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（五·四学制）部编人教版道德与法治五年级下册第四单元《我们的国家机构》“知识点+活动园+阅读角+案例分析题”(最全整理)
第8课 国家机构有哪些

一、知识点集中营：
1.国家的正常运转需要通过国家机构实现，我们的生活也离不开国家机构的保障。
2.国家机构是国家机关的统称。宪法是确定国家机构的最高法律依据。学校，医院，银行，邮局等单位不享有宪法规定的职权，不属于国家机构。
3.国家机构包括中央国家机关和地方国家机关，前者在全国范围内行使职权，后者代表国家在所在区域内行使职权。
4.不同的国家机关名称不同，职权也不同。它们就像我们身体的器官，在承载着自己独特功能的同时，彼此之间又有着严密的组织性和协调性。宪法是规定国家机关职权的根本法律依据。
5.全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，它的常设机关是全国人民代表大会常务员委员会，简称为“全国人大常委会”。根据宪法，全国人民代表大会行使立法权、决定权、任免权和监督权。
6.人民政府是行政机关，与我们的生活密切相关。它代表国家在经济、社会等领域行使行政管理职权，提供公共服务。人民政府包括政府自身及所属工作部门，这些部门行使政府的具体职能，我们经常会与它们打交道。
7.中华人民共和国各级监察委员会，是行使国家监察职能的专责机关，是国家的监察机关。我国司法机关，包括人民检察院和人民法院：中华人民共和国法院是国家的审判机关，中华人民共和国检察院是国家的法律监督机关。
8.任何社会都有争议存在。司法是解决社会争议的重要手段，是维护公平正义的最后一道防线。
9.我国人口众多，不可能每个人都直接行使国家权力。人民通过选举产生人大代表，组成人民代表大会，代表人民行使国家权力，对人民负责，受人民监督。
10.中华人民共和国主席、国务院总理、中央军事委员会主席、国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长，由全国人民代表大会产生。地方人民政府正职和副职、地方监察委员会主任、地方人民法院院长和地方人民检察院检察长、均由本级人民代表大会产生。
11.在每年召开的全国人民代表大会上，国务院总理、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长都要向全国人民代表大会作工作报告。
二、活动园、阅读角、案例分析题集锦
第一框 身边的国家机构
活动园1：
星期六，王海洋和爸爸妈妈一起出去办事，过了非常充实的一天，判断一下他们提到的这些单位，分别属于哪些国家机构。
a.到银行取钱。
b.去派出所办身份证。
c.到民政局咨询老年优待证办理事宜。
d.路过国家监察委员会。
e.去医院看望生病的阿姨。
【派出所、民政局、国家监察委员会是国家机构。】
知识窗：
国家机关包括中央国家机关和地方国家机关，中央国家机关在全国范围内行使职权，或者代表国家在行使区域内行驶职权。
2.国家机关的职权。
A.除了国家机关名称不同，职权也不同。它们就像我们身边的器官在承载着我们自己独特的功能的同时，彼此又紧密地联系起来。宪法是规定国家机关职权的根本依据。
活动园1：
课堂上，同学们一起交流自己知道的国家机构。你知道自己所在地区的人民代表大会、人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院吗?
①我每天上学要经过市法院。
②我家住在离区政府不远的小区。
③我知道监察委员会在区政府边上。
④我们学校每学期都请市检察院的叔叔给我们讲法律知识。
⑤我爸爸的工作单位是市人民代表大会常务委员会。
第二框 国家机关的职权
活动园2：
根据职权内容的不同，我国国家机关可以分为不同的类型，请在宪法中找到以下国家机关，将其与对应的法定职权连接起来。
①全国人民代表大会及常务委员会 a国家的审判机关行使审判权
②中华人民共和国主席 b民族自治地方的人民代表大会
和人民政府依法行使自治权
③国务院 c国家的法律监督机关行使检察权
④中央军事委员会 d中央人民政府，最高国家权力机关的执行机关，最高国家行政机关管理国家行政事务
⑤民族自治地方的自治机关 e国家最高军事指挥机关领导全国武装力量
⑥督察委员会 f国家权力机关行使国家立法权
⑦人民法院 g国家元首，国家对内对外的最高代表
⑧人民检察院 h国家的督查机关行使督察权
【①——f ②——g ③——d ④——e ⑤——b ⑥——h ⑦——a ⑧——c】
p67案例分析：
①1997年，第八届全国人民代表大会第五次会议决定批准设立重庆直辖市。
②2018年，第十三届全国人民代表大会选举产生新一届国家机构领导人。
③2018年，参加第十三届全国人民代表第一次会议的代表投票表决《中华人民共和国宪法修正案(草案）》。
④中国人大网监督工作专栏。
说一说，以上图片分别反映了全国人民代表大会的哪项职权。
【分别是：①决定权 ②任免权 ③立法权 ④督查权】
活动园3：请你判断一下下列国家机构是否是行政机关。
a.中国人民共和国教育部
b北京市第四中级人民法院
e.浙江省绍兴市人民检察院
【a是行政机关，其他不是。】
问:你还知道哪些行政机关向同学们自我介绍吧。
【民政局、公安局、林业局、农业局等。】
活动园(案例分析)：
人民法院行使国家审判权，三名同学各抒己见，你认为法院可以审理哪些类型的案件？
a.甲借3万元给乙，乙承诺两年还款，但到期后乙仍未还款，甲可以到法院起诉，因为法院具有裁决老百姓之间的民事争议。
b丙诈骗罪被当地法院判处三年有期徒刑，因为定罪量刑是法院的职责之一。
【民事案件、刑事案件。】
第三框 国家机关的产生
活动园5：活动园
2018年全国人民代表大会期间，同学们通过电视、报纸等途径了解到会议的相关情况。课堂上，他们围绕会议提出了一些问题。
a.人大代表是怎样产生的？如何代表人民去行使当家做主的权利？
b.全国人民代表大会一般是什么时候召开？会讨论决定哪些事情呢？
问:你能回答他们的问题吗？
【a人大代表是人民选举产生的；人民通过选举产生人大代表，组成人民代表大会代表人民行使国家权力，对人民负责，受人民监督。b全国人民代表大会一般是每年3月初召开；会讨论决定一些重大事情，比如表决通过法律、决定任免国家机关工作人员等。】
p72活动园6：
人民、人民代表大会与“一府一委两院”的关系如下图所示。请根据关系图与同学分享自己的认识。
【国家的一切权利属于人民，人民通过人民代表大会行使国家权力。根据宪法，一府一委两院由同级人民代表大会产生，对同级人民代表大会负责，受同级人民代表大会监督。】
活动园7：
有些工作岗位比较特殊，国家机关工作人员在履职时必须穿制服。
a.警察协助小学生过马路。
b.法院审理刑事案件，检察官作为公诉人提起公诉。
问:你还知道哪些国家机关工作人员应当穿制服？为什么这些国家机关工作人员履其职时必须穿制服？
【制服是身份的标志，公检法机关工作人员、工商城管税务等执法机关执行职务时必须穿制服，既是规定要求，同时也为显示身份便于执法，接受人民监督。】
第9课 人大代表为人民
一、知识点集中营：
1.国家的一切权利属于人民。人民通过人民代表大会行使国家权力。根据宪法，“一府一委两院”由同级人民代表大会产生，对同级人民代表大会负责，受同级人民代表大会监督。
2.人民是国家的主人。一切国家机关和国家机关工作人员必须依靠人民的支持，按照宪法和法律的规定行使职权，自觉接受人民的监督，努力为人民服务。
3.作为国家的主人，为了行使当家做主的权力，人民通过选举代表组成人民代表大会，统一管理国家和地方事务。
4.选举是公民参与国家政治生活的重要途径，选票代表着一种民主权利。县、乡两级人大代表换届选举是全体选民行使选举权重要体现，每一张选票都应当认真对待和珍视。
5.每年的三月初，来自全国各地的全国人大代表会聚北京，走进人民大会堂，代表全国各族人民行使国家权力，共商国是。
6.人民代表是人民选举产生的，代表人民的利益和意志。人大代表应当依法行使代表职权，积极履行代表义务，充分发挥代表作用。
7.人大代表要按时出席人民代表大会，依法认真行使大会期间的各项职权。人大代表要密切联系人民群众，听取和反映选民的意见和要求。
8.关心国家大事不仅仅是人大代表的职责，其他公民也可以积极建言，参政议政。这既是公民应有的权利，也是公民自觉承担社会责任的体现。
9.国家的兴旺与每个公民息息相关，公民参政议政是权利，也是责任：它不仅有利于政府听取广大人民的意见，更好地实现民主、科学决策，管理好国家事务；也有利于我们更好地表达自己的愿望，维护自身的合法权益。
10.参政议政并不仅仅是成年人的事，作为小学生的我们也可以积极参与。生活中有很多和我们关系密切的问题，我们也可以通过不同的方式提出来。
二、活动园、阅读角、案例分析题集锦
第一框 人民选出的代表
活动园1：
五年级学生刘丽放学回家后看了社区宣传栏，栏上贴了一张关于选举区人大代表的公告。回家后，刘丽向家人提出了疑问。
a.我和奶奶过两天会去领选民证，并在投票日前去领票，你可以跟着一起去看看。
b.人大代表会是怎样产生的？谁有资格参加选举？
c.如果这些问题你都想了解的话，爸爸同事李叔叔就是人大代表，我与你联系一下，可以采访一下。
问:如果让你去采访人大代表，你会提出哪些问题？我们还可以通过什么途径了解关于选举人大代表的内容？
【第一问略。我们还可以从电视、报纸等新闻媒体的报道中了解。】
活动园2：
在爸爸的帮助下，刘丽和同学一起采访区人大代表李叔叔，李叔叔介绍了自己当选的过程，还帮我们画了一张图，建议我们看看选举法里是怎样规定的。
问题：你读懂这张图了吗?再结合下面的资料，说一说你所在地区的人大代表是怎样选举产生的？
【人大代表产生过程：全体选民→县级、乡级人大代表→设区的市、自治州人大代表→省、自治区、直辖市人大代表→全国人大代表】
★活动园(案例分析)：
下面是刘丽记录了爷爷奶奶参加区人大代表选举的过程，请你帮他排列这些活动的时间顺序，并在上面写上适当的序号。
③人大代表候选人与选民见面。
①选民登记
④参与投票
②人大代表候选人名单公告
活动园4：请你将选举资格与相应的图画连线，并尝试在空白处写出哪些情况没有选举资格。
①刚满18周岁的人（选举资格）
②小学生
③退休的老人（选举资格）
没有选举资格的是:未满18周岁的中国公民，依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。
第二框 责任在肩 人民在心
p76活动园5：
问题：阅读以上资料和数据，你发现全国人大代表构成有什么特点？
【来自基层的代表有所增加，党政领导干部代表的数量有所下降。】
讨论交流：人大代表是人民选举产生的，代表人民的利益和意志。人大代表应当依法行使代表权利，积极履行代表义务，充分发挥代表作用。人大代表有哪些职责？他们是如何履行这些职责的呢？
【人大代表要按时出席人民代表大会，依法认真行使大会期间的各项职权。人大代表要密切联系人民群众，听取和反映选民的意见和要求。】
活动园6：
选择一种方式，了解人大代表的故事，和同学说说他是如何履行职责的，然后将交流结果写下来。
【略】
第三框 我们是场外代表
活动园7：
1.作为公民，我们可以对国家的，社会的哪方面提出建议呢。
【我们可以通过很多方式对有关国家大事，社会生活的问题建言献策。】
2.你发现朱先生是通过哪些方式关心国家大事的？
【通过发电子邮件给人大代表提建议、给相关国家机构发邮件提建议、在媒体上刊登。】
活动园8：
你了解下面的方式吗？他还可以通过哪些方式进言献策呢？
①在政府网页留言。
②给人大代表信建议。
③参加听证会。
④发电子邮件给人大代表和国家机关。
⑤写信等
阅读角：全国人大常委会回函小学生立法建议
2016年，江苏省南京市某小学的几名学生收到了一封不同寻常的来信，他们提出的立法建议得了重视。……
【感悟：作为小学生的我们也可以积极参与，生活中有很多和我们关系密切的问题，我们也可以通过不同的方式提出来。】
活动园9：
你知道还可以通过哪些方式提出我们的建议，发表我们的看法?选择其中一种， 围绕你所关心的社会问题，提出你的希望或建议。
我选择的方式:发电子邮件
我想反映的问题或表达的看法:要进一步加强对未成年人的保护。
第10课 权力受到制约和监督
一、知识点集中营：
1.我国国家国机关的职能是什么，行使哪些权力，如何行使权力，宪法和法律中有明确的规定。其中我们熟悉的公安部门、市场监督管理部门、教育管理部门等行政机关，都在行使行政权力。
2.国家机关必须在法定范围内，依照法定程序行使权力，既不能对应该履行的职责不履行，少履行或慢履行，也不能超越职责范围行使权力。
3.根据宪法和法律规定，我国的行政机关下设的各部门职能分工不同，他们各司其职，各负其责，共同服务于人民，维护国家安定和社会秩序。
4.一站式服务，就像一个“政务超市”，不同区域代表不同的行政机关，承担着办理不同业务的职能，人们到这里办理业务时，到相应的区域就可以了。
5.在我国的经济、社会等领域，必须加强对权力的监督，以保证权力的行使符合人民的意愿，体现人民的利益。
6.国家机关及其工作人员必须按照法律要求，保持同公民与社会的联系，倾听意见，接受监督，保证国家机关依法行使权力，自觉履行职责。
7.在我国，对权力的监督来自多个方面。把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力，保证权力的依法运行。
8.生活中，公民可采取多种方式参与监督，例如采用书信、电子邮件、电话、走访等形式向有关部门举报或反映；通过网络、电视、广播、报刊等媒体进行监督。
9.接受监督是法治国家的要求，更是社会发展需要。国家机关要主动创造条件接受监督；公民也要积极参与监督国家机关，这是法律赋予我们的责任。
10.我国法律规定，行政机关在行使行政管理职权的过程中，要通过政府公报、政府网站、新闻发布会、报刊等合法的形式，主动向社会公开有关信息，包括与公民切身利益相关的信息，需要公民广泛知道和参与的信息，各行政机关的机构设置，职能，办事程序等信息，以便更好地接受监督。监督行政机关是公民依法享有的权利。
11.作为中华人民共和国公民，不论年龄大小，我们都有对国家机关和国家工作人员提出批评和建议的权利，对他们的违法失职行为有提出申诉、控告或检举的权利。我们要依法行使监督权，在提出批评、检举问题时应该尊重事实，不能诬告陷害。
12.国家机关行使职权时违反法律规定的行为，就是违法行为。对于国家机关的违法行为，要及时依法纠正，防止因国家机关违法行使职权给国家和人民的权益造成损失。
13.人民法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》公正、及时审理行政案件，切实保障公民的合法权益，有效监督行政机关依法行使职权。
14.国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民合法权益，造成损害的，国家要依法承担赔偿责任。这既保障了公民的合法权益，又促使国家机关依法行使职权。
二、活动园、阅读角、案例分析题集锦
第一框 权力行使有边界
活动园(案例分析)：
为了治理学校周边环境，同学们与交警执法大队税务管理部门的工作人员进行了改善校园周边的环境的讨论。
a.车辆乱停乱放造成的交通堵塞，这应该是王叔叔他们管的吧。
王:负责维护疏导路面交通秩序，是我们公安交通管理部门法定的职责。
b旁边小店卖给我们的零食已经过期，还不给换，李阿姨，这件事你们能管吗？
李:查处假冒伪劣不归我们管，建议找市场监督管理部门处理。
问:李阿姨为什么建议同学找市场监督管理部门来处理，说说你们的理由。
【因为负责查处假冒伪劣商品，是市场监督管理部门的法定职责。】
活动园2：
在班级举办的身边的政府机构观察和交流活动中，同学们纷纷表达自己的认知，请你与同伴们分享自己的发现吧。
a.我昨天登录咱们市政府的网站，里面有很多部门的链接，可以查到他们工作范围和办事流程。
b.我妈妈带我去办身份证之前，先登录了公安局的网站，查询了需要准备的材料。
问:你们小组是如何展开观察活动的？与大家分享自己的发现吗？
【我妈妈到行政服务大厅里办理税务登记时，发现大厅里的每个窗口都代表着不同的行政机关，有税务、民政、劳动、工商等机关。】
活动园(案例分析)：
为了让同学们了解行政机关的工作情况，王老师在加加到一站式行政服务中心参观，看到井然有序的服务大厅和一站式服务，办事不再走冤枉路的横幅，同学们议论开来。
a.都在一个大厅里办事，没必要分那么多部门，一个窗口都办了好了。
b.不同的窗口代表不同的部门，办的事情肯定是不一样的。
问:你如何看待上面几种说法？
【一站式服务，就像一个政治超市，不同区域代表不同的行政机关，承担这办理不同业务的职能，人们到这里办理业务时，就到相应的区域就可以了。】
第二框 权利运行受监督
活动园4：
在区人民代表大会的会场外，学生小记者围着人大代表，纷纷提问。
a.人大代表审议政府的工作报告是对政府工作的监督吗？
b.行政机关的权利都是国家法律规定的，所以他们不用怎样行使权利，不用人管，是这样的吗？
c.如果行政机关在行使权力的过程中出现了错误，是不是会受到很重的惩罚？
问:你有这样的疑惑吗？
【国家机关及其工作人员必须按照法律要求，保持同公民与社会的联系，倾听意见，接听监督，保证国家机关依法行使权力，自觉履行职责。】
活动园5：
找找资料，判断下列事例属于何种监督方式？
①写举报信，实名举报某国家工作人员收取他人巨款钱财。【群众监督、采用书信】
②文章在报纸上发表，直接指出某机关工作的问题。【舆论监督、通过广播报刊等媒体进行监督】
活动园(案例分析)：
在课堂上，同学们就“小学生能否监督，怎样监督”等问题展开了讨论，提出了自己的看法。
a.我们有权监督，但一定要依法监督。
b.我们有监督的权利，可小学生年龄尚小，还做不到对权力的监督。
问:你同意上面的观点吗？说一说你的看法。
【a正确。b错误。作为中华人民共和国公民，不论年龄大小，我们都有对国家机关和国家工作人员提出批评和建议的权利，对他们的违法失职行为有提出申诉，控告或检举的权利。】
第四框 权利违法必追责
活动园(案例分析)：
王欣的爸爸刚刚开了一家饭馆，区市场监督管理部门的工作人员检查时，认为饭馆的厨房不符合卫生标准，吊销了饭馆的许可证。
①爸爸：我不服，要去告他们。
②妈妈：认可吧! 老百姓哪能告政府?就是告也告不赢。
问题：
1.你赞成王欣妈妈的观点吗?
【不赞成。】
2.王欣的爸爸不服区市场监督管理部门的行政处罚，起诉到法院。法院判决认定:行政机关的处罚决定事实不清，证据不足，依法子以撤销。你知道法院是依据哪部法律作出的判决吗?
【人民法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》作出判决。】
活动园8：
同学们围绕行政机关违法行使职权造成损失如何处理，产生了讨论。
a.如果造成了损失，他们会赔偿吗？
b.受害人合法权益要保护。
c.国家依据哪部法律进行赔偿？
【国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民合法权益，造成损害的，国家要依法承担赔偿责任，切实保障公民的合法权益，有效监督行政机关依法行使职权。】
阅读角：
2014年，内蒙古自治区高级法院向某错案的家属送达了国家赔偿决定书，共计赔偿约206万元。2016年，相关部门依法对该错案负责的27人进行了追责。
【感悟：国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民合法权益，造成损害的，国家要依法承担赔偿责任，切实保障公民的合法权益，有效监督行政机关依法行使职权。】











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