资源简介

(共31张PPT)
§
——最好的经济是完
全自由的市场经济，最
好的政府是不干预经济
的政府。生产是企业的
事情，国家不应该去管。
存款者
在
银行前等待兑现
一农场被抵押拍卖
职业介绍所前的失业人员
露宿街头的失业者
警察与罢工的卡车司机发生冲突
材料1：据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到5500家，有900万储户失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。大批银行家、股票经纪人因为破产而自杀。许多人的多年积蓄一夜之间化为乌有，以致当时流传着一则悲凉的幽默话：“跳楼的窗口都必须排队才能挤进去。”
材料2： 1932年美国的工业生产比危机前的1929年下降了46.3%，外贸下降达70%，危机遍及各个部门。重工业部门生产下降的幅度尤为惊人。钢铁工业下降了近80%，汽车工业下降了95%, 至少13万家企业倒闭。
材料3：美国农民每人的现金净收入在1929年到1932年期间，从162美元跌至48美元。由于农产品比工业品跌落得更快，农民的购买力只有1929年的60%左右。……个别农场主看到要应付日趋跌落的价格，除增加生产外别无他途，便将更多的农产品投入市场，于是价格下跌得更快。……农产品价格已跌到历史最低价，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。
材料4：危机期间，成千上万的工人被赶出工厂，流浪街头。失业人数在1933年达1300万（占劳动力人口的1/4），全国有近3400万人口无任何收入靠施舍救济度日。持续几年的危机使失业工人受尽饥寒之苦。人民群众的不满情绪高涨，抱怨、咒骂、愤怒到处都是。另外，失业者的示威罢工及小农的武装反抗时有发生，法西斯势力兴风作浪，“三K党”（KuKluxKlan的缩写，美国最悠久、最庞大的恐怖主义组织）非常活跃。整个社会动荡不安。
一.新政的历史背景
材料5：富兰克林·罗斯福出生纽约，就读于哈佛大学和哥伦比亚大学。 1921年8月，罗斯福
在加拿大度假时参加森林扑火，因在过度疲劳后跳入冰冷的湖里游泳而患了脊髓灰质炎，从此下肢瘫痪不能站立。当时不少人认为这是不治之症，并预言他的政治生涯将就此结束。然而，罗斯福却没有在命运前屈服，他说：“我就不相信这种娃娃病能整倒一个堂堂男子汉，我要战胜它！”他用双手从一个房间爬到另一个房
坐在轮椅上的总统
间，在地板上同两个儿子摔跤。正是凭着不屈不挠的精神和顽强不息的意志，他终于借着手杖站起来了，并坐着轮椅又走上了政治舞台。1928年，他竞选纽约州长成功，后又成功竞选为美国历史上第32任总统。 入主白宫，他积极推行新政。二战期间他参与签署《大西洋宪章》《联合国家宣言》《开罗宣言》《雅尔塔协定》等，为世界反法西斯战争的胜利作出了重大贡献。
——“为美国人民实行新政”
（竞选词）在这个不幸的时代，我们要制订出一些计划来，把希望重新寄托在那些压在经济金字塔底层、被人遗忘了的人们的身上……
我为你们和我自己在这里表示决心，要为美国人民举办新政。
二、新政的主要内容
1.新政着重在哪些领域展开？
2.新政首先从 部门开始，国家通过了《 法》等。3.新政的中心内容是国家对 业的调整，即通过了《 法》。这是新政的核心和基础。为了使该法令能够顺利贯彻，罗斯福政府还大张旗鼓地开展了 运动。
4、为了减少农产品产量，稳定农产品价格，政府还颁布了《 业调整法》。
5、为了解决严重失业问题，罗斯福政府采取了 方法,兴建大量公共工程，其中这一新政措施的典范就是
工程。另外,还通过了《 法》，实行社会保障制度。
让我们结合视频和课本了解罗斯福新政的主要内容
罗斯福新政
金融
工业
农业
社会
福利
下令银行一律休业4天，通过《 法》，授权总统对
银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时由国家拨款30亿给大银行支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。另外还实行美元贬值以刺激出口等措施。
紧急银行
通过《 法》,要求制定公平经营章程，规定生产规
模、价格水平，规定最低工资和最高工时，将生产的各个环节置于国家的监督控制之下。还大张旗鼓地开展了 运动，规定凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志；规定工人有权组织起来和雇主集体谈判等。
产业复兴
蓝鹰
通过《 法》，成立农业调整署调控市场，规定国家向减耕减产的农民提供补贴，提高农产品价格。
农业调整
通过《紧急救济法》发放紧急救济金并推行 以解决就业问题; 还通过了《 法》，规定政府实行养老金和失业保险制度，对儿童残疾人和无谋生能力者提供救济。
以工代赈
社会保障
应对经济危机
企业生产过剩
消费者购买力低
通过立法，规范竞争
规定最低工资和最高工时
以工代赈，提供就业，
实行社会保障制度
以控制生产
以提高购买力，刺激消费，带动生产
1、2008年11月5日，国家确定了扩内需、促增长的十项措施。初步
匡算，到2010年底约需投入4万亿元；
2、2009年1月1日，67万杭州市民领到政府发放总计1亿元的消费券;
3、2009年4月8日，余姚家电下乡全面启动； ……
情景模拟：
新政措施出台后，一位《纽约时报》的记者就“政府规定的最高工时和最低工资政策” 到一工业园区进行采访，采访的对象主要是工人和企业主,采访内容是谈谈对这项措施的看法。
A 改善了劳动人民的生活状况;
B 减轻了资本家对工人的剥削，缓和了劳资关系；
C 促使资本家通过技术革新来提高劳动生产率;
……
材料6：政府依据《联邦紧急救济法》成立了联邦紧急救济署。联邦紧急救济署最初是向老人、残疾人、儿童和失业者发放紧急救济金，到1935年紧急救济署结束时，共发放了30亿美元的救济金。从1934年开始，开始把单纯救济改为“以工代赈”，这源于1933年罗斯福上台之初制定了“民间自然资源保护队”的计划。它吸收18～25岁的失业青年，从事诸如绿化造林、水土保持、道路维修等工作。每月工资30美元。1935年国会拨款45亿美元，加强诸如立体交叉公路、体育馆、美术馆、医院等公共工程的建设。到二战前夕，联邦政府支出的种种工程费用及数目较小的直接救济费用达180亿美元，雇佣了约850万工人。美国政府藉此修筑了近1000座飞机场、12000多个运动场、800多座校舍与医院， 12.2万幢公共建筑，66.4万英里新道路，7.7万座新建桥梁， 100多座大型水电站等，是迄今为止美国政府承担执行的最宏大、最成功的救济。其中的典范就是田纳西工程。工程开始后，田纳西地区农村用电家庭由10%增加到90%，并大大促进了这一地区的工农业发展。
（1）增加就业,缓解失业压力；
（2）提高了社会购买力，刺激消费,带动生产；
（3）大规模公共工程的兴建，极大地改善了国家的基础设施；
（4）稳定社会秩序；
（5）一定程度上保护了环境；
……
三.新政的重要影响
温馨提示：
可以从经济、阶级矛盾、创新之处、法西斯
势力的状况等方面思考。
(1)缓解了经济危机，促进了生产力的恢复；
(2)缓和了阶级矛盾，遏制了美国的法西斯势力，稳定了社会秩序；
(3)开创了国家干预经济发展的新模式;
(4)巩固了资本主义统治;……
材料9：
罗斯福1938年谈到新政时说，“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”
◆可见，罗斯福新政是建立在维护资本主义制度的基础上的，因此也就无法从根本上消除经济危机。
材料8： 从1935年开始，美国几乎所有的经济指标都稳步回升，到1939年美国国民生产总值从1933年的742亿美元又增至1939年的2049亿美元，农业生产保持稳定，农民收入有所提高；对外贸易趋向活跃，失业人数从1700万下降至800万，人民生活水平得到恢复和改善。1940年美国国民收入基本恢复到大危机爆发前的水平。
生产恢复柱状图
罗斯福新政被认为是美国历史上也是世界资本主义发展史上的一次重要改革，是资本主义国家面对危机，自我调整，干预经济的一个成功案例。你能简单说说美国罗斯福新政获得成功的原因到底有哪些？
经济危机爆发前，美国工业生产占全世界的48.5%，超过英、德、法三国的总和，国民收入达828.1亿美元，黄金储备45亿多美元，几乎占全世界的一半。这一切使其有实力来推行“新政”。“新政”期间，美国共支出300多亿美元。
一战后，美国大力推行技术革新运动，使美国不仅拥有雄厚的科技实力，而且还有一支掌握先进科学技术的熟练工人队伍和现代科学技术设备。因此，在危机冲击下，美国有能力通过改造设备来生产出新产品和新品种，加强产品竞争力，赢得海外市场。

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