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(共35张PPT)
2009年时政热点
专题二
推进农村改革 建设社会主义新农村
1、十七届三中全会，于2008年10月9日～12日在京举行。全会发表了会议公报，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。会议强调把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，推动农村经济社会又好又快发展。
十七届三中全会强调农村改革发展基本目标：2020年农民人均纯收入比2008年翻一番的
科学判断：准确把握农村改革发展的历史方位
“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”——一个“发展阶段”、一个“关键时刻”、一个“重要时期”，十七届三中全会公报用简洁的语言，科学概括了当前我国农村改
革发展所处的历史方位。
　　　　　　　　
　
时事背景
　
目标任务：全面描绘农村未来美好图景。
三大部署：勾勒新一轮农村改革发展“路线图”
“大力推进改革创新，加强农村制度建设”；“积极发展现代农业，提高农业综合生产能力”；“加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步”——十七届三中全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出了具体部署。
制度创新：夯实农村改革发展的制度保障
全会紧紧围绕当前农村改革发展中的重大问题，围绕农村体制改革的关键环节，对农村制度建设作出了具体部署：稳定和完善农村基本经营制度，健全严格规范的农村土地管理制度，完善农业支持保护制度，建立现代农村金融制度……
现代农业：“确保国家粮食安全”放在首位
全会强调，发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。
八大举措：彻底破解城乡二元结构
全会深刻提出破解城乡二元结构的根本措施：“扩大公共财政覆盖农村范围，发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”繁荣发展农村文化、大力办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展、健全农村社会保障体系、加强农村基础设施和环境建设……就加快发展农村公共事业、促进农村社会全面进步，全会从８个方面作出了具体部署。
三个要求：为农村改革发展提供坚强政治保证
全会强调，要完善党领导农村工作体制机制，强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各级党委和政府要在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现全党工作重中之重的战略思想。要“加强农村党风廉政建设，推进农村惩治和预防腐败体系建设”。
2.中央一号文件：
　　2月1日公布了2009中央“一号文件”，这是自2004年以来，中央一号文件第六次聚焦农业发展与农村改革。这份题为《中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的文件分为“加大对农业的支持保护力度”、“稳定发展农业生产”、“强化现代农业物质支撑和服务体系”、“稳定完善农村基本经营制度”、“推进城乡经济社会发展一体化”五部分，重点突出农业发展与促进农民增收。
　　中央一号文件第六次锁定“三农”。本次文件一共提出了28点措施促进农业稳定发展与农民持续增收，其中包括进一步增加农业农村投入、较大幅度增加农业补贴、保持农产品价格合理水平、 增强农村金融服务能力等。
教材知识点链接
　 1 1 、初级阶段的不发达在农业、农村、农民方面 的表现
１2、进一步推进农村改革还必须进一步坚持党的基本路线
1、社会主义本质； 实施科教兴国、人才强国战略。
2、共同富裕的社会主义根本原则；
3、“三个代表”重要思想;坚持对外开放的基本国策
4、构建社会主义和谐社会的需要
5、落实科学发展观的需要；保护环境，走可持续发展之路。
6、社会主义民主本质，一切权力属于人民；
7、以经济建设为中心，发展是硬道理。
8、我国目前实现小康的特点
9、2020年建设全面小康的最关键的目标。
１０、正确处理好改革、发展、稳定的关系 。 　
　
１３. 建设社会主义新农村的必要性：建设社会主义新农村，是由党的性质决定的；
１４. 社会主义新农村建设必须调动广大农民群众的积极性，让农民群众当家作主。
１５.社会主义精神文明是改革开放和现代化建设的重要目标，也是搞好改革开放和现代化建设的重要保证。建设社会主义新农村必须加强农村文化建设，发展农村文化事业。
时政新闻
2月1号正式公布的2009年中央一号文件再度锁定“ ”。这份名为《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的文件，是连续6年发布关于“ ”工作的中央一号文件。
一、（是什么？）
农业、农村、农民
2、社会主义新农村是怎样的？
1、“三农”是指什么？
场
社会主义新农村的内涵是：
（1）生产发展、生活宽裕
（2）乡风文明
（3）村容整洁
（4）管理民主。
（物质文明）
（精神文明）
（生态文明）
（政治文明）
这也是社会主义新农村建设的目标和要求。
1、你认为当前农村面临着哪些突出问题？解决这些问题的根本途径是什么？（建设社会主义新农村的根本任途径是什么？） 为什么？
解决上述问题的根本途径是：以经济建设为中心
大力发展生产力
原因：A、只有以经济建设为中心大力发展生产
力，才能从根本上巩固和发展社会主义制度；
B、才能不断满足人民日益增长的物质文
化需要；
C、才能推动社会的全面进步。
二、为什么？
2、你认为当前新农村最需要解决的问题是什么？
理由？
因为农民是建设新农村的主力军，只有农民
掌握了一定的科学文化知识和劳动技能，才
有利于加快农村建设，促进农村生产力的发展。
农民素质的提高和观念的转变。
（其他言之有理也可）
（1）、体现社会主义本质，实现共同富裕。
（2）、是全面建设小康的要求
（3）、这是由中国共产党的性质和宗旨决定的，是实
践三个代表的具体体现。
（4）、有利于城乡经济协调发展，保持社会和谐。
（5）、有利于社会的稳定
（6）、农业是国民经济基础，但依然是国民经济发展
的薄弱环节。
（7）、……
3、为什么要关注“三农”、推进社会主义新农村建设？（结合课本知识思考）
时事背景
十七届三中全会于2008年10月9日至12日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。标志着我国农村改革站在一个新的历史起点上。《决定》做出了一个新的判断，那就是“三个进入”：我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。
《决定》还指出：按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。
三、（怎么办？）
1、怎样推进社会主义新农村建设？ （结合材料和课本知识谈）
B、强精神文明建设，繁荣农村文化，加强农民培训工
作，提高农民素质。
C、加强农村基础设施建设，加大支农惠农政策力度，增
加农民收入。
D、科教兴农，提高农业科技水平。
E、稳定，完善和扶持农业发展的政策，建立以工促农，
以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新
格局。
A、深化农村改革，大力发展现代农业，发展当地的特色
农业。
2、近年来党的惠农政策？
2、近年来党的惠农政策？
（1 ）取消农业税
（2 ）免除农村义务教育阶段学生学杂费
（3 ）建立农村医疗保障制度
（4 ）对种粮农民进行补贴
（5 ）建立农村最低生活保障制度
（6）扩大品种，加大“家电下乡”推广力度等。
时政新闻
1、2008年，我国“三农”工作成绩喜人，农业生产取得
历史性突破，粮食产量连续五年丰收，总产量达10570
亿斤，创造了我国的历史最高水平；农民人均纯收入达
到了4761元，比2007年增加621元，是历史上增加最多
的一年。此外，我国的农村公共事业加速发展。
2、2009年4月8日，国务院常务会议通过《全国新增
1000亿斤粮食生产能力规划》（2009-2020），指出
粮食安全始终是治国安邦的头等大事，也是扩大内需
，应对金融危机的重要基础。
3、新农村建设需要“新型农民”，假如若干年后你投身于新农村建设，你该作怎样努力？
A、要发扬“自力更生”“艰苦创业”的精神
B、努力学习科学文化知识，提高思想道德素质，
努力使自己成为“有文化、懂技术、会经营”的
新型农民。
C、更新思想观念，解放思想，拓宽增收渠道等。
1、有一位专家讲过这样一个故事：有一位瑞士驻华大使，回国后有人问其对中国的总体印象，他说，中国有3亿多人口的城市和欧洲差不多，8亿多人口的农村和非洲差不多，欧洲和非洲相加就是中国。这从一侧面说明我国新农村建设中的一个突出问题是（ 　）
A、我国现阶段的生产力水平还比较低。
B、我国生产力发展不平衡，城乡差距大。
C、我国的科学技术水平和民族文化素质还不高。
D、我国绝大部分人口生活在农村。
实战演练
B
2、“科学技术是第一生产力”这一论述，给我省
社会主义新农村建设的启示是（ ）
①应将发展农业科技作为中心任务
②要加快农村科技创新
③要加强农村先进文化建设
④应实施科教兴农战略，使农村经济发展真正
转到依靠科技进步和提高农民的素质的轨道
上来
A、② ③ B、 ① ④
C、① ② ④ D、② ③ ④
D
3．下图漫画《圈地》所反映的现象，如果继续发展下去，将会:
①影响农业发展和农民增收
②动摇农业的基础地位
③延缓我国的城市化进程
④影响到第二、三产业乃至整个国民经济的发展
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
4．漫画中乡政府的行为:
A．体现了为本地方的人民谋
利益
B．从本地的实际出发，提出了预见性的方案
C．是政府从自己本部门利益出发，违背了人
民群众的根本利益
D．有利于吸引开发商来本地投资，给当地人
民谋福利
5、中国是一个农业大国，农村人口占了绝大多数，党认识到这一重要国情在中国革命、改革和现代化建设中，采取正确的策略是什么？
①在中国革命中，走出一条农村包围城市的中国
特色的革命道路
②改革中，首先从农村开始，从而推动城市改革
③21世纪的现代化建设中，适时提出建设社会主
义新农村、走中国特色的农业现代化道路
1、落实科学发展观 创建和谐新农村 2、大家一条心 建设新农村 3、青山绿水好 农村要环保
4、开发新能源 享受新生活
5、发展集体经济 促进新农村建设 6、清除农村污染 营造秀美环境 7、改厕改灶改圈 植树栽花种草 8、培育文明新风 构建和谐农村
9、发展循环农业 改善农村面貌
09年中考预测
1、建设社会主义新农村要达到什么样的要求（目标）？
　答、建设社会主义新农村要求：生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。
2、“建设社会主义新农村”体现了教材中的哪些观点？
答：（1）体现了社会主义本质；（2）体现了共同富裕的社会主义根本目的；体现了“三个代表”重要思想（3）；社会主义是全面进步全面发展的社会，是各方面和谐发展与进步的社会；（4）体现了落实科学发展观的需要；（5）体现了社会主义民主本质，一切权力属于人民；（6）体现了以经济建设为中心，发展是硬道理。
3、在社会主义新农村建设进程中，青少年应该怎么做？
　①肩负“振兴中华”的历史使命，树立远大的理想，立志成材，发扬艰苦奋斗和创新精神，努力学习，通过深造，掌握一定的专业知识和专业技能，将来要积极投身到社会主义新农村建设进程中去。②向父母建议：要利用农闲时间，学习知识，提高自己的文化素质、专业技能和思想道德水平。③向政府建议：要加强对新农村建设的领导，统筹城乡发展，深化农村改革，发展农村公共设施和农村公共事业，千方百计增加农民收入，培育新农民、提高农民素质等。
4、请你为家乡政府建设社会主义新农村提几条建议？
答：（1）以经济建设为中心，大力发展生产力；（2）加强农业基础设施建设；改革开放，完善各种管理；（3）保护环境与资源；（4）重视文化教育科技，农民素质的提高；（5）发扬管理民主，健全民主管理制度。
5.你认为应该如何建设社会主义新农村呢？（或者是：请你新农村建设提出几条建议）
①统筹城乡发展是建设社会主义新农村的关键。②建设现代农业是新农村建设的重要内容。建设现代农业从根本上说就是为了保障国家粮食安全、提高农业效益、增加农民收入。③深化农村改革是建设新农村的重要措施。④发展农村公共设施是新农村建设中必须突出解决的问题。⑤发展农村公共事业是新农村建设中要解决的又一个重点问题。⑥增加农民收入是建设新农村最重要、最关键的目标。⑦培育新农民、提高农民素质是建设新农村的前提和首要环节。农民是新农村建设的主力军。农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定新农村建设的兴衰，决定新农村建设的成败。⑧加强党的领导是建设新农村的重要保证
人口、资源与环境是经济发展的必要条件和重要保证。人口过多，资源浪费，环境污染，会严重制约经济的发展。因此，落实科学发展观，走可持续发展道路是全面建设新农村的必由之路。
　
命题趋势社会主义新农村建设一直是近年来中考的一大热点。而农村的建设和发展与构建和谐社会密切相关，教材中的许多知识点如：我国现阶段的基本国情、主要矛盾、经济发展和人口、资源、环境之间的矛盾、科学发展观、共同富裕、民主法制建设、艰苦奋斗等都与之关系密切，复习时一定要重视。此热点可以全面考查学生理论联系实际的能力，引导学生关注社会发展，学以致用。社会主义新农村建设内容广泛，但与学生的实际生活有一定的距离。2009年中考预计会以选择题为主，试题会以这方面的时政材料为背景，考查学生与之相关的教材知识，备考时一定要注意教材知识与时政的关系。
阅读上述材料，回答1-2题
1.对上述材料理解正确的是（ ）
A.农民工事实享受着“二等”公民待遇，这实质是对农民的一种歧视，背离公平公正的基本道德准则。
B.两大群体平等公平，农民工已融入城市，成为城市保护环境的一道亮丽的风景线。
C.农民进城务工，促进了城市建设，自身也获得丰厚的回报，这体现了公平。
D.农民工虽然勤劳，但由于素质偏低，只能干一些脏活、累活。
　　
2.你认为应采取什么措施推进城乡一体化（ ）
　　 ①大力办好农村教育事业；②健全农村社会保障体系；③推进农村扶贫开发；④加强对城市环境的保护
　A.①②④ B.①②③ C.②③④ D.①③④
典例解析
探究与实践
材料一：2008年春节后，某校九年级（2）班进行了以“我理解的小康社会”为主题的讨论会，来自山村的陈山同学说：“我的家乡在偏僻的山区，那里的人每天只能吃一顿干饭、两顿稀饭，人均收入500元，不知何时才能看到小康的踪影。”来自城市的张青同学说：“现在的人民生活真富裕，我所在小区的居民的轿车几乎把小区的过道都停满了。大人们给压岁钱一份至少上百。
　　材料二：我国目前城乡收入比是3.1：1；西部地区12省（区、市）面积占全国的17%，人均国内生产总值仅相当于全国水平的67%和东部地区的40%。同时，城市居民间也存在收入差距。据官方研究机构测算，中国东部最富省份与西部最穷省份的人均ＧＤＰ差距已扩大至10多倍；10％的最低收入家庭财产总额占全部居民财产不到2％，而10％最高收入家庭的财产总额则占40％以上。
　　（1）材料一和材料二共同反映了什么问题？
　　
　　（2）请你对解决上述问题为国家献计献策。
　　
(1) 说明城乡人民生活水平发展不平衡，城乡差距大。
①坚持以经济建设为中心，深化改革，扩大开放，吸收外资和引进先进科技和管理经验 ②要发展科技教育，加快人才的培养，实施科教兴国战略和人才强国战略，大力发展科技和教育，积极引进人才，努力提高人口素质 ③尊重各地区的少数民族，维护好民族团结，搞好社会稳定 ④坚持三个文明一起抓，促进物质文明，政治文明，精神文明的协调发展。
材料一：2005年4月，温家宝总理在四川巴中考察时对乡亲们说：“我心里始终有三件事放不下，一是让农村的孩子能上学，二是让农民看得起病，三是让农民过上好日子”。
材料二：2006年春节来临之际，温家宝总理来到山东济宁、菏泽农村，和乡亲们一起共度佳节。温总理说：“村子富了，乡风要更好。人富了，更要团结。这样社会就和谐。”
　　
结合上述材料，根据所学知识谈一谈：
　　(1)如何“让农村孩子能上学”？
　　
　　(2)在建设社会主义新农村中，怎样才能做到“村子富了，乡风要更好”？
(1) 国家要认真规划，兴办学校，筹集经费，制定法律，保证农民子女平等的接受教育；社会要捐资助学，尊师重教，拒收童工，维护学校的教学秩序和场地设施；学校要接纳农村适龄儿童和少年入学，贯彻国家的教育方针，保证农村学生安全、健康的成长；家庭要尽一切办法保证子女接受教育；农民子女要自觉地履行受教育的义务
(2) ①建设社会主义新农村必须坚持物质文明、政治文明和精神文明协调发展。②加快发展农村教育、文化和体育事业。③加强农村公共卫生和基本医疗体系建设。④制定乡规民约，破除陈规陋习。⑤加大农民培训力度，培养新型农民。

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