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第04表
王安石变法
背景
社会矛盾的日益激化
阶级矛盾尖锐
原因：土地兼并使农民赋税增加，还要承担徭役，受高利贷的盘剥，连年的战事和频繁的自然灾害
具体表现：农民起义和兵变相继爆发
民族对立严重
辽和西夏与宋发生多次战争
统治阶级矛盾突出
要求改革新朝政的势力同守旧势力斗争激烈，出现朋党之争
积贫积弱局面的形成
积弱
原因：1、集中军权。设立不同的机构管辖军队调兵权与领兵权的分离，实行“更戍法”
成兵不识将，将不识兵，兵无常帅，帅无常师，训练不精，削弱了军队的战斗力
2、在荒荒年招募流民当民，军队素质下降
3、步兵为主，武器质量差，影响军队战斗力
表现：对辽和西夏战争败多胜少
积贫
原因：1、冗官（集中行政权分割宰相职位，官职增加；科举取士多；
“恩荫”法授官多）
2、冗兵（面临西夏和辽的威胁；为安定社会秩序，在荒荒年招募流民当民）
3、对辽和西夏战争耗费付给出大量金银和布匹
表现：国家财政的入不敷出，出现了严重的财政危机，造成了冗费的局面
庆历新政昙花一现
背景：积弱积弱的局面已经发展到比较严重的程度，阶级矛盾尖锐，北宋统治岌岌可危
主持：范仲淹、富弼
时间：宋仁宗庆历三年（1043年）------庆历五年（1045年）初
中心：整顿吏治，针对腐败的官僚制度
内容：改革文官升迁制度；.严格恩荫制；改革贡举制；慎选地方长官；重视农桑，减轻徭役等。
结果：失败。
原因
1、新政触犯了大地主大官僚的利益，遭到他们强烈的反对
有人诬蔑范仲淹、富弼等是“朋党”，宋仁宗对朋党的防范；
改革过于激进。
影响：宋朝严重的阶级矛盾和民族矛盾并未缓和，积贫积弱的局面仍在向前发展，统治集团感到危机四伏，因而要求改革的呼声高涨
宋神宗起用王安石
原因：1、社会矛盾仍然尖锐
2、王安石提出变法主张和设想得到宋神宗的赞赏
3、宋神宗希望改变积贫积弱的局面，消除弊病，克服统治危机
时间：1068年，宋神宗即位。决定起用王安石
时间
1069年，任用王安石为参知政事，主持变法
目的
直接目的：为了富国强兵，改变积弱的局面
根本目的：为了挽救北宋统治危机，巩固封建统治秩序
内容
主要措施
内容
作用和成效
局限
富国之法
农田水利法
鼓励各地由民户出资修建水利
水利工程广为修建，保证了灌溉；耕地面积增加，农业生产发展，政府税收增加。
方田均税法
下令全国清丈土地，核实土地所有者，并将土地按土质的好坏分为五等，作为征收田赋的依据
清丈出大量隐瞒土地，增加了政府收入；部分农民免除赋税，得到实惠。
青苗法
在每年二月、五月青黄不接时由官府给农民贷款、贷粮，每半年取利息二分或三分，分别随夏秋两税归还
大大增加了政府收入；限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和了阶级矛盾。（争议最大）
强制农民借贷；利息偏高，农民负担依然沉重
免役法
将原来按户轮流服差役，改为由官府雇人承担，不服差役的民户则交纳一定数量的钱，称为免役钱
农民从劳役中解脱出来，保证了劳动时间，促进生产发展；增加了政府财政收入
对贫苦人是沉重的负担
市易法
在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出
这就限制了大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品交流，也增加了政府的财政收入
均输法
设立发运使，掌握东南六路生产情况和政府与宫廷的需要情况，按照“徙贵就贱，用近易远”的原则，统一收购和运输
减轻了纳税户的额外负担，限制了富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥，便利了市民生活
强兵之法
保甲法
将乡村民户加以编制，以十家为一保，民户家有两丁以上抽一丁为保丁，农闲时集中，接受军事训练
加强了农村封建统治秩序，维护了农村社会治安；建立了全国性的军事储备；节省了大量的训练费用
设军器监
督制造兵器，严格管理，提高武器质量
武器质量和产量都提高
保马法
将原来由政府的牧马监养马改为由保甲民户养马。保甲户自愿养马，可由政府给以监马或者给钱自行购买，并可以免除部分赋税
马匹的质量和数量提高；政府节省了大量养马费用
将兵法
每将置正副将各1人，选派有武艺又有战斗经验的军官担任，专门负责本单位军队的训练
改变了兵将分离的局面加强了军队战斗力
取士之法
改革科举制度
废除了死记硬背的明经科，而进士科的考试则以经义和策论为主，增加法科
有利于人才的选拔、培养和使用，为变法造了舆论，有利于改革的推进
整顿太学
重新编纂教科书，内容为儒家经典，太学生成绩优异者不经过科举考试可直接为官，设置武学、医学、律学专科学校，培养专门人才
惟才用人
结果
最终失败
1、变法触犯了大官僚、大地主的利益，改革充满了阻力
2、用人不当，出现了危害百姓的现象
3、支持变法的组织机构不够健全，赏罚也不够公正
4、变法的重要支持力量宋神宗在变法后期的动摇及其去世，使保守派重新得势。
5、宋神宗死后，司马光任宰相，新法被废除
6、最根本的原因还是因为变法本身没有触及社会的根本问题，没有真正给农民以更大的利益，因而不可能获得广大农民的支持，也不可能很好的解决社会的根本矛盾
性质
封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动
评价
1、变法措施的推行，增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。
2、王安石变法促进了经济发展，客观上有利于社会进步。
3、变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本改变，负担依然沉重
4、王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。
启示教训
1、改革是历史发展的要求和产物
2、改革是革除社会弊政，促进社会发展和国家强盛的重要手段
3、改革必然涉及到某些人的特权和私利，因而会有阻力，甚至充满了尖锐的斗争。因此，改革者要有远见卓识，行动要坚决彻底，要注意用人。
【课堂探究】比较商鞅变法和王安石变法的异同点
相同点①直接目的都是为了富国强兵；
②变法都得到了当时最高统治者的支持；
③变法内容触动了旧势力的利益，遭到他们的激烈反对；
④变法者个人的改革的意志坚定，失败后两人的命运基本相同；
⑤变法都对生产关系作出了调整。
不同点①背景不同：商鞅变法发生在新旧交替的社会大变革时期；王安石变法则发生在北宋中期统治危机四伏时。
②根本目的不同，商鞅变法要从根本上废除旧制度，建立新制度；王安石变法则是为了挽救北宋统治危机，部分调整生产关系。
③性质不同：商鞅变法是一场封建化的运动；王安石变法则是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。
④结局不同：商鞅变法是一场成功的改革；王安石变法则失败了。
【基础过关练】
“北宋加强中央集权的措施，逐渐导致官僚机构膨胀和军队不断扩充。官僚互相推卸责任，大多不干实事，行政效率低下。军队数量一百多万，仅禁军就比宋初增加三倍多。官僚和军费开支浩大，政府财政入不敷出……为北宋埋下了积贫积弱的祸根。”以下对材料主旨表述最准确的一项是（　　）
A.
北宋采取措施加强了中央集权
B.
北宋冗官、冗兵、冗费形成的原因
C.
北宋军队数量庞大，战斗力强
D.
北宋官僚机构膨胀，行政效率低下
【答案】B
【解析】“导致官僚机构膨胀和军队不断扩充”“官僚和军费开支浩大”“为北宋埋下了积贫积弱的祸根”表明是北宋冗官、冗兵、冗费形成的原因，故B正确；
材料说的是北宋加强中央集权的影响，故A错误；
CD比较片面，只是一个方面，排除。
北宋前期，统治者认为：“富室田连阡陌，为国家守财尔！缓急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财，乐于输纳，皆我之物。”这表明北宋政府（　　）
A.
抑制土地兼并以缓和阶级矛盾
B.
限制地主特权以减轻农民负担
C.
纵容土地兼并以便于筹集军费
D.
责令地主将兼并之财上缴国库
【答案】C
【解析】从材料的信息来看，主要反映了北宋前期，统治者对土地兼并采取放任的态度，故C正确；
ABD材料未体现，排除。
绘制思维导图是历史学习的重要方法。某同学在学习宋朝历史时，绘制了导图。其中①、②、③处应依次填入（　　）
A.
经常换防各地驻屯的军队、“积弱”局面、保甲法与将兵法
B.
设三司使分割宰相财政权、“积弱”局面、市易法与均输法
C.
程朱理学成为了官方哲学、“积贫”局面、保马法与保甲法
D.
对土地兼并采取放任态度、“积贫”局面、严格“恩荫”制
【答案】A
【解析】依据图示可知，涉及的是军事方面，结合北宋加强中央集权措施、局限性和王安石变法的内容可知，①是经常换防各地驻屯的军队；②是“积弱”局面；③是保甲法与将兵法，故A项正确；BCD三项均不符合题意，排除。
熙宁四年（1071年），枢密使文彦博对宋神宗说：“祖宗法制俱在，不须更张，以失人心。”神宗说：“更张法制，于士大夫诚多不悦，然于百姓何所不便?”文彦博回答：“为与士大夫治天下，非与百姓治天下也。”这段君臣对话说明北宋中期社会改革难以成功的原因之一是
A.
皇权受制于士大夫
B.
士大夫反对任何变革
C.
改革损害官僚集团利益
D.
改革未能兼顾国家与百姓
【答案】C
【解析】A.选项不符合史实，故不选A；B.士大夫反对损害自己利益的改革，而不是反对任何改革，故不选B；C.从材料可以看出，宋神宗的变法措施遭到了很多大臣的抵制。“为与士大夫治天下，非与百姓治天下也”则体现了改革损害了既得利益集团的利益，故选C；D.选项与材料意思相反，材料中明确的提到改革有利于百姓，故不选D。
“神宗既用王安石为参知政事，安石为帝言天下财利所当开辟敛散者，低然其说，遂创立制置三司条例”“以通天下之利”，这说明，王安石变法初期的改革重点在于（　　）
A.
分散宰相权利
B.
加强皇权
C.
加强军事实力
D.
增加财政收入
【答案】D
【解析】由“安石为帝言天下财利所当开辟敛散者，低然其说，遂创立制置三司条例”可以分析出王安石初期的变法是为了增加政府的收入，D选项正确；A、B、C项内容材料中没有体现。
据《续资治通鉴长编》记载，庆历二年，临川（今江西抚州）人王安石以进士第四名及第。后世流传：主考官翰林学上聂冠卿等人原定王安石为进士第一名，却因王安石在答卷中引用“孺子其朋”（《尚书周书洛诰》中周公告诫成王的话）一词而被宋仁宗“削去魁首，斥为第四”。后世流传的王安石科举经历从本质上反映出（　　）
A.
北宋科举制度尚不够完善
B.
皇权凌驾于官僚机构之上
C.
北宋时期皇权进一步强化
D.
科举制度走向了僵化腐败
【答案】B
【解析】“主考官翰林学上聂冠卿等人原定王安石为进士第一名，却因王安石在答卷中引用“孺子其朋”（《尚书周书洛诰》中周公告诫成王的话）一词而被宋仁宗“削去魁首，斥为第四”表明皇权凌驾于官僚机构之上，故B正确；ACD均不符合题意，排除。
王安石担任鄞县知县时，为使经济状况不佳的中下等级的民户能及时耕种收获，在青黄??不接的春季，把县府粮仓中的存粮借贷给他们，约定到秋收后，加纳少量利息偿还，免遭豪强兼并之家的重利盘剥。这一做法到王安石变法时演化为（　　）
A.
青苗法
B.
市易法
C.
免役法
D.
均输法
【答案】A
【解析】依据材料“在青黄不接的春季，把县府粮仓中的存粮借贷给他们，约定到秋收后，加纳少量利息偿还，免遭豪强兼并之家的重利盘剥”可以看出这是王安石变法中青苗法的内容，故A项正确；B项涉及的是市场管理，排除；C项涉及的是徭役，排除；D项涉及的物质调配问题，排除。
王安石推行变法期间，苏轼在给宋神宗的上书中说。：“惟商鞅变法不顾人言，骤至富强，亦以召怨天下……虽得天下，旋踵灭亡。”据此可知苏轼（　　）
A.
肯定商鞅变法的作用
B.
对商鞅变法的评价中肯
C.
借机反对王安石变法
D.
与王安石立场根本对立
【答案】C
【解析】“惟商鞅变法不顾人言，骤至富强，亦以召怨天下……虽得天下，旋踵灭亡”表明苏轼借机反对王安石变法，故C正确；ABD材料未体现，排除。
司马光评价王安石为“不达政体，专用私见，变乱旧章，误先帝任使”，其变法“舍是取非，兴害除利”。蔡京对王安石变法推崇备至，“取熙宁成法施行之”。梁启超则认为王安石变法“实国史上、世界史上最有名誉之社会革命”。对此理解正确的是
A.
历史解释的主观性决定历史发展不具有客观性
B.
司马光和王安石同时代，所以他的观点更可信
C.
历史学家的价值判断影响其对历史事实的选择
D.
历史评价往往受到评价者生活时代背景的影响
【答案】D
【解析】A.“主观性决定历史发展不具有客观性”的说法本身错误，且仅从题中信息无法得出，故A错误；B.可信与否主要与立场紧密相连，而不是是否是同一个时代，故B错误；C.题中提及了三人对王安石变法的不同评价，侧重点不是在强调“价值判断”，而是强调三人的生活时代背景影响对历史的评价，故排除C；D.与王安石同时代的司马光、蔡京对王安石变法持相反的意见，近代梁启超给王安石变法高度肯定，与时代背景紧密相关，故D正确。
王安石遇一老妪，老妪曰：“妾孀居二十年，也要出免役、助役等钱，钱既出而差役如故。今桑麻失利，只得蓄猪养鸡，等候吏胥里保来征役钱，或准与他，或烹来款待他，自家不曾尝一块肉。”这反映了新法（　　）
A.
触犯官僚集团利益
B.
用人不当官吏扰民
C.
力图保障农民利益
D.
急功近利急于求成
【答案】B
【解析】依据材料可知，反映了王安石变法中的免役法因用人不当，出现了扰民的现象，故B项正确；A项在材料没有体现，排除；王安石变法的根本目的是维护封建统治，故C项错误；材料体现不出急功近利急于求成，故D项错误。
【能力提升练】
【历史上重大改革回眸】阅读下列材料：
材料一：令民为什伍，而相牧司连坐。不告奸者腰斩，告奸者与斩敌首同赏，匿奸者与降同罚。有军功者，各以率受上爵。为本业耕织，致粟帛多者复其身；事末利及怠而贫者举以为收孥。宗室非有军功者，不得为属籍……而集小都乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。
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——《史记·商鞅列传》
材料二：据家赀高下，各令出钱雇人充役，下至单丁、女户，本来无役者，亦一概输钱……以东、西、南、北各千步，当四十一顷六十六亩一百六十步为一方，岁以九月，令、佐分地计量，验地土肥瘠，定其色号，分为五等，以地之等，均定税数。
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?——《宋史》
请回答：
（1）依据材料一概括商鞅变法的措施并分析其带来的积极影响。?
（2）依据材料二并结合所学知识，分析王安石变法的影响。根据材料一二并结合所学知识谈谈上述改革给我们的启示。
【答案】（1）措施：建立严密的户籍制度，制定连坐法；重农抑商，奖励耕织；废除“世卿世禄制”，奖励军功；推行郡县制。影响：政治上打击了旧贵族，强化了中央集权；经济上发展了封建地主经济，增强了国力；军事上提高了秦军的战斗力，秦国在对外兼并战争中掌握了主动权。
（2）影响：增加了政府的财政收入，限制了官僚地主的特权。启示：改革是社会利益的重新分配，改革要缩小贫富差距，促进社会公平。
【解析】（1）本题考查商鞅变法的相关知识，旨在考查学生获取材料有效信息能力。第一小问“措施”，依据材料一“令民为什伍，而相牧司连坐”可以得出建立严密的户籍制度，制定连坐法；依据“宗室非有军功者，不得为属籍”、“有军功者，各以率受上爵”可以得出废除“世卿世禄”，奖励军功；根据“僇力本业，耕织致栗帛多者复其身（免除徭役）；事末利及怠而贫者，举以为收孥（官奴婢）”可以得出重农抑商，奖励耕织；根据“集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县”可以得出推行郡县制。第二小问“影响”，根据以上措施并结合所学知识，从政治、经济、军事方面进行作答即可。
（2）本题考查王安石变法的影响，主要考查解读材料，提取有效信息并分析、认知的能力。第一小问“影响”，材料中“据家赀高下，各令出钱雇人充役”是募役法，材料中“佐分地计量，验地色好，分为五等，以地之等，均定税数”是方田均税法，结合所学知识分别回答这些措施的影响即可。第二小问“启示”，此问属于开放型问题，言之有理即可。如：?改革是社会利益的重新分配，改革要缩小贫富差距，促进社会公平。
【历史上重大改革回眸】对王安石变法失败原因的分析，史学界观点众多。阅读下列材料：
材料一
王安石人格过于偏执，且刚愎自用，独断专行，导致朝中大臣多与他决裂。特别是司马光，念在与王安石共事数年的交情上，曾三次写信给王安石，劝他调整自己的治国方略。可惜王安石就是执迷不悟，看一条驳一条，导致司马光最后与他分道扬镳，终身不再往来。
--岳晓东《王安石：行为过激的偏执狂》
材料二
王安石奉“富民”为变法宗旨，但在神宗“富国强兵”愿望的压迫下，其抱负难以充分施展。至元丰亲政后，神宗利用新法中固有的“富国”因子，大肆聚敛，扩大国家专利，使变法轨迹发生逆转。
--葛金芳、金强《近二十年来王安石研究述评》
请回答：
（1）材料一从什么角度分析了王安石变法失败的原因？作者给出的理由是什么？
（2）材料二认为“变法轨迹发生逆转”的原因是什么？结合所学知识，列举体现“富国”因子的变法措施。
（3）史料研习是学习历史的基本方法。通过本题，你认为在研习史料时，应关注哪些问题？
【答案】（1）角度：心理学（人性、人品）。
理由：个人独断专行，刚愎自用。
（2）原因：宋神宗借王安石变法聚敛财富，使“富民”指导思想发生改变。
措施：均输法、市易法、免役法、方田均税法。
（3）问题：史料撰写者的立场和态度；史料的来源和性质（第一手史料或第二手史料）；史料的科学性和客观性。
【解析】（1）本题考查王安石变法，王安石变法以发展生产，富国强兵，挽救宋朝政治危机为目的，以“理财“、“整军“为中心，涉及政治、经济、军事、社会、文化各个方面，是中国古代史上继商鞅变法之后又一次规模巨大的社会变革运动。
（2）本题考查“变法轨迹发生逆转”的原因，宋神宗借王安石变法聚敛财富，使“富民”指导思想发生改变。
（3）本题考查史料研习是学习历史的基本方法，史料的科学性和客观性。
王安石变法以发展生产，富国强兵，挽救宋朝政治危机为目的，以“理财“、“整军“为中心，涉及政治、经济、军事、社会、文化各个方面，是中国古代史上继商鞅变法之后又一次规模巨大的社会变革运动。变法一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面，充实了政府财政，提高了国防力量，对封建地主阶级和大商人非法渔利也进行了打击和限制。但是，变法在推行过程中由于部分举措的不合时宜和实际执行中的不良运作，也造成了百姓利益受到不同程度的损害，加之新法触动了大地主阶级的根本利益，所以遭到他们的强烈反对，元丰八年（1085年），因宋神宗去世而告终。中小学教育资源及组卷应用平台
第04表
王安石变法
背景
社会矛盾的日益激化
阶级矛盾尖锐
原因：土地兼并使农民赋税增加，还要承担徭役，受高利贷的盘剥，连年的战事和频繁的自然灾害
具体表现：农民起义和兵变相继爆发
民族对立严重
辽和西夏与宋发生多次战争
统治阶级矛盾突出
要求改革新朝政的势力同守旧势力斗争激烈，出现朋党之争
积贫积弱局面的形成
积弱
原因：1、集中军权。设立不同的机构管辖军队调兵权与领兵权的分离，实行“更戍法”
成兵不识将，将不识兵，兵无常帅，帅无常师，训练不精，削弱了军队的战斗力
2、在荒荒年招募流民当民，军队素质下降
3、步兵为主，武器质量差，影响军队战斗力
表现：对辽和西夏战争败多胜少
积贫
原因：1、冗官（集中行政权分割宰相职位，官职增加；科举取士多；
“恩荫”法授官多）
2、冗兵（面临西夏和辽的威胁；为安定社会秩序，在荒荒年招募流民当民）
3、对辽和西夏战争耗费付给出大量金银和布匹
表现：国家财政的入不敷出，出现了严重的财政危机，造成了冗费的局面
庆历新政昙花一现
背景：积弱积弱的局面已经发展到比较严重的程度，阶级矛盾尖锐，北宋统治岌岌可危
主持：范仲淹、富弼
时间：宋仁宗庆历三年（1043年）------庆历五年（1045年）初
中心：整顿吏治，针对腐败的官僚制度
内容：改革文官升迁制度；.严格恩荫制；改革贡举制；慎选地方长官；重视农桑，减轻徭役等。
结果：失败。
原因
1、新政触犯了大地主大官僚的利益，遭到他们强烈的反对
有人诬蔑范仲淹、富弼等是“朋党”，宋仁宗对朋党的防范；
改革过于激进。
影响：宋朝严重的阶级矛盾和民族矛盾并未缓和，积贫积弱的局面仍在向前发展，统治集团感到危机四伏，因而要求改革的呼声高涨
宋神宗起用王安石
原因：1、社会矛盾仍然尖锐
2、王安石提出变法主张和设想得到宋神宗的赞赏
3、宋神宗希望改变积贫积弱的局面，消除弊病，克服统治危机
时间：1068年，宋神宗即位。决定起用王安石
时间
1069年，任用王安石为参知政事，主持变法
目的
直接目的：为了富国强兵，改变积弱的局面
根本目的：为了挽救北宋统治危机，巩固封建统治秩序
内容
主要措施
内容
作用和成效
局限
富国之法
农田水利法
鼓励各地由民户出资修建水利
水利工程广为修建，保证了灌溉；耕地面积增加，农业生产发展，政府税收增加。
方田均税法
下令全国清丈土地，核实土地所有者，并将土地按土质的好坏分为五等，作为征收田赋的依据
清丈出大量隐瞒土地，增加了政府收入；部分农民免除赋税，得到实惠。
青苗法
在每年二月、五月青黄不接时由官府给农民贷款、贷粮，每半年取利息二分或三分，分别随夏秋两税归还
大大增加了政府收入；限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和了阶级矛盾。（争议最大）
强制农民借贷；利息偏高，农民负担依然沉重
免役法
将原来按户轮流服差役，改为由官府雇人承担，不服差役的民户则交纳一定数量的钱，称为免役钱
农民从劳役中解脱出来，保证了劳动时间，促进生产发展；增加了政府财政收入
对贫苦人是沉重的负担
市易法
在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出
这就限制了大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品交流，也增加了政府的财政收入
均输法
设立发运使，掌握东南六路生产情况和政府与宫廷的需要情况，按照“徙贵就贱，用近易远”的原则，统一收购和运输
减轻了纳税户的额外负担，限制了富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥，便利了市民生活
强兵之法
保甲法
将乡村民户加以编制，以十家为一保，民户家有两丁以上抽一丁为保丁，农闲时集中，接受军事训练
加强了农村封建统治秩序，维护了农村社会治安；建立了全国性的军事储备；节省了大量的训练费用
设军器监
督制造兵器，严格管理，提高武器质量
武器质量和产量都提高
保马法
将原来由政府的牧马监养马改为由保甲民户养马。保甲户自愿养马，可由政府给以监马或者给钱自行购买，并可以免除部分赋税
马匹的质量和数量提高；政府节省了大量养马费用
将兵法
每将置正副将各1人，选派有武艺又有战斗经验的军官担任，专门负责本单位军队的训练
改变了兵将分离的局面加强了军队战斗力
取士之法
改革科举制度
废除了死记硬背的明经科，而进士科的考试则以经义和策论为主，增加法科
有利于人才的选拔、培养和使用，为变法造了舆论，有利于改革的推进
整顿太学
重新编纂教科书，内容为儒家经典，太学生成绩优异者不经过科举考试可直接为官，设置武学、医学、律学专科学校，培养专门人才
惟才用人
结果
最终失败
1、变法触犯了大官僚、大地主的利益，改革充满了阻力
2、用人不当，出现了危害百姓的现象
3、支持变法的组织机构不够健全，赏罚也不够公正
4、变法的重要支持力量宋神宗在变法后期的动摇及其去世，使保守派重新得势。
5、宋神宗死后，司马光任宰相，新法被废除
6、最根本的原因还是因为变法本身没有触及社会的根本问题，没有真正给农民以更大的利益，因而不可能获得广大农民的支持，也不可能很好的解决社会的根本矛盾
性质
封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动
评价
1、变法措施的推行，增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。
2、王安石变法促进了经济发展，客观上有利于社会进步。
3、变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本改变，负担依然沉重
4、王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。
启示教训
1、改革是历史发展的要求和产物
2、改革是革除社会弊政，促进社会发展和国家强盛的重要手段
3、改革必然涉及到某些人的特权和私利，因而会有阻力，甚至充满了尖锐的斗争。因此，改革者要有远见卓识，行动要坚决彻底，要注意用人。
【课堂探究】比较商鞅变法和王安石变法的异同点
相同点①直接目的都是为了富国强兵；
②变法都得到了当时最高统治者的支持；
③变法内容触动了旧势力的利益，遭到他们的激烈反对；
④变法者个人的改革的意志坚定，失败后两人的命运基本相同；
⑤变法都对生产关系作出了调整。
不同点①背景不同：商鞅变法发生在新旧交替的社会大变革时期；王安石变法则发生在北宋中期统治危机四伏时。
②根本目的不同，商鞅变法要从根本上废除旧制度，建立新制度；王安石变法则是为了挽救北宋统治危机，部分调整生产关系。
③性质不同：商鞅变法是一场封建化的运动；王安石变法则是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。
④结局不同：商鞅变法是一场成功的改革；王安石变法则失败了。
【基础过关练】
“北宋加强中央集权的措施，逐渐导致官僚机构膨胀和军队不断扩充。官僚互相推卸责任，大多不干实事，行政效率低下。军队数量一百多万，仅禁军就比宋初增加三倍多。官僚和军费开支浩大，政府财政入不敷出……为北宋埋下了积贫积弱的祸根。”以下对材料主旨表述最准确的一项是（　　）
A.
北宋采取措施加强了中央集权
B.
北宋冗官、冗兵、冗费形成的原因
C.
北宋军队数量庞大，战斗力强
D.
北宋官僚机构膨胀，行政效率低下
北宋前期，统治者认为：“富室田连阡陌，为国家守财尔！缓急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财，乐于输纳，皆我之物。”这表明北宋政府（　　）
A.
抑制土地兼并以缓和阶级矛盾
B.
限制地主特权以减轻农民负担
C.
纵容土地兼并以便于筹集军费
D.
责令地主将兼并之财上缴国库
绘制思维导图是历史学习的重要方法。某同学在学习宋朝历史时，绘制了导图。其中①、②、③处应依次填入（　　）
A.
经常换防各地驻屯的军队、“积弱”局面、保甲法与将兵法
B.
设三司使分割宰相财政权、“积弱”局面、市易法与均输法
C.
程朱理学成为了官方哲学、“积贫”局面、保马法与保甲法
D.
对土地兼并采取放任态度、“积贫”局面、严格“恩荫”制
熙宁四年（1071年），枢密使文彦博对宋神宗说：“祖宗法制俱在，不须更张，以失人心。”神宗说：“更张法制，于士大夫诚多不悦，然于百姓何所不便?”文彦博回答：“为与士大夫治天下，非与百姓治天下也。”这段君臣对话说明北宋中期社会改革难以成功的原因之一是
A.
皇权受制于士大夫
B.
士大夫反对任何变革
C.
改革损害官僚集团利益
D.
改革未能兼顾国家与百姓
“神宗既用王安石为参知政事，安石为帝言天下财利所当开辟敛散者，低然其说，遂创立制置三司条例”“以通天下之利”，这说明，王安石变法初期的改革重点在于（　　）
A.
分散宰相权利
B.
加强皇权
C.
加强军事实力
D.
增加财政收入
据《续资治通鉴长编》记载，庆历二年，临川（今江西抚州）人王安石以进士第四名及第。后世流传：主考官翰林学上聂冠卿等人原定王安石为进士第一名，却因王安石在答卷中引用“孺子其朋”（《尚书周书洛诰》中周公告诫成王的话）一词而被宋仁宗“削去魁首，斥为第四”。后世流传的王安石科举经历从本质上反映出（　　）
A.
北宋科举制度尚不够完善
B.
皇权凌驾于官僚机构之上
C.
北宋时期皇权进一步强化
D.
科举制度走向了僵化腐败
王安石担任鄞县知县时，为使经济状况不佳的中下等级的民户能及时耕种收获，在青黄??不接的春季，把县府粮仓中的存粮借贷给他们，约定到秋收后，加纳少量利息偿还，免遭豪强兼并之家的重利盘剥。这一做法到王安石变法时演化为（　　）
A.
青苗法
B.
市易法
C.
免役法
D.
均输法
王安石推行变法期间，苏轼在给宋神宗的上书中说。：“惟商鞅变法不顾人言，骤至富强，亦以召怨天下……虽得天下，旋踵灭亡。”据此可知苏轼（　　）
A.
肯定商鞅变法的作用
B.
对商鞅变法的评价中肯
C.
借机反对王安石变法
D.
与王安石立场根本对立
司马光评价王安石为“不达政体，专用私见，变乱旧章，误先帝任使”，其变法“舍是取非，兴害除利”。蔡京对王安石变法推崇备至，“取熙宁成法施行之”。梁启超则认为王安石变法“实国史上、世界史上最有名誉之社会革命”。对此理解正确的是
A.
历史解释的主观性决定历史发展不具有客观性
B.
司马光和王安石同时代，所以他的观点更可信
C.
历史学家的价值判断影响其对历史事实的选择
D.
历史评价往往受到评价者生活时代背景的影响
王安石遇一老妪，老妪曰：“妾孀居二十年，也要出免役、助役等钱，钱既出而差役如故。今桑麻失利，只得蓄猪养鸡，等候吏胥里保来征役钱，或准与他，或烹来款待他，自家不曾尝一块肉。”这反映了新法（　　）
A.
触犯官僚集团利益
B.
用人不当官吏扰民
C.
力图保障农民利益
D.
急功近利急于求成
【能力提升练】
【历史上重大改革回眸】阅读下列材料：
材料一：令民为什伍，而相牧司连坐。不告奸者腰斩，告奸者与斩敌首同赏，匿奸者与降同罚。有军功者，各以率受上爵。为本业耕织，致粟帛多者复其身；事末利及怠而贫者举以为收孥。宗室非有军功者，不得为属籍……而集小都乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。
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——《史记·商鞅列传》
材料二：据家赀高下，各令出钱雇人充役，下至单丁、女户，本来无役者，亦一概输钱……以东、西、南、北各千步，当四十一顷六十六亩一百六十步为一方，岁以九月，令、佐分地计量，验地土肥瘠，定其色号，分为五等，以地之等，均定税数。
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?——《宋史》
请回答：
（1）依据材料一概括商鞅变法的措施并分析其带来的积极影响。?
（2）依据材料二并结合所学知识，分析王安石变法的影响。根据材料一二并结合所学知识谈谈上述改革给我们的启示。
【历史上重大改革回眸】对王安石变法失败原因的分析，史学界观点众多。阅读下列材料：
材料一
王安石人格过于偏执，且刚愎自用，独断专行，导致朝中大臣多与他决裂。特别是司马光，念在与王安石共事数年的交情上，曾三次写信给王安石，劝他调整自己的治国方略。可惜王安石就是执迷不悟，看一条驳一条，导致司马光最后与他分道扬镳，终身不再往来。
--岳晓东《王安石：行为过激的偏执狂》
材料二
王安石奉“富民”为变法宗旨，但在神宗“富国强兵”愿望的压迫下，其抱负难以充分施展。至元丰亲政后，神宗利用新法中固有的“富国”因子，大肆聚敛，扩大国家专利，使变法轨迹发生逆转。
--葛金芳、金强《近二十年来王安石研究述评》
请回答：
（1）材料一从什么角度分析了王安石变法失败的原因？作者给出的理由是什么？
（2）材料二认为“变法轨迹发生逆转”的原因是什么？结合所学知识，列举体现“富国”因子的变法措施。
（3）史料研习是学习历史的基本方法。通过本题，你认为在研习史料时，应关注哪些问题？

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