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第一课 维护宪法权
第一节 公民权利的保障书
【复习目标】
○了解“一切权力属于人民”的宪法原则，懂得这一原则归根结底是要保证人民当家作主。
○知道人权的实质内容和目标，认识到我国人权的主体和内容都十分广泛，懂得将“国家尊重和保障人权”写人宪法的意义。
○了解国家在立法、执法、监察、司法和守法等方面尊重和保障人权的措施，知道我国人权事业取得的成就，认知尊重和保障人权的意义。
【思维导图】
【重难点突破】
重点1.国家的一切权利属于人民
我国宪法怎样保证国家一切权力属于人民（理解国家的一切权力属于人民是我国宪法的基本原则）？P3-5
①宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。
②宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。
③宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。
④宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。
⑤宪法还规定国家武装力量属于人民。
重点2. 国家尊重和保障人权
1.我国宪法规定，国家尊重和保障人权。国家尊重和保障人权，是我国的宪法原则。
2. 人权的实质内容和目标：
人权的实质内容和目标是人自由、平等地生存和发展。
3. 尊重和保障人权的要求和意义？
它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。
难点1.人权理想变成现实。
国家怎样落实尊重和保障人权的基本原则？（国家尊重和保障人权的措施有哪些？）
①（立法方面）★尊重和保障人权是立法活动的基本要求。（尊重和保障人权的地位）
②（执法方面） 行政机关树立尊重和保障人权的意识，公正文明执法，坚持依宪施政，依法行政，简政放权。
③（监察方面）监察机关依照法律规定独立行使监察权。
④（司法方面）审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权和检察权。
⑤（守法方面）国家加强法治宣传教育，促进形成全民守法的氛围和习惯，将人权理想变成现实。
【达标测试】
1.我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，这是我国宪法的（ ）
A.根本制度??B.基本内容??C.基本原则??D.国家性质
【答案】C
2.宪法规定的社会主义的经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。我国经济制度的基础是（ ）
A.社会主义私有制??B.社会主义公有制??C.社会主义全民制??D.社会主义集体制
【答案】B
3.习近平指出：“我们必须坚持国家一切权力属于人民，坚持人民主体地位。”你认为以下观点中属于宪法规定的保证国家权力属于人民的是（ ）
①宪法确认我国的国家性质，明确了人民当家作主的地位
②宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础
③宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式
④我们认真学习宪法，坚决捍卫宪法实施
A.①②③ B. ①②④
C. ②③④ D.①③④
【答案】A
【中考链接】
1. （2019 新疆）2018年12月4日是我国第5个国家宪法日。一切权力属于人民的宪法原则，归根到底就是要保证( )
A.人民当家作主??B.依法治国??C.民主集中制??D.司法公正
【答案】A
【解析】本题主要考查人民当家作主的知识。根据所学知识,我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民，所以宪法中一切权力属于人民的原则就是为了保证人民当家作主。BCD和一切权力属于人民的原则没有直接关系，所以排除，答案选A。
2. （2019 四川内江）我国宪法第一条明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这规定的是（　　）
A. 我国的领导阶级是工人阶级
B. 我国的国家机构实行民主集中制的原则
C. 我国的根本政治制度是基层群众自治制度
D. 我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家
【答案】D
【解析】依据教材知识可知，我国宪法第一条明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这就是我国的国家性质，故D正确；AB分别介绍了我国的领导阶级、国家机构实行的原则，都不合题意；C错误，根本政治制度是人民代表大会制度。 故选D。
3. （2019 安徽）【情境探究与法同行】情境三“小徽，周末社区开展宪法宣传活动，我们一块去吧!”“这与我无关。小安，我就不去了。”
（1）小安此时应该 ______ 。
（2）理由是 ______ 。
劝说小徽参加。（2）宪法与我们每个人息息相关；或公民要增强宪法意识等。














第二节 治国安邦的总章程
【复习目标】
○认识国家机构，初步了解国家机构权力运行的法治原则。
○知道宪法不仅组织国家机构、授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。懂得宪法是治国安邦的总章程。
【思维导图】


【重难点突破】
重点1.人民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关的关系；
我国宪法第三条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”“ 国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督”
可以绘制示意图表讲解，如：







重点2.宪法规范权力运行。
宪法为什么要规范国家权力运行？
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
②必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
③规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
我国宪法如何规范国家权力的运行？
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。
②国家机关及其工作人员必须依法行使权利、履行职责，不得懈怠、推诿。
③宪法和法律要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
④国家权利的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
难点1.国家机构实行民主集中制原则
我国国家机构的组织活动原则及表现：
（1）民主集中制是我国国家机构组织活动的基本原则（我国宪法规定的）
（2）我国国家机构贯彻民主集中制原则。主要表现为：
①在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；
②在中央和地方的国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
【达标测试】
1.请欣赏图片，你认为以下对漫画理解正确的是（ ）
①充分体现我国尊重和保障人权的理念 ②保障人人都有民主权利
③有利于让更多的人分享改革发展带来的“红利” ④实现全面小康
A.①②③ B. ①②④
C. ②③④ D.①③④
【答案】A
2、?材料一：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建
议》中指出，反腐倡廉建设永远在路上，反腐不能停步、不能放松。
要坚持全面从严治党，落实“三严三实”要求，严明党的纪律和规矩，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，健全改进作风长效机制，强化权力运行制约和监督，巩固反腐败成果，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济
社会发展营造良好政治生态。
（1）结合材料，运用所学知识，谈谈如何规范权力运行？
【答案】国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任；权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诱；?国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
材料二：制度越来越完善，笼子越扎越牢，但一些领导干部思想的堤坝仍然还有缺口，明制度“长牙”，仍心存侥幸，妄图“虎口拔牙”；明知纪律“带电”，仍顶风逆行，前“腐”后继。据中央纪委国家监委网站数据：2018年1-5?月，全国查处违反中央八项规定精神问题18985个，处理?27099?人，给予党纪政纪处分?19227人；上半年，全国各级纪检监察机关查处扶贫领域腐败和作风问题?4.53?万个，处理6.15万人。
（2）运用所学知识，为什么要规范权力运行？
【答案】权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，
则会滋生腐败，贻害无穷；必须加强对权力运行的制约和监督，让人
民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

【中考链接】
1.（2019 四川德阳）贫穷是实现人权的最大障碍。中国改革开放40年来的最大成就是使7亿多人口摆脱了贫困，占全球减贫人口的70%以上，成为世界上减贫人口最多的国家，为全球减贫事业作出了重大贡献，得到了国际社会的广泛赞誉。中国的减贫行动（ ）
①有力促进了贫困人口发展权的实现 ②表明人权实质内容是人的自由发展
③确保我国人民享有各种权利和自由 ④是中国人权事业进步的最显著标志
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B。
【解析】本题主要考查人权的实质和内容。贫穷是实现人权的最大障碍，中国的减贫行动有力促进了贫困人口发展权的实现，有利于实现共同富裕，让全体人民共享发展成果，是中国人权事业进步的最显著标志。①④说法正确，符合题意。②说法错误，人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展；③说法错误，“确保”的说法过于绝对，减贫行动并不能确保我国人民享有各种权利和自由。故选：B。
2.对漫画《全面从严治党》理解正确的是
①中国共产党坚持依法治国
②中国共产党坚持依法执政
③制度使权力的运行更规范
④制度削弱了党的领导地位
A.①②③ B.②③④
C.①③④ D.①②④
【答案】A
【解答】分析漫画可知，体现了权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，否则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子，表明中国共产党坚持依法治国，中国共产党坚持依法执政，①②③是正确的选项；④选项规范权力运行，不是制度削弱了党的领导地位。故选：A。
3.（2019 黑龙江绥化）材料：宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度、根本任务和基本原则，是国家的根本法，具有最高的法律效力。十届全国人大二次会议通过宪法修正案，将“国家尊重和保障人权”写入宪法。
根据上述材料回答下列问题：
（1)宪法的基本原则是什么?
（2)人权的实质内容和目标是什么?
（3）除了宪法之外，你还知道哪些法律?（至少写出两部法律名称）
（4)公民应该如何增强宪法意识?
【答案】（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。
（2）人的自由、平等地生存和发展。
（3）《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》。
（4）①要学习宪法，在理解宪法内容的基础上，领会宪法的原则和精神；②要认同宪法，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引和要求；③要践行宪法，将宪法原则转化为自觉的行为准则，严格遵守宪法和法律。



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