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【2019—2020学年度第二学期人教部编版八年级道德与法治下期末复习资料】
︽第一单元坚持宪法至上︽
核心知识点：
1、国家的一切权力属于人民，是我国宪法的基本原则；
2、国家尊重和保障人权是我国的宪法原则；
3、规范国家权力运行以保障公民权利是宪法的核心价值追求；
4、人权的实质内容和目标是人自由、平等地生存和发展；
5、宪法是一切组织和个人的根本活动准则；
6、宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
●第一课维护宪法权威
（一）公民权利的保障书
1、【必背】我国宪法的基本原则是什么？（P3）
我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。
2、【必背】我国的国家性质是什么？（P3）
中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
3、我国宪法如何体现“国家一切权力属于人民”这一基本原则的？（P3—5）
①宪法确认我国国家性质，明确人民当家作主的地位。
②规定经济制度：宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。
③规定政治制度：（人民行使国家权力的机关是人民代表大会）宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。
④规定基本权利：宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。
⑤规定武装力量：宪法还规定国家武装力量属于人民。
4、【必背】“一切权力属于人民”的宪法基本原则给我们什么启示？（P5）
①实质:一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证人民当家作主的权利。
②做法:我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。
5、【必背】人权的实质内容和目标是什么？（P6）
人权的实质内容和目标是人自由、平等地生存和发展。
6、我国是如何尊重和保障人权的？（P6—8）
①【必背】“国家尊重和保障人权”被写入宪法，成为我国的宪法原则。
②（立法保障）我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。③（执法保障）行政机关在执法过程中树立尊重和保障人权的意识，严格规范、公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。
④（司法保障）审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。
⑤（守法宣传）国家加强法治宣传教育，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。
（二）治国安邦的总章程
1、我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面？（P13）
①在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
②在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
2、【必背】宪法为什么要规范权力运行？（P14）
①国家的一切权力属于人民。
②权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败、贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，
让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
③规范权力运行以保障公民权利是宪法的核心价值追求。
3、【必背】宪法如何规范权力运行？（P15—16）
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。（法无授权不可为）
②对国家机关及其工作人员来说，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为）
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
④必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
●第二课保障宪法实施
（一）坚持依宪治国
1、【必背】为什么宪法是根本活动准则？（P19—20）
①我国宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法。
②宪法是一切组织和个人的根本的活动准则。
③中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则。
2、【必背】如何理解宪法是一切组织和个人的根本的活动准则？（P20）
（1）原因：①宪法集中体现人民的共同意志，具有至高无上的权威。②宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。
（2）具体要求：①一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。②任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为，都必须予以追究。
3、中国共产党为什么要以宪法为根本的活动准则？（P20）
①（原因）中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，党自身必须在宪法和法律范围内活动。
②（要求）坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
③党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
4、【必背】宪法在我国法律体系中的地位是怎样的？（为什么说宪法是我国的根本法？）（P20—21）
①（地位）宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。（最高地位、权威、效力的体现）
②宪法规定国家生活中的根本问题（普通法律规定某一方面的具体问题）。
③宪法具有最高的法律效力。（表现：普通法律法规的制定必须以宪法为基础和依据；普通法律法规不得同宪法相违背、相抵触。否则，会被视为违宪而无效。）
④宪法制定和修改程序比其他法律更加严格。（使宪法具有更广泛的民意基础；保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。）
⑤宪法是国家法制统一的基础。全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
（二）加强宪法监督
1、权力行使为什么需要接受监督？（P24）
①权力行使需要监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。
②在监督公权力行使的制度体系中，宪法监督制度具有基础性意义。规范权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。
2、我国的宪法监督制度。（P24）
宪法规定，（监督主体）全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，（解释主体）全国人大常委会有权解释宪法和法律。
3、如何完善我国的宪法监督制度？（P25）
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。
②要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。（正面）
③对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。（反面）
4、【必背】为什么要增强宪法意识？（P27）
①宪法是一切组织和个人的根本活动准则。②宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。③宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。
5、如何增强宪法意识？（P25—29）
我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法，具体要做到：
(1)
国家公职人员:设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等，都是为了强化国家公职人员的宪法意识，让他们珍惜宪法赋予的权力，自觉规范自己的行为。
(2)
公民：①学习宪法。要了解宪法产生发展历程，领会宪法原则精神，积极参与宪法宣传活动。②认同宪法。我们要理解并认同宪法的价值，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心。③践行宪法。在日常生活中，我们要严格遵守宪法和法律，学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题，自觉抵制损害宪法尊严的行为。
6、实施宪法宣誓制度、设立国家宪法日有什么重要意义？（补充）
①有利于捍卫宪法作为国家根本法的地位。②有利于增强国家公职人员履行责任的使命感和责任感。③有利于维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施。④可以塑造公众的宪法信仰、法治信仰，在全社会烘托尊重宪法、宪法至上的氛围。⑤有利于进一步推动法治中国建设，落实依法治国的基本方略。
7、为维护宪法的尊严与权威，请你提出合理化建议。（补充）
①进一步健全宪法实施的监督机制和程序，把全面贯彻宪法实施提高到一个新的水平。②加大对公职人员的宪法教育，增强其宪法意识，以宪法为根本活动准则。③对一切违反宪法和法律的行为都必须依法追究。④宣传宪法，增强公民的宪法意识，使公民自觉尊法守法。
︽第二单元理解权利义务︽
核心知识点：1、选举权和被选举权是公民的一项基本政治权利；
2、人身自由是公民最基本、最重要的权利；
3、公民得合法的私有财产不受侵犯；
4、依法纳税是公民的一项基本义务；
5、公民的某些权利同时也是义务。
●第三课公民权利
（一）公民基本权利
1、公民的基本权利有哪些？（P33）
①政治权利和自由；②人身自由；③社会经济与文化教育权利；④）平等权；⑤宗教信仰自由；⑥妇女、儿童和残疾人等特定人群权利受宪法和法律特殊保护等。
2、公民的政治权利和自由。（P33）
选举权和被选举权、政治自由和监督权。
3、【必背】公民享有选举权和被选举权的条件。（P33）
①中国公民；②年满18周岁；③未被剥夺政治权利。
4、【必背】选举权和被选举权的作用。（P33）
选举权和被选举权是公民的一项基本政治权利，行使这项权利是公民参与管理国家和管理社会的基础。
5、政治自由的内容。（P33）
我国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
6、政治自由的作用。（P33）
有助于公民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿。
7、【必背】监督权
（P34）
①内容：批评和建议权、申诉、控告或检举的权利。
②行使途径：打电话、发电子邮件、写信、向人大代表反应或通过大众媒体进行监督。
③注意事项：必须以事实为依据，不得捏造或歪曲事实进行诬告陷害。
④意义：有助于国家机关及其工作人员依法行使权利，全心全意为人民服务；有助于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。
8、公民行使政治权利和自由的意义（P34）
我国公民依法行使政治权利和自由，参与国家政治生活，管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业，这是人民行使当家做主权利的重要形式。
9、人身自由（P34—35）
①含义：公民的人身不受非法侵犯的自由，包括（内容）人身自由不受侵犯，人格尊严不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保护。
②【必背】地位：人身自由是公民最基本、最重要的权利。
③重要性：只有在人身自由得到保障的前提下，公民才能独立、自由、有尊严地生活。
10、人身自由不受侵犯（P35）
宪法规定：①任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。
②禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。
11、人格尊严不受侵犯（P35）
（1）、宪法规定：公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。
（2）、【必背】内容：名誉权、荣誉权、肖像权、姓名权、隐私权。
12、住宅不受侵犯（P36）
宪法规定：公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。
13、通信自由和通信秘密受法律保护（P36）
宪法规定：我国宪法规定，公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。
14、【必背】财产权（P37）
宪法规定：公民合法的私有财产不受侵犯。
财产权的内容：占有权、使用权、收益权和处分权（买卖或捐赠，决定财产命运）。
15、劳动权（P37）
宪法规定：我国公民有劳动的权利和义务。
16、物质帮助权（P37）
我国宪法规定，公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。
17、其他常见权利（P37）
受教育权、知识产权（智力成果权）、宗教信仰自由和消费者的合法权益等。
（二）依法行使权利
1、公民正确行使权利的要求。（P41）
①任何权利都是有范围的。行使权利不能超越它本身的界限，不能滥用权利。【必背】②公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。③应依照法定的程序，按照规定的活动方式、步骤和过程进行。
2、【必背】为什么要遵守正当的程序？（P42）
有利于公民实际享受权利，有效避免和化解纠纷，维护自身权益。
3、【必背】当自身权利被侵害时怎样维护权利？（P42—43）
①树立按照法定程序办事的意识。
②维护自身的权益正确的途径和方式有：协商（日常生活中的大量权益争议是通过协商解决的）、调解（人民调解、行政调解、司法调解）、仲裁和诉讼（民事诉讼、刑事自诉和行政诉讼）等。
●第四课公民义务
（一）公民基本义务
1、【必背】公民的基本义务有哪些？（P46）
遵守宪法法律；维护国家利益；依法服兵役；依法纳税；劳动的义务；受教育的义务；夫妻双方实行计划生育的义务；父母抚养教育未成年子女的义务和成年子女赡养扶助父母的义务。
2、遵守宪法法律（P46）
①、含义：遵守宪法就是要忠于宪法，维护宪法尊严，保障宪法实施。
②、表现：保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。
③、做法：自学做到学法尊法守法用法，共同营造守法光荣、违法可耻的社会氛围；自觉学习法律知识，了解法律程序规定，同时以法律来指导和约束自己的行为，做到依法办事。
3、维护国家利益（P47）
表现：①维护国家统一和全国各民族团结（原因：我国是统一多民族国家，国家的统一和民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的基本保证）；②维护国家安全、荣誉和利益。
4、依法服兵役（P48—49）
①、地位：依照法律服兵役和参加民兵组织是公民的光荣义务。
②、意义：保卫祖国、抵抗侵略是公民的神圣职责。
5、依法纳税（P50）
①、【必背】原因：税收是国家财政收入的主要来源，依法纳税是公民的一项基本义务。
②、相关规定：任何偷税、欠税、骗税、
抗税的行为都是违法行为，情节严重、构成犯罪的要依法追究刑事责任。
（二）依法履行义务
1、【必背】权利和义务的关系是什么（P52）
①公民的权利与义务相互依存、相互促进。权利的实现需要义务的履行，义务的履行促进权利的实现。②公民既是合法权利的享有者，又是法定义务的承担者。③公民的某些权利同时也是义务（劳动和受教育）。④公民的权利与义务是相统一的。
2、【必背】如何正确看待权利和义务的关系（P53）
①坚持权利和义务的统一，不能只享有权利而不承担义务，也不应只承担义务而不享受权利。②增强权利意识，依法行使权利，增强义务观念，自觉履行法定的义务。
3、为什么必须履行法定义务（P54）
①法定义务是宪法和法律规定的，具有强制性；②自觉履行法定义务是公民不可推卸的责任。
4、【必背】怎样履行法定义务（P55）
①法律要求做的必须做；②法律禁止做的坚决不做；③法律鼓励的积极去做。
5、【必背】违反义务须承担什么责任？（P55—57）
①在社会生活中，公民实施了法律所禁止的行为，或者没有实施法律要求做的行为，都是违反法定义务的行为。违反法定义务，必须依法承担相应的法律责任。②公民违反民事法律，应当依法承担民事责任；违反行政法律，应当依法承担行政责任；违反刑事法律，构成犯罪的，应当依法承担刑事责任。
︽第三单元人民当家做主︽
核心知识点：1、基本经济制度——坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
2、
根本政治制度——人民代表大会制度。
3、基本政治制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；民族区域自治制度；基层群众自治制度。
4、根本制度：社会主义制度。
5、中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。
6、全国人民代表大会是最高国家权力机关；国务院是最高国家行政机关。
●第五课我国基本制度
（一）基本经济制度
1.【必背】我国的基本经济制度（P61）
坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等是我国社会主义基本经济制度。
2.【必背】（补充）我国正处于什么阶段：（原因）社会主义初级阶段。
3.【必背】（补充）经济制度的基础
生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。
4.【必背】公有制经济的成分（P61）
国有经济（国企、央企）、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分
5.【必背】（补充）国有经济（P61）
①含义：生产资料属于全体人民共同所有。
②地位：国有经济是国民经济的主导力量。（关系国民经济命脉的重要行业和关键领域）
③作用：发展、壮大国有经济对于提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步和保障国家安全等，具有关键作用。
④国家政策：国家保障国有经济的巩固和发展。
6.【必背】（补充）集体经济（P61）
①含义：生产资料属于一部分劳动者共同所有。（常见形式：乡镇、村办企业）
②地位：集体经济是实现共同富裕的重要保证。
③作用：发展、壮大集体经济，对于广泛吸纳社会资金、缓解就业压力、增加公共积累和实现共同富裕等具有重要作用。
④国家政策：国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。
7、非公有制经济（P62—63）
①、地位/重要性：是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。
②、【必背】作用：是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。在支撑经济增长、增加税收、扩大就业、促进大众创业和万众创新等方面发挥着重要作用。
③、【必背】包括：个体经济、私营经济、外资经济、混合所有制中的非国有成分和非集体成分。
④、国家政策：国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益，鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，激发非公有制经济活力和创造力。
8、【必背】坚持现阶段基本经济制度的意义（P61）
①在我国，公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。
②我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展，促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。
10、按劳分配的基本内容（P62）
有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者所提供的劳动（包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。在现阶段，要着重保护劳动所得，增加劳
动者劳动报酬。
11、多种分配方式（P62）
例如，让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配，由市场评价贡献，按贡献决定报酬。此外，在一定条件下，人们还可以取得社会保障收入，获得社会公益事业的帮助。
12、社会主义市场经济体制（P63）
市场经济体制是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。在市场经济中，生产什么、如何生产、生产多少，主要是通过价格、供求、竞争等机制来调节。（作用）我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，进行科学宏观调控，激发各类市场主体的活力，为人民对美好生活的需求提供保障。
（二）根本政治制度
1、人民代表大会制度是我国的根本政治制度（P64—65）
①、【必背】地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
②、【必背】基本内容：国家的一切权力属于人民；实现民主集中制；人民民主选举人大代表，组成各级人民代表大会；由他产生，对它负责，受它监督。
③、人大代表的职权：审议权；表决权；提案权；质询权。
④、【必背】人大代表的义务、职责（你心目中合格的人大代表）：为人民服务，对人民负责，受人民监督；密切联系群众，反映民意。
2、坚持和完善人民代表大会制度（P66—67）
①、人民代表大会制度的优越性：实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
②、【必背】如何坚持和完善人民代表大会制度：坚持党的领导；坚持民主集中制；坚持依法治国；保证人民当家做主。
（三）基本政治制度
1、中国共产领导的多党合作和政治协商制度（中国共产党是执政党，其他民主党派是参政党）
（1）、【必背】中国共产党的性质、宗旨、最高理想（P68）
①、性质：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
②、宗旨：全心全意为人民服务。
③、最高理想：实现共产主义。
（2）、为什么要坚持中国共产党的领导？（P68）
①中国共产党的领导地位是由国家性质和党的性质决定的，是历史和人民的选择。
②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。③要实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移地坚持中国共产党的领导。④新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国共产党团结带领全国各族人民，实现了从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。
（3）、中国共产党的地位、执政方式（P69）
①【必背】地位：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。
②执政方式：科学执政、民主执政、依法执政。
（4）、爱国统一战线（P69）
①、组成原因：社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。
②、组成成分：包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
（5）、【必背】多党合作和人民政协（P69）
①、多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
②、中国人民政治协商会议（简称：人民政协）（P71）
性质：是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。
主题：团结、民主。
职能：政治协商、民主监督、参政议政。
（6）、【必背】中国共产领导的多党合作和政治协商制度意义（P71）
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式；
②有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
2、民族区域自治制度
（1）、实行民族区域自治的原因（补充）
①历史原因：我国自古以来就是统一的多民族国家。
②现实原因：“大杂居、小聚居”的民族分布特点。
（2）、【必背】新型民族关系（P71）
平等、团结、互助、和谐。
（3）、民族区域自治（P72）
①含义：各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
②自治地方：自治区、自治州、自治县。
③自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府。
④自治前提：坚持国家统一领导。
（4）、【必背】民族区域自治的意义
有利于把国家的集中统一和各民族的自主、平等结合起来。有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。实行民族区域自治，有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。
3、基层群众自治制度
（1）、基层群众自治制度的含义、地位（P74）
①含义：由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务。
②地位：基本政治制度。
（2）、【必背】基层群众性自治组织：城市的居民委员会和农村的村民委员会。（P74—75）
①、居民自治：居民委员会成员由居民直接投票选举产生。凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督。
②、村民自治：村民委员会成员由村民直接选举产生。村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
（3）、基层群众自治委员会的职权（P75）
居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会：办理本居住地区的公共事务和公益事业；调解民间纠纷；协助维护社会治安；向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
（4）、【必背】基层群众自治的意义（P75）
有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
●第六课我国国家机构
（一）国家权力机关
1、【必背】人民行使国家权力的机关。（P77
）
全国人民代表大会（最高国家权力机关）和地方各级人民代表大会。
2、人民代表大会的性质、地位。（P77—78
）
（1）、【必背】全国人民代表大会的性质和地位
①、性质：全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。
②、地位：全国人民代表大会在整个国家机关体系中居于最高地位。
（2）、地方各级人民代表大会的性质和地位
①、性质:地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。
②、地位：地方各级人民代表大会是本行政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家行政机关、监察委、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
3、【必背】人民代表大会的职权（P78—80）
①、立法权（法律的“立”、“改”、“废”）；②决定权（重大事项的决定权）；③任免权；④监督权（审议、听取相关工作报告）。
（二）中华人民共和国主席
1、【必背】中华人民共和国主席的性质、地位。（P81
）
①、性质：国家主席是代表中华人民共和国的国家机关。
②、地位：中国人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。
2、【必背】国家主席、副主席的产生。（P81
）
由全国人大选举产生，有选举权和被选举权，年满四十五周岁，中华人民共和国公民。
3.
中华人民共和国主席、副主席的任期。（P81
）
中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。
4、【必背】国家主席的职权。（P81
—82）
公布法律、发布命令；任免权；外事权；荣典权。
（三）
国家行政机关
1、行政机关的含义。（P83
）
行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
2、【必背】行政机关的组成。（P83）
中央人民政府（国务院）和地方各级人民政府（省、市、县、乡镇政府）。
3、【必背】行政机关的作用。（P83）
共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
4、国家行政机关和国家权力机关的关系。（P84）
①、国家行政机关（的性质）是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②、各级人民政府对本级人民代表大会或常务委员会（人大闭会期间）负责并报告工作。
5、【必背】国家行政机关和人民的关系。（P84）
①、人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。
②、行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
6、行政机关层级不同，职权也不同。（P86）
国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
7、【必背】行政机关必须依法行政。（P86—87）
①、原因：国家的一切权力属于人民；人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予；规范国家权力运行以保障公民权利是宪法的核心价值追求。
②、要求：坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政；做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
（四）国家监察机关
1、【必背】监察委员会的性质。（P88）
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
2、监察委员会的组成及关系。（P88）
①、组成：我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②、关系：国家是监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
3、【必背】监察委员会和国家权力机关的关系。（P89）
①、国家监察机关由国家权力机关产生，对他负责，受它监督。
②、国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
4、【必背】监察委员会的监察对象。（P88）
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。
5、【必背】监察委员会行使职权的要求。（P89）
监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
6、【必背】监察机关的职责。（P90—91）
监督职责（首要职责）；调查职责（经常性工作）；处置职责。
（五）国家司法机关
1、【必背】人民法院的性质（P92）
中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。
2、人民法院的组织体系（P92）
中华人民共和国设立最高人民法院（最高审判机关）、地方各级人民法院（基层、中级、高级人民法院）和军事法院等专门人民法院。
3、【必背】人民法院的基本职权（P92）
①、人民法院的基本职权是审理刑事、民事和行政案件。
②、通过行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律。
4、【必背】人民法院行使职权的要求（P93）
①、必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②、人民法院对公民权利提供有效救济和保障，捍卫社会公平正义。
5、【必背】人民检察院的性质（P93）
中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。
7、人民检察院的组织体系（P93）
中华人民共和国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。
8、【必背】人民检察院的基本职权（P94）
人民检察院行使检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督，对刑事犯罪行为代表国家提起公诉，保护公民、组织的合法权益，维护司法的公正，保障法律统一正确实施。
8、【必背】人民检察院行使职权的要求（P94）
①、人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②、各级人民检察院的工作人员，必须忠实于事实真相，忠实于法律，忠实于社会主义事业，全心全意为人民服务。
︽第四单元崇尚法治精神︽
●第七课尊重自由平等
（1）自由平等的真谛
1、什么叫自由？自由的意义有哪些?（P97）
①含义：自由主要指人们在法律规定的范围内，依照自己意志活动的权利。自由在法律上的体现，就是我们享有的和正当行使的各项权利。
②意义：拥有自由，不仅能增强个人的幸福感，而且能激发每个人的活力，从而推动社会的进步与繁荣。
3、如何理解自由的限度？（P98）
自由不是为所欲为，它是有限制的、相对的。必要的限制是对自由的保护。正如火车有了轨道的限制，才能顺利地行驶；车辆有了红绿灯的限制，才能安全地通行。无限制的自由只会走向自由的反面，导致混乱与伤害。无论现实世界还是网络空间，自由都是法律之内的自由。
3、【必背】法治与自由二者间的关系是怎样的？（P98）
法治与自由相互联系，不可分割。一方面，法治标定了自由的界限，自由的实现不能触碰法律的红线，违反法律可能付出失去自由的代价；另一方面，法治是自由的保障，人们合法的自由和权利不受非法干涉和损害。法治既规范自由又保障自由。社会生活中，有边界才有秩序，守底线才能享自由。
4、【必背】从法律意义上理解平等的含义。（P99）
在法律意义上，平等具有两层含义：一是同等情况同等对待，比如男女同工同酬、一次选举一人一票等；二是不同情况差别对待，比如老人，儿童、孕妇、残疾人在乘坐公共交通工具时应获得优先权和得到特殊关照。
5、平等的意义是什么？（P99）
平等是人类的崇高理想，是社会发展的永恒主题。法律面前人人平等，是社会文明进步的标志，也是社会主义法治的基本原则之一。
6、如何理解“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”这一原则?（P100—101）
①、任何公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限等，都一律平等地享有宪法和法律规定的各项权利，同时必须平等地履行宪法和法律规定的各项义务。
②、我国公民的合法权益一律平等地受到法律保护，违法或犯罪行为一律平等地依法予以追究，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
（2）自由平等的追求
1、【必背】我们应该如何珍视自由？（P102）
①、珍视自由，就要珍惜宪法和法律赋予我们的权利。为此，我们要知晓自己的权利，正确认识权利的价值，积极行使和维护自己的正当权利。
②、珍视自由，必须依法行使权利，作为公民，应自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，树立守法光荣、违法可耻的法治意识。
2、什么是特权？在现实生活中的表现是什么？（P103）
①、含义：所谓特权，就是法律、制度规定之外的特殊权利。
②、表现：现实生活中，有的人或只享受权利不承担义务，或利用手中的权力以权谋私，或利用社会关系追逐一己之利，并想方设法逃避法律制裁等。
3、在现实生活中有哪些不平等现象？这些不平等现象的危害是什么？（P104）
①、现象列举：就业歧视、性别歧视等。
②、危害：损害了公民的人格尊严，违背了法律面前人人平等的原则。
4、【必背】我们应该如何践行平等?（P103—104）
①反对特权。每个公民都应平等地承担法律规定的义务，不得享有不受法律约束的特权。
②平等对待他人的合法权利。我们要以法律为基本的行为准则，平等地对待所有成员，尊重他人的合法权益。
③敢于抵制不平等的行为。面对一些不平等现象，我们不能听之任之，应据理力争，必要时依法维权。
●第八课维护公平正义
（1）公平正义的价值
1、【必背】什么叫公平？它的内涵及具体要求是怎样的？（P107—108）
①、含义：通常指人们基于一定标准或原则，处理事情合情合理，不偏不简的态度或行为方式。
②、内涵：包括权利公平、规则公平、机会公平等。
③、具体要求：权利公平，要求每个人依法平等参与社会活动；规则公平，要求每个人受到行为规范的约束；机会公平，要求社会为每个人提供同等的发展机会和条件。
2、【必背】公平的意义或作用是什么?（P108）
①、公平是个人生存和发展的重要保障。公平不仅能保证个人应得的利益，使个人获得生存和发展的物质条件，而且能让人感受到尊严，从而激发自身潜能，提高工作效率。
②、公平是社会稳定和进步的重要基础。公平有利于协调社会各方面的利益关系，缓和社会矛盾，减少社会冲突，维护社会秩序，保证社会的长治久安。公平有利于营造更好的竞争环境，创造更多的社会财富，推动社会持续发展。
3、【必背】怎样的行为是正义的行为?（P109）
一般而言，正义行为都是有利于促进社会进步、维护公共利益的行为。
4、【必背】正义在现实生活中有怎样的价值或力量？国家或政府应该怎样维护正义？（P111）
（1）价值或力量：①正义是法治追求的基本价值目标之一。②正义是社会制度的重要价值。③正义是社会和谐的基本条件。它有利于恰当地调整和处理人与人之间的关系，充分发挥人们的主动性和创造性；有利于营造和谐、稳定、安宁的社会环境，为社会发展注入不竭的动力。
（2）国家或政府维护正义要做到：①依法保障人们的正当权利，使受害者得到救济、违法者受到惩罚。②要求人们分辨是非，惩恶扬善，维护社会公共利益。要求人们对弱者给予必要的扶助，以保证其有尊严地生存。③制定正义的制度，使社会弱势群体，能获得基本的生活保障，得到社会的关爱。④出台体现正义原则的法律法规，使之成为维护正义的有力保障。⑤采取一系列措施，切实维护和实现社会正义。
（二）公平正义的守护
1、如何坚守公平？（P113—114）
（1）公平从美好的愿望转化为现实，离不开我们每个人的积极参与和不懈努力，需要我们在生活中追求公平，扞卫公平。
（2）个人维护公平。①以公平之心为人处世。②敢于对不公平说“不”，③采用合理合法的方式和手段，谋求最大限度的公平。
（3）制度保障公平。①对于立法而言，要公平地对待每个人，保障每个人得到他应得的。②对于司法而言，要公平地对待当事人，切实维护其合法权益。
2、怎样守护正义？（P115—116）
（1）个人守护正义，需要勇气和智慧。①面对非正义行为，要敢于斗争。（见义勇为）②要讲究策略。（见义智为）
（2）司法守护正义。司法是扞卫社会公平正义的最后一道防线。①司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。②国家积极推进以司法公正为核心的司法改革，要求司法机关依法独立公正行使司法权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
（3）从点滴事情做起，携手共进，共建共享公平正义的美好社会。

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