资源简介

(共38张PPT)
工程总投资约118亿元
三峡水电站（大坝）
动态投资2039亿元人民币
国家军事建设，2008年军费开支4177.69亿元人民币
国家并不直接从 事生产经营活动， 它的收入是怎么取得的呢？
国家财政收入的途径
税收收入（税）
国有企业上缴的利润收入（利）
债务收入（债）
其他收入（费）
税收是最稳定、最重要的收入，
占我国财政收入的90%以上。
税收和财政收入增长变化表
模块一：认识税收
税收探源
税收是国家按照法律规定的标准，向纳税人征收税款，叫做税收。他是国家向社会成员取得收入的一种方式。
你知道我国的税收征收机关是什么吗？
你知道我国有哪些主要税种吗？
税务部门（国家税务局和地方税务局）
税收小常识
增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、关税等
我国的主要税种
还征收外商投资企业和外国企业所得税、资源税、城镇土地使用税、耕地占用税、房产税、车船使用税、印花税、契税、屠宰税、筵席税、牧业税、农业税、农业特产税等。
是将纳税人在生产经营活动中的增值额作为征税对象的税种。
增值税
消费税
营业税
企业所得税
关税
个人所得税
是对特定的消费品和消费行为征收的一种税。
是以经营活动的营业额（销售额）为征收的税种。
是对企业或组织在一定期间内的经营收益征收的一种税。
是对进出中华人民共和国国境的货物、物品征收的一种税。
国家对个人所得额征收的一种税。
小王去摸奖，中了头奖20万元，拿到手却只有16万，你知道为什么吗？
须缴个人所得税20％计4万元
什么是个人所得税？
个人所得税：是个人收入达到一定数额的人都要缴纳的税。
你知道目前我国个人所得税的征收项目有哪些？
思考
工资、薪金 个人的利息、股息、红利所得
个体工商户的经营所得 个人财产租赁所得
个人承包租赁经营企业、事业单位所得 个人财产转让所得
个人劳务报酬所得 个人偶然所得
个人稿酬所得 国家确定征税的其他所得
个人提供或转让专利权、著作权、商标权所得
目前我国个人所得税征税项目
赤城中学七年级某班同学小明，爸爸是外企工作者，每月挣薪水2万元，妈妈是中学教师，每月可领工资1800元。
级数 全月应纳税所得额 税率（%） 速算扣除数 (元)
1 不超过500元的 5 0
2 超过500元至2000元的部分 10 25
3 超过2000元至5000元的部分 15 125
4 超过5000元至20000元的部分 20 375
5 超过20000元至40000元的部分 25 1375
6 超过40000元至60000元的部分 30 3375
7 超过60000元至80000元的部分 35 6375
8 超过80000元至100000元的部分 40 10375
9 超过100000元的部分 45 15375
个人所得税税率表——（工资、薪金所得适用）
根据税法的有关规定：
小明的爸爸每个月应交税为：
（20000-800）*20%=3840元
小明的妈妈每月应交税为：
(1800－800)*10%=100元
个人所得税特点 ： 高收入者多纳税，低收入者少纳税
你知道什么是“纳税人”吗？
纳税人是指税法上规定的直接负有
纳税义务的单位和个人。不论企业
还是个人，只要直接负有纳税义务，
就是纳税人。
我们未成年人与税收有关系吗？
同学们是不是纳税人呢？
小组评比，看哪一组说得最有理。
水价含税
书籍、文具、食品等价格含税
……
只要在消费就在负担税款
未成年人也是负税人
小李认为纳税是自愿的，你不能强迫我，你怎么理解？
我来评析
从1996年开始，刘晓庆公司采取不列或少列收入、多列成本、进行虚假纳税申报等手段进行偷税，偷逃所得税、营业税、城市维护建设税等多个税种，合计1453.3万元人民币。
受到惩罚：补税，入狱
小李认为：
公民纳税减少了个 人收入，
对国有利，对公民无益。 你怎么看？
我国税收的性质：
依法纳税是公民的基本义务
依法纳税是每个公民的基本义务，我们总在享受税收的好处，我们要认识到自己为国当家的责任，我们要在社会生活中成为自觉的监督者和参与者。
我们都是当家人，要意识到：
感 悟
一张发票一份心，建设国家真温馨
维护消费者权益的有效凭证；
有利于保障国家征收税收。
当家人
请你以“国家与税收”为主题，设计宣传标语或漫画。
我来设计
提高觉悟
1.我的儿童画获得的50元报酬就要扣去10元税款，剩的钱不够买喜欢的玩具，我感到
A 很不高兴 B能不缴税就好了
C这是应该的
D很处处自豪，我第一次为社会贡献了我的力量
2.我崇拜的明星因为逃税、偷税被拘留了，我认为
A逃税、偷税是一种致富手段，无可非议
B那是因为她偷税逃税的手段不够高明
C她那么有钱还偷税逃税，真不道德
D太让我失望了，她的行为和小偷没什么分别
3.爸爸的公司因为有人举报偷税受了处罚，这个月爸爸的收入减少了
A那个举报者真可恶
B建议爸爸查查是谁举报的，把他开除了
C不缴税会受到惩罚，爸爸要吸取教训
D 如果是我，也会举报，尽管那样会惹爸爸生气。
选A记-1分，B记-2分，C记1分，D记2分
得分小于-4分：以自己利益为行为准则，极度缺乏纳税意识，缺乏对社会的责任感
得分在-4至-2：缺乏纳税意识
得分在-1至3分：有一定的纳税意识
得分在4至6分；有很强的纳税意识
1、下列有关“纳税”的叙述，哪一项是正确的？
A、人人都纳税，税额一样多
B、纳税靠自愿，不能靠强制
C、纳税会增加个人负担，降低家庭生活水平
D、依法纳税是公民应尽的义务
( D )
2、一份对百万富翁进行抽样调查显示，这些人中，有37%的人开二手车，85%的人使用优惠券购物。由此可见，理财之道应该
　A、只进不出
　B、只买贱的，不买贵的
　C、只买旧的，不买新的
　D、当省则省，当用才用
3、越来越多的人认为储蓄的目的是为了
　A、安全 B、增加收入
C、投资 D、贷款
(D)
(B)
4、中学生A发明一项专利并申请了专利权，获得一定报酬，便自觉到税务机关缴纳所得税。A同学的行为
A、很光荣，因为中学生是不用纳税的
B、哗众取宠，好表现自己
C、不值得提倡，本来他就该纳税
D、应当鼓励，他自觉履行了纳税的义务
5、个人所得税的显著特点是
A、 人人都纳税，税额一样多
B、 依法纳税是公民应尽的义务
C、 高收入者多纳税，低收入者少纳税
D、纳税靠自愿，不能靠强制
(C)
(D)教学设计思想
●教材分析
本课始于学生对身边的公共设施和服务项目的观察。这些设施和项目虽然对我们而言司空见惯，但我们不应该对其熟视无睹。提示学生思考它们是如何建成和使用的，从中探讨国家财政的内容和作用，引导学生关注身边的经济现象和国家经济政策的变化。
本课的知识结构：本课结合近几年大型重点工程和其他公共设施的建设情况，着重分析了国家财政的内容、作用和意义。
本课的教学目的是通过学习，让学生懂得一些有关国家财政的收入和支出以及预算和决算的知识。
●教学目标
（1）知识与技能：了解国家财政的内容和作用，了解什么是财政预算与决算。
（2）过程与方法：通过了解财政的有关知识，具备综合分析问题的能力和方法。
（3）情感、态度、价值观：关注社会问题和国家的重大事件，初步培养一定的社会责任感。
●教学重点与难点分析
教学重点：国家财政的作用，尤其是财政支出在促进经济建设方面所起到的作用。从本课时起，教学中关注的问题从微观转向宏观、从个人生活转向社会和国家的发展。其中的转折就是从财政支出对个人生活的影响开始的。
教学难点：国家的预算和决算是本课时的难点。这是因为这一内容离学生的生活实际有一定距离，学生本身又缺乏对国家政治生活的了解，所以教师要有必要的讲解。如果条件允许，也可以节选、放映当年全国人大会议上财政部长的报告录像，使学生对此有具体的认识。
●教学方法
学生活动与教师讲授相结合。本课时的内容具有一定的理论性，建议教师在留出必要的学生活动时间之后，必须进行相应的理论讲授，帮助学生加强对相关内容的理解。
●教学准备
（1）课前由学生查找有关国家大型、重点工程的背景材料或相关图片，供课上分析使用。
（2）制作PowerPoint课件。
学与教的过程
（新课导入）
【提问】我国的第十个五年计划实施以来，在大江南北兴建了众多大型工程。大家所熟知的工程都有哪些？
学生回答：三峡水利枢纽、南水北调、西电东送、西气东输、南昆铁路……
【承转】大家的回答非常准确。哪位同学能给大家详细介绍一下这些工程的建设情况？
学生介绍，教师可以加以补充和分析。
（新课教学）
【展示】PowerPoint或Flash演示工程建设的画面和有关知识。
三峡水利枢纽工程
1．设计和建设的历史沿革
1918年，孙中山先生在《建国方略之二──实业计划》中提出三峡筑坝方案。
1944年5月，美国著名高坝专家萨凡奇博士来华，查勘三峡，提出《扬子江三峡计划初步报告》。
1950年2月，长江水利委员会成立，着手开展长江的综合治理。1955年全面开展长江流域规划和三峡工程勘测、科研与设计工作，1957年底基本完成。
1970年12月26日，中央批准兴建长江葛洲坝工程，有计划地为建设三峡工程作实战准备。
1992年4月3日，七届全国人大五次会议通过《关于兴建三峡工程的决议》，完成三峡工程的立法程序并进入实施阶段。
1993年1月3日，国务院下发一号文件，决定成立国务院长江三峡工程建设委员会，下设办公室、移民开发局、中国长江三峡工程开发总公司。
1993年4月2日，国务院三建委召开第一次会议，明确了三峡工程的管理体制，落实了工程建设基本资金，原则上同意《长江三峡工程移民条例》。
1993年7月29日，国务院三建委第二次会议审查了长江水利委员会提出的《长江三峡水利枢纽初步设计报告＜枢纽工程＞》，并于1993年7月31日批准该报告。三峡工程进入全面施工准备阶段。
1993年9月27日，中国长江三峡工程开发总公司在宜昌市正式成立。1994年12月14日，时任国务院总理的李鹏在宜昌三斗坪向全世界宣布，三峡工程正式开工。
1997年11月8日，三峡工程胜利实现大江截流，第一阶段建设目标完成。2002年5月、7月，三峡工程上、下游围堰先后破堰进水，三峡大坝开始挡水。9月15日，导流底孔开始过流，长江水首次通过三峡大坝。
2．三峡工程目前建设情况
三峡永久通航建筑物双线五级船闸正在进行有水联合调试，左岸大坝于2002年10月全线达到185米设计高程，导流明渠正在作截流前的施工准备。
三峡工程近期目标：2002年11月完成三峡工程二次截流，工程进入第三阶段施工。年底以前完成135米水位线下的库底清理工作。2003年6月，三峡工程开始初期蓄水，达到135米。10月，首批机组投产发电，当年计划发电约55亿千瓦时。
西电东送工程
“西电东送”工程是西部大开发的标志性工程，也是西部大开发的骨干工程。“西电东送”指开发贵州、云南、广西、四川、内蒙古、山西、陕西等西部省区的电力资源，将其输送到电力紧缺的广东、上海、江苏、浙江和京、津、唐地区。首批“西电东送”工程──洪家渡水电站、引子渡水电站、乌江渡水电站扩机工程于2000年11月8日在贵州奔腾不息的千里乌江开工。
根据有关部门规划，西电东送将形成三大通道：一是将贵州乌江、云南澜沧江和桂、滇、黔三省区交界处的南盘江、北盘江、红水河的水电资源，以及黔、滇两省坑口火电厂的电能开发出来送往广东，形成南部通道。现送电能力为300万千瓦；二是将三峡和金沙江于支流水电送往华东地区，形成中部通道。现送电能力为120万千瓦；三是将黄河上游水电和山西、内蒙古坑口火电送往京津唐地区，形成北部通道。现送电能力为250万千瓦。
在全国西电东送的整体格局中，目前以贵州、云南、广西、广东四省区为主的南线建设速度最快，已经形成了四回大的输电通道。有关资料显示，自参与西电东送以来，广东是参与投资最多、接收西电最多的省份。到2005年底，从云南、贵州两省送电广东的输电能力将增加到700万千瓦，加上三峡送至广东的300万千瓦，基本可以满足广东“十五”期间的电力需要。随着广西龙滩水电站和云南小湾水电站的投产，在“十五”期间还可再增加送电广东能力400万千瓦、根据全国联网规划，到2010年，我国将基本形成北、中、南3个跨区互联电网，预计到2010年至2020年，将基本形成覆盖全国的统一联合电网，实现更大范围内的资源优化配置。
开发西部地区电力资源，实施“西电东送”工程，对东西部地区发展都具有积极的促进作用。对西部地区来讲，可以尽快把资源优势变为经济优势，带动地区经济和社会的全面发展，有利于促进边疆地区的繁荣和稳定；对东部地区来讲，由于西部提供的是清洁能源，电价又低，有利于东部地区改善环境质量，增强经济竞争力，还可以把资金更多地转向高新技术产业，促进产业结构调整升级。因此，“西电东送”是提高东西部地区双方整体经济效益、促进共同发展的双赢战略。
南水北调工程
自1952年10月30日毛泽东主席提出“南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的”宏伟设想以来，在党中央、国务院的领导和关怀下，广大科技工作者持续进行了50年的南水北调工作，做了大量的野外勘查和测量，在分析比较50多种方案的基础上，形成了南水北调东线、中线和西线调水的基本方案，并获得了一大批富有价值的成果。
南水北调总体规划推荐东线、中线和西线三条调水线路。通过三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河的联系，构成以“四横三纵”为主体的总体布局，以利于实现我国水资源南北调配、东西互济的合理配置格局。
东线工程：利用江苏省已有的江水北调工程，逐步扩大调水规模并延长输水线路。东线工程从长江下游扬州抽引长江水，利用京杭大运河及与其平行的河道逐级提水北送，并连接起调蓄作用的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖。出东平湖后分两路输水：一路向北，在位山附近经隧洞穿过黄河；另一路向东，通过胶东地区输水干线经济南输水到烟台、威海。
中线工程：从加坝扩容后的丹江口水库陶岔渠首闸引水，沿唐白河流域西侧过长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口后，经黄淮海平原西部边缘，在郑州以西孤柏嘴处穿过黄河，继续沿京广铁路西侧北上，可基本自流到北京、天津。
西线工程：在长江上游通天河、支流雅砻江和大渡河上游筑坝建库，开凿穿过长江与黄河的分水岭巴颜喀拉山的输水隧洞，调长江水入黄河上游。西线工程的供水目标主要是解决涉及青、甘、宁、内蒙古、陕、晋等6省（自治区）黄河上中游地区和渭河关中平原的缺水问题。结合兴建黄河干流上的骨干水利枢纽工程，还可以向邻近黄河流域的甘肃河西走廊地区供水，必要时也可相机向黄河下游补水。
规划的东线、中线和西线到2050年调水总规模为448亿立方米，其中东线148亿立方米，中线130亿立方米，西线170亿立方米。整个工程将根据实际情况分期实施。
【叙述】感谢几位同学的详细介绍，使我们对国家重点工程的建设情况有了大致的了解。了解这些情况，不仅开阔了我们自己的眼界，也与今天我们所要学习的内容有密切的联系。
【思考】兴建这样的工程有什么意义？
学生回答：推动经济增长、实现地区经济均衡发展、增加就业机会、资源的合理利用和开发……
【思考】这些大型工程是由谁投资兴建的？
学生回答：都是由国家、政府投资兴建的。
【思考】这些工程能不能由个人或个别企业来承担全部的建设任务？为什么？
学生回答：这些项目由于投资大、收益少、回收投资周期长，个人和个别企业难以承担，一般都是由国家投资兴建的。
【承转】不仅这些大型的重点建设工程需要由国家出资建设，我们身边的许多公共的设施和服务项目，如学校、医院、公园、科研机构、军队等等，也都是由国家兴办的。
【归纳】国家是如何筹资进行建设的呢？这一切都离不开“财政”。
【提问】什么是财政呢？首先请大家结合刚才的分析和自己的生活经验来说明“财政”的作用。
学生回答略。
【归纳】财政的作用可以分为“对国家”和“对个人”两个方面。从国家整体来看，财政调节资源配置、促进经济发展；此外，财政在促进社会各项事业发展的同时，也使每个社会成员受益，提高了我们的生活水平和生活质量。
【分析】从财政所包含的内容来看，它分“收入”和“支出”两部分。一个国家有了自己的收入来源、有了着眼于国家发展的支出部分，就构成了“财政”，它就是这个国家的“账本”。
【提问】大家是否知道，国家的账本是如何计算和使用全部社会财富的？
【分析】国家财政是通过预算实现的。在我国每年一度的全国人民代表大会上，财政部长都必须向大会报告上一年度的财政收支情况，并提出下一年度的财政收支计划，由代表们审查批准。这种经过法定程序批准的国家年度收支计划就称为“国家预算”，它是我国的重要立法文件。上一年度财政收支的实际情况则被称为决算。
【归纳】可见，国家的账本就像妈妈的账本一样，都要详尽地计算收入与支出。只有这样，才能做到“心中有数”，合理地规划国家的经济发展和资金利用。
（课堂小结或总结拓展）
【总结】懂得了国家的账本是如何记录一国的收入与支出，让我们对身边的经济现象有了更深刻的认识。国家通过支出促进经济的繁荣稳定，也使我们每个人从中受益。但是大家是否考虑过，国家的收入是如何取得的？关于国家的收入及其重要来源，我们将在下一课中继续讨论。
（布置作业）
请同学们关注当年的全国人民代表大会上财政部长所作的有关财政预算和决算的报告，对其中涉及的更多问题，尝试着加以解决。
教学提纲
二、国家的账本有效
1．什么是财政
（1）作用 ①对国家 ②对个人
（2）内容 ①支出 ②收入
2．预算与决算
问题研讨
本课涉及有关国家财政的一些知识。许多学生还表现出对于财政其他有关问题的浓厚兴趣。教师可以在课时允许的情况下给予解答。学生的问题多集中在“什么是财政收支平衡”和“什么是财政赤字”上。
在国家财政的预算和决算中，收支相等是最理想的状态。在这种情况下，国家的财政资金得到了最充分的利用。如果收大于支，节余过多，意味着财政资金没有得到有效的运用，对经济建设和社会发展不利。相反，财政支大于收，意味着财政支出要依靠借债来维持，这种状况可能导致社会总需求和总供给的不平衡，引发通货膨胀。财政收支平衡是指当年国家财政收入等于支出或收入大于支出，略有节余。财政赤字是指当年财政收入小于支出，出现差额的经济现象。由于国家的经济状况是在不断变化的，预算也不可能在实现了全部财政收入之后再安排支出。因此，在经济的实际运行中，收支完全相等的情况几乎是不存在的。

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