我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军
2020～2035年，基本实现社会主义现代化
经济、科技实力大幅跃升，跻身创新型国家前列；人民生活更加宽裕，中等收入群体比例显著提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现；生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现
2035年到本世纪中叶，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国
物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，综合国力和国际影响力领先，共同富裕基本实现，人民生活更加幸福安康，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林
平“语”近人：建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，是一场接力跑。
2.坚持新发展理念
创新发展
注重的是解决发展动力问题。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置
协调发展
注重的是解决发展不平衡问题。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性
绿色发展
注重的是解决人与自然和谐共生的问题。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路
开放发展
注重的是解决发展内外联动问题。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济体系
共享发展
注重的是解决社会公平正义问题。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革成果更多更公平惠及全体人民
平“语”近人：知之愈明，则行之愈笃。我们领导干部要从灵魂深处确立对新发展理念的自觉和自信，把新发展理念贯穿领导活动全过程，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。
时政知识　乡村振兴战略
(1)乡村振兴战略是习近平同志在党的十九大报告中提出的一项重大战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，实施乡村振兴战略。
(2)乡村振兴战略的目标任务是，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
3.建设现代化经济体系
(1)地位、重要性：建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。
(2)是什么(内涵)
包括创新引领、协同发展的产业体系，统一开放、竞争有序的市场体系，体现效率、促进公平的收入分配体系，彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，资源节约、环境友好的绿色发展体系，多元平衡、安全高效的全面开放体系，充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。
(3)怎样做(措施、要求)
①大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳勇敢、实业致富的发展环境和社会氛围，显著增强我国经济质量优势。
平“语”近人：不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、我们在国际经济竞争中赢得主动的根基。我国经济是靠实体经济起家的，也要靠实体经济走向未来。
②实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
③实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。
1.①(真题示例)发展乡村经济必须改变农村的土地所有权。(　　)
(2018·江苏卷，8①)
②(预测误肢)解决好“三农”问题是一国经济的立身之本。(　　)
2.①(真题示例)京津冀协同发展战略使生态环境和居民生活得到根本改善。(　　)
(2017·天津卷，4③)
②(预测误肢)从根本上治理污染应将污染产业转移到其他落后国家。(　　)
3.(预测误肢)加快推进农业农村现代化是筑牢现代化经济体系的坚实基础。(　　)
提示
1.①×　发展乡村经济并未改变农村的土地所有权，土地所有权仍然属于集体。
②×　实体经济是一国经济的立身之本，解决好“三农”问题是全党工作重中之重。
2.①×　夸大了京津冀协同发展战略的作用。
②×　治理污染的根本措施是贯彻落实新发展理念，转变经济发展方式。
3.×　大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。
热点考向　贯彻发展新理念，全面建成小康社会
1.“我们搞社会主义，就是要让各族人民都过上幸福美好的生活”“全面小康路上不能忘记每一个民族、每一个家庭”。要实现总书记的这一要求，必须(　　)
①让政府在社会资源配置中发挥决定性作用　②着力补齐民生“短板”，完善公共服务体系　③实现社会保障全覆盖、基本公共服务平均化　④贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　全面建成小康社会需要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，需要更精准更全面地补齐民生“短板”，②④符合题意。市场在资源配置中起决定性作用，①说法错误；全面建成小康社会需要推进城乡基本公共服务均等化而不是平均化，③说法错误。
答案　C
热点考向　结合“供给侧结构性改革”“乡村振兴战略”“农村三产融合”“新型城镇化建设”等，考查建设现代化经济体系知识
(评价情境)农村三产融合就是以第一产业农业为基本依托，通过产业联动、产业集聚、技术渗透、体制创新等方式，将资本、技术及资源要素进行跨界集约化配置，综合发展农产品加工业等第二产业；同时使农业生产、农产品加工业与销售、餐饮、休闲农业和其他服务业有机整合在一起，实现农村各产业有机融合、协同发展，最终实现农业产业链的延伸、产业范围的扩展，让农户共享增值收益。
2.当前，我国经济发展进入新常态，农业发展进入新阶段，推进农村一二三产业融合发展是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措，是加快转变农业发展方式、探索中国特色农业现代化道路的必然要求。要进一步推进农村三产融合，需要(　　)
①创新发展思路，化资源优势为经济优势，促进农业转型升级　②加快发展农村电商和农产品加工业，着力提高农业全产业链收益　③引入社会资本，让土地资源能够在市场上自由交换和流通　④解决好农村三产融合这一关系国计民生的根本性问题
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
解析　①②的做法都体现了进一步推进农村三产融合，入选；土地是一种特殊资源，不能自由交换和流通，国家必须加强监管，③说法错误；农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，④说法错误。
答案　A
小专题3　经济全球化与对外开放
(5年10考；线索：经济全球化表现、影响—对外开放的新阶段—发展更高层次的开放型经济)
考向一　经济全球化
(5年4考：2019·Ⅲ卷13；2017·Ⅱ卷14；2016·Ⅰ卷38、Ⅲ卷15)
1.(科学精神)(2018·全国Ⅲ卷，15)某国2013～2017年对外贸易差额变化如下图所示。
下列措施中，有助于该国平衡总体贸易收支的是(　　)
①降低进口关税，扩大成套设备进口　②制定配套政策，引进国外高新技术　③完善产业体系，减少关键零部件进口　④优化旅游环境，大力吸引海外游客
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　材料图文表明，该国2013～2017年虽然服务贸易逆差增加，但总体贸易仍是顺差，即出口大于进口，这要求该国平衡总体贸易收支，加大进口力度，①中扩大成套设备进口，②中引进国外高新技术，都属于扩大进口的正确做法，入选；减少关键零部件进口无助于该国贸易收支平衡，③排除；大力吸引海外游客，会增加外汇收入，无助于促进该国贸易收支平衡，④排除。
答案　A
考向二　发展更高层次的开放型经济
(5年6考：2019·Ⅰ卷38; 2018·Ⅱ卷15、Ⅲ卷15；2017·Ⅲ卷15、Ⅲ卷38；2016·Ⅲ卷16)
2.(科学精神、政治认同)(2019·全国Ⅰ卷，38)阅读材料，完成下列要求。
当前，中国是世界第二大货物贸易进口国、第二大服务贸易进口国，货物和服务年进口值均占全球1/10左右。2018年11月，①中国进一步降低石材、陶瓷、机电等1 585个税目商品的最惠国税率，关税总水平由2017年的9.8%降至7.5%，平均降幅达23%。同月，全球首个以进口为主题的国家级展会——中国国际进口博览会在上海举行，来自170多个国家、地区的3 600多家企业参展，现场展示了法国葡萄酒、阿根廷红虾、美国智能车载空气净化器……进博会吸引了40多万名境内外采购商，累计意向成交578.3亿美元，其中1/4以上为智能及高端设备。中国扩大进口“大蛋糕”的清单上，既包括②数控机床、智能终端、精密医疗设备、新型汽车、先进民用飞机等高技术产品，也包括③个人电子产品、农产品、食品、服装、化妆品等日用消费品。
结合材料并运用经济生活知识，说明中国进一步扩大进口对国内经济的积极影响。(14分)
[解题流程]
第一步：审设问，定方向
知识限定：经济生活知识；问题角度：影响、意义类；答题方向：中国进一步扩大进口对国内经济有哪些积极影响？(对生产？对消费？)
第二步：析材料，调知识(教材知识、时政知识、材料本身)
题眼①降关税、举行博览会→教材知识：对生产的影响是，竞争加剧，倒逼国内企业、产业转型升级；对消费的影响是，供给增加，更好地满足需求选择。时政知识：我国社会主要矛盾的变化
题眼②高技术产品(生产资料)→教材知识：技术引进、工具更新；时政知识：新旧动能转换
题眼③日用消费品(多样化)→教材知识：更好满足美好生活需要；时政知识：我国社会主要矛盾的变化
第三步：组答案，用术语
降低关税，增加进口，繁荣生产与消费市场；激发市场竞争，促进供给侧结构性改革，推动产业转型升级；丰富消费品市场供给，降低消费成本，更好满足消费者美好生活需要；带动技术引进，促进产品创新研发，推进经济发展动能转换。
高考评分细则
(1)降低关税，增加进口(扩大进口)。答出任一句2分。繁荣生产与消费市场。2分。可替代的要点有建立市场经济体系，利用国内国际两个市场、两种资源，带动国内生产发展，扩大国内市场，建立现代化经济体系，可得1分。
(2)激发市场竞争(增强企业竞争力)，促进供给侧结构性改革。答出任意一句2分。推动产业转型升级。2分。可替换的说法有产业结构调整，产业布局调整，产业结构优化升级，经济结构调整，经济结构优化升级，企业结构调整等可得2分。
(3)丰富消费品市场供给，降低消费成本(刺激消费，带动消费，扩大内需，增加供给)。答出任意一句1分。更好满足消费者美好生活需要，2分。
(4)带动技术引进，促进产品创新研发(提高企业自主创新能力或促进新模式新业态)。答出任意一句，1分。推进经济发展动能转换(新旧动能转换，或创新驱动发展)，2分。
平“语”近人：开放已经成为当代中国的鲜明标识。中国不断扩大对外开放，不仅发展了自己，也造福了世界。
1.为什么要积极融入经济全球化
消费者(劳动者)
有利于丰富消费市场，促进就业，提高消费水平，满足人民日益增长的美好生活需要
企业
有利于依靠科技进步和管理创新，加大竞争优势；有利于优化出口产品结构，培育自主品牌；有利于实施“走出去”战略，实施对外投资，规避贸易壁垒
国家
有利于结构调整，转变经济发展方式；有利于提高我国对外开放水平，优化出口、投资和消费的比重，推动经济发展方式转变；有利于引进资金、技术和先进管理经验，弥补我国资源不足，推动经济结构战略性调整；有利于扩大外需，拉动出口，提高我国经济的国际竞争力
平“语”近人：天空足够大，地球足够大，世界也足够大，容得下各国共同发展繁荣。当今世界谁都不能够独善其身，哪一个国家也不能够脱离相互交往而独自发展。
平“语”近人：开放带来进步，封闭必然落后。国际贸易和投资等经贸往来，植根于各国优势互补、互通有无的需要。纵观国际经贸发展史，深刻验证了“相通则共进，相闭则各退”的规律。各国削减壁垒、扩大开放，国际经贸就能打通血脉；如果以邻为壑、孤立封闭，国际经贸就会气滞血瘀，世界经济也难以健康发展。
2.怎样发展更高层次的开放型经济
①以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
平“语”近人：包容普惠、互利共赢才是越走越宽的人间正道。
②加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。
③实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。
平“语”近人：中国将进一步降低关税，提升通关便利化水平，削减进口环节制度性成本，加快跨境电子商务等新业态新模式发展。
④坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济。同各国人民同心协力，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力，推动建设开放型世界经济。
平“语”近人：中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。中国推动更高水平开放的脚步不会停滞！中国推动建设开放型世界经济的脚步不会停滞！中国推动构建人类命运共同体的脚步不会停滞！
⑤要有经济安全的防范意识，有应对别国反倾销和反别国倾销的策略。
平“语”近人：中国国际进口博览会，是迄今为止世界上第一个以进口为主题的国家级展会，是国际贸易发展史上一大创举。举办中国国际进口博览会，是中国着眼于推动新一轮高水平对外开放作出的重大决策，是中国主动向世界开放市场的重大举措。
时政知识　面对逆全球化风潮，中国应如何应对
(1)逆全球化，即与全球化进程背道而驰。 2018年以来，美国加快推行贸易保护政策……2019年5月10日，美国对从中国进口的2 000亿美元清单商品加征的关税税率由10%提高到25%。中美贸易战不断升温……
(2)中国应如何应对“逆全球化”？ 第一、 稳定经济发展，转变发展方式，提高综合竞争力，这是对抗逆全球化风潮的根本途径；第二、 扩大内需，减轻对外经济依赖程度；第三、继续扩大开放，以“一带一路”建设为重点，加强贸易合作，构建自由贸易区；第四、加强风险控制，应对逆全球化。
3.贸易摩擦的影响和应对措施
影响
①利：促进我国加快转变经济发展方式；坚持扩大内需，避免过度依赖外需；大力实施以质取胜战略，转变对外经济发展方式
②弊：导致我国产品出口量下降，出口企业利润下滑，对我国经济增长有一定的压力
措施
①加快转变对外经济发展方式，依靠技术进步和科学管理，形成竞争新优势，提高产品科技含量，优化出口产品结构，增强产品国际竞争力
②要有经济安全的防范意识，遵守世贸组织规则，利用世贸组织规则维护自身合法权益和经济安全
③推进经济全球化，通过平等协商解决贸易争端，反对贸易保护主义
④坚持市场多元化道路，科学应对国际风险，坚持扩大内需战略，立足国内市场开发
⑤诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。注重产品质量，提高服务水平
⑥实施“走出去”战略，扩大海外投资和办厂，合理规避贸易风险
1.①(真题示例)全球化是以平等互利为基础的。(　　)
(2018·天津卷，1A)
②(预测误肢)世贸组织最重要的原则是自由贸易原则。(　　)
2.①(真题示例)国际并购能够消除企业经营风险。(　　)
(2017·江苏卷，11B)
②(预测误肢)中国企业海外并购属于利用外资，是引进来的表现。(　　)
3.(预测误肢)对外开放战略应由引进来转向走出去。(　　)
4.(预测误肢)为了缓解国际贸易摩擦，我国可以加大对出口企业的补贴和支持力度。(　　)
提示
1.①×　经济全球化是以市场经济为基础的。
②×　世贸组织最重要的原则是非歧视原则。
2.①×　“消除”说法错误。
②×　中国企业海外并购属于对外投资，是走出去的表现。
3.×　我国对外开放应坚持引进来和走出去并重。
4.×　加大对出口企业的补贴和支持力度，会增加政府负担，也不符合世贸规则。
热点考向　结合中美贸易战、“逆全球化”的实质和危害，考查经济全球化的知识和考生科学精神素养
(评价情境)中美关系十分重要，经贸关系是中美关系的“压舱石”和“推进器”，不仅涉及两国关系，也涉及世界和平与繁荣。合作是双方唯一正确的选择，但合作是有原则的，在重大原则问题上中方决不让步。
1.中美贸易战不断升温……美国对华打响贸易战，对原本并不稳固的全球经济复苏来说可谓雪上加霜，全球经济前景可能更不明朗，全球化进程也可能遭遇更多的波折。可见“逆全球化”(　　)
①是经济全球化深入发展的必然产物　②阻碍世界贸易发展，不利于全球范围内配置资源　③倒逼中国加快国内改革，提升发展质量和效益　④将有利于美国等国家的长远发展
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
解析　“逆全球化”背离了经济全球化的趋势，不利于美国等国家的长远发展，①④说法错误；根据材料可知推行贸易保护主义，引发“逆全球化”，阻碍世界贸易发展，不利于全球范围内配置资源，在一定程度上会倒逼中国加快国内改革，提升发展质量和效益，②③符合题意。
答案　B
热点考向　对比全球治理的困境和中国负责任大国作用，考查发展更高层次的开放型经济的知识，增强考生的政治认同和科学精神意识
(评价情境)2018年11月5日，面临当前世界经济深刻调整，保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇波折的现状，我国举办了以“新时代，共享未来”为主题的首届进口博览会。172个国家、地区和国际组织参会，共有3 600多家企业参展和超过40万名境内外采购商对接洽谈，这是迄今为止世界上第一个以进口为主题的国家级展会，是国际贸易发展史上一大创举。2019年11月举行第二届进口博览会。
2.2018年11月5日，首届中国国际进口博览会在上海举办，“进博会”吸引了172个国家、地区和国际组织参会，3 600多家企业参展，超过40万名境内外采购商到会洽谈采购，累计意向成交578.3亿美元。举办中国国际进口博览会(　　)
①创新我国对外投资方式，维护了世界各国的共同利益　②向世界更加主动开放中国市场，推动经济全球化深入发展　③缩小了我国的贸易逆差，缓解我国与其他国家的贸易摩擦　④有利于推动国内消费升级，不断提高人民群众的生活水平
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析　①不符合题意，举办中国国际进口博览会与“创新我国对外投资方式”无关，“维护了世界各国的共同利益”夸大了进博会的作用。②④符合题意，“进博会”吸引了172个国家、地区和国际组织参会，3 600多家企业参展，超过40万名境内外采购商到会洽谈采购，累计意向成交578.3亿美元。说明举办中国国际进口博览会向世界更加主动开放中国市场，推动经济全球化深入发展；有利于推动国内消费升级，不断提高人民群众的生活水平。③错误，举办中国国际进口博览会不能缩小我国的贸易逆差，而有可能增加我国的贸易逆差。
答案　D
3.中国已连续数年稳居世界第一大货物贸易国地位，成为120多个国家和地区的最大贸易伙伴，对世界经济增长的贡献率超过30%。中国表示欢迎其他国家搭乘中国发展的“快车”“便车”，实现互利共赢，并在科技创新、自由贸易、经济一体化、国际金融体系等方面提出了相关方案，得到了积极响应。这表明(　　)
①中国的经济发展和主动开放战略为各国发展提供了良好机遇　②中国致力于努力消除当前经济全球化给世界经济发展带来的不平衡　③中国努力改变不合理的国际经济规则，为发展中国家创造公平环境　④中国通过加强国际经济合作与交流，推动经济全球化深入发展
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析　“中国已连续数年……对世界经济增长的贡献率超过30%”说明①切题。中国表示欢迎其他国家搭乘中国发展的“快车”“便车”，并提出了相关方案说明④切题。答案选B。②中“消除”说法太绝对，排除。题干中的措施不仅仅针对发展中国家，③不合题意。
答案　B
1.从考查的知识点看：本专题，近5年全国卷38题3次考查社会主义新时代经济建设知识、2次考查发展更高层次的开放型经济知识。
2.从考查的题型看：全部为分析说明类
3.命题预测：2020年高考，以乡村振兴或新旧动能转换等为评价情境，以分析说明类题型，着重考查社会主义新时代经济建设知识。
(2018·全国Ⅲ卷，38)阅读材料，完成下列要求。
中国是制造大国，但还不是制造强国。2014年，中国推出“中国制造2025”国家战略，将智能制造作为战略主攻方向之一，提出到2025年中国迈入世界制造强国行列的战略目标。
近年来，人工智能成为全球智能制造技术的热点，人工智能技术正在被不断地应用到图像识别、语音识别、自动驾驶、故障诊断与预测性维护、质量监控等领域，涵盖了消费电子、纺织、冶金、汽车等①传统产业，还涉及高端装备制造、机器人、新能源等②战略新兴产业。
目前，中国在人工智能的创新上已经和世界先进技术并跑，③部分甚至领跑。有专家认为，人工智能时代的到来，对中国制造业将是重大机遇，其应用的推进将④彻底改变我们的制造业。
结合材料并运用经济知识，分析人工智能技术的应用对中国制造业的影响。(14分)
[命题解读]
考查知识
高频考点之社会主义新时代的经济建设知识
评价情境
人工智能技术的应用、创新发展
能力素养
考查考生调用知识分析和解决问题的能力，提升考生政治认同和科学精神素养
[解题流程]
第一步：审设问，定方向
知识限定：经济知识；问题角度：影响、意义类；答题方向：人工智能技术的应用对中国制造业的影响
第二步：析材料，调知识(教材知识、时政知识、材料本身)
题眼①应用于传统产业→教材知识：转方式、调结构
题眼②涉及战略新兴产业→材料本身：驱动新兴产业的发展；教材及时政知识：创新发展
题眼③中国已并跑、领跑→材料本身：应用后，可提高其全球竞争力
题眼④彻底改变我们的制造业→教材知识：转型升级；时政知识：新旧动能转换
第三步：组答案，用术语
促使传统制造业转型升级；驱动新兴制造业产生与发展；创新制造业生产模式，提高生产效率；开辟制造业更广阔市场；提升制造业的全球竞争力。
[高考评分细则——明确得分点]
【国标】①促使传统制造业转型升级；
(若答“加快产业结构优化升级”、“有利于加快转变经济发展方式”、“有利于中国制造向中国智造转变”可给2分。)
【国标】②驱动新兴制造业产生与发展；
(若答“有利于推动创新驱动发展战略”、“培育新的经济增长点”可给2分。)
【国标】③创新制造业生产模式，提高生产效率；
(若答“创新制造业生产模式”、“提高生产效率”任意一点可给3分；答到“降低成本”或“提高经济效益”可给2分。该点总共不超过5分)
【国标】④开辟制造业更广阔市场；
(若答“有利于中国制造业占有市场”可给3分、答“有利于‘走出去’”可给2分。)
【国标】⑤提升制造业的全球竞争力。
(若答 “增强制造业的竞争力”、“提升制造业的整体水平”、“提高产品质量”可给2分。)
[阅卷人失分点评——清楚失分点]
失分类型1. 挖掘材料信息不透彻，解读材料能力欠佳。
失分类型2.堆砌教材知识，答案和材料结合不紧密。
失分类型3. 总结提炼不够精确，答案缺少核心词关键词。
[题型模板]
“意义、影响类”主观题答题模板
(略，详见专题一38题突破)
热点四　实施乡村振兴战略　建设现代化经济体系
热点点击
知识盘点
①2017年10月18日，党的十九大报告提出乡村振兴战略。
②2018年3月5日，大力实施乡村振兴战略写入国务院政府工作报告。
③2018年9月26日，中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划(2018～2022年)》，部署一系列重大工程、重大计划、重大行动。
④2019年6月28日，国务院印发《关于促进乡村产业振兴的指导意见》，力争用5～10年时间，农村一二三产业融合发展增加值占县域生产总值的比重实现较大幅度提高，乡村产业振兴取得重要进展。
⑤2019年7月28日，文化和旅游部公布第一批全国乡村旅游重点村名单，对第一批入选的320个全国乡村旅游重点村提供专项金融支持。
1.新时代的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。①②③④
2.农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。①②③④
3.贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化。④⑤
1.提出发起
乡村振兴战略是习近平同志2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，实施乡村振兴战略。2018年2月4日，公布了2018年中央一号文件，即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。 2018年3月5日，大力实施乡村振兴战略写入国务院政府工作报告。2018年9月26日，中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划(2018～2022年)》，部署一系列重大工程、重大计划、重大行动。
2.目标任务
实施乡村振兴战略的目标任务是，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，
乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
3.如何实施
实施乡村振兴战略，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。 巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划(2018～2022年)》(以下简称《规划》)，这是我国出台的第一个全面推进乡村振兴战略的五年规划，是指导各地区、各部门分类有序推进乡村振兴的重要依据。
《规划》指出，党的十八大以来，我国农业农村发展取得历史性成就，为党和国家事业全面开创新局面提供了有力支撑。同时指出，当前我国农业农村基础差、底子薄、发展滞后的状况尚未根本改变，经济社会发展中最明显的短板仍然在“三农”，现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业农村。主要表现在：农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农村一二三产业融合发展深度不够，农业供给质量和效益亟待提高：农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足，农村人才匮乏；农村基础设施建设仍然滞后，农村环境和生态问题比较突出，乡村发展整体水平亟待提升；农村民生领域欠账较多，城乡基本公共服务和收入水平差距仍然较大，脱贫攻坚任务依然艰巨；国家支农体系相对薄弱，农村金融改革任务繁重，城乡之间要素合理流动机制亟待健全。
结合材料并运用经济生活知识，说明我国政府在推进乡村振兴第一个五年规划中如何大有作为。
答案　①牢固树立新发展理念，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，走中国特色社会主义乡村振兴道路。②坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快提高农业供给质量；推动农村产业深度融合(优化农村产业结构)。③正确处理政府与市场的关系，在充分发挥市场对农村资源配置起决定作用的前提下，实施科学的宏观调控，加大对三农问题的财政、金融支持力度。④加快推行乡村绿色发展方式，加强农村人居环境整治，构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。推动脱贫攻坚与乡村振兴有机结合、相互促进。积极推进城乡一体化。强化乡村振兴人才支撑。
(依托高考大数据分析软件精编而成)
一、选择题
1.有些地方为了吸引人才，开出天价，从资金、房子等方面“层层加码”，但也应该警惕政策“攀比”带来的本末倒置，哪里钱多往哪里去，却忽视事业发展，反而是一种人才浪费。这些地方(　　)
①重视人才，意在使经济发展更多依靠劳动者素质提高　②运用经济手段进行了人力资源的优化配置　③有扰乱人才市场秩序、妨碍人才资源优化配置的风险　④按要素分配激发了社会活力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　“有些地方为了吸引人才，开出天价”体现了①；“但也应该警惕政策‘攀比’带来的本末倒置，哪里钱多往哪里去，却忽视事业发展”，体现了③；②④不符合题意。
答案　B
2.2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》，取代原来的《中外合资经营企业法》《外资企业法》《中外合作经营企业法》(即“外资三法”)，自2020年1月1日起施行。我国颁布《外商投资法》旨在(　　)
①积极促进外商投资，保护外商投资合法权益，规范外商投资管理　②凸显了外资经济作为社会主义经济的重要组成部分的地位　③进一步扩大对外开放，推动形成全面开放新格局　④体现了外资经济成为推动中国经济社会发展的主导力量
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析　我国颁布《外商投资法》旨在积极促进外商投资，保护外商投资合法权益，规范外商投资管理，进一步扩大对外开放，推动形成全面开放新格局，①③符合题意；社会主义经济是指公有制经济，外资经济是社会主义市场经济的重要组成部分，②说法错误；我国颁布《外商投资法》，体现了外资经济是我国经济社会发展的重要基础，成为推动中国经济社会发展的重要力量而不是主导力量，④说法错误；正确选项为A。
答案　A
3.如图漫画中的这种做法(　　)
①是对需求法则的自觉运用　②有利于提高资源的利用率　③说明市场失灵会损害消费者利益　④违背价值决定价格的道理
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析　①②符合题意，利用价格的变动来调节车流量，是对需求法则的自觉运用，有利于提高道路这种资源的利用率；③不合题意，漫画中这种做法缓解拥堵，对消费者有利；④说法错误，材料中做法并不违背价值决定价格的道理。
答案　A
4.制度性成本也叫体制性成本，主要是指企业因遵循政府制定的各种制度、规章、政策而需要付出的成本，这是企业靠自身努力无法降低的，只有依靠政府深化改革，调整制度、政策才能够降低成本。政府降低制度性成本会使企业和社会受益，下列对这一受益过程分析正确的是(　　)
①政府简政放权——取消和下放行政审批事项——为企业“松绑解绊”——增强市场活力　②政府鼓励机器人产业发展——企业引入机器人——节省人工成本——促进转型升级　③政府推进营改增——减少重复纳税环节——调动企业积极性——促进产业升级　④政府拓宽融资渠道——提高融资成本——调动民间投资积极性——激发投资潜力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　政府鼓励机器人产业发展，企业引入机器人，这是企业靠自身努力做到的，不属于政府降低制度性成本给企业带来的影响，故②不符合题意；政府拓宽融资渠道，应该会降低融资成本，不是提高融资成本，故④错误。故本题答案选B。
答案　B
5.目前，我国经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好，但也存在着产能过剩和需求结构升级矛盾突出，金融风险有所积聚，经济增长内生动力不足等问题。以下有利于增强我国经济内生动力的是(　　)
①坚持以供给侧结构性改革为主线，同时适度扩大总需求，深化创新驱动　②降低企业上市门槛，支持企业市场化、法治化债转股，加大股权融资力度　③继续实施积极的财政政策，降低企业税费负担、保障民生兜底的需要　④积极参与全球经济治理，构建更为广泛的利益共同体，促进世界经济复苏
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　“降低企业上市门槛”错误，故排除②；④积极参与全球经济治理属于外生动力，促进世界经济复苏与题意无关，故排除④。
答案　B
6.中央经济工作会议指出，深入推进农业供给侧结构性改革，要坚持新发展理念，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，不断提高农业综合效益和竞争力。下列举措与实现农村增绿相符合的是(　　)
①提高农业社会劳动生产率，建设现代农业产业园　②推进农业清洁生产、大规模实施农业节水工程　③推进农村产权制度改革，让农民得到更多的财产性收入　④推进耕地轮作休耕制度试点，合理设定补助标准
A.②③ B.①③
C.①④ D.②④
解析　①是农业增效的措施。③是农民增收的措施。
答案　D
7.经济学上的“S型曲线理论”是指，每一种技术的增长都是一条条独立的S型曲线，一个技术在初期进步比较缓慢，一旦进入成长期就会快速增长，到了成熟期就会出现增长率放缓、动力缺乏的问题。此时会有新的技术在下方蓬勃发展，形成新的“S型曲线”，新旧技术共同带动经济发展。以下能正确反映“S型曲线”理论的是(　　)
解析　本题考查建设现代化经济体系。经济学上的“S型曲线理论”是指，每一种技术的增长都是一条条独立的S型曲线，一个技术在初期进步比较缓慢，一旦进入成长期就会快速增长，到了成熟期就会出现增长率放缓、动力缺乏的问题。此时会有新的技术在下方蓬勃发展，形成新的“S型曲线”，并最终超越传统技术，由此排除B、C、D；因此新旧技术的转换更迭，共同推动技术不断进步，从而带动经济发展。A正确且符合题意；故本题答案选A。
答案　A
8.我国一些民营实体企业在发展中不同程度地遇到了“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”等发展障碍。国家的下列做法中最有助于帮助民营实体经济搬走“转型的火山”的是(　　)
A.放宽市场准入，为民营经济创造广阔发展空间
B.实行税收优惠政策，提升民营实体经济的增收能力
C.保护知识产权，鼓励民营实体企业技术创新，不断提质增效
D.提供政策支持，鼓励有实力的民营企业扩大生产经营规模
解析　民营实体经济 “转型的火山”的“转型”指的是产品升级、产业转型，需要靠科技、创新等来实现。只有C项符合题意。
答案　C
9.珠江西岸仓储用地充裕、人工成本较低、产业配套设施齐全，但仓库租金远低于香港和珠江东岸；同时由于珠江口的天然阻隔和跨江通道不足，香港对珠江西岸的产业辐射能力有限，珠江东西两岸的经济发展不平衡。港珠澳大桥的建成开通将加强粤港澳地区的经济社会联系，将粤港澳大湾区城市群打造成为世界第四大湾区经济带。可见港珠澳大桥的开通(　　)
①促进粤港澳之间生产要素的流动，降低互通成本　②化解三地政策壁垒，形成双向互济开放格局　③拓展粤港澳发展空间，推动经济协调发展　④保护外商投资合法权益，拓展开发的广度深度
A.①③ B.②③
C.①④ D.②④
解析　①③符合题意，材料中，港珠澳大桥的建成开通将加强粤港澳地区的经济社会联系，将粤港澳大湾区城市群打造成为世界第四大湾区经济带，这说明港珠澳大桥的开通有利于促进粤港澳之间生产要素的流动，降低互通成本，可以拓展粤港澳发展空间，推动经济协调发展；②表述错误，港珠澳大桥的开通有利于解决天然阻隔和跨江通道不足，但不能完全化解三地政策壁垒；④不合题意，材料强调港珠澳大桥的开通的作用，没有涉及保护外商投资合法权益。
答案　A
10.预计到2020年，中国的服务贸易总额有望突破1万亿美元以上，占全球服务贸易的比重达10%左右，中国服务贸易的较快发展将直接带动国内服务业市场开放。这表明(　　)
①中国努力形成以质量为核心的出口竞争新优势　②中国对全球贸易和世界经济增长作出重要贡献　③中国积极实施“走出去”战略，提升国际竞争力　④适应经济全球化新形势，中国开放战略进一步完善
A.①④ B.②③
C.①③ D.②④
解析　题干体现的是我国服务贸易总额在全球服务贸易中的占比提高，同时带动国内服务业市场开放，②④正确。
答案　D
11.金融业和金融市场具有有效配置资源、管理风险和提供金融服务的职能。金融业开放是我国对外开放格局的重要组成部分，扩大金融业对外开放既是金融业自身发展的需要，也是实现经济高质量发展的内在要求。扩大金融业对外开放有助于(　　)
①提升我国开放水平，全面化解金融风险　②更好满足实体经济个性化金融服务需求　③我国金融机构更好地实施“走出去”战略　④引入外资金融机构及产品，增加金融有效供给
A.①② B.②④
C.①③ D.③④
解析　①错误，“全面化解金融风险”说法绝对。②④正确，扩大金融业对外开放有助于更好满足实体经济个性化金融服务需求；引入外资金融机构及产品，增加金融有效供给。③错误，扩大金融业对外开放属于“引进来”，而不是“走出去”。
答案　B
12.2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。该法提出：国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，国家保护外国投资者和外商投资企业的知识产权，鼓励基于自愿原则和商业规则开展技术合作。这有利于(　　)
①提升投资环境透明度，增强外商投资中国的信心
②取消外商投资的限制，促进内外资企业平等竞争
③优化我国的外贸结构，实现建设贸易强国的目标
④加速我国制度型开放，进一步提高对外开放水平
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析　国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，这并不是取消外商投资的限制，②错误；与我国的外贸结构优化无关，③不符题意。
答案　B
二、非选择题
13.核心技术是国之重器，是信息化发展的基石。不掌握核心技术，就会被卡脖子、牵鼻子、受制于人。加快突破核心技术，着力构建数字中国，对产品供给、经济结构和发展动能有着重要的导向作用，能更好发挥信息化的驱动引领作用，构筑我国国际竞争新优势。
我国芯片产业起步晚，在源头基础上创新不足；国内很多芯片企业过度依赖政府扶持，研发投入不足，核心能力不强；芯片生产对制造技术要求十分苛刻，我国产业水平还不够精细；系统学习和研究计算机体系结构、操作系统等底层基础课程的学生越来越少。打造最强“中国芯”任重而道远。
分析我国加快突破核心技术的经济意义，并结合材料分析说明如何打造最强“中国芯”。
答案　(1)意义：推动信息化发展，维护国家经济安全；推进供给侧结构性改革，提高有效供给；培育新动能，优化经济结构，转变发展方式；提高自主创新能力，构筑国际竞争新优势。
(2)措施：企业要发挥创新主体作用，加大科研投入，掌握核心技术，提高竞争力；提高制造业水平，建设制造强国；实施科教兴国和人才强国战略，增强创新驱动发展新动力。
14.改革开放四十多年来，中国通信产业走过了不平凡的历程。
材料
注：5G网络，是指第五代移动通信网络，5G技术是全球新一轮科技和产业革命的关键技术，具备高速率、低延时和大容量等特征。在即将到来的5G时代，中国通信设备制造企业不负众望，在标准制定、前沿技术研发和网络建设实践等领域全面崛起，站在了全球技术创新的最前列。
中国政府和企业布局5G已久。2013年2月，工信部、发改委、科技部就联合成立5G推进组，全面启动5G技术研发；2017年8月国务院《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》，加快5G标准研究、技术试验和产业推进，力争2020年启动商用；2017～2019年连续三年写入政府工作报告，5G技术上升到了国策层面。
作为5G先行者的我国华为公司，从2009年到2013年，投资5G技术研究超6亿美金；2017～2018年，投资5G产品开发近14亿美金。华为公司全球5G商用合作伙伴最多，已获得30个5G商用合同，25 000多个5G基站已发往世界各地。公司包揽行业关键奖项，5G演进杰出贡献奖、最佳基础设施奖、5G研发杰出贡献奖、世界互联网领先科技成果奖、最佳行业解决方案奖。作为行业唯一能够提供5G端到端产品与解决方案的厂商，技术成熟度比同行至少领先12个月到18个月。
结合上述材料，运用《经济生活》的相关知识，分析我国通信设备制造企业如何实现从“跟跑者”向“领跑者”转变，站在了全球技术创新的最前列。
答案　①国家贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。实施创新驱动发展战略，国家给出的一系列政策，都是把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作。国家高度重视5G这一全球新一轮科技和产业革命的关键技术的研发，出台了相关指导意见，给予通信设备制造企业以方向引领、政策支持，为企业实现从“跟跑者”向“领跑者”转变，站在全球技术创新的最前列提供了良好的政策环境。②具有前瞻的视野和战略眼光的华为公司，未雨绸缪进行战略布局，重视5G技术的自主开发与应用，抢占了5G的发展先机；通过加大5G研发投入力度，攻克关键技术和核心技术，开发相关新产品，赢得市场认可，提升国际竞争力，在5G的相关国际标准的制定上拥有了更多的话语权；通过开展国际化运营，瞄准国际市场，拓展了发展空间，有利于实现了研发、生产、销售的良性循环，提高了企业技术持续创新的能力。(其他答案言之有理即可)
接轨高考一　经济知识体系整合

真题分布
设问方式
考点链接
2019·全国Ⅰ卷T38
结合材料并运用经济生活知识，说明中国进一步扩大进口对国内经济的积极影响。(14分)
生产与消费的关系、供给侧结构性改革
2019·全国Ⅱ卷T38
结合材料并运用经济知识，分析该航运企业比港项目获得成功的原因。(14分)
企业的经营与发展、国际经济合作
2019·全国Ⅲ卷T38(2)
结合材料二，运用经济生活知识分析该公司为何在中国投资建设新能源汽车工厂。(14分)
企业的经营与发展
2018·全国Ⅰ卷T38
结合材料，运用经济知识分析近年来我国马拉松热的驱动因素。(14分)
影响消费的因素、生产与消费的关系
2018·全国Ⅱ卷T38
(1)简要说明材料一包含的经济信息。(4分)
(2)结合材料，分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系。(10分)
财政与税收的关系、影响财政收入的因素
2018·全国Ⅲ卷T38
结合材料并运用经济知识，分析人工智能技术的应用对中国制造业的影响。(14分)
新发展理念和建设现代化经济体系
2017·全国Ⅰ卷T38
上述材料反映出我国消费品供给存在什么突出问题？我国生产企业应如何应对？(14分)
供给与需求的关系、企业的经营与发展
2017·全国Ⅱ卷T38(1)
结合材料，运用经济知识分析国内玉米价格下降对玉米市场可能产生的影响。(8分)
价格变动的影响
2017·全国Ⅱ卷T38(2)
玉米价格的下降，影响了一些玉米种植户的收入。政府和种植户可采取哪些应对措施？(6分)
宏观调控、企业的经营与发展
2017·全国Ⅲ卷T38(1)
运用经济知识分析中国高铁“走出去”对中国相关产业发展的积极作用，并就如何加快高铁更好地“走出去”提出两条政策建议。(14分)
宏观调控、发展更高层次的开放型经济
1.注重基础，考查能力：重点突出价格、消费、企业等经济生活核心主干知识的考查，同时坚持理论联系实际，深入考查学科思维品质，具有较强的综合性。
2.突出热点，重新理念：关注“一带一路”、中国国际进口博览会、人工智能、中国制造、降低企业税负、体育热、中国高铁“走出去”、国家玉米收储政策的变化等热点素材，贯彻新发展理念，具有强烈的时代感、时效性。
3.贴近生活，重视实践：试题贴近社会生活，引导考生拓宽视野，思考社会现实，主动灵活地应用所学知识分析和解决经济生活中的问题。
4.综合运用，导向明确：运用多种题型，综合考查学生的经济生活知识，考查学生的记忆能力、理解能力、分析能力、判断能力和推理能力等经济学科能力。
5.源于教材，高于教材：答案的设置具有明显的层次性、综合性，既体现经济生活教材基础知识，又关注时政热点、国家的宏观经济政策，需要具备相应的时政素养；还要注意知识间的内在逻辑关系，学会由此及彼的推导。

一、供给侧和需求侧
1.供给和需求是相互影响和相互制约的，社会总供给和社会总需求的平衡有利于经济持续稳定健康发展。
2.生产决定消费，消费反作用于生产。
3.解决供给存在的问题，要促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。
4.扩大消费的措施主要有扩大有市场需求的投资、国家采取鼓励消费的政策、搞好分配和商品流通、规范市场秩序。
【典例1】 阅读材料，完成下面要求。
图1　中国部分行业产能利用率情况
注：欧美国家一般认为产能利用率在79%～83%比较合理，产能利用率低于75%即为严重过剩。
图2　近年来居民海外购物的原因分析
结合材料和所学经济知识，分析现阶段我国加强供给侧结构性改革的合理性。
思路分析　审设问可知，本题属于原因作用类型题，主要考查考生获取和解读材料信息的能力，以及运用相关知识分析现实问题的能力。图1明显是生产或者供给的问题，图2显示消费的问题，针对这些问题进行改革，可运用生产与消费的辩证关系、市场调节和宏观调控、供给侧结构性改革的作用等进行分析。
答案　①生产决定消费的质量和水平，进行供给侧结构性改革有利于提供有效供给，满足人民需求。②市场调节具有盲目性等弱点和缺陷，需要加强宏观调控，通过供给侧结构性改革有利于化解产能过剩，实现资源优化配置。③加强供给侧结构性改革能增强发展的可持续性，推动生产力水平实现整体跃升，有利于提高经济发展的质量和效益，推动经济的可持续发展。
二、民生问题
1.民生问题简单地说就是与老百姓密切相关的吃穿住行用等问题，其中就业是最大的民生，教育是民生之基，收入分配是民生之源，社会保障是民生之依，社会稳定是民生之盾，还包括扶贫、医疗等问题。
2.从解决民生问题的依据来看，主要包括社会主义的本质、共享发展理念，社会主义市场经济的根本目标、宏观调控的目标和任务、以人民为中心的发展思想等。
3.从解决民生问题的措施来看，主要涉及的知识点有大力发展生产力、贯彻新发展理念、发挥宏观调控的作用、建设现代化经济体系等。
【典例2】 消除绝对贫困是中国2020年全面建成小康社会的底线目标。扶贫开发方式由粗放转向精准是实现这一目标的关键。阅读材料，完成下列要求。
“十三五”时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。各级党委和政府要把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。
我国贫困人口主要分布在国家重要生态功能区，生态建设与扶贫开发任务异常繁重。针对当前的扶贫形势，中国正在实施“精准扶贫”战略，包括“移民搬迁扶贫、光伏产业扶贫、旅游扶贫”等三项“绿色减贫”工程。
结合材料和所学经济知识，分析说明我国重视扶贫开发工作的依据，并说明如何做好扶贫开发工作。
思路分析　对“依据”我们首先要理解，一般就是指事物存在的某种理由，包括理论依据和现实依据。
答案　依据：共同富裕是社会主义市场经济的根本目标，是社会主义的本质要求。扶贫开发，体现了共享发展的新发展理念，使贫困地区群众共享经济发展成果。全面建成小康社会必须消除绝对贫困，促进社会公平。
措施：加大财政对贫困地区公共基础设施、民生等领域的投入。实施乡村振兴战略、区域协调发展战略。推动贫困地区产业结构的优化升级。坚持绿色发展，把生态环境建设与扶贫开发结合起来，增强贫困地区的可持续发展能力。
三、国企改革
1.国有企业改革的经济学依据主要是：国有经济是我国国民经济的支柱，它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。深化国企改革，提高其控制力和竞争力，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务具有关键作用。
2.深化国企改革的主要措施：推进公司制股份制改革，健全公司法人治理结构，实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度，推进混合所有制改革，提高国际化经营水平等。
【典例3】 阅读材料，回答下题。
根据《关于深化国有企业改革中坚持党的领导和加强党的建设的若干意见》精神，G省制定了深化国有企业改革的建议，建议指出：积极推进以外部董事占多数的董事会建设，强化董事会专门委员会功能，董事长为法定代表人，与总经理分设；履行出资人职责的机构委派或推荐监事会主席和外派监事，与企业内部监事组成监事会；坚持国有企业领导人员收入与职工收入、企业效益、发展目标联动，行业之间和企业内部形成更加合理的分配激励关系；积极发展混合所有制经济，加快国有企业股份制改革，实现整体上市或核心业务上市；支持跨国经营，参与全球资源配置。
结合材料，运用所学经济知识，说明G省出台的建议对深化国企改革的积极作用。
思路分析　本题属于给定措施谈作用类的题目，围绕设问阅读材料，注意提取材料中的关键信息，对接相应的知识点。

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答案　①形成更加合理的分配激励制度，正确处理公平与效率的关系，提高员工的积极性。②规范设置法人治理结构，可以提高公司的运作效率和管理的科学性，激发企业活力。③推进混合所有制改革，有利于扩大国有资本支配范围，结合不同所有制经济的优势，提高国有企业整体竞争力，把国有企业做强做优做大。
④支持国企跨国经营，有利于充分利用国际国内两个市场、两种资源，从而增强国有企业的国际竞争力。
四、经济结构优化调整
具体情况(影响因素或存在问题)
优化调整方向
产业结构
第一产业发展较为落后，第二产业比重过大，第三产业发展不足；产品结构供需错位
大力发展新兴产业；大力发展服务业，提高服务业比重；推进供给侧结构性改革，提高产品质量
消费、投资和出口结构
消费比重低，投资比重高，主要依靠出口和投资拉动经济增长
增强消费对经济发展的基础性作用，优化投资结构和进出口结构
城乡结构
城乡发展失衡，城乡二元化差距仍然存在
统筹城乡发展，实施乡村振兴战略
地区结构
地区发展差距大、不平衡
实施区域协调发展战略
分配结构
劳动报酬占比较低，居民收入占国民收入比重较低
在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高
财政收支结构
财政支出大于财政收入，财政赤字处于可控的水平
优化财政支出结构；保持财政赤字的适度规模
【典例4】 适应经济新常态，中国经济正在改革创新驱动下，以更强大的新动力启航。阅读材料，回答问题。
材料一　2015～2018年我国经济有关数据表
项目
年份
GDP增速(%)
第三产业占GDP比重(%)
科技进步对经济贡献率(%)
2015年
6.9
50.5
55.1
2016年
6.7
51.8
56.2
2017年
6.8
51.9
57.5
2018年
6.6
52.2
58.5
材料二　L省适应经济新常态，采取一系列措施引领经济创新发展：按市场机制配置资本、土地等生产要素；大量削减省级行政审批事项；深化财税和投融资体制改革，省级财政发放生态补偿资金1亿多元；传统产业改造升级、培育新兴产业和推动服务业跨越发展“三管齐下”；98%以上的省自主创新专项由企业牵头实施。
(1)依据材料一所示经济信息，描述我国经济态势发生的转变。
(2)运用经济知识，说明材料二中L省所采取措施的合理性。
思路分析　第(1)问，要求描述我国经济态势发生的转变，表格中有三列项目需要描述，即GDP增速、产业结构、科技进步对经济贡献率，可分别对其变化情况进行描述，并说明我国经济发展的驱动力是依靠创新驱动和产业结构升级驱动。第(2)问，根据该段落中的分号，划分层次，分别对应经济学原理，具体见图示：
答案　(1)①我国经济增速逐渐放缓但处于合理区间，经济持续稳定发展。②我国第三产业比重不断提高，产业结构和经济结构不断优化升级，经济发展方式进一步转变。③我国科技创新对经济发展贡献率不断提升，经济发展从要素驱动、投资驱动向创新驱动转变，经济效益和质量不断提升。
(2)①按市场机制配置生产要素，发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发经济发展活力。②削减行政审批事项，深化财税体制改革，实施科学的宏观调控，为企业发展创造良好的环境。③发挥企业在创新中的主体地位，增强企业活力，促进经济发展。④鼓励科技创新，增强创新驱动发展新动力；支持生态文明建设，增强可持续发展能力。⑤推进经济结构战略性调整，促进产业结构优化升级，不断提高经济发展的质量和效益。
五、市场调节和宏观调控
1.社会主义市场经济的健康发展，既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又需要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控。
2.市场调节与宏观调控相结合，有利于实现宏观调控的目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
3.在解决“三农”问题、生态文明、促进新兴产业发展、优化产业结构、扩大内需、对外开放等方面都必须充分发挥市场的作用，同时发挥宏观调控手段的总体功能。
【典例5】 破解地铁供需矛盾，不仅要解决地铁票价的合理性问题，更在于如何加大地铁的建设力度。某市地铁建设采用PPP模式(Public Private Partnership)。在该模式下，政府通过市场化手段，引入某公司负责部分投资和后期运营。这种模式为加大地铁建设力度提供了新思路，既拓宽了民间资本的投资领域，也使政府从地铁投资者和间接经营者转变为部分投资者和监管者。
结合材料，运用《经济生活》相关知识，说明传统上由政府财政投资兴建地铁，现在为什么要通过市场化引入民间资本。
思路分析　审设问可知，本题要求运用《经济生活》的相关知识，分析引入民间资本兴建地铁的原因。图示分析如下：
答案　能够利用有限的财政资金建设更多的地铁线路，减轻了财政的负担。通过拓宽民间资本的投资领域，促进了资源优化配置。利用市场规律引入民间投资，处理好政府和市场的关系，促进政府职能的转变。
1.国家可以规定纸币的发行量，也可以规定纸币的购买力。(　　)
2.物价上涨就是通货膨胀，物价下跌就是通货紧缩。(　　)
3.社会劳动生产率与商品价值总量成正比。(　　)
4.某企业通过技术创新可以提高社会劳动生产率，使商品的价值量减少。(　　)
5.商品价格下降的根本原因是个别劳动生产率提高(供过于求)。(　　)
6.消费结构是指食品支出占家庭消费总支出的比重。(　　)
7.恩格尔系数降低意味着食品支出金额的减少。(　　)
8.在社会主义国家，就业要靠政府。(　　)
9.企业兼并是规模大的企业兼并规模小的企业。(　　)
10.树立良好的信誉和形象是企业一切经济活动的根本出发点。(　　)
11.只要提高自主创新能力，就能提高企业的竞争优势。(　　)
12.银行存款利率提高，储户的实际收益增加。(　　)
13.与国债相比，金融债券具有信用度高、代用率高、收益高和流通性强等特点。(　　)
14.股份有限公司是公有制经济。(　　)
15.我国鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，是因为它是社会主义经济的重要组成部分。(　　)
16.国有企业通过改革发展壮大，有利于发挥公有制经济在国民经济中的主导作用，巩固国有经济的主体地位。(　　)
17.公有制的主体地位体现在国有经济在社会总资产中占优势。(　　)
18.劳动收入都属于按劳分配方式。(　　)
19.初次分配注重效率，再分配注重公平。(　　)
20.社会主义市场经济要充分发挥宏观调控(财政、税收)在资源配置中的决定性作用。(　　)
提示　1.×　国家只可以规定纸币的面值和发行量，不可以规定纸币的购买力，购买力由市场决定。
2.×　物价上涨不等于通货膨胀，物价下跌不等于通货紧缩。
3.×　社会劳动生产率与商品价值总量无关，与单位商品价值量成反比。个别劳动生产率与商品价值总量成正比，与单位商品价值量无关。
4.×　某企业的技术创新可以提高其个别劳动生产率，但商品的价值量不变。
5.×　价格虽然受供求关系影响，但是价值决定价格，所以商品价格下降的根本原因是社会劳动生产率提高。
6.×　消费结构是指各类消费支出在消费总支出中所占的比重。恩格尔系数是指食品支出占家庭消费总支出的比例。
7.×　恩格尔系数降低意味着食品支出占家庭消费总支出的比重降低，并不意味着食品支出金额的减少。
8.×　要树立自主择业观。
9.×　企业兼并是优势企业兼并劣势企业。
10.×　经济效益是企业一切经济活动的根本出发点。
11.×　企业的竞争优势受多种因素的影响，如管理水平、营销能力等等，该说法过于绝对。
12.×　储户的实际收益取决于存款利率和物价涨幅的对比。
13.×　国债具有信用度高、代用率高、收益高和流通性强等特点。
14.×　不能笼统地说股份制企业是公有制经济。股份制企业如果是国家或集体控股，就带有明显的公有性。
15.×　非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，不具有社会主义经济性质。
16.×　国有经济在国民经济中起主导作用，公有制经济居主体地位。
17.×　公有制的主体地位体现为公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉。
18.×　只有公有制经济范围内的劳动收入才属于按劳分配方式，而按劳动要素分配属于非按劳分配方式。
19.×　初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。
20.×　市场在资源配置中起决定性作用。
(依托高考大数据分析软件精编而成)
一、选择题
1. ETC是不停车电子收费系统，安装了ETC车载器的车辆经过收费站时无需停车，由电子设备自动完成记录和扣费。按照《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》，2020年公路客车ETC使用率要达到50%, ETC用户数有望达到1.25亿。ETC的使用(　　)
①带给了消费者便捷的消费体验　②提高了高速公路的通行效率　③使电子货币交易取代现金交易　④形成了新的交通服务产业链
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析　ETC的使用让高速公路通行更加方便、快捷，①②正确；ETC的使用并未使电子货币交易取代现金交易，③错误；④与材料无关。故答案选A。
答案　A
2.以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度是我国现行的人民币汇率制度。在开放经济条件下，外汇汇率的波动会影响我国商品进出口。若其他条件不变，结合图示，下列选项能正确描述此影响机制的是(　　)
A.E0向E1移动——人民币贬值——出口增加
B.E0向E2移动——人民币贬值——进口增加
C.E0向E1移动——人民币升值——进口增加
D.E0向E2移动——人民币升值——出口增加
解析　由图示可知，若E0向E1移动，意味着外汇供给既定情况下外汇需求增加，此时外汇价格会上升，人民币贬值，这有利于出口而不利于进口，故A正确，C错误；若E0向E2移动，意味着人民币升值，这不利于出口而有利于进口，故B、D皆错误。
答案　A
3.自2013年以来，我国出境游人数稳居世界第一。但也有外媒观察到，近两年出境游的中国游客对“爆买”少了几分热情。他们站在当地百货商场的角度作出判断：“中国游客把钱包攥得更紧了”。造成中国游客“攥紧钱包”的因素可能是(　　)
①全国收入水平降低，导致“消费降级”　②国外产品负面宣传增多，消费欲望减少　③中国企业苦练内功，提升产品竞争力　④中国降低关税，使进口商品国内市场价格下降
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析　本题考查消费心理、消费原则的相关知识，考查考生运用所学知识分析经济现象的能力。全国收入水平降低，导致“消费降级”不符合我国经济发展现实，况且“中国游客把钱包攥得更紧了”并不能反映“消费降级”，①既错误又不符合题意，排除；“国外产品负面宣传增多”与事实不符，中国游客消费欲望并未减少，②错误，排除；“中国游客把钱包攥得更紧了”说明外国商品对我国商品的竞争优势减弱了，中国商品因“中国企业苦练内功，提升产品竞争力”、“中国降低关税，使进口商品国内市场价格下降”竞争力增强了，中国游客消费更务实了，③④符合题意。故本题选D。
答案　D
4.限价是国家对某些商品规定的价格极限，分为最高限价和最低限价两种。根据下图信息推断，相关结论正确的有(　　)
①最高限价会刺激消费，不利于生产　②最低限价一定高于市场均衡价格　③限价可弥补市场均衡价格的失灵　④限价属于国家宏观调控经济手段
A.①② B.①③
C.②③ D.③④
解析　最高限价低于均衡价格，由于价格较低，所以有利于刺激消费者消费，但也因价格较低而不利于生产的发展，①正确；最低限价一定会高于市场均衡价格，②正确；限价是用来弥补市场调节的失灵，不是弥补市场均衡价格的失灵，③不选；限价属于国家宏观调控的行政手段，④不选，故本题答案应为A。
答案　A
5.混合所有制改革是国有企业改革的突破口，2019年在重点领域会有一百多家国有企业进一步推进混合所有制改革。推进重点领域国有企业混合所有制改革，其目的在于(　　)
①促进重点领域国有企业私有化进程　②实现各种所有制资本取长补短、共同发展　③转换经营机制，提高国有资本配置和运行效率　④加快放大国有资本功能，逐步实现“国退民进”
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析　①错误，国有企业不能私有化。②③正确，推进重点领域国有企业混合所有制改革，其目的在于实现各种所有制资本取长补短、共同发展；转换经营机制，提高国有资本配置和运行效率。④不选，“国退民进”说法错误。
答案　C
6.我国民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。这充分说明了我国民营经济是(　　)
①社会主义的根本经济特征　②社会主义市场经济的重要组成部分　③社会主义经济制度的基础　④我国经济社会发展的重要基础
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　①说法错误，生产资料公有制是社会主义的根本经济特征；②④符合题意，由材料中我国民营经济在税收、就业、国内生产总值、创新等方面的贡献可知，民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础；③说法错误，生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。
答案　C
7.电影《我不是药神》讲述患病群体用药难题，引发舆论对“救命药”买不起、拖不起、买不到的热议。国务院总理李克强对此作出批示，要求加快落实抗癌药降价保供，为此药企可以采取的有效措施有(　　)
①减少流通环节和减免税收，降低生产成本　②面向市场，调整药品结构，增加有效供给　③根据患者的需要和药物的质量，降低药品价格　④确定药品价格要把担当精神和遵循规律结合起来
A.①② B.①③
C.③④ D.②④
解析　“减少流通环节和减免税收”的主体不是药企，①排除；③“根据患者的需要和药物的质量，降低药品价格”不符合现实，也不是企业的追求，排除。
答案　D
8.企业所得税法第九条规定，企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过年度利润总额12%的部分，准予结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。下列对于上述材料认识正确的是(　　)
①这体现了我国不断优化税种结构　②这有利于鼓励企业积极承担社会责任　③国家通过税收优惠政策促进经济社会发展　④这有利于调整利益关系，提高企业利润总额
A.①② B.①③
C.②③ D.②④
解析　企业所得税法的上述规定与优化税种结构无关，①不选；对企业公益性捐赠支出的相关税收规定，有利于鼓励企业积极承担社会责任，②正确；材料表明国家通过税收优惠政策促进经济社会发展，③正确；该规定并不能保证企业利润总额提高，④不选，故本题答案应为C。
答案　C
9.社会总需求是指一个国家或者地区在一定时期(通常为一年)内实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。下列国家统计局公布的2019年上半年经济数据中，能计入我国社会总需求的是(　　)
①1～5月中国原油进口2.05亿吨　②全国出口7.95万亿元　③全国夏粮总产量14 174万吨　④全国固定资产投资299 100亿元
A.①② B.①④
C.②④ D.③④
解析　社会总需求包括两部分：一是国内需求，包括投资需求和消费需求；二是国外需求，即产品和劳务的输出。据此可知，②④属于社会总需求，符合题意；①③属于社会总供给，不合题意。
答案　C
10.实体经济事关我国经济平稳健康发展和民生就业，但目前经济运行中存在资金“脱实向虚”和实体经济“融资难、融资贵”等问题，影响我国实体经济的健康发展和现代化经济体系建设。为推动实体经济走出困境政府应(　　)
①加大减税降费力度，降低实体经济成本　②优化财政支出结构，引导实体经济提质增效　③提高存款准备金率，加大对实体经济的资金供应　④加强对金融业的监管，防止资金流向虚拟经济
A.①② B.①③
C.②③ D.③④
解析　本题应注意主体是政府。针对实体经济发展面临的问题，政府应通过减税降费等措施，降低企业税收负担和制度性交易成本，助推实体经济发展，①符合题意；政府通过优化财政支出结构，加大对实体经济的资金支持，引导实体经济提质增效，有助于解决实体经济发展面临的问题，②符合题意；提高存款准备金率，会降低商业银行的资金量，降低信贷规模，会减少对实体经济的资金供应，③错误；针对资本“脱实向虚”问题，需要加强对金融业的监管，但不等于完全不让资金流向虚拟经济，④表述错误。
答案　A
11.全要素生产率是指各种要素投入水平既定的条件下，所达到的额外生产效率 。比如，一个企业或国家，如果资本、劳动力和其他生产要素投入的增长率分别是5%，而产出或GDP增长了8%，多出来的3个百分点，就是全要素生产率对产出或经济增长的贡献。下列选项中有助于提高全要素生产率的是(　　)
①W企业扩大资本、劳动力要素的投入，开展规模竞争　②C国推进经济结构战略性调整，转变经济发展方式　③S公司开展个性化定制，增品种、提品质、创品牌　④Y国依托资源优势发展具有比较优势的特色产业
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
解析　①④仍属粗放式增长，不一定能提质增效，全要素生产率不一定提高。
答案　B
12.PMI即采购经理人指数，是衡量一个国家制造业的“体检表”，以百分比来表示，常以50%作为经济强弱的分界点(荣枯线)，如制造业PMI在50%以上，反映制造业经济总体扩张；低于50%，则通常反映制造业经济总体衰退。2018年我国制造业PMI均值为50.9%，但2019年5月份制造业PMI为49.4%。造成这种状况的原因可能是(　　)
①我国致力于转变经济发展模式，是调结构促转型的必然结果　②我国的供给侧结构性改革已经完成，经济增长缺乏新的动能　③受国际贸易摩擦加剧、全球经济增长放缓等外围因素的影响　④我国制造业发展环境稳中有变，景气度有所减弱，需求转弱
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　①错误，转变经济发展模式，调结构促转型，应该会带来PMI均值上升，而不是跌破荣枯线；②错误，我国的供给侧结构性改革正在进行中，还未完成；③④符合题意，造成我国PMI均值跌破荣枯线这种状况的原因可能是受国际贸易摩擦加剧、全球经济增长放缓等外围因素的影响以及我国制造业景气度有所减弱、需求转弱等内部因素的影响。
答案　D
二、非选择题
13.近年来，我国在扩大消费规模，提高消费水平，改善消费结构等方面取得了显著成绩，但也要看到，当前制约消费扩大和升级的体制机制障碍仍然突出，重点领域消费市场还不能有效满足城乡居民多层次、多样化消费需求，监管体制尚不适应消费新业态新模式的迅速发展，质量和标准体系仍滞后于消费提质扩容需要，信用体系和消费者权益保护机制还未能有效发挥作用，消费政策体系尚难以有效支撑居民消费能力提升和预期改善。以消费为引领，激发市场经济的活力，增强最终需求对供给侧的牵引作用，本质上是通过市场机制实现供需之间在总量和结构上的均衡，加快完善促进消费体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用。
结合材料，运用所学经济知识，分析如何破除制约消费扩大升级的体制机制障碍。
解析　破除制约消费扩大和升级的体制机制障碍，需要增加有效供给，满足消费需求；完善市场法制，加强市场监管；健全质量标准和信用体系；改善居民消费能力和预期。
答案　①构建更加成熟的消费细分市场，增加有效供给，满足消费需求。②完善市场法制加强市场监管，促进消费新业态新模式发展。③健全质量标准和信用体系，营造安全放心消费环境。④强化政策配套和宣传引导，改善居民消费能力和预期。
14.在2019年的全国两会上，新闻中心首次实现了5G信号全覆盖，两会成为中国移动、电信、联通三大运营商展示5G商用的演练场，也将借此宣告一个全新的5G元年正式到来。5G正式商用将给社会带来深刻的变化。
在未来只需要1秒即可下载一部高清电影；家居设备会自动根据手机定位识别你的位置，当你下班到家门口，门自动打开，洗澡水刚刚好；病人在家就能接受来自世界各地的名医通过5G网络的诊疗。
未来工厂内部与外部的机器之间会相互“交流”，只要系统发出指令，原材料就会从几千公里外的供应商“自动”配送、上架、组装；同一条生产线，可以随时切换生产80多个不同型号产品；手机拍照上传，2小时衬衣送上门。
5G助力下，人工智能(AI)、虚拟现实(VR)与增强现实(AR)、物联网等插上腾飞的翅膀，开启一个万物互联的新世界，其中的每一个细分领域，都将是万亿级的市场。
结合上述材料，运用《经济生活》的相关知识，分析5G网络可能带来哪些方面的积极影响。
答案　①5G技术的高速率、低延时和大容量等特征将加快生产、生活向数字化、网络化、智能化的方向演进升级，使以往的“人”之互联延伸到万物互联。②对个人而言，一方面会促进个人生活方式的转变和消费质量的提升，另一方面，5G技术与人工智能等融合带动多个行业和技术领域的发展，会产生巨大的市场容量，提供了大量的就业创业创新机会。③对企业而言，5G技术在生产领域的应用会推动生产方式、经营模式的智能化，提高生产效率和质量，推动精细化、定制化生产，实现产品的需求、设计、生产、消费、售后服务的无缝对接。④对国家而言，5G技术与企业和产业的深度融合，会提供发展新动能，促进产业互联网的发展/产业创新发展/建设现代化经济体系，带动经济结构的深度调整，创造全新的商业模式和社会生态，以提质增效/推动经济高质量发展。(其他答案言之有理即可)

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