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【时政】六大看点聚焦2020年全国两会政府工作报告
国务院总理李克强做政府工作报告
—2020年5月22日在第十三届全国人民代表大会第三次会议上
2020年5月22日上午，十三届全国人大三次会议开幕，李克强总理作政府工作报告，要点如下：
2019年和今年以来工作回顾
经济运行总体平稳。国内生产总值达到99.1万亿元，增长6.1%。城镇新增就业1352万人，调查失业率在5.3%以下。居民消费价格上涨2.9%。国际收支基本平衡。
经济结构和区域布局继续优化。社会消费品零售总额超过40万亿元。粮食产量保持在1.3万亿斤以上。常住人口城镇化率首次超过60%，重大区域战略深入实施。
发展新动能不断增强。新兴产业持续壮大，传统产业加快升级。大众创业万众创新深入开展，企业数量日均净增1万户以上。
改革开放迈出重要步伐。供给侧结构性改革继续深化，重要领域改革取得新突破。减税降费2.36万亿元，超过原定的近2万亿元规模，制造业和小微企业受益最多。政府机构改革任务完成。“放管服”改革纵深推进。设立科创板。共建“一带一路”取得新成效。出台外商投资法实施条例，增设上海自贸试验区新片区。外贸外资保持稳定。
三大攻坚战取得关键进展。农村贫困人口减少1109万，贫困发生率降至0.6%，脱贫攻坚取得决定性成就。污染防治持续推进，主要污染物排放量继续下降，生态环境总体改善。金融运行总体平稳。
民生进一步改善。居民人均可支配收入超过3万元。基本养老、医疗、低保等保障水平提高。城镇保障房建设和农村危房改造深入推进。义务教育学生生活补助人数增加近40%，高职院校扩招100万人。
我们隆重庆祝中华人民共和国成立70周年，极大激发全国各族人民的爱国热情，汇聚起夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴力量。
我们加强党风廉政建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，为基层松绑减负。
中国特色大国外交成果丰硕。成功举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大主场外交活动，习近平主席等党和国家领导人出访多国，出席二十国集团领导人峰会、金砖国家领导人会晤、亚信峰会、上海合作组织峰会、东亚合作领导人系列会议、中欧领导人会晤、中日韩领导人会晤等重大活动。积极参与全球治理体系建设和改革，推动构建人类命运共同体。
2020年发展主要目标和下一阶段工作总体部署
在疫情防控中，我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，抓紧抓实抓细各项工作。
今年要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务;城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3.5%左右;进出口促稳提质，国际收支基本平衡;居民收入增长与经济增长基本同步;现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽;重大金融风险有效防控;单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标任务。
引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。
积极的财政政策要更加积极有为。今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。这是特殊时期的特殊举措。
就业优先政策要全面强化。财政、货币和投资等政策要聚力支持稳就业。努力稳定现有就业，积极增加新的就业，促进失业人员再就业。
脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务，巩固脱贫成果。要打好蓝天、碧水、净土保卫战，实现污染防治攻坚战阶段性目标。加强重大风险防控，坚决守住不发生系统性风险底线。
2020年政府工作报告20个关键词
抗疫特别国债
发行1万亿元抗疫特别国债。用好抗疫特别国债，加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入，增加防疫救治医疗设施，增加移动实验室，强化应急物资保障，强化基层卫生防疫。
稳住上亿市场主体
　预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。
真正过紧日子
一般性支出要坚决压减，严禁新建楼堂馆所，严禁铺张浪费。各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头，中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上。
硬任务
脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务，要坚持现行脱贫标准，强化扶贫举措落实，确保剩余贫困人口全部脱贫，健全和执行好返贫人口监测帮扶机制，巩固脱贫成果。
“六稳”“六保”
“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。
不断线就业服务
今年高校毕业生达874万人，要促进市场化社会化就业，高校和属地政府都要提供不断线的就业服务。
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自愿缓缴
我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计，今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策，涉及就业的行政事业性收费全部取消。
以训稳岗
资助以训稳岗，今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人，要使更多劳动者长技能、好就业。
以工代赈
支持农民就近就业创业，扩大以工代赈规模，让返乡农民工能打工、有收入。
一网通办
推动更多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理。
“揭榜挂帅”
实行重点项目攻关“揭榜挂帅”，谁能干就让谁干。
线上线下融合
支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展，推动线上线下融合。
“两新一重”
重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要是：加强新型基础设施建设。加强新型城镇化建设。加强交通、水利等重大工程建设。
新型基础设施建设
　发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。
应出尽出
各地要清理取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出，拓岗位办法要能用尽用。
应延尽延
中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。
湖北发展一揽子政策
实施好支持湖北发展一揽子政策，支持保就业、保民生、保运转，促进经济社会秩序全面恢复。
生命至上
坚持生命至上，改革疾病预防控制体制，完善传染病直报和预警系统，坚持及时公开透明发布疫情信息。
应保尽保
扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保，将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保。对因灾因病遭遇暂时困难的人员，都要实施救助。
宪制责任
我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，落实特区政府的宪制责任。
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2020年政府工作报告金句摘录
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这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。
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对我们这样一个拥有14亿人口的发展中国家来说，能在较短时间内有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艰。我们也付出巨大代价，一季度经济出现负增长，生产生活秩序受到冲击，但生命至上，这是必须承受也是值得付出的代价。
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各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头，中央本级支出安排负增长，其中非急需刚性支出压减50%以上。
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当前和今后一个时期，我国发展面临风险挑战前所未有，但我们有独特政治和制度优势，雄厚经济基础、巨大市场潜力，亿万人民勤劳智慧。
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政府工作报告没有提出全年经济增速具体目标，主要因为全球疫情和经贸形式不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做，有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。
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在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和问题。我们一定要努力改进工作，切实履行职责，尽心竭力不辜负人民的期待。
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2万亿元全部转到地方，建立特殊转移支付机制，资金直达实现基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等，强化公共财政属性，决不允许截留挪用。
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要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。
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困难挑战越大，越要深化改革，破除体制机制障碍，激发内生发展动力
【热点预测】
1.?落实脱贫攻坚和乡村振兴举措
【热点呈现】坚决打赢脱贫攻坚战。加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度，对外出务工劳动力，要在就业地稳岗就业。开展消费扶贫行动，支持扶贫产业恢复发展。加强易地扶贫搬迁后续扶持。深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。强化兜底保障。搞好脱贫攻坚普查。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕。
【热点分析】
经济角度：
①共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。社会主义市场经济要实现共同富裕的根本目标必须解决贫困问题，实现脱贫攻坚目标是社会主义本质的要求，是解决社会主义初级阶段主要矛盾的需要。
②实施乡村振兴战略，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和新发展理念的必然要求，是维护社会公平，实现全体人民共同富裕的必然要求，是重塑城乡关系，实现城乡发展一体化，解放和发展农村社会生产力的必然要求。
政治角度：
③我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，人民民主具有广泛性和真实性。坚持农业农村优先发展，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平，有利于为人民当家作主提供物质保障。
④我国政府的宗旨和原则。重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度，落实对特殊贫困人口的保障措施，这是我国政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则的体现。
哲学角度：
⑤整体是由部分构成的，部分的功能及其变化会影响整体的功能，要求我们重视部分的作用，用局部的发展推动整体的发展。坚持农业农村优先发展，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平。
2.坚持创新引领发展，培育壮大新动能
【热点呈现】提高科技创新支撑能力。稳定支持基础研究和应用基础研究，引导企业增加研发投入。加快建设国家实验室，重组国家重点实验室体系，发展社会研发机构。深化国际科技合作。加强知识产权保护。实行重点项目攻关“揭榜挂帅”，谁能干就让谁干。
深入推进大众创业万众创新。发展创业投资，增加创业担保贷款。深化新一轮全面创新改革试验，新建一批双创示范基地，坚持包容审慎监管，发展平台经济、共享经济，更大激发社会创造力。
【热点分析】
经济角度：
①
实施创新驱动发展战略。围绕推动制造业高质量发展，强化工业基础和技术创新能力，促进先进制造业和现代服务业融合发展，加快建设制造强国，改革创新科技研发和产业化应用机制，大力培育专业精神，促进新旧动能接续转换。
②就业是民生之本，对整个社会生产发展具有重要意义。进一步把大众创业万众创新引向深入，鼓励更多社会主体创新创业，拓展经济社会发展空间，加强全方位服务，发挥双创示范基地带动作用。
政治角度：
③要切实转变政府职能。政府要加快转变职能，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境，创造更好的市场竞争环境，在保护产权、维护公平、改善金融支持等方面积极作为。
哲学角度：
④辩证否定的实质是“扬弃”，要求我们树立辩证法的革命批判精神和创新意识。新旧动能接续转换，是对过往的克服、保留、继承与发展，体现了辩证的否定观，“新旧动能转换”的过程就是创新的过程。
⑤主要矛盾与次要矛盾是辩证统一的，要求我们集中力量解决主要矛盾，坚持“两点论与重点论”的统一。提升科技支撑能力，加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新，加强关键核心技术攻关体现了这一点。
3.提高生态环境治理成效
【热点呈现】提高生态环境治理成效。突出依法、科学、精准治污。深化重点地区大气污染治理攻坚。加强污水、垃圾处置设施建设。加快危化品生产企业搬迁改造。壮大节能环保产业。严惩非法捕杀和交易野生动物行为。实施重要生态系统保护和修复重大工程，促进生态文明建设。
保障能源安全。推动煤炭清洁高效利用，发展可再生能源，完善石油、天然气、电力产供销体系，提升能源储备能力。
【热点分析】
经济角度：
①提倡绿色消费。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，要把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动，绿色发展人人有责，贵在行动、成在坚持，我们要共同努力，让人民群众享有美丽宜居环境。
②大力推动绿色发展，全面促进资源节约和保护环境，增强可持续发展能力。要改革完善相关制度，协同推动高质量发展与生态环境保护，让人民群众享有美丽宜居环境，诠释“绿水青山就是金山银山”的发展理念。
政治角度：
③政府积极行使生态文明建设职能。我国政府高度重视污染防治和生态建设，大力推动绿色发展是履行生态文明建设职能的体现，实现和维护了广大人民的根本利益。
哲学角度：
④坚持用发展的观点看问题。大力推动绿色发展是一个长期的过程，需要企业、投资者、重要公共机构探索跨行业和跨领域的合作，并通过这种探索开发出新模型，以引导世界各国和地区践行绿色增长。
⑤正确的价值判断和价值选择是符合客观规律和人类的根本利益。我们要坚持绿水青山就是金山银山的生态价值观，做出正确的价值判断和价值选择。
4.保障和改善民生，推动社会事业改革发展
【热点呈现】面对困难，基本民生的底线要坚决兜牢，群众关切的事情要努力办好。民生进一步改善。居民人均可支配收入超过3万元。基本养老、医疗、低保等保障水平提高。城镇保障房建设和农村危房改造深入推进。义务教育学生生活补助人数增加近40%，高职院校扩招100万人。
加强公共卫生体系建设。坚持生命至上，改革疾病预防控制体制，完善传染病直报和预警系统，坚持及时公开透明发布疫情信息。
提高基本医疗服务水平。居民医保人均财政补助标准增加30元，开展门诊费用跨省直接结算试点。对受疫情影响的医疗机构给予扶持。
推动教育公平发展和质量提升。有序组织中小学教育教学和中高考工作。
加大基本民生保障力度。要切实保障所有困难群众基本生活，保民生也必将助力更多失业人员再就业敢创业。
丰富群众精神文化生活。加强公共文化服务，筹办北京冬奥会、冬残奥会，倡导全民健身，使全社会充满活力、向上向善。
加强和创新社会治理。完善社区服务功能。依法打击各类犯罪，建设更高水平的平安中国。
强化安全生产责任。加强洪涝、火灾、地震等灾害防御，做好气象服务，提高应急救援和防灾减灾能力。实施安全生产专项整治。坚决遏制重特大事故发生。
【热点分析】
经济角度：
①完善社会保障制度和政策是发展和完善社会主义市场经济体制的客观要求。推进多层次养老保障体系建设有利于维护劳动者权利、调动劳动者积极性的需
②加强和改善宏观调控，综合运用财政、税收等手段，扩大公共服务，满足人们对教育、文化、医疗、住房等民生需求。
要，有利于增加居民的收入，缩小人们之间的收入差距，减少人们的后顾之忧。
政治角度：
③我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。加快发展社会事业，更好保障和改善民生，基本民生投入确保只增不减，支持社会力量增加非基本公共服务供给，满足群众多层次、多样化需求，这是社会主义本质的要求。
④我国政府的性质和职能。发展更加公平更有质量的教育，保障基本医疗卫生服务，完善社会保障制度和政策，推进多层次养老保障体系建设，体现了我国政府作为人民的政府，行使加强社会建设等职能。
哲学角度：
⑤人民群众是社会历史的主体和历史的创造者，要坚持群众观点和群众路线。加快发展社会事业，更好保障和改善民生，要尽力为群众救急解困、雪中送炭，基本民生的底线要坚决兜牢。
5.大国数字、减税降费
【热点呈现】预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。”22日提请十三届全国人大三次会议审议的政府工作报告说，今年要加大减税降费力度。强化阶段性政策，与制度性安排相结合，放水养鱼，助力市场主体纾困发展。“要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。”报告强调。
【热点分析】
经济角度：
①企业的生产经营。对企业减税降费，能够降低企业成本，有利于增强企业的创新力与竞争力。为此企业应抓住机遇，制定正确的经营战略，增加科研投入，提高自主创新能力，提升核心竞争力。
②国家财致具有促进资源合理配置、促进国民经济平稳运行的作用。减税降费政策属于积极的财政政策，实施减税降费政策有利于发挥税收对经济的调控作用，更好地促进国民经济平稳运行。
③国家的宏观调控。减税降费是国家运用经济手段进行宏观调控的重要举措，减税降费有利于优化资源配提和营商环境，激发市场主体活力，从而促进我国经济增长。
政治角度：
政府的职能。政府积极推动减税降费政策的实施，是履行组织社会主义经济建设职能的体现。政府应因时因势有针对性地实施宏观调控，强化对市场主体的服务意识，提高行政效能，优化公共服务，加快转变政府职能。
哲学角度：
①规律具有普遍性和客观性，要求我们尊重规律，按规律办事、依据经济发展规律，在经济下行压力持续加大的情况下，实施更大规模的减税降费，有利于增强经济发展动力，实现经济高质量发展。
②物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发，实事求是。针对当前我国经济发展所面临的现状，国家采取了减税降费政策。
③生产力和生产关系的矛盾是贯穿人类社会始终的基本矛盾。减税降费政策通过改革生产关系中与生产力不相造应的部分，激发市场主体的活力，促进生产力发展。
6.稳中有进、实现经济复苏
【热点呈现】积极的财政政策要更加积极有为。今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。这是特殊时期的特殊举措。上述2万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等，强化公共财政属性，决不允许截留挪用。要大力优化财政支出结构，基本民生支出只增不减，重点领域支出要切实保障，一般性支出要坚决压减，严禁新建楼堂馆所，严禁铺张浪费。各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头，中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上。各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排。要大力提质增效，各项支出务必精打细算，一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。
【热点分析】
经济角度：
①财政的作用。做好2020年经济工作，要发挥财政促置社会公平、改善人民生活的物质保障作用，要优化财政支出结构，促进资源合理配置；实现积极的财政政策，促进国民经济平稳运行。
②社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发择市场调节的作用，又需要实行科学的宏观调控。2020年我国继续实能积极的财政政策和稳健的货币政策，有利于加强宏观调控，促进国民经济平稳运行。
③切实贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，充分释放我国发展的巨大潜力和强大动能，努力实现2020年经济社会发展的目标任务。
政治角度：
①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。提出要确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善，从根本上说这是由我国的国家性质决定的，也体现了社会主义民主的真实性。②中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是量高政治领导力量。表明中国共产党遵循经济规律，加强对经济工作的领导，充分发挥其总揽全局、协调各方的领导核心作用。
③政府要认真履行职能，坚持依法行政，提高行政效能，自觉接受人民监督，为推动经济社会发展提供优质公共服务。
【热点演练】
1.阅读材料，完成下列要求。
党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度?推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出：健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。首次增列“数据”作为生产要素。
随着经济活动数字化转型加快，数据对提高生产效率的乘数作用凸现。2018年我国数字经济规模达到31.3万亿元。我国5G、工业互联网、人工智能等数据驱动的新型基础设施建设与世界同步发展，局部有领先态势。从数字经济“追随者”到“引领者”，“中国快车”出海造船，不断将方案与经验反哺海外，华为、阿里巴巴、腾讯等世界级企业成为行业领跑者。借助大数据，企业柔性生产、按需定制，精准定位市场。以产能对接、协同生产、共享工厂等为特征的新一代信息技术与制造业融合发展的共享制造发展迅速。数字经济正在深度变革传统产业，推动实体产业进入“产业数字化”新阶段。
结合材料，运用经济生活知识，分析数字经济对经济高质量发展的驱动作用。
【解析】第一步，分析设问要求：事件载体——数字经济，设问指向——经济高质量发展，二者关系——前者对后者的驱动作用；第二步，解读材料，提取数字经济对驱动经济高质量发展的关键信息：数字化新型基础设施建设，柔性生产、按需定制，走出去，共享制造等；第三步，对接经济生活相关考点，从资源配置效率、供给侧结构性改革、企业生产经营、高水平开放型经济角度，阐述数字经济是如何驱动经济高质量发展的。
【答案】①数字化新型基础设施建设，为优化资源配置、提高生产效率提供信息网络支撑，推动经济高质量发展。
②柔性生产、按需定制，改善供给品质，推动消费升级。
③推动数字经济与实体经济深度融合，培育壮大新动能，提升传统产业，发展先进制造业，筑牢现代化经济体系的坚实基础。
④增强企业创新能力，提升经济效益和核心竞争力，更好地走出去，发展更高层次的开放型经济。
2.阅读材料，完成下列要求。
到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺。这是习近平总书记2020年3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲话。
党的十八大以来，中国共产党坚持以人民为中心的发展思想，动员全党全国全社会力量，形成中国特色贫困治理体系，推进抓党建促脱贫攻坚，贫困地区基层组织、干部通过开展贫困识别、精准帮扶，巩固了党在农村的执政基础。国务院扶贫开发领导小组开展督查巡查，去年年底组织各地对已脱贫的9300多万人口开展了全面排查。
目前看，脱贫成就举世瞩目。我国贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，连续7年每年减贫1000万人以上。2013年至2019年，832个贫困县农民人均可支配收入由6079元增加到11567元，年均增长9.7%，贫困群众收入水平大幅度提高，贫困地区基本生产生活条件明显改善，经济社会发展明显加快。
结合材料并运用政治生活知识，说明中国为什么能打赢脱贫攻坚战。
【解析】本题主要考查的知识点为：中国共产党的领导。
本题属于原因类试题，设问要求说明中国打赢脱贫攻坚战的原因，可结合教材知识和材料，从坚持中国共产党的领导、党组织建设、国家制度的优越性等角度展开论述，言之有理即可。
【答案】①中国共产党的领导是打赢脱贫攻坚战的根本保证，在党的领导下形成各方联动的大扶贫格局。
②通过加强党的组织建设，发挥干部先锋模范作用，践行全心全意为人民服务的宗旨。
③建立中国特色脱贫攻坚制度体系，保证政策和投入。
④坚持民主集中制，地方坚决贯彻落实中央扶贫攻坚政策。
3.阅读材料，完成下列要求。
2020年5月12日，正在山西考察的习近平总书记专程来到汾河太原城区晋阳桥段，听取太原市汾河及“九河”综合治理、流域生态修复等情况汇报。生态环境保护，习近平一直十分重视。近年来，从秦岭到祁连山，从长江到洱海，对破坏生态环境的问题，习近平坚持动真格、出实招，始终扭住问题不放、一抓到底，还亲自赴实地检查，在全社会引起极大反响。
习近平同志在十九大报告中指出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。一是要推进绿色发展。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。二是要着力解决突出环境问题。坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。三是要加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。四是要改革生态环境监管体制。加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度。习近平强调指出，生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为保护生态环境作出我们这代人的努力。
结合材料，运用《政治生活》知识分析各方应如何推进生态文明建设。
【解析】本题以加快生态文明、建设美丽中国为话题设置情境。从政治生活角度设置相关问题，考查公民政府人大。共产党等知识。考查考生获取和解读信息，调动和运用知识描述阐释事物，论证和讨论问题的能力。
【答案】①中国共产党作为我国的执政党。要发挥领导核心作用，加强生态文明建设的总体设计和组织领导。
②全国人大及其常委会积极行使立法权和监督权，加快完善绿色生产和消费的法律制度，为生态文明建设提供法律保障。
③政府要积极履行生态文明建设的职能，依法行政，严格执法，加大对生态环境的治理和保护力度。
④公民要树立绿色环保意识。监督企业和相关部门的行为，积极参与到生态文明建设中去。
4.阅读材料，完成下列要求。
十三届全国人大三次会议于5月552日上午9时在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。在
2020年《政府工作报告》报告中指出，2019年，大众创业万众创新深入开展。报告还部署了2020年有利于推进创新创业的发展举措，向人民传递了“创业信心”！进一步把大众创业万众创新引向深入。鼓励更多社会主体创新创业，拓展经济社会发展空间，加强全方位服务，发挥双创示范基地带动作用。改革完善金融支持机制，设立科创板并试点注册制，鼓励发行双创金融债券，支持发展创业投资。改革完善人才培养、使用、评价机制，优化归国留学人员和外籍人才服务。把面向市场需求和弘扬人文精神结合起来，善聚善用各类人才，中国创新一定能更好发展，为人类文明进步作出应有贡献。
结合材料，运用走进社会主义市场经济的知识，分析说明如何实现大众创业、万众创新？【解析】本期以国务院准动“推进大众创业、万众创新”的措施意见为话题，要求考生运用“走进社会主义市场经济”的知识，分析说明如何实现大众创业、万众创新，属于描述类的解答题。考生在分析说明时，首先要注意本题的知识限定是运用“走进社会主义市场经济”的知识，因此考生可以从市场配置资源的角度分析说明要几份市场主体的热情，其次可以从实施可以从的宏观调控的知识的角度分析说明要创造良好的市场环境。最后可以从规范市场秩序的角度分析说明应该如何做即可。
【答案】①发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善社会主义市场经济，激发市场主体活力。
②加强宏观调控，综合运用各种手段和政策，为大众创业提供良好环境。
③通过健全经济规则、完善社会信用制度，为大众创新、万众创业维护良好的市场秩序。
④尊重世界文化的多样性。在世界各国相互尊重、相互信任、互利合作的基础上，努力消除的各种疫情隐患，让全世界人民共享抗击疫情的新成果。
5.阅读材料，完成下列要求。
做好农村地区的脱贫工作，关系到2020年全面建成小康社会。
材料一?我国尚有数千万农村贫困人口有待脱贫，脱贫任务艰巨繁重。当前，脱贫攻坚战已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，党和政府将“十三五”期间视作脱贫攻坚战的决胜阶段，为实现脱贫提供了众多优惠政策和良好的机遇。
材料二?上海市不断加大产业扶贫的力度，形成了东西扶贫协作的“上海样本”。在对口支援过程中，上海市注重面向市场需求，从贫困村(户)的实际出发，研究制定了贫困村(户)产业发展规划，实施了“一村一品”项目，积极推行“公司十合作社十贫困户”等模式，引导贫困农户进入产业链条，持续支持贫困村引进新技术、新品种，使贫困群众真正从产业发展中获得更多收益。
（1）结合材料一，从发展的角度，指出各地政府部门在脱贫工作中应有的态度。
（2）运用“辩证法”的知识，指出材料二中“上海样本”对我们开展扶贫工作的启示。
【解析】（1）本题要用发展的原理来说明，因此可以从发展的实质事物发展的前途是光明的，道路是曲折的来说明即可。
（2）本题要求用辩证法的原理来说明，故可以从矛盾、发展、联系、辩证否定观等原理和方法论来说明即可。
【答案】①要看到事物的发展是内部矛盾和外部矛盾共同作用的结果。各地政府部门要认识到，实现脱贫，既要利用好外部条件，也要注重调动贫困地区的内在积极性。
②要看到事物发展的前途是光明的，道路是曲折的。各地政府部门既要对脱贫工作充满信心，又要做好同困难作斗争的准备。
③要善于把握机遇，促成质变。各地政府部门要利用好当前的优惠政策，把握机遇,尽快完成脱贫工作。
（2）①实施“一村一品”项目，启示我们要坚持具体问题具体分析。
②积极推行“公司+合作社+贫困户”等模式，引导贫困农户进入产业链条，启示我们要善于建立新的具体联系，引导事物朝有利的方向发展。
③持续支持贫困村引进新技术、新品种，启示我们要重视创新的作用。
6.阅读材料，完成下列要求。
????2018
年，我国经济面对深刻变化的外部环境：经济全球化遭遇波折，多边主义受到
冲击，国际金融市场震荡，中美贸易摩擦，给经济发展带来不利影响。为促进经济高质量增长，国家从
2018
年开始采取了一系列的减税降费政策，激发市场活力。
2018
年修改个人所得税法，降低起征点，增设专项扣除，增加了居民的可支配收入。
2019
年将深化增值税改革，将制造业等行业现行
16%的税率降到
13%,将交通运输业、
建筑业(非房地产开发商)等行业现行
10%的税率降到
9%；明显降低企业社保缴费负担,
下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降到
16%。2019
年预计减轻企业税收
和社保缴费负担近
2
万亿元，扩大了企业对生产经营中收益的支配量，让更多的资金用
于企业创新发展和增加职工的收入上。
结合材料，运用所学经济生活知识，分析“减税降费政策”对促进我国经济高质量增长的积极作用。
【解析】此题以我国通过减税降费来实现经济高质量增长为背景材料，考查《经济生活》的相关知识。
本题要求结合材料，运用所学经济生活知识，分析“减税降费政策”对促进我国经济高质量增长的积极作用，属于意义类试题。知识范围是经济生活，依据设问中“减税降费政策”可知本题考查的是财政政策、宏观调控的相关知识。首先，学生依据教材基础知识可知“减税降费政策”属于积极的财政政策，是国家运用宏观调控的经济手段对经济进行调节。其次，依据材料信息确定涉及的具体要素，材料中“为促进经济高质量增长，国家从2018年开始釆取了一系列的减税降費政策，激发市场活力”可知该政策有利于减轻企业负担，激发市场活力，吸引更多的社会资本投资兴业，促进经济发展；材料中“2018年修改个人所得税法，降低起征点，增设专项扣除，增加了居民的可支配收入”可知该政策使居民可支配收入增加，有利于发挥消费对经济增长的基础性作用；材料中“2019年将深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降到13%，将交通运输业建筑业（非房地产开发商）等行业現行10%的税率降到9%”可知该政策有利于促进实体经济的发展，筑牢现代经济体系的坚实基础，增强我国经济质量优势；材料中“明显降低企业社保缴费负担，下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降到16%，2019年预计减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，扩大了企业对生产经营中收益的支配量，让更多的资金用于企业创新发展和增加职工的收入上”可知该政策有助于理顺国家、企业和劳动者三者的关系，让企业有更多的资金用于科技创新，贯彻落实新发展理念，转变经济发展方式；增加劳动者的劳动收入，调动劳动者的生产积极性，促进企业生产发展。
【答案】①“减税降费政策”是国家在当前经济形势下采取积极财政政策对经济进行调节（或答“减税降费政策”是运用宏观调控的经济手段对经济进行调节），它有利于减轻企业负担，激发市场活力，吸引更多的社会资本投资兴业，促进经济发展。
②“减税降费政策”（或答修改个人所得税法），使居民可支配收入增加，有利于发挥消费对经济增长的基础性作用。
③“减税降费政策”降低了制造业、交通运输业、建筑业等的生产成本，有利于促进实体经济的发展，筑牢现代经济体系的坚实基础，增强我国经济质量优势。
④“减税降费政策”有助于理顺国家、企业和劳动者三者的关系，让企业有更多的资金用于科技创新，贯彻落实新发展理念，转变经济发展方式；增加劳动者的劳动收入，调动劳动者的生产积极性，促进企业生产发展。
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