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八下1.2《治国安邦的总章程》导学案
上节课，我们学到，我国宪法是国家的根本法，是公民权利的保障书，是治国安邦的总章程。第一框《公民权利的保障书》重点理解宪法与公民权利的关系，第二框《治国安邦的总章程》需重点理解宪法与国家权力的关系。今天我们主要进行第二框题《治国安邦的总章程》的知识点梳理。

治国安邦的总章程

宪法是治国安邦的总章程，从两个方面实现：一是通过组织国家机构，授予国家机构相应职权；二是通过规范权力运行，任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。



阅读p10“运用你的经验”，思考：

（1）新中国成立后，人民是如何确认奋斗成果的？
（2）中国人民掌握政权后，是如何组织国家机构来行使国家权力的？
答：

（1）新中国成立后，人民是通过宪法以法律的形式确认奋斗成果的。
（2）通过宪法组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。



//一、组织国家机构//


第一部分，“组织国家机构”中，主要讨论以下五个问题，请你阅读思考教材p11-13，并根据提示，找出答案。（文末附答案）

1、代表人民行使国家权力的机关是什么？
提示：p11

2、我国国家机构是如何产生的？
提示：p11


3、宪法组织国家机构有什么意义？
提示：p12


4、国家机构组织活动的原则是什么？
提示：p13
?

5、结合以上问题，思考我国宪法是如何组织国家机构的？
提示：
（1）明确各级机关的产生。
（2）组织国家机构，授予国家机构特定职权。
（3）实行民主集中制的原则。


//二、规范权力运行//


第二部分，“规范权力运行”中，主要讨论以下两个问题，请你阅读思考教材p13-17，并根据提示，找出答案。（文末附答案）

1、宪法为什么规范权利的运行？
提示：p13-p14
?
?

2、宪法是如何规范权力运行的？
提示：p15-16

（1）国家权力必须在???????和????????限定的范围内行使。
（2）对国家机关及其工作人员来说，???????????????????。
（3）宪法和法律还规定了国家权力行使的? ? ??，要求国家权力必须严格按照? ? ? ? ? ?和???????????行使。
（4）国家权力的行使不能任性，? ?????????，?????????????。



小结





难点理解

1、我国国家机构组成：
（1）我国的权力机关：人民代表大会（全国人民代表大会、地方各级人民代表大会）
（2）国家行政机关：人民政府
（3）国家审判机关：人民法院
（4）国家检察机关：人民检察院
（5）国家监察机关：监察委员会

2、贯彻民主集中制原则的主要体现在：
（1）国家机构与人民的关系
（2）中央与地方国家机构的关系
（3）国家机关内部



答案在此，你做对了吗？

一、组织国家机构
1、人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
2、
（1）全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
（2）国家行政机关、审判机关、检察机关、监察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
3、宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
4、中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
5、?
①宪法明确各级国家机关的产生。
②宪法授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容。
③宪法明确国家机构组织活动的原则为民主集中制。
二、规范权力运行
1、
①宪法严格规范职权的行使，任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
②权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
③规范权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。
2、
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。
②国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。

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