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治国安邦的总章程导学案
总计课时：
年级学科
授课人
授课时间
课题
治国安邦的总章程
课型
授新
学习目标
1.明白宪法在组织国家机构和规范权力运行方面的重要作用；知道人民代表大会是人民行使国家权力的机关；清楚人民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关的关系并明确权力如何规范运行。2.充分认识权力的运行过程，能够结合具体案例分析说明权力规范运行的原因和意义并会发挥自己监督的作用。3.以国家主人翁的意识参与学习，提高对宪法重要性的认识，增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。
学习重点
人民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关的关系；宪法规范权力运行。
学习难点
国家机构实行民主集中制原则；宪法的核心价值追求。
学法指导
阅读法、探究法、讨论法、练习法
自主学习（预习新知检测）
一、导入新课播放关于宪法的宣传片，并提出问题。学生观看视频，逐一思考回答问题：视频中提到的“它”指的是谁？它确认了国家的一切权力属于谁？二、新课学习【合作复习】1、我国宪法的基本原则是什么?
2、人权的实质内容和目标是什么?
3、尊重和保障人权成为我国的宪法原则对各级国家机关有什么要求?【自主学习】1.人民行使国家权力的机关是_____________。2.宪法组织国家机构方面有哪些规定？①宪法明确各级国家机关的产生。②宪法授予国家机构_________，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容。③宪法明确国家机构实行______________的原则。3.我国的国家机关是如何形成的？
①_______都是由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
②_______都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。4.我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面？
—————————————————————————————————————————————5.为什么我国宪法要规范权力的运行？（原因）①权力是把________，运用得好，可以____
____；如果被滥用，则会_______________。②规范国家权力运行以保障_________，这是宪法的核心价值追求。③只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用为____________。6．我国宪法是怎样规范国家权力的运行的？①国家权力必须在____________行使；②人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关，国家机关及其工作人员，必须___________；③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须_____________行使。④国家权力的行使不能任性，_______必须为，________不可为。
完成上述任务后，向同学、老师展示交流，以把准知识点　
二次备课
合作探究（课堂展示—自主学习成果及存在问题，师生互动环节）
【探究一】组织国家机构1.宪法组织国家机构表现在哪些方面？（1）宪法明确各级国家机关的产生。我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。（引导学生理解P11页人民、人民代表大会与其他国家机关之间的关系）（2）宪法授予国家机构特定职权。宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。（3）宪法明确国家机构的民主集中制原则。我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”我国《宪法》第六十六条规定：“全国人民代表大会常务委员会每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，它行使职权到下届全国人民代表大会选出新的常务委员会为止。委员长、副委员长连续任职不得超过两届。”根据此法条可以看出：全国人民代表大会常务委员会每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，每届任期五年。
阅读感悟（P13）思考：上述材料说明了什么道理？在立法过程中，要坚持民主立法的价值取向。即说明了我国国家机构实行民主集中制的原则。【探究二】规范权力运行（阅读P13—17页）问题：跟同学交流一下你对漫画寓意的理解。(1)公章表示什么？(2)笼子表示什么？(3)阳光表示：公开透明和接受监督。(4)漫画的整体寓意是什么？提示：(1)公章表示权力。(2)笼子表示制度。(4)漫画的整体寓意是规范权力运行。【探究三】专家说法（P14页）这一案例告诉我们，国家机关工作人员应该怎样行使职权？国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。所以，国家机关工作人员必须和法律限定的范围内行使，不能越权。【探究四】1、宪法为什么要规范权力运行？（1）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。（2）规范权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。（3）我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”2、宪法是如何规范权力运行的？（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。要求：国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。【探究五】P15页探究与分享，请你谈谈这一案例的看法。（1）权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（2）人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关要求：对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（3）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。（4）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。课堂小结：通过这节课的学习，我们知道了组织国家机构，明确了人民代表大会与其他国家机关的关系；国家机构中实行民主集中制原则；知道了宪法规范权力运行的原因和做法，从而提高了对宪法的认识，进一步懂得了宪法是治国安邦总章程的道理。
随堂练习
1．请你根据下列分析说明题的设问，选出适合用辩证思维来说理的一组(
)①国家尊重保障人权有何意义？②如何看待“手机阅读”现象？③如何看待国家权力的运行?
④为什么说宪法是国家的根本大法？A.
①④
B.
②③
C.
③④
D.
①②2．古人云：“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”毛泽东曾给自己定下三条原则：恋亲，但不为亲徇私；念旧，但不为旧谋利；济亲，但不以公济私。下列理解正确的是（
）①要让权力在阳光下运行
②要用好权力，造福于民③领导干部必须放弃个人利益④要按照宪法的规定行使权力A.
①②③
B.
②③④
C.
①②④
D.
①③④3．2017年7月20日，《将改革进行到底》专题片第4集《维护社会公平正义》播出，宁波的“塘溪宪法主题园”亮相荧幕。下列关于宪法的认识正确的有（
）①宪法是国家的根本法②宪法规定国家生活中的根本问题，宪法是我国所有普通法律的总和③宪法是我国各族人民和一切组织最根本的活动难则④宪法具有至高无上的权威，任何违宪行为部会受到刑法处罚A.
①②③
B.
②③④
C.
①②④
D.
①③4．宪法至上，法律才有权威和尊严。宪法是治国安邦的总章程，这是因为(
)①宪法组织国家机构
②宪法规范国家权力运行③我国宪法规定了公民享有广泛的基本权利④宪法规定国家生活中方方面面的问题A.
①③
B.
①②
C.
②④
D.
②③5．李克强总理在2017年政府工作报告中强调深入推进政务公开，及时回应社会关切，使群众了解政府做什么、怎么做，让权力在用光下运行。政务公开有利于（
）①规范权力运行
②促进依法行政
③促进履行职责
④社绝腐败现象A.
①②③
B.
①③④
C.
①②④
D.
②③④6．“宪法是法律的法律”。这说明（
）①宪法是“母法”
②宪法具有最高的法律效力
③宪法代表所有法律
④宪法是普通法律的立法基础A.
①②③
B.
②③④
C.
①②④
D.
①③④7．权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。在监督体系中,具有基础性意义的是（
）A.
法律监督制度
B.
宪法监督制度
C.
刑法监督制度
D.
人大监督制度8．原泰安市委书记胡建学在案发前曾说:“官做到我这一级，就没有什么人能管得着了”，胡长清在开到江西省副省长的位置后，就有了一种“牛栏关猫，进出自由”的感觉。由此可见（
）A.
监督是权力确行使的根本保证
B.
通过合法途径和方式来行使监督权C.
只要加强监督就能避免贪污腐败
D.
我们的一生都离不开宪法的呵护9．在某市十二届人民代表大会第15次会议上，该市政府《关于贯彻城市规划法执法检查整改情况的报告》经市人大常委会组成人员的审议，未获通过。这表明（
）A.
市政府受市人大常委会监督
B.
市人大常委会对市政府负责C.
市政府由市人大常委会产生
D.
不受监督的权力将导致腐败10．每年三月，一年一度的全国两会大幕拉开。在这个中国最大规模人民行使权力的舞台上,近3000名人大代表从全国各地赶来,齐聚北京,以群众”代言人”的身份,共商国是。每年的。两会召开时,国务院、最高人民法院、最高人民检察院都要向全国人大报告工作。(1)上述材料体现了我国的一切权力属于谁?
人民
(2)人民行使国家权力的机关是什么?人民代表大会(3)国务院、最高人民法院、最高人民检察院都要向全国人大报告工作,这体现了它们之间怎样的关系?行政机关、审判机关、检查机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。11．材料一：权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。因此必须对权力的行使进行制约，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。法定职责必须为，法无授权不可为。材料二：2017年8月31日晚，6集大型政论专题片《大国外交》在中央电视台综合频道播出第四集《穿云破雾》。片中展示了5年来，以习近平同志为核心的党中央大力加强反腐败国际合作，密织全球反腐“天网”，坚定维护国家和人民利益，让海外不再是“避罪天堂”。
阅读上述材料，思考并回答下列问题:(1)如何理解“把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行”?两个方面即可①国家权力必须在宪法和法律范围内行使②只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力为人民谋利益③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使，否则是违法行为。(2)党中央大力加强反腐败国际合作，密织全球反腐“天网”有何重要意义?(
三个方面即可)①有利于坚持依法治国，建设社会主义法治国家②有利于维护社会公平正义，建设和谐社会③有利于坚持法律面前人人平等，做到违法必究④有利于更好的维护人民利益
自主反思

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