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第二课 人民当家作主
国家的主人
　总想对你表白我的心情是多么豪迈 总想对你倾诉我对生活是多么热爱 勤劳勇敢的中国人意气风发走进新时代 啊!我们意气风发走进新时代 让我告诉世界中国命运自已主宰 让我告诉未来中国进行着接力赛 承前启后的领路人带领我们走进新时代 啊!带领我们走进新时代 我们唱着东方红当家做主站起来 我们讲着春天的故事改革开放富起来 继往开来的领路人带领我们走进新时代 高举旗帜开创未来
那么，我国人民何时当家做了主人？
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我国宪法第二条规定：
“一切权力属于人民”
即人民有权管理国家事务，决定国家的重大问题。
其兴也勃焉，其亡也忽焉
阅读课本P90《反思“历史周期率”》，思考：
1.有什么事例能够印证黄炎培先生所说“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期率？
2.为什么毛泽东认为“民主”是能够避免“人亡政息”的新路？
3.你认为，毛泽东的观点在今天有什么现实意义？
1、有什么事例能够验证黄炎培先生所说“其兴也勃焉，其亡也忽焉 ”的历史周期率？
秦帝国的兴起和灭亡，秦国吞并六国、一统天下，可谓“其兴也勃”；可秦始皇去世不久，帝国就分崩离析，可谓“其亡也忽”。
辛亥革命很快取得胜利，大革命很快失败；
蒋介石国民政府的建立与衰败等 .
2、为什么毛泽东认为“民主”是能够避免“人亡政息”的新路？
在中国古代的专制社会里，广大的人民基本上被剥夺了管理国家的权利，国家的政策往往取决于最高决策者个人的好恶，因此，每当最高决策者发生变更，国家的政策也随之发生变化， “人亡政息”的现象比比皆是。
实行民主制度之后，通过民主选举、决策、管理和监督，使得国家权力真正属于人民；同时，民主制度也保证政策的制定、执行不能因个人的好恶而变更。因此，毛泽东认为“民主”是避免“人亡政息”的新路。
3、你认为，毛泽东当时的观点在今天有什么现实意义？
中华人民共和国成立后，人民真正当家作主，成为国家、社会和自己命运的主人，人民的社会政治地位发生了根本变化，国家建设也蒸蒸日上。但是，“文革”十年使社会主义民主法治遭到严重破坏，国民经济濒临崩溃。党的十一届三中全会决定把党和国家的工作重点转移到经济建设上的同时，决定在党和国家政治生活中加强民主，从此，民主政治建设稳步前进，为国家的繁荣昌盛提供了制度保障。这说明，毛泽东的话至今仍然具有现实意义，发展社会主义民主政治，是国家长治久安的重要保障。
有人认为，在我国共产党是执政党，
这与宪法所规定的“一切权力属于人民” 矛
盾吗？和人民当家作主相违背吗？
共产党执政，就是领导人民依法实行民
主选举、民主决策、民主管理和民主监
督，享有广泛的权利与自由，尊重和保
障人权。
共产党执政是人民当家作主的政治基础。
人民 “民主选举、民主决策、民主管理、民主
监督” 的权力又是通过什么途径加予实现的呢？
人民依据宪法和法律，选举代表，
组成各级人民代表大会，统一行使
国家权力。
由国家权力机关产生行政、审判、
检察等机关，分别行使管理国家、
维护社会秩序的各项权力。
我国的国情决定不能每个人都进人民代表
大会直接参与国家大事的讨论，直接行使
宪法、法律所赋予的权力。
通过选举人大代表参与政治事务
直接选举
间接选举
县、乡
选出人民代表→
组成各级人
民代表大会
人民代表大会
国家权力机关
国家行政机关
国家审判机关
国家检察机关
选举产生同级
行使管理国家、维护社会秩序的各项权力
你知道法律对选民资格作了哪些规定吗？
具有中华人民共和国国籍；年满18周岁、未被剥夺政治权利的所有我国公民。不分民族、性别、文化程度高低
县级以上
阅读镜头一、二、三，回答：这三组镜头的主人公“人民代表”
分别代表人民在行使什么职责？
镜头二中那位人大代表说“有些人以为人大代表就是听听发言，
举举手，鼓鼓掌，那是大错特错，你能用事实加以说明吗？
镜头三中这么人大代表高声说“我们是人大代表”是，为什么
值班室的人一下子慌了手脚？
课堂模拟活动：
“假如我是选民……”
“假如我是人大代表……”
“选民组”集体讨论以下问题，之后选派一个同学上台发言：
政治素质好，文化素质高，健康状况良好，议政能力强。
“代表组”集体讨论以下问题，之后选派一位
同学上台进行“自我”介绍：
走进群众，走进生活，倾听、收集、反映群众的意见和要求，宣传人大的工作情况等
通过以上学习，你能用简单的一句话概括出
“人民与人民代表”之间的关系吗？
人民代表人民选，我当代表为人民
小华从报纸上看到奔赴北京出席十届全国人大二次会议的代表们正忙着通过多种渠道搜集社情民意，补充完善各自的议案。
（1）小华看到的全国人大代表与选民的关系如何？
全国人大代表由选民选举产生，对选民负责，受选民监督，全国人大代表在讨论决定国家大事时要充分体现选民的意志和愿望。
（2）假如你是一位全国人大的代表，你将通过哪些
渠道搜集社情民意？
设立传递民情的热线电话；
开通汇集民意、征求市民意见和建议的网站；
在电视和报纸等媒体中打出征集议案的广告；
下乡调查，登门查访，集思广益。
最高权力机关
最高权力机关的重要组成部分
最高检察机关
最高审判机关
最高行政机关
最高军事机关
全国人大的常设机关
人大
全国人大
地方各级
人 大
省级人大(直辖区、自治区)
市级人大（设区的市）
县级人大（不设区的市.市辖区）
乡、镇人大
台州市
各级人民代表大会是人民行使当家作主权力的机构
全国人民代表大会是国家的最高权力机关
决定
国家大事的最高权力
选举
国家主席和决定国务院总理
任命
中央政府的重要组成人员
行使立法权（主要职权、经常性工作）
职权 全国人民代表大会
最高立法权 包括修改宪法、制定和修改其它法律（刑法、民法、等等）
最高决定权 包括审查批准国民经济和社会发展计划、审查批准国家的预算和执行、批准省、自治区的建制、决定战争和平。
最高任免权 国家和中央政府主要领导人的任免（包括国家主席、国务院总理等等）
最高监督权 包括监督宪法的实施、监督地方国家权力机关工作、监督国家机关工作
第十届全国人大第一次会议在北京隆重开幕。会议听取和审议政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，审查和批准2003年国民经济和社会发展计划，批准2003年中央预算，选举和决定国家结构新一届领导成员，胡锦涛为中华人民共和国主席，曾庆红为中华人民共和国副主席。
请问：材料体现了全国人大行使
哪些职权？
人民代表大会制度是保证人民当家的制度，是我国的根本政治制度。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是政体；
人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；　　　全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。
前者在我国是指全国人民代表大会； 后者是指全国人民代表大会和地方各级 人民代表大会整个国家机关体系。
（1）人民代表大会制度、人民代表大会、全国人民代表大会：
（2）最高权力机关与权力机关：
1）人民代表大会制度是我国根本政治制度，保证了人民当家作主
2）共产党执政是人民当家作主的政治基础
在我国，如何保障人民行使国家的权力？
4、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人民
国家的主人
1、在我国，一切权力属于
2、我国人民行使国家权力的方式
广大人民--各级人民代表大会--国家权力机关
国家权力机关--行政、审判、检察等机关……
3、人民行使当家作主权力的机构
各级人民代表大会
全国人民代表大会
省、自治区、直辖市人大
市（地区）人大
区、县人大
镇人大
最高决定权
最高监督权
最高任免权
最高立法权
——我国最高的权力机关
全国人民代表大会的职权
全国人民代表大会
----主要职权，也是经常性工作。
1、我国的一切权力属于（ ）
A：公民 B：工人
C：国家领导人 D：人民
2、我国人民行使国家权力的机关是（ ）
A：各级人民代表大会 B：人民代表大会制度
C：中央人民政府 D：中国共产党
3、我国的根本政治制度是（ ）
A：全国人民代表大会 B：各级人民代表大会
C：全国人民代表大会制度
D：人民代表大会制度
单项选择：
不定项选择题
1、全国人民代表大会的权力有
A.决定国家大事的最高权力
B.行使最高立法权
C.任命中央政府的重要组成人员
D.选举国家主席，决定国务院总理
ABCD
2、全国人民代表大会是我国的最高权力机关，是因为它
A. 拥有决定国家大事的最高权力
B. 拥有选举国家主席的权力
C. 行使立法权
D. 拥有任命国务院总理的权力
3、全国人民代表大会是（ ）
A. 我国的最高权力机关
B. 行使最高立法权的机关
C. 由广大人民通过选举的代表所组成的机关
D. 我国的基本政治制度
２００２年８月１７日一大早，特意打扮一番的外来妹刘桂娇让丈夫帮着照看店铺，带着３岁的孩子来到附近的小学，参加社区居委会选举。
　刘桂娇从河南老家来北京９年了，在西城区九道湾社区租间平房开了家杂货店。听说外地人也能投票、还能参选，她就报名参加社区居民代表会议代表的选举。
　当晚，结果出来了：刘桂娇当选居民代表。家人都很高兴，不过当时她们并不清楚，这是首次在首都举行的居委会直接选举，外地人有权参选也是头一回。
　当选后的刘桂娇感到了自己肩负的责任。她说，社区就像自己的家，今后要代表社区里的选民特别是２８０名外地人“多说说话”。对于“民主”，刘桂娇是这样理解的：“想选谁就投谁的票，心里的想法都可以通过投票来表达。”
材料：外来妹参选
想一想：
说明了在社会主义中国，人民当家作主。通过实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保证人民依法享有广泛的民主和自由权利。
1、材料中的外来人口是如何参与北京社区的管理的？
2、这个材料说明了什么？
通过民主选举代表参与社区管理。
某市人大代表在广泛听取群众意见的基础上，从本市实际出发，向市人民代表大会提出”科技强市“的方案。市人民政府及时把这项工作列入议事日程，决定作为突破口来抓。一年来，该市共引进100项先进技术，运用于生产过程，新增国民收入2亿元。
1、市人民代表大会与市政府各是什么性质的机关？它们之间有什么内在联系？
2、人大代表”科技强市“的方案及其实施的效果说明了什么？
3、你认为怎样的人民代表才是称职的？
课后作业
　1.请以“寄语人大代表”为题，给本地人大代表写一封信。
2.选择一种普通百姓、人民代表、国家领导人的身份，简要说说对人民代表大会制度的展望或建议 ！
下 课 ！

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