资源简介

第三框社会主义市场经济的基本特征
从容说课
本框讲社会主义市场经济，教材是从共性和个性的结合中阐释社会主义市场经济的，先讲了市场经济的“一般”(即共性)，然后过渡到了社会主义市场经济这个“个别”(即个性)，所以社会主义市场经济既有市场经济共同的一般特征，又具有一定的制度特性。向学生阐明这个观点，有助于加深学生的理解。
社会主义市场经济的基本特征也是本课的一个重点，因为发展社会主义市场经济是建设中国特色社会主义经济的主要内容，认识其基本特征。可以更好地理解建设有中国特色社会主义理论，即邓小平理论，增强贯彻党和国家的路线、方针、政策的自觉性。该问题理论性强，所以主要采用学生阅读和教师讲授相结合的方法。讲解中教师设疑、点拨、引导，给学生以一定的思维空间和展示机会，教师借机了解学生的学习，然后做到有的放矢，因材施教。三个基本特征中，其中社会主义国家能够对市场经济的运行实行强有力的宏观调控是本课的难点之一，难就难在现实生活中。市场经济运行中的一些问题可能比资本主义国家的还严重，难免使人觉得社会主义国家对市场经济的宏观调控并非像理论分析的那样强有力。也就是说理论与现实的某些脱节使学生难以置信，增加了教学的难度。为此。教师应以实事求是的态度，通过延伸知识，进行客观分析。并且教给学生坚持两点论与重点论的统一，既要承认宏观调控存在不尽如人意的地方，又要坚信国家的宏观调控将做得更好、更为有效。
教学目标
知识方面：
通过教学，使学生知道市场经济可以在不同的社会制度下存在，识记资本主义市场经济的基本特征，理解社会主义市场经济的基本特征，明确发展市场经济是振兴我国经济的必由之路，并能运用实例，说明社会主义国家的宏观调控比资本主义国家做得更有成效，从而证实社会主义制度的优越性。?
能力方面：
通过对两种不同社会制度条件下市场经济的比较，培养学生的比较分析能力；通过引导学生运用实例说明社会主义的宏观调控更为有效，培养学生的理论联系实际和综合分析的能力；以及要求学生写小文论文培养学生的文字和口头表达能力。?
觉悟方面：
通过学习，使学生更好地理解有中国特色的社会主义理论和社会主义制度的优越性，进一步坚定走社会主义道路的信念，增强学生的责任感和使命感。?
教学重点?
社会主义市场经济的基本特征。?
教学难点?
社会主义国家能够对市场经济的运行实行强有力的宏观调控。?
教学方法?
分析与归纳相结合，阅读与讲解相结合，讲解中设疑、点拨、启发、引导，并列举实例，创设情景，充分发挥多媒体的作用，调动学生学习的积极性。?
教具准备?
多媒体?
课时安排?
一课时?
教学过程?
［导入新课］?
多媒体显示“物价涨幅平稳回落”图。解说：1993年，就在我国改革开放和经济建设大步前进的同时，出现了乱集资、乱投资、片面追求高速度的现象，以致于导致高达两位数的通货膨胀。这引起了众多经济学家的担心，如果继续发展下去的话，会给我国经济的发展和社会稳定带来不良的后果。在这种情况下，国家及时采取一系列宏观调控措施，有效地抑制了通货膨胀，到1997年上半年，全国商品零售价的涨幅已从1994年的21.7%平稳回落到1.8%（见图表），而且，这期间（1993～1996年）国内生产总值平均增长11.6%。国际金融机构一致认为：中国的宏观调控取得了最令人注目的成就，那就是既降低了通货膨胀率，同时没有出现经济骤降。?
而在一些发达国家，70年代后半期也出现了通胀率高达两位数的通货膨胀，但伴随通胀的是经济陷入停顿衰退状态，出现了“滞胀”。一些发展中国家也一度通胀率很高，但经济却是负增长。?
[师]这只是我国成功实施宏观调控的一个典型例证，1997年后，我国又成功地应对亚洲金融危机，抑制通货紧缩趋势。
以上这些事实充分说明市场经济条件下一定要加强宏观调控，而且说明社会主义条件下的宏观调控比资本主义条件下的更为有效。这是为什么呢？这就涉及到我们今天要学的内容。?[讲授新课]
三、社会主义市场经济的基本特征（板书）?
1.市场经济可以在不同的社会制度下存在（板书）?
既然是市场经济，那么肯定也有平等性、竞争性、法制性和开放性的一般特征，当然也需要一定的国家宏观调控。实际上，社会主义市场经济就是在国家的宏观调控下，使市场在资源配置中起基础性作用的经济，是市场经济和社会主义基本制度的结合。而这一结合的实现，是我国长期艰难探索后最后选择。大家知道，我国长期实行的是计划经济，人财物的调拨完全由国家统一分配。而资本主义市场经济已发展了几百年，有力地推动了资本主义经济的发展。所以，曾经一度人们认为市场经济只能和资本主义基本制度相结合。究竟该怎样看呢？
（1）市场经济作为社会化的商品经济，是商品经济发展的客观要求，也是社会化大生产发展的客观要求。我国是商品经济的国家，并且已发展到社会化阶段，所以当然可以发展社会主义市场经济。
（2）物质资料的生产总是在一定的生产关系中进行的，社会资源的配置也不可能在一定的社会制度之处去实现。所以市场经济必然带有一定的制度特征，资本主义可以用，社会主义也可以用。
（3）注意我们提的“资本主义市场经济”“社会主义市场经济”是指资本主义条件下的市场经济和社会主义条件下的市场经济，而不是资本主义性质的市场经济或社会主义性质的节场经济。
以上就是今天我们讲的第一个问题——
1．市场经济可以在不同的社会制度下存在（板书）
（引导过渡）当我们终于打破传统观念对我们的束缚的时候，终于在1992年党的十四大上将建立社会主义市场经济主义市场体制写进党的决议。十几年的实践中，充分证明了——
2.发展市场经济是振兴我国经济的必由之路（板书）?
请同学们阅读教材P57关于广东省经济发展的数字（或者做成下表用多媒体打出）?
（1991～1996）GDP年均增长 1996年居民收入 社会商品零售总额年均增长
城镇居民人均生活费 农民人均纯收入
全国 11.9% 7488元 3183元
广东 17.8% 10599元 4440元 13.6% (几年一直居各省市区前列）
[师]从以上图表所给的数据可看出：从1991-1996年，广东省GDP的年均增长高出全国5。85个百分点，2001年场城乡居民的收入也远高于全国，消费水平几年一直居全国的前列。广东省的经济社会发展速度为什么能在全国居于领先地位呢？要知道广东省可是我国市场 经济发展最早的地区之一，其发展如此之快不能不与市场经济的建立和发展有着某种至关重要的作用相联系。总之，实践证明：
（引导学生总结）市场经济越发达，市场的调节作用发挥得越充分，经济就越具有生机和活力，生产增长和人民生活水平提高的幅度也越大。一句话，在我国社会主义条件下发展市场经济，有利于促进国民经济的发展（板书），有利于小康目标的实现。
（再播放录像片断：今非昔比话浦东。）?
上海浦东是90年代初设立的经济开发区，短短几年，变化显著，如今的浦东早已是高楼林立、一片繁荣。而此前的浦东非常落后，用上海人的话说就是“宁要浦西一张床，不要浦东一间房。”浦东的巨变是通过发展市场经济、实行对外开放结出的丰硕成果。?
大家知道，当今世界全球化趋势进一步加强，任何国家都不可能脱离世界而孤立地生存和发展。当代世界几乎所有的国家都实行市场经济，因此，我国也只有走市场经济之路，才能同国际市场接轨，公平地参与国际竞争，为我国的发展创造条件。可见，在我国社会主义条件下发展市场经济，还是对外开放、走向世界的需要。?
总之，理论与实践都证明了发展市场经济是振兴我国经济的必由之路。因此，我们必须统一认识，真正明确：建设有中国特色的社会主义经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力，并为此做出自己力所能及的贡献。?
发展社会主义市场经济，就需要了解什么是社会主义市场经济，它有什么特征？?
3.…社会主义市场经济的基本特征(板书)?
教师应向学生强调：特征≠基本特征，二者是包含与被包含的关系。?
[师]：作为市场经济一般特征的平等性、竞争性、法制性和开放性，资本主义市场经济存在，会主义市场经济也存在。所以说，社会主义市场经济的特征共有七个方面(学生回答：略)，而基本特征只有三个方面(学生回答：略)。相对而言，资本主义发展市场经济已有几百年的历史，形成了一整套相对完善与成熟的经营管理体制，积累了种种有益的知识和经验。所以，社会主义国家在发展市场经济的过程中，应该也必须学习资本主义国家那些先进的经营管理方法，以便推动社会主义市场经济的不断发展和完善。?
但是，社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，它具有相互联系的三个方面的基本特征。?
第一，坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。(板书)?
[师]：请同学们阅读该段落思考：我国在发展社会主义市场经济的过程中，为什么要确保公有制的主体地位？?
（使学生明白两点）原因有两点：①生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。②只有确保公有制的主体地位，人民民主专政的社会主义国家才有坚实的经济基础，劳动人民在社会生活中的主人翁地位才能得到实现，在社会产品的分配上也才能防止两极分化，实现共同富裕。与生产资料公有制结合在一起，这也是社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别所在。目前世界上也只有我国既要实行市场经济，又要坚持公有制为主体，所以坚持公有制的主体地位是我国社会主义市场经济的基本标志。?
那么，不同地方、不同产业公有制所占的比重有所区别，会不会动摇公有制的主体地位？
[生]：公有制占主体只能从全国而言。不同地区、不同行业公有制所占的比重是与不同的经济发展水平和经营特点相适应的。另外，在实行公平竞争的环境中，公有制经济特别是国有经济应当适应社会主义市场经济的发展要求，通过改革开放增强控制力和竞争力，使自己不断得到发展壮大。因此，上述情况不会动摇公有制的主体地位。?
第二，社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标(板书)?
[师]：实现共同富裕是社会主义本质的要求，也是社会主义的根本目标。但是实际生活中，为什么社会成员之间的收入会有差距且有不断拉大的趋势呢？?
（通过设疑，让学生带着问题阅读教材，并学会迁移知识分析问题，如迁移价值规律、市场经济的竞争性以及社会主义基本经济制度、分配制度等知识。）?
（引导学生明白）①社会主义条件下的市场经济，经济利益仍是人们追求的目标，是参与经济活动的内在动力；②由于各地经济条件的差异，改革开放特别是市场经济发展水平的差异以及人口素质的差异等等，使得在价值规律和市场竞争作用下的社会成员之间，出现收入上的差距成为自然趋势。③我国还处于社会主义初级阶段，市场经济发展还很不完善，许多制度还不够健全，这也是导致贫富拉大的重要原因。④同时、同步、同等程度地富裕起来这不现实也不可能，所以我国首先鼓励一部分人、一部分地区先富起来，先富带后富，最后走向共富。在走向共富中必然会有收入上的差距存在，如果再搞平均主义的分配，只能导致普遍贫穷。?
但是，社会主义市场经济条件下，可以防止两极分化，实现共同富裕。这是为什么？?
[生]：因为在社会主义社会里，居于主体地位的是公有制经济，它所决定的社会生产，其目的是满足劳动者物质和文化的需要，并且按劳分配是个人收入分配的主要形式。所以，建立在生产资料公有制基础上的社会主义市场经济是以实现共富为根本目标的。?
[师]：怎样实现共富这一目标呢？在我国，就应当坚持分配中把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持“效率优先、兼顾公平”的原则。这个原则既承认收入分配中差距的存在，允许一部分人和地区通过诚实劳动、合法经营先富起来，目的是激发人们的积极性、创造性，促进效率的提高和经济的发展；又强调国家必须对社会成员之间的收入差距加以适当调节。否则，如果造成收入水平的过分悬殊，就背离了社会主义的根本目标。那么，国家采取了哪些具体措施调节社会成员之间的收入差距呢？?
[生]：采用税收政策。比如全国人大常委会修改《个人所得税法》，从1999年11月1日起，对个人存款利息征收20%的调节税，专门用于保障低收入者的基本生活。?
[生]：实施西部大开发战略，协调东西部地区的贫富差距；进一步完善社会保障制度，提高保障水平。?
[生]：国家还大力扶贫，建立“希望工程”等。?
[师]：是的，国家采取了一系列政策和措施来协调收入上的差距，并号召社会各界共同关注这个问题，也涌现出了许许多多像王廷江这样“致富不忘乡亲”的优秀模范人物。但贫困地区要真正脱贫，关键还要靠自己自力更生、奋发图强。同时，在坐的我们也应当增强社会责任感，关心社会，关心他人，努力学习，提高自身素质。?
第三，在社会主义市场经济条件下，国家能够实行强有力的宏观调控。(板书)?
[师]：实事求是地说，目前我国对市场经济所进行的宏观调控确实还存在着许多问题，甚至有些方面还没有发达资本主义做得好。如：高档宾馆、大型商场供过于求，大量商品房无人购买，彩电大战，冰箱大战等等。但我们必须清楚，这是多种因素造成的。而宏观调控也需要经过一个长期摸索、实践的过程。近年来，我国的经济发展成功地实现了“软着陆”，有效地控制了通货膨胀，在东南亚金融危机中保持了金融稳定，经济发展。因此，我们完全可以相信，随着实践的发展和社会主义市场经济的不断完善，国家宏观调控的作用，会得到更充分、更好的发挥，一定会比资本主义国家做得更好，更有效。凭什么可以这样认为呢：教材讲了三个方面的原因，请同学们阅读回答。?
[生]：第一，公有制决定了各部门、各企业以及劳动者之间利益上的一致性，使国家能够集中力量办大事；第二，国有经济起主导作用，控制和影响国民经济的发展方向；第三，特别是中国共产党作为我国经济建设和改革开放事业的领导核心，以邓小平理论为指导，坚持社会主义初级阶段的基本路线，有能力将全国各族人民的意志统一到现代化建设上来。?
[师]：是的。而这些条件都是资本主义市场经济所不具备的。所以，社会主义国家可以把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，运用多种手段对经济活动进行广泛的宏观调控，并且能比资本主义国家做得更好、更有成效。?
那么，谁能举出我们国家正在集中力量兴办的几件大事？?
学生从三峡水利工程的兴建、京九铁路的全线贯通一直说到新世纪四大标志性工程：西气东输、西电东送、南水北调、青藏铁路等。这都说明国家能够实行强有力的宏观调控。?
［课堂总结］?
总之，社会主义市场经济的三个基本特征是不可分割、互相联系的整体。公有制的主体地位决定了社会主义市场经济以实现共富为根本目标，公有制的主体地位是我们实行强有力宏观调控的基础。同时，只有实行强有力的宏观调控才能巩固、发展公有制的主体地位，才能最终达到共同富裕的目标，才能处理好改革、稳定、发展的关系。?
作业
一、选择题?
1.在“致富思源，富而思进”教育活动中，北京市房山区韩村河村的村民们说：“自己富了，不能忘记还没有富裕起来的农民兄弟。”韩村河投资1040万元，使韩村镇实现了规范化办学，并与新疆哈密市桃家宫乡等结成“友好对子”，捐款20万元支持当地发展教育事业。韩村河人的做法说明?
A.金钱财富的获取要取之有道
B.发展市场经济是我国农民致富的必由之路?
C.共同富裕是社会主义的根本目标
D.发展教育是农民致富的基础?
2．近几处，我国经济稳定发展，避免了像有些国家搞市场经济造成的大起大落的局面，并比日本、印尼等实行市场经济的国家较好的化解了近几年的东南亚金融危机的影响。这说明我国的社会主义市场经济能比资本主义市场经济运转得更好，这主要是由于（ ）
A.我国的市场经济是受国家计划控制的
B.我国的市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的
C.我国的市场经济使市场在资源配置中起基础作用
D.我国的市场经济具有自发性、盲目性、滞后性
2001年7月9日《市场报》报道，杭州望江门百米方圆的弹丸之地出现了四家大型超市，经营面积达2。2万平方米，经过激烈有商战，最终落个多败俱伤，根据所学经济常识，回答3-4题。
3．百米方圆之地出现四家大型超市表明（ ）
A.市场可以有效地调节社会资源的分配
B.市场调节存在着自发性、盲目性
C.市场经济具有开放性
D.竞争有利于促进资源的优化配置
4．四家大型超市经过激烈的商战最终落个多败俱伤警示我们（ ）
A.重复建设是市场经济发展过程中不可避免的
B.市场经济的顺利发展离不开国家的宏观调控
C. 竞争会导致垄断，从而不利于资源的优化配置
D.不能片面强调经济手段的调节作用
5．开工或即将开工的东线第一期工程和中线第一期工程的静态总投资为1584亿元人民币，其中主体工程投资1240亿元，配套工程投资308亿元。据悉，主体工程建设资金拟通过中央预算内拨款、南水北调基金和银行货款三个渠道筹集。这说明（ ）
①市场经济是实现资源配置的唯一方式 ②社会主义国家能够集中力量办大事 ③国家通过财政手段可以有效地调节资源配置 ④银行是国家宏观调控的关键部门，对国民经济发展具有巨大的作用。
A.① B.①② C.①②③ D.②③④
6．漫画中的情景，反映的社会经济现象是（ ）
A.社会收入分配不以
B.收入分配差距扩大
C.一部分人先富起来
D.先富带后富、共同致富
7．关于现代市场经济的下列说中，错误的是（ ）
A.都采用市场和计划两种手段
B.都以市场为基础进行资源配置
C.都坚持物质利益原则
D.都坚持效率优先、兼顾公平的原则
“均贫富”“无处不均匀，无不有饱暖”，这是我国农民数千年以来的追求。回答8-9题。
8．材料所反映问题的本质是（ ）
A.农民平均主义的思想落后
B.我国历史是一个农业大国
C.我国农业生产力水平低
D.分配问题
9．材料还反映出，在任何社会要保持社会稳定，必须（ ）
A.平均社会财富
B.实行按劳分配
C.确保社会公平
D.坚持公有制的主体地位
10．在我国现阶段，既要保证经济的快速发展，又要解决材料所反映的问题，应该（ ）
A.坚持公平原则
B.在充分发挥市场高效率的前提下，努力体现工段同富裕的原则
C.更充分地实现按生产要素分配
D.大力保护劳动收入，取缔非劳动收入
答案：1.C 2.B 3.B 4.B 5.D 6.B 7.D 8.D 9.C 10.B
板书设计
社会主义市场
经济的基本特征
市场经济可以在不同的社会制度下存在
发展市场经济是振兴
我国经济的必由之路
有利于促进经济发展
是对外开放、走向世界的需要
社会主义市场经
济的基本特征
坚持公有制的主体地位——基本标志
以实现共富为根本目标
国家能够实行强有力的客观宏观调控备课资料
一、市场体系
市场体系是指相互联系的各类市场的有机统一体，它不仅包括消费品和生产资料等商品市场，而且还包括金融市场（资本市场）、劳动力市场、技术市场、信息市场等生产要素市场和服务市场。
市场是社会生产力发展到一定历史阶段的产物，并随着商品交换关系的扩大而发展起来。随着社会生产力的提高和社会的不断进步，商品交换关系随之发展到相当高级的形式，市场也就获得了全面发展，形成 了完整的市场体系。
在市场体系中，商品市场处于基础位置，其他市场在某种程度上是为商品市场服务的。金融市场在市场体系中占有重要的地位。因为在现代市场经济中，货币是所有资源的一般代表形式，资源的分配首先表现为资金的分配。劳动力市场是最能动的生产要素市场。商品市场、金融市场和劳动力市场是市场体系最基本的内容，又可称为市场体系的三大支柱。
在现代社会里，由于市场客体（用于交换的物品和劳务）种类繁多，交换关系极为复杂，交换范围不断扩大，市场构成也非常复杂。从市场体系来看，有物质商品市场、服务市场、生产要素市场等；从市场类型来看，有完全竞争市场、完全垄断市场、垄断竞争市场和寡头垄断市场；从市场结构来看，有区域市场、民族市场和国际市场等等。
二、市场和市场经济不是一回事
既然市场存在着固有的弱点和缺陷，为何还在大力发展市场经济呢？
市场和市场经济是两个不同的概念，不能把两者混为一谈。
市场和市场经济的区别表现如下：首先，二者的含义不同。市场是商品交换关系的总和，而市场经济则是市场在资源配置中起基础性作用的经济。有市场存在并不意味着就是市场经济。市场的存在是市场经济产生和存在的前提，但是，只有当商品经济占统治地位，市场逐渐发展成为完善的市场体系，并在资源的配置中起基础性作用的时候，才形成市场经济。其次，市场和市场经济是两个不同范畴的概念。一般说来，市场是与计划相对应的范畴，指的是经济手段。市场经济是与计划经济相对应的范畴，指的是资源的配置方式。可见，市场和市场经济不是一回事，不能因市场存在固有的弱点和缺陷而反对发展市场经济。
市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济，是商品经济发展到社会化大生产阶段的产物，是商品经济存在和发展的客观要求。市场经济和计划经济，是两种不同的经济体制。作为不同的资源配置方式，市场经济比传统的计划经济优越。我国是社会主义国家，建设有中国特色的社会主义经济，就是要在社会主义条件下发展市场经济，这是我国对外开放、走向世界的需要，有利于促进我国国民经济发展，不断解放和发展生产力。
我们大力发展市场经济，就是要让市场对实现社会资源的优化配置发挥积极作用。当然，市场调节作用并不是万能的，即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场也确实存在着自身无法克服的弱点和缺陷，如市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。要使市场经济健康、有序发展，我们在充分发挥市场调节作用的同时，必须克服其弱点和缺陷，运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，加强国家对经济的宏观调控，实现经济稳定增长。由于社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，始终坚持公有制的主体地位，以实现全体人民的共同富裕为根本目标，社会主义国家可以把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，实现强有力的宏观调控，因而能够克服市场固有的弱点和缺陷，使社会主义市场经济运转得更好，促进国民经济持续、快速、健康发展。
三、市场经济条件下竞争与协作的关系
市场经济是一个充满竞争的社会，不仅在商品经济领域存在优胜劣汰，而且在社会生活的其他领域同样存在着竞争。竞争在这个社会中占有如此重要的地位，主要是因为：一方面，随着经济的发展，经济水平的提高，人们的需要更加多样化和丰富多彩，要解决有限的资源与不断增长的需求之间的矛盾，就必须通过竞争把有限的资源配置到社会最好的部门。另一方面市场经济中的每一个生产经营单位或个人的地位和价值，要想得到社会的承认就必须要在市场这个大舞台上展开竞争。竞争是一个充满活力的市场杠杆，离开了竞争就不会有市场经济。
但是，现代市场竞争，又是需要相互合作的竞争。劳动分工的细密化，使这个社会的每一个人的生活需求大部分要依赖于别人、依赖于社会；任何一个企业发展也离不开其他企业．乃至整个社会的发展。单枪匹马式的工作方式，难有作为。
现代市场经济的这种竞争与合作的互补关系．要求现代人必须学会与人合作。做一个善于与人合作的人，应该具备两个基本素质：一是诚实。只有以诚待人，才能得到别人的信任，并使创造性的经济活动更富有效率。二是高度的责任感。这种责任感在个人身上的体现．就是强烈的敬业意识，忠于职守，兢兢业业．对别人负责。而对别人负责实际上就是对自己负责。在现代社会中．我们每一个人都程度不同地把生命托付给了别人。早上乘车上班，司机的责任感如何，关系到每位乘客的安全;中午吃快餐，饭菜的卫生状况如何，关系到顾客的身体健康;更不用说一位医生面对需要他医治的病人，承担着多么大的责任。为了防止现代社会无数多的分工链条不致断裂，需要现代人具备诚实、敬业这样一些基本的道德素质。竞争不排斥协作，竞争不等同欺诈。诚实、敬业、责任感是维系市场经济正常运转的道德基础。每一个市场经济主体只有顾全大局。在协作中竞争，在竞争中协作，才能为社会主义市场经济健康发展创造稳定有序的市场环境。
——《中学政治教学参考}2002 .9杨翠玉的文章
四、健全现代市场体系，加强和完善宏观调控
在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。推进资本市场的改革开放和稳定发展。发展产权、土地、劳动力和技术等市场。创造各类市场主体平等使用生产要素的环境。深化流通体制改革，发展现代流通方式。整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系，打破行业垄断和地区封锁，促进商品和生产要素在全国市场自由流动。
完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，减少和规范行政审批。要把促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡作为宏观调控的主要目标。扩大内需是我国经济发展长期的、基本的立足点。坚持扩大国内需求的方针，根据形势需要实施相应的宏观经济政策。调整投资和消费关系，逐步提高消费在国内生产总值中的比重。完善国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系，发挥经济杠杆的调节作用。深化财政、税收，金融和投融资体制改革。完善预算决策和管理制度，加强对财政收支的监督，强化税收征管。稳步推进利率市场化改革，优化金融资源配置，加强金融监管，防范和化解金融风险，使金融更好地为经济社会发展服务。
五、财务欺诈曝光，世通公司申请破产
美国第二大长途电话公司、电信行业的。巨无霸”——世界通信公司6月25日承认，在过去的5个季度里虚报了38亿美元的利润。世通公司这一丑闻可能是美国历史上最大的公司财务欺诈案。消息传出。美国股票价格和美元价格风雨飘摇。急速下跌。纳斯克达交易所冻结了世通公司和它的并购公司MCI长话公司的股票交易，美国证券交易委员会已对它提出民事欺诈的诉讼，而美国司法部、国会众议院能源和商业委员会都开始着手调查世通公司的会计问题。7月21日。深陷造假账丑闻的世通公司的首席执行官西奇莫尔对外表示，世通公司已根据美国破产法第11章向美国破产法院申请破产保护，这成为美国有史以来最大的一宗公司破产案
世通公司曾经风光无限，在丑闻爆出之前,世通公司在全球拥有8万员工，公司顾客数千家。个人顾客高达2000万人。鼎盛时期的公司资产总额高达1100多亿美元,是名副其实的“世界通信”公司。在上世纪90年代的美国企业并购热中。它是风头正劲的并购者，其股票市场价值曾飙升到1800亿美元，相当于能源巨人安然公司高峰期股市价值的3倍。世通公司的财务报表一直深得华尔街投资者的信任。现在，世通公司也步安然公司后尘,轰然倒塌。
世通公司38亿美元假账丑闻被媒体曝光后．美国全国震惊。就连刚刚赶到加拿大参加八国首脑会议的布什总统也称这一事件简直是“胆大妄为”，他发誓要对世通公司彻底调，还表示要将有关人员绳之以法。布什政府之所以对这一事件十分关注，其原因是近来不断出现的财务欺诈案件已经在美国引发严重的信任危机．而最直接的后果就是扰乱了股票市场。股票市场在美国经济当中占有重要地位，美国超过一半的家庭持有股票。很多人的经济收入甚至连养老金都同股票涨落密切相关。目前美国正在经历“9·ll”恐怖袭击事件后的关键时期,股市的变化同经济能否复苏、公众心理是否稳定等问题密切相关。
世通公司的兴起和败落，不过是华尔街股市以及美国公司中存在问题的“一个缩影”罢了。上个世纪90年代，许多公司的总经理和财务官员们为了让公司股票“一涨再涨”，变得愈越加疯狂并采取多种“不计后果的冒险行动”。他们的冒险行动使他们拥有了更高的权力和地位。当时，同样狂热的投资者也仅仅看见了无数公司“不断扩张的热闹场面”，却忽视这些“时代骄子”究竟是如何大把挣钱的。为了保持这种繁荣景象，大家采取了一切。可能的措施”来促进股票价格进一步上涨，这些措施甚至是违法手段的大肆应用．都为今天丑闻不断的美国上市公司埋下了种种伏笔
思考题：为什么布什总统极其关注世通公司破产事件
备课资料?
一、昔日“揪心棉”，今朝“舒心棉”
由于得天独厚的自然条件，棉花自然成为新疆的支柱产业，但新疆棉花产业的发展却在经历了一番波折后，才从昔日的“揪心棉”变为今朝的“舒心棉”。其间政府赤门的一些做法给我们带来了许多启示。
新疆棉花产业曾有过一哄而上的局面。不适宜种棉的地区，争先恐后大打“棉花牌”，结果造成了新疆棉花整体质量的下降。加之国内棉花市场的波动．卖棉难成了新疆棉民的“心头病”。为了让新疆“污渍”棉花再“靓”起来，自治区作出规定．次宜棉区、风险棉区。一律退出棉花生产，将棉花种植向种植水平高、条件好的乡镇集中，从而大大提高了棉花质量。这种做法启示我们，商品是使用价值与价值的统一体，使用价值是价值的物质承担者。只有商品的使用价值满足消费者的需要，商品生产者才能顺利地实现其价值，商品生产者在商品生产上所耗费的劳动时间才能真正转化为社会必要劳动时间。
很长一段时间，新疆的棉花品种。以中棉品系为主，品种比较单一，市场销路受到限制．大量低质棉积压。为此，自治区各级政府和棉农积极适应纺织品市场需求，加大了棉花品种的堵育，甚至还培育出了彩色棉系列产品，为新疆棉花打开了国内、国际市场。这种做法启示我们，经济结构调整尤其是产品结构的调整，要充分发挥市场机制的作用。树立强烈的市场意识和科技意识。但是。市场调节存在着自发性、盲目性和滞后性的弱点和缺陷。这就要求加强国家的宏观调控，加强政府的协调和指导，从而最大限度地减少市场弱点带来的浪费与危害。
以前，新疆的棉花生产主要是以卖原料为主，产品的附加值比较低。近年来，新疆在延长棉花的产业链上下起了功夫,一批棉纺加工企业蓬勃发展．涌现出一些贸、工、农、研一体化的大型现代企业。大大增加了棉农的收人．提升了新疆棉花产值。这种做法启示我们。发展高产，优质、高效农业。必须积极发展农业产业化经营,实行生产、加工、销售有机结合和相互促进的经营方式。农业的产业化经营可以引导农民克服农户小规模经营与大市场的矛盾，提高农业综合效益，增加农民收人，可以拓宽生产领域和就业空间．转移农村富余劳动力；可以为实用技术和高新技术的应用创造条件,有利于传统农业向现代农业的转变；可以促进农村第一、第三、第三产业的协调发展，有利于加快城乡一体化进程。
二、中国经济总量跃居世界第六 ．
记者日前从国家统计局获悉,中国经济总量已经由世界第八位跃居第六位。截至2001年，我国的谷物、棉花、油菜籽、水果、猪、牛、羊肉等农产品产量稳居世界第一位；截至2000年．彩电、煤、水泥、化肥、钢等主要工业产品产量居世界第一位,发电量、化学纤维等居第二位。我国的国内生产总值也从1978年的3624亿元增加到2001年的95933亿元。按可比价格计算，平均年增长率为9.4％，超出世界同期年增长率6.1个百分点。
根据国际货币基金组织的估算，与1989年相比，2001年中国的经济总量已由第八位跃居世界第六位，超过了加拿大和意大利，仅次于美、日、德、法、英，与前五位的差距也明显缩小。
我国市场供求关系实现了由卖方市场向买方市场的转变。绝大部分商品供应充裕。截至 2001年，我国茶叶产量居世界第二位、甘蔗居第三位、大豆居第四位，奶类居第八位，反映了人民生活水平和消费结构的积极变化。
三、百合卖成土豆价的启示
据报载，兰州有着130多年的百合栽培历史。兰州百合以其色泽洁白如玉，肉质肥厚香甜，具有养阴润肺、清心安神等功效而备受广大消费者的喜爱。百合不仅成为兰州市一张独特的城市名片，而且成为当地农民脱贫致富的“助推器”。
可今年“风云突变”，昔日每斤7～8元的兰州百合今年却跌落为2元／斤，最差的只卖到每斤几角钱，跟土豆价一样。有人粗略估算了一下。按兰州百合种植面积10万亩．亩产2000斤计，今年可采挖3万亩，至少有3万吨百合急寻出路，即便全部按2元／斤出售，和正常年份每斤约7元相比，农民损失在3亿元以上。
那么是什么原因造成了兰州百合身价一落千丈呢 原因有三：一是“绿秧子”坏了行情。兰州百合的生长期一般长达3年，但今春以来，受利益驱动，不少农民杀鸡取卵。急功近利，大量采挖不到采挖期的百合——俗称“绿秧子”百合，使得兰州百合“身败名裂”。二是盲目扩大种植面积,导致市场消化不了。1997年，兰州百合种植面积不足3万亩。可到目前已达10万亩，加上甘肃其他地区效仿，种植面积已超过12万亩。百合产量增长过快，现有市场无法消化,形成了供过于求的局面。三是政府越位,充当了无序竞争者的角色。1998年。国家计委下拔900万元国债资金．用于扶持兰州百合产业发展，要求用于基础设施建设和社会化服务体系建设，结果这笔资金被用于注册了一家国有独资公司,并在以后的经营中，时有高进低走的动作,与广大经营户唱起了“对台戏”。
兰州百合卖成土豆价给了我们这样几个启示：第一、在市场经济运作的过程中要坚持诚实信用原则。诚实信用是现代市场交易活动的基本精神．它是一种无形资产，是生产经营成败的重要因素。第二、单纯的市场调节具有自发性、盲目性、滞后性．会造成人力、物力、财力的极大浪费。因此，国家必须加大宏观调控的力度。第三，政府必须转变职能。政府管理经济的职能主要是宏观调控、社会服务，而不能越位直接参与经营，既当裁判员，又当运动员，并充当无序竞争者的角色，充当无序竞争者的角色。
四、趣味教学案例
弃金求水成富翁
19世纪中叶，美国加州曾经出现过一股淘金热。17岁的小农夫亚默尔也准备去碰运
气。他穷得买不起船票，只得跟着大篷车风餐露宿奔向加州。
到达矿山后他发现，这里气候干燥，水源奇缺，淘金人最痛苦的是没有水喝。许多人一边找金子，一边抱怨：“要是有一壶凉水，老子给他一块金币。”“谁要让我痛饮一顿，老子出两块金币也干。”这些淘金人的牢骚，使亚默尔想到：如果卖水给淘金者，也许比找金子赚钱更快。于是他毅然放弃了找金子的想法．开始挖渠引水，经过过滤，变成清凉可口的饮用水。并把水装进桶里、壶里再卖蛤淘金人。当时有不少人嘲笑他说，到加州来是为了找金子、发大财，卖水何必要背井离乡到加州来。亚默尔并不在意，继续卖他的水，在很短的时间里他就赚了9000美元，这在当时是很可观的。在当时的加州，在许多人因找不到金子思饥挨饿流落他乡。而亚默尔却已成了一个小小的富翁。
价值规律是商品生产和商品交换的规律，它是客观存在的，违背了它必将遭到惩罚．但人们可以认识和利用它为自己服务。人们可以根据市场的供求关系和价格的变动从事或放弃某种商品生产，优化资源配置，取得理想的经济效益。小农夫亚默尔弃金求水的做法是符合价值规律的，因而获得了成功。
另外，自觉按价值规律办事，克服市场调节的弊端，在“一哄而下”的投资潮中保持冷静的脑，科学地分析市场行情，独辟蹊径，独占商机。取得成功。
五、如何区分宏观调控的经济手段和行政手段
政府宏观调控的手段主要有三个方面，即经济手段、法律手段和行政手段。高一学生在学习这一知识过程中，存在着将。经济手段”和“行政手段”相混淆的现象。
例题：我国是一个水资源严重缺乏的国家,人均拥有淡水量只有世界平均水平的四分之一，而且地区分布不平衡。面对严重缺水的现实，北方一些大城市实行累进收费制度，大幅度提高水价。从经济学角度看．大幅度提高水价的做法( ）
A.是运用经济手段对资源配置进行调控
B．是利用行政手段对资源配置进行调控
C．是运用价格杠杆调节资源配置
D．不符合市场经济发展的要求
本题正确答案为AC。但却有一部分学生误选了B项。他们选择这一项的理由是：“行驶手段是国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段”(见课本第55页)。水价的大幅度提高，是由国家物价管理部门核准确定的，所以，国家使用的是行政手段。对学生的说法进行一番“诊断”。不难发现学生之所以出现这样的错误，是因为没有真正弄清经济手段和行政手段的区别。教师在教学中要引导学生弄清两者的区别：
第一，实施的依据不同。经济手段是国家运用经济政策和经济计划来实施的。经济政策包括财政政策、货币政策、产业政策、区域政策、收入分配政策等；经济计划在我国包括国民经济和社会发展十年规划、五年计划、年度计划等。政府制定了经济计划以后，便可以选择相应的经济参数来具体实施经济政策。在现实经济生活中，经济参数是和商品、货币、价值范畴相联系的，如价格、税率、利率、汇率等等。所以．上题中北方一些大城市大幅度提高水价，以此达到调节资源配置的目的的做法当属经济手段。而行政手段是国家凭借政权的力量，采取强制措施(如采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施)来实施的。
第二，实施的特点不同。经济手段的调节具有间接性．它是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的。以提高水价为例。北方这些大城市通过提高水的价格，影响到当事人的利益(不注意节水将付很高的水费)，迫使其调整自己的经济行为，节约用水，从而有利于水资源的合理利用。在这里．作为经济手段的价格相当于一个“杠杆”，其一端是操纵它的政府部门．另一端是被作用(制约或引导)的对象——经济活动的参加者。其模式是“政府调节市场，市场引导经济活动的主体”。经济手段有利于市场作用的充分
发挥,而行政手段的作用具有直接、迅速的特点。如果该题材料告诉我们，北方这些大城市作
出规定，各单位、各居民每日只能用水多少，违者处罚．这才是采取的行政手段。行政手段不能滥用，否则不利于市场作用的发挥．甚至产生消极的后果。
六、对六年来我国粮价首次全面上扬的经济学思考
2003年上半年以来，我国粮、油、肉、蛋价格全面上涨，而这条“生物链”的源头在于粮食。此次我国粮价全国上扬，是近六年来的第一次，这使得我国粮食供求关系发生重大转变。有关专家指出,粮食供求关系开始发生重大转变，持续多年的卖粮难将不复存在，粮食产业开始升温。在日前举行的第四届中国粮食市场化论坛上，专家提醒．这次粮价上涨是进入新的粮食短缺期前夕的一个信号。我国粮食市场的拐点可能在2005年前后到来。对六年来我国粮价首次全面上扬,我们可以从经济常识角度作如下理论思考。
1．这是价值规律发生作用的结果。供求关系影响价格，当前粮食价格的上扬正是粮食供求变化引起的。我国粮食产量在1998年达到历史最高水平后．出现了阶段性供过于求的局面，粮食价格也步入长期低迷。从1999年开始，我国粮食逐年减产，今年更是出现了三大谷物同时减产的局面。另外．入秋以来水灾严重，导致北方很多地方小麦播种受到较大影响。再加之全球三种谷物(小麦、粗粮、稻谷)总产量连续六年递减，国际粮食市场的供应量近年来逐年减少。与此同时，由于我国总人口的增长、城镇化步伐加快、农村劳动力转移以及饲料用粮不断增加等原因，我国的粮食需求水平呈刚性增长。在这样供不应求的情况下．粮食价格必然要上扬。
2．要充分发挥市场对资源的配置作用。这次粮食涨价，各地迅速采取了各种宏观调控手段。由于新形势下粮食短缺与以前的体制背景、市场发育情况迥然不同，所以解决粮食供应问题，现实的方法是积极构建现代化粮食市场体系，用市场的方法解决市场问题。要不断完善市场规则，培育市场主体，完善市场功能，通过市场机制。运用价格杠杆。推动社会增加对粮食生产的投入，把粮食资源配置到最有效的环节，并运用粮食市场对各种信号比较灵敏的优点促进生产和需求的协调。
3．政府应该发挥宏观调控作用。在生产方面,政府要制定耕地面积、粮田面积警戒线，增加对农业的投入；在流通方面。政府应该加快改革。倡导健康的消费观念．把粮食市场作为平台，利用储备粮、推动市场交易等手段调节供求关系。各地政府还要高度重视和切实抓好明年的粮食生产，进一步采取有效措施，鼓励和引导农民扩大粮食种植面积，增加生产投人，加强田间管理，努力争取明年有更好的收成，为促进国民经济持续稳定发展打下坚实基础。
4．大力发展农业，加快农业经济结构调整。粮食生产有其周期性的波动规律，粮食生产的恢复需要一个过程。各地政府应抓住粮食涨价的机遇，调整、完善粮食产业政策，引导工商资本进入粮食产业,促进粮食产业加快向规模化、现代化转变。同时。要采取措施进一步保护和调动农民种粮的积极性，加快农业经济结构调整的步伐。改变有的地方一讲农业经济结构调整就减少种粮面积的片面做法，真正通过调整农业经济结构促进粮食产量和质量的提高，促进粮食产业持续升温。
七、对浙江金华“毒火腿”事件的经济学思考
2003年11月16日,央视“每周质量报告”对浙江金华两火腿生产企业使用敌敌畏浸泡火腿进行了曝光。这对刚摆脱“非典”阴影，借9月1日正式享受原产地域产品保护而稍有复苏，且销售旺季即将到来的金华火腿是一大重创。对这一事件我们可作以下的经济学思考。
1.商品是使用价值与价值的统一体。使用价值是商品价值的物质承担者。作为商品生产企业，必须重视商品的使用价值，不断提高商品的质量。金华两火腿生产企业使用敌敌畏浸泡火腿，使商品的使用价值不复存在．因此商品的价值也就不可能实现。
2．市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征。金华两火腿生产企业使甩敌敌畏浸泡火腿,严重违反了市场经济的一般特征。金华火腿的制作有十分严格的要求。生产过程必须在冬季进行。因此,在收购旺季，符合要求的猪腿肉是十分昂贵的。而不法企业用敌敌畏浸泡的火腿，则是用非收购旺季收购来的便宜的猪腿肉进行加工生产。且以同样的价格在市场上出售，这严重违反了市场经济的平等性、竞争性原则。同时，这一行为也严重违反了《产品质量法》《反不正当竞争法》《消费者权益保护法》等法律法规，破坏了市场经济的法制性与开放性。
3．市场是有效的资源配置方式，但市场调节也存在着自发性、盲目性、滞后性等弱点和缺陷。因此，市场经济要有序发展，必须加强国家的宏观调控。国家必须运用经济、法律和必要的行政手段，规范市场经济秩序。使用敌敌畏浸泡的火腿，其印章大多是“兽医检讫”之类的章，企业自己签章替代了相关检疫的公章，这应该就是政府部门的不作为，是宏观调控失衡的结果，也是地方保护主义的表现。
4．良好的企业信誉和形象是企业生存竞争的根本所在。企业的信誉和形象集中表现的产品的质量和服务上。作为企业经营者，应当以优质的产品和服务。树立企业良好的信誊和形象。金华两火腿生产企业使用敌敌畏浸泡火腿。是在把信誉当儿戏。不仅严重损害了企业的生存发展，而且使整个金华火腿受到牵连。
5．诚实信用是市场交易的重要原则。金华两火腿生产企业以次充好，用春、夏、秋三季生产的火腿冒充冬季生产的火腿，根本不符合金华火腿的国家标准，是一种严重的商业欺诈行为，违反了诚实信用这一市场交易的重要原则。
6．维护消费者的合法权益是市场经济发展的客观要求。维护消费者合法权益，不仅对消费者有利。而且对生产经营者也有利，它能促进社会资源的优化配置．使市场运行更规范、更有序。金华两火腿生产企业使用敌敌畏浸泡火腿，严重侵犯了消费者的安全权、知情权、公平权，是一起典型的侵犯消费者权益的行为。
备课资料
一、我国市场经济本质是“民本经济”
中国市场经济论坛第61次研讨会提出，我国市场经济的本质是“民本经济”。它既不同于 资本主义市场经济条件下的“人本经济”，也不同于计划经济条件下的“官本经济”。
民本经济之所以与“人本经济”不周，主要表现在人本经济的“人”是指抽象的人，是指从利己的动机出发,主观利已，客观利他的人。民本经济中的“民”,则是具体的人，是劳动人民，是私公兼顾，既讲个人利益，又讲国家利益和集体利益的人。为此，发展民本经济，引导广大民众依法经营、勤劳致富、目标明确、法制健全、教育得当、引导得法，一般不会出现两极分化和阶级对立_。
民本经济与“官本经济”之所以不同．主要表现在官本经济是以政府为经济发展和管理的主体。因此往往只有政府官员的积极性，而广大人民群众的积极性则往往是“调”而不动．甚至受到很大束缚。而民本经济则是以广大人民群众为经济发展和经济管理的主体．以民资、民办、民营、民管为主要形式，政府主要发挥引导、协调、监督、服务的职能。
二、收入差距拉大的主要表现
党的十六届三中全会《决定》提出，要重视解决部分社会成员收入差距过分扩大的问题改革开放以来．在居民收入普遍增长的同时，社会收人差距呈现扩大趋势。对此应全面分析,高度重视。我国社会成员收入差距扩大主要表现在四个方面。
一是城乡之间居民收入差距由缩小到重新扩大。20世纪80年代初期,推行家庭联产承包责任制,提高农产品价格，农民收入大幅度增加。城乡收入差距由1978年的2.57倍缩小到
1985年的1.86倍;随着改革重点转向城市,城镇居民收入显著增加．城乡收入差距又上升至1994年的2.86倍;以后,国家虽多次提高农产品价格，使城乡收入差距小幅回落到1997年的2.47倍,但因农产品出现阶段性供过于求,农民收入增长趋缓．城乡收入差距又扩大到2002年的3.11倍。
二是地区之间居民收入差距进一步扩大。主要表现为东、中、西三大地带的差距。三大地带城镇居民可支配收人比例,1980年为1.19 : 1:1.07(以中部地区为1)，2000年扩大为1.49 : 1:1.06；东部与中部、西部的绝对差额由7l元和44元分别扩大到2517元和2195元。三大地带农村居民人均纯收入比例．1980年为1.20:1:O.95，2000年扩大为1.47:l：O.77；东部与中部、西部的绝对差额由37元和46元扩大到986元和1470元。(详见下表)
三大地带城镇居民人均纯收入比较(单位：元)
年份 东部地区 中部地区 西部地区 东中西比例（以中部为1） 东中部差距 东西部差距
1980 453 382 409 1.19:1:1.07 71 44
1990 1757 1287 1394 1.36:1:1.08 470 363
2000 7682 5165 5487 1.49:1:1.06 2517 2195
三大地带农村居民人均可支配收入比较（单位：元）
年份 东部地区 中部地区 西部地区 东中西比例（以中部为1） 东中部差距 东西部差距
1980 218 181 172 1.20:1:0.95 37 46
1990 844 629 531 1.34:1:0.84 215 313
2000 3063 2077 1593 1.47:1:0.77 986 1470
三是行业之间职工收入差距扩大。据统计调查，1978年平均工资最高的电力、煤气及水生产供应业(850元)仅比最低的社会服务业(392元)高1.17倍,绝对差额为458元。2000年平均工资最高为民航业(26201元)最低为棉纺业(6936元),相差2.78倍,绝对差额19265元。2000年职工年平均收入排在前五位的行业是：民航业(26201元)、商业银行(20814元)、烟草加工业(20420元)、电信业(19496元)和保险业(18480元)。垄断行业职工收入明显高于其他行业。
四是按国际通行标准看，收入差距扩大趋势。国际上通常用基尼系数观察居民收入差距状况。我国居民收入基尼系数呈现扩大趋势。农村居民收入的基尼系数1978年为0.21，2000年为0.35，上升66.5％； 城镇居民收入基尼系数由0.16提高到0.32，上升100％；城乡合并计算的综合基尼系数逐年上升，2000年为o．41 7。
——《十六届三中全会学习辅导百问》
三、完瞢市场体系。规范市场秩序
I (一)加快建设全国统一市场。强化市场的统一性。是建设现代市场体系的重要任务。大力推进市场对内对外开放，加快要素价格市场化，发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式。促进商品和各种要素在全国范围自由流动和充分竞争。废止妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务的各种分割市场的规定。打破行业垄断和地区封锁。积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构。按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织。完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系,健全产品质量监管机制,严厉打击制假售假、商业欺诈等违法行为。维护和健全市场秩序。
(二)大力发展资本和其他要素市场。积极推进资本市场的改革开放和稳定发展，扩大直接融资。建立多层次资本市场体系，完善资本市场结构，丰富资本市场产品。规范和发展主板市场,推进风险投资和创业板市场建设。积极拓展债券市场,完善和规范发行程序。扩大公司债券发行规模。大力发展机构投资者，拓宽合规资金入市渠道。建立统一互联的证券市场，完善交易、登记和结算体系。加快发展土地、技术、劳动力等要素市场。规范发展产权交易。积极发展财产、人身保险和再保险市场。稳步发展期货市场。
(三)建立健全社会信用体系。形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。增强全社会的信用意识，政府、企事业单位和个人都要把诚实守信作为基本行为准则。按照完善法规、特许经营、商业运作、专业服务的方向，加快建设企业和个人信用服务体系。建立信用监督和失信惩戒制度。逐步开放信用服务市场。
——十六届三中全会《决定》
四、如何完善国家宏观调控体系？
社会主义市场经济体制是社会主义国家宏观调控下充分发挥市场配置资源基础性作用的体制。完善社会主义市场经济体制，既要坚持市场化取向改革，使市场在资源配置中发挥更大的作用，也要不断加强和改善宏观调控．提高宏观调控水平。党的十六届三中全会《决定》根据十六大精神提出，进一步健全国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系。这是在总结我国推进社会主义市场经济体制改革实践的成功经验基础上提出来的。
社会主义市场经济条件下宏观调控体系总体构想的要点是：一是宏观调控的主要目标，围绕促进经济增长、增加就业、稳定物价和保持国际收支平衡宏观调控目标，保持经济总量的基本平衡，促进经济结构的优化，引导国民经济持续快速健康发展，推动社会全面进步。二是政府运用经济手段、法律手段和必要的行政手段管理国民经济。不直接干预企业生产经营活动。三是宏观调控主要采取经济办法，建立国家计划和财政政策、货币政策相互配合和制约的机制，加强对经济运行的综合协调。运用财政政策和货币政策，调节社会总供给与总需求的基本平衡，并与产业政策相配合，促进经济社会的协调发展。四是宏观调控权集中在中央，这是保证经济总量平衡、结构优化和全国市场统一的需要。地方按照国家的法律法规制定地区性法律法规、规划和政策．调节地方经济活动。按照党的十四届三中全会的要求，从1994年起对计划、财政、金融、财税、外贸、外汇、投资、价格等方面的体制进行了重大改革．逐步形成了新型宏观调控体系的基本框架。1994年至1996年治理通货膨胀、实现经济软着陆，以及1997年后应对亚洲金融危机、抑制通货紧缩趋势的成功实践证明，十四届三中全会确立的这种宏观调控体系是正确的。十六大指出，要在这个基础上加强和完善宏观调控体系。这次《决定》继续强调，要完善宏观调控体系，并明确指出，重点在进一步健全国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系。国家计划明确的宏观调控目标和总体要求，是制定财政政策和货币政策的主要依据。财政政策要在促进经济增长、优化结构和调节收入方面发挥重要功能．完善财政政策的有效实施方式。货币政策要在保持币值稳定和总量平衡方面发挥重要作用，健全货币政策的传导机制。完善统计体制，健全经济运行监测体系．加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享．提高宏观调控水平。
——《十六届三中全会学习辅导百问》第二节社会主义市场经济的基本特征
第一框市场经济的一般特征
从容说课
关于市场经济的内容,是经济常识的核心内容，因为这一课之后介绍的内容，如企业、三大产业以及下册所讲的财政，银行、商业和服务业等。都属于社会生活中具体的经济现象和经济过程。它们的性质和特点．都要受到经济体制的制约。本框所讲到的市场经济的一般特征是本课时的中心和重点。为突出这一重点。首先以大家熟知的我国的淡水资源状况这一感性材料为切入口，配以声、像、画俱备的录像资料，引出课题，然后引导学生步步深入、层层推导，从资源→资源配置→资源的优化配置→资源的配置方式：市场→市场配置资源的功能在全社会的发挥，形成市场经济→市场经济的一般特征。接下来，围绕市场经济的一般特征，列举典型事例，选择幽默漫画，引导学生广泛地学习、讨论、思考、引申，参与教学过程，自主地得出结论。
总之，整个教学过程中，坚持传授知识、培养能力和提高觉悟三者的有机统一，注重学生创新意识、创新思维的培养，充分发挥学生的主体作用，实现教和学的有机统一，较好地发挥了现代教育技术手段形象直观、具体生动的教辅作用。
教学目标
知识方面：
通过教学，使学生识记资源和资源配置、市场和市场经济的含义以及几种主要的市场，理解市场经济的一般特征，说明树立正确的竞争观念和法制观念的必要性。?
能力方面：
使学生学会观察和分析有关市场经济的平等性、竞争性、法制性和开放性的一些现象，培养学生运用所学的知识对实际问题进行分析的能力。还要培养学生的综合分析能力及类比能力。
觉悟方面：
通过教学，使学生对资源的有限性有更加明确的认识，树立合理利用资源、不浪费资源的意识，自觉地从我做起，养成勤俭节约的好习惯。同时，通过对市场经济四个特征的教学，使学生树立平等意识、竞争意识、法制意识和开放意识，尤其使学生认识到，在社会经济生活中，自己要学法、懂法，做守法公民，同时也要善于用法律武器来维护自己的合法权益。
教学重点
市场经济的一般特征。
教学难点
市场经济与市场、商品经济的关系。
教学方法
教师讲解中的归纳、类比、点拨、引导与学生的阅读、思考、回答相结合，理论与实际相结合，教师的主导作用与学生的主体地位相结合，以提高教学实效。
教具准备
多媒体
课时安排
一课时
教学过程
［导入新课］
多媒体播放1998年我国长江流域那场特大的洪涝灾害以及我国北方久旱不雨，田地龟裂，庄稼枯死的画面，并结合教材P47本框题第2自然段内容导入。
大家知道，水是生命的摇篮。在我国人均地表淡水占有量仅为世界平均水平的1/4，日本的1/2，美国的1/5，加拿大的1/50。而且分布很不均匀，雨季汛期洪水泛滥成灾，旱季河塘干裂，南方降水量多，北方降水量少，像北京、天津、大连等城市已出现水荒。再加上乱砍滥伐、围湖造田、蓄水能力减弱，致使我国的水资源形势严峻。可见，即使像水这样的可再生性资源都是有限的，不可再生性资源就更不必说了。因此，为了当有和今后经济建设和社会发展的需要，必须有效合理地利用资源，节约资源，实现资源的优化配置。但具体应怎样合理配置资源呢？这就是这节“社会主义市场经济的一般特征”所要解决的问题，希望通过本节课的学习，能对我们有所启示和帮助。
［讲授新课］
一、市场经济的一般特征（板书）
1.资源和资源的合理配置(板书)
请同学们阅读教材P47本框题第1、3自然段并回答：
①什么是资源
②什么是资源配置 配置的方式又是什么
[生]：物质资料的生产都必须具备基本的生产要素，如劳动力、生产资料、技术、信息等等，统称为资源。
[师]：是的，像这些物质资料生产过程中必须具备的生产要素，就叫做资源。你们知道这些资源中最重要的是什么？
（学生有的说技术、信息；有的说生产资料；有的说劳动力。）
马克思主义理论告诉我们：劳动者是生产力中“活”的因素，因此，劳动力是最重要的资源。在当今竞争越来越激烈的年代，综合国力的竞争是以经济和科技为基础的多方面的“力”的较量，但归根结底是人才的竞争和较量。比尔·盖茨的成功经历也告诉我们：在知识经济时代，最重要的就是人力资源。希望大家要不断提高自身素质，为祖国做出贡献，实现人生价值。
那么，什么是资源配置呢？
[生]：在如何使用资源上做出一定的安排，这个安排过程通常叫做资源配置。
[师]：在一定的时期和范围内，社会可以利用的资源总是有限的，而人们的需求往往是无限的，这就构成了一个矛盾。为了解决这一矛盾，人们就必须对资源的开发与使用情况做出科学合理的安排，即进行资源配置。争取使资源得到充分合理的利用，则是人们一直追求的目标，即资源的优化配置。这对于人均资源短缺的我国来说，尤其具有重要的现实意义，也是贯彻可持续发展战略的要求。怎样进行资源配置呢？
资源配置总要采取一定的方式。在高度集中的计划经济条件下，主要靠政府的分配或指令、计划来配置资源。在现代商品经济条件下，主要靠什么呢？大家还记得，在西部大开发的过程中，由原来的“孔雀东南飞”到现在的“孔雀西北飞”，也是资源的优化配置过程，在这里，调节、指挥资源流向的是价值规律（学生答）。价值规律这只“看不见的手”，通过价格、供求、竞争这些市场信息的变化和相互作用，支配着人们的经济活动，调节着人、财、物的投放方向和数量比例。价值规律的调节作用，我们通常也称之为市场的调节作用。可见，市场具有配置资源的功能。所以，现代商品经济条件下的资源配置主要是在价值规律的支配下，依靠市场的调节作用实现的。（主要依靠并不是惟一依靠，其次还有国家的宏观调控，后面将学到），那么，究竟什么是市场？市场又是如何调节的呢？
2.市场和市场经济（板书）
（1）市场（板书）
什么是市场？请同学们阅读教材P483个自然段，然后回答。
[生]：市场有狭义和广义之分，狭义的市场是指商品交换的场所，即有形市场；广义的市场包括有形市场和无形市场，所谓无形市场，是没有固定交易场所的市场，买卖双方靠广告、中间商等交易形式，寻找货源或买主，实现交换。在这里，买卖或交换的实现过程就是市场，因此，广义的市场就是商品交换关系的总和。
[师]哪位同学能把以上内容用一种简洁的图式把它表示出来，写在黑板上？
学生写出来的是：
[师]这种表达怎么样？还有没有更好的表达方式呢？
（另一学生迫不及待地走上来，修正过来的图示如下）
（接着多媒体播放录像：繁荣的市场）
[师]：画面中的百货商店、各种集市贸易、各类批发市场都是有形市场，都有固定的交易场所。这是不难判断的。现在请同学们根据以下材料判断分别是什么市场？
（多媒体显示）
材料一：东市买骏马，西市买鞍鞯；南市买辔头，北市买长鞭。
——《木兰诗》
材料二：1999年5月，山东金乡40万亩大蒜丰收。激烈的市场竞争使金乡立即与中央电视台联系打出了金乡大蒜的广告。同时，金乡又申请加入国际电脑互联网，向全世界宣传金乡大蒜。美国、澳大利亚、新加坡等立即作出反响，与金乡签订了大蒜销售合同。
[生]：材料一中提到的“市”是有形市场；材料二提到的交易方式就是电子商务吧！如果是，应该是无形市场。
[师]：你的判断正确。像这种把自己的产品名号等输入电脑信息网络，用户如果需要某种商品，可根据网络上的信息，通过电话或传真联系所进行的异地交易，是商品交换的实现过程，属无形市场。但无论哪种市场都和商品交换紧密联系在一起。后来随着商品生产范围的扩大，交换次数的增多，交换商品数量的增加，市场配置资源的地域范围越来越大，配置的资源种类、数量也越来越多。从地域上看，形成了统一的开放的国内和国际市场；从交换的内容而言，市场逐渐发展为包括消费品市场、生产资料市场、金融市场、劳动力市场、技术市场、信息市场、房地产市场、旅游市场等在内的市场体系。
（多媒体显示：市场体系基本框架）
这样，使社会经济生活的方方面面都市场化、社会化，即商品经济发展到了社会化阶段，市场经济就产生了。
用图表示如下：
（投影显示）
请同学们认真看图，想一想：是不是有市场存在就可以称作市场经济？
[生]：不是。市场出现的早，市场经济出现的晚。
[师]：是的，不能那样简单地认为，事实上，市场是和商品交换同时产生的，但是在资本主义经济充分发展起来之前，社会生活中起主导作用的经济形式是自给自足的自然经济，市场在资源配置中起一定的作用，但还不是基础性作用，所以不能认为有市场存在就可称作市场经济。只有到了资本主义社会，商品经济得到了充分发展，市场配置资源的功能在社会范围内得到充分的发挥，市场在资源配置中起基础性作用，这时才形成市场经济。可见：
市场经济是社会化的商品经济，是市场在资源配置中起基础性作用的经济。(板书)
3.商品经济与市场经济的关系(板书)
有人说，“市场经济就是商品经济，商品经济就是市场经济。”二者的关系到底如何呢
（多媒体显示）
项目 市场经济 商品经济
区别 相对于计划经济而言，是一种资源配置方式 相对于自然经济和产品经济而言，是一种经济形态
联系 商品经济是市场经济的前提，而市场经济是商品经济进一步发展的必然结果和客观要求，是社会化的商品经济
[师]：为什么说市场经济是一种资源配置的有效方式 它到底有些什么特征 ?
4.市场经济的一般特征(板书)
（屏幕显示材料）
我国“九五”期间四大核电站工程之一的岭澳核电站率先大规模使用国产线缆。此次电缆采用招标方式，国内8家实务强劲的新老企业参加最后投标。更为引人注目的是，中标的供货企业竟是一家私营企业——河北新华线缆集团。
[师]：材料中的“招标”以及私营企业的“中标”，说明了在市场经济中，所有的企业作为经济活动的参加者，它们的关系如何？（生：平等。）
（1）平等性（板书）
[师]：为什么在市场经济条件下，经济活动的参加者是一种平等的关系？
[生]：这是价值规律的等价交换原则决定的。价值规律是商品经济的基本规律，也是市场经济的基本规律。等价交换这个根本原则决定了经济活动参加者之间是一种平等关系。
[师]：这种平等性主要体现在哪些方面？
[生]：市场经济的平等性首先意味着交换的当事人没有社会地位的差别，在市场上他们都是身份平等的卖者或买者，是商品或货币的所有者；其次意味着在市场交换中，必须遵循等价交换的原则，任何人都不得利用强制手段占有他人的劳动成果。
[师]：也就是说市场活动主体除了以平等的身份进出市场外，交易上也要平等。那么上述材料中各企业之间的平等关系是种什么样的平等？
[生]：地位和身份的平等。
[师]：是的，十五大报告已明确规定：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，即各种所有制在市场竞争中的地位、身份是平等的。可是，市场上还存在着很多不平等的竞争行为，大家能举出例子吗？
（学生同桌间、前后左右简单议论。）
[生]：比如生产假冒伪劣产品的企业与合法经营的企业之间、假冒产品抢占合格产品一定的市场份额，从而损害合法经营企业的利益，这实际上就是一种不平等的体现。
[生]：假冒伪劣产品还坑害消费者的利益，这是不是意味着假冒伪劣产品的生产者与消费者之间的不平等？
[师]：是的，生产者与生产者之间应平等竞争，生产者、经营者与消费者之间的地位也是平等的。刚才同学说的现象都是违背平等性的体现。另外，自觉纳税的经营者与偷税漏税的经营者之间，事实上也是一种不平等竞争；商品交易中的强买强卖也违背了市场经济的平等性，从而影响市场交易的正常进行，市场经济也就不能健康发展，市场配置资源的功能也就得不到有效发挥。
（2）竞争性（板书）
河北新华线缆集团中标的事例，不仅体现了市场经济的平等性，而且体现了市场经济的竞争性。随着市场经济的发展，各类企业之间的竞争也不断加剧，从风起云涌的彩电价格大战，到愈演愈烈的兼并潮和反垄断，有的在竞争中沉沙折戟，有的在比拼中发展壮大。那么，市场经济条件下，为什么广泛地存在竞争？
[生]：市场经济条件下，价值规律存在并起作用，所以必然存在着竞争。竞争是市场经济的重要特征。
[师]：我国长期以来，很多领域缺少竞争机制，像教材中提到的运输行业，一直以来，铁路在交通运输中唱主角戏，在一些地方甚至唱独角戏，因此，车票难买、车上拥挤、环境恶劣、服务欠缺、车速很慢等等一系列问题坑苦了消费者。随着我国运输市场的逐步形成，航空、公路、水运事业迅猛发展，昔日的“铁老大”曾一度失去了自己的威风，在激烈的市场争夺战中，不得不改进技术（已四次提速）、改善环境，提高服务质量，尽量地方便乘客。这一切让以往饱受“行路难”之苦的人们有了新的感受。这也就是说竞争有着积极的作用，有什么积极作用呢？
[生]：竞争对商品生产者和经营者形成外在压力，会促使商品生产者和经营者改进技术，提高劳动生产率，并实现优胜劣汰；促进资源的优化配置。
[师]：竞争是市场经济有效运行的必要条件，“沧海横流，方显英雄本色”。看看今天举足轻重的大企业，几乎都是在没有硝烟的市场竞争中成长起来的。因为竞争，才使邯钢成为排头兵；因为竞争，才会有海尔、科龙的脱颖而出；因为竞争，联想、方正、四通才会崛起于中关村。那么，竞争是不是只有积极作用呢？
[生]：不是，竞争也有一定的负面效应。例如，盲目的竞争可能会造成社会资源的浪费，竞争会导致垄断，从而不利于资源的优化配置。
[师]：比如，价格战是彩电行业惯用的竞争手段，然而每一次降价，彩电市场格局就进行一次微调，导致利润率越来越低，面对越来越低的利润和越来越高的再生产投入，曾经剑拔弩张的彩电业巨头们选择了“价格联盟”。结盟限价，以行业平均成本规定标准。其实质是一种反市场竞争的垄断行为，它不利于市场竞争，不利于资源优化配置，不利于技术和管理水平的提高，其中参差的一些以次充好，以劣充优的商品，还会直接损害消费者的利益。可见，不正当竞争的危害性也是巨大的。
从以上对竞争所作的一分为二的分析看，在市场经济大潮中，对于每一个生产者和经营者来说，就既要勇于竞争，树立公平竞争的意识，又要克服竞争的盲目性，不要为一已私利而损害别人的利益。那么，怎样才能确保和维护公平竞争呢？
[生]：健全法制，加强法制建设。
（3）法律性（板书）
[师]：俗话说，没有规矩不成方圆。这些天第十七届世界杯足球赛正在韩国、日本如火如荼地进行。大家都喜欢看足球比赛，不知道思考过没有，比赛为什么要有规则？很显然，这是为了规范球员的行为，保证公平竞争。那么在市场竞争中，同样需要有“规则”来确保竞争主体的行为，确保正当竞争，从而确保一个良好的市场秩序。这种“规则”就是法律、法规。所以，法制性也是市场经济的重要特征，在健全法制方面，我国已做了大量的工作，制定了一系列经济法律和法规。你所熟悉的有哪些？
[生]：《消费者权益保护法》《产品质量法》《反不正当竞争法》……?
[师]：制定法是一回事，能否守法又是另外一回事。在法治的今天，要实现以法治国，每个经济活动的参加者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，也能够用法律维护自己的权益。同时，市场经济也是信用经济，所以还要加强公民的道德建设，使“法治”与“德治”很好地结合起来，从而使我国的社会主义市场经济能够健康运行。
接下来看市场经济的第四个特征：
（4）开放性（板书）
[师]：什么是开放性？
[生]：是指市场不是相互封闭的，全国是一个统一的大市场，并同世界市场联在一起。
[师]：开放性是由什么决定的？请看漫画“谁也别想发财”。漫画中的两个人代表两个企业，一个生产螺钉、一个生产螺帽，而螺钉、螺帽是两种有着密切关系的商品，分别由不同的生产者生产，这意味着什么？（引导学生分析思考）
[生]：这意味着社会分工的存在，而且分工越来越细，专业化程度越来越高。
[师]：越来越细的社会分工使生产者之间的相互依赖程度越来越高，关系应该是越来越密切，市场应该是越来越开放。而这两个生产者却人为地把开放的市场封闭起来（图中的栅栏），这种做法怎么样？
[生]：螺钉、螺帽都卖不出去，对双方都不利，不利于资源的优化配置。
[师]：是的，只有打破狭隘的区域封锁，实现生产要素的自由流动，经济活动参加者才能充分发挥各自的优势，并广泛利用他人的优秀成果，达到资源的优化配置。那么，大家“想一想”，某县为了保护本地的啤酒生产，自行决定在公路上设卡，对外地运销的啤酒每瓶收费0.5元。这实际上是保护了什么？
[生]：保护了地方利益。
[师]：就表面效果而言，是保护了地方利益，眼前利益，但从长远来看，是保护了落后，最终会被社会所淘汰。因为这实际上是排除竞争者，减小竞争的压力，在没有压力的条件下就会不思进取。
可见，是社会分工和生产专业化的广泛发展要求市场必须开放，违背市场的开放性就不利于自身的发展，不利于资源的优化配置。在经济全球化和市场一体化的今天，商品生产和交换已经突破了一国的界限，这就要求我们必须实行对外开放，实施“走出去”战略，努力开拓国内、国际两个市场，充分利用国内、国际两种资源，在更加广阔和更加激烈的市场竞争中求得自己的生存和发展。
以上就是市场经济的四个一般特征，它是市场经济所固有的，是各种社会条件下的市场经济的共性。四个特征又不是孤立的，而是相互联系、相互制约的，其中任何一个方面受到损害，其他方面也难以实现，市场配置资源的功能也不能充分发挥。具体说，它们之间的关系是：等价交换决定了市场经济的平等性，有了平等性才能展开公平竞争，竞争则体现了这种平等。法制既是平等和竞争的保证，也是平等的体现。开放是平等和竞争充分展开的前提，也是法制发挥作用的前提。总之，四个特征共同构成了市场经济的优越性。
［课堂总结］
市场经济的这些特征表明，通过市场可以有效地调节资源的配置，引导企业按照社会需要组织生产经营，并且可以对商品生产者实行优胜劣汰的选择。所以，市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式。那么，市场有没有弱点和缺陷？如果有，怎样克服和弥补？这是我们下一节课要讨论的问题。
作业
一、选择题
1．根据《产品质量法》和《产品质量国家监督抽查管理办法》等法律法规，2002年3月我国开始分布实行一项重要的监督制度——强制收回制度。7月13日，国家质检总局发布公告对国内10家企业生产的存在严重质量问题的灯具产品予以强制叫回，要求这些产品全部撤下柜台，对在制和库存产品要全面清理，予以销毁或进行必要的技术处理。我国首次对不合格产品使用强制收回制度，表明（ ）
A.价值规律是商品经济的客观规律
B.市场经济有其固有的弱点和缺点
C.社会主义市场经济是法制经济
D.市场经济具有强制性特征
2．中国银监会公布一系列推进银行业对外开放措施，中国银行业开放进一步加快，开放领域也进一步扩大，外资银行在很多领域和区域都可以同中资银行发展相同业务，不再区别对待。这体现了市场经济的（ ）
①开放性 ②平等性 ③竞争性 ④法制性
A.① B.①② C.①②③ D.①②③④
据报道，浙江省为非公有制经济发展营造宽松环境，在企业注册登记、税收、贷款、用地等方面一视同仁，减少不必要的限制；以市场为导向，推动非公有制企业的规模化和集团化，据此回答3-4题。
3．浙江省为非公制经济发展营造宽松环境，体现了市场经济的 特征（ ）
A.竞争性
B.自发性
C.开放性
D.平等性
4．坚持以市场为导向，是因为（ ）
A.通过市场可以有效调节资源配置
B.市场导向与宠观调控是完全一致的
C.市场的作用是积极的
D.市场的作用是无限的
5．北京航天医学工程研究所已将杨利伟肖像和签名向国家商标局进行了商标注册。未经授权，任何单位和个人在商业活动中使用杨利伟肖像、签名以及文字、图形组合、拼音、整体设计等，均属于侵权行为。由此可见（ ）
A.商标是一种所有权，是一种经济资源
B.商标是一种商品，可以随时买卖
C.市场的作用是积极的，他人不得使用
D.商标不是产品，不具备经济价值
进口大片的票房在我国电影市场占有60%-80%的份额，票房收入将近5亿元人民币，过去这一巨大的市场 只有中影公司一家经营，2003年8月8日，由19家企事业单位投资组成的华厦电影发行公司正式揭牌，进口大片的发行市场将形成两强相争的局面。据此回答6-8题。
6．电影影片（ ）
①是使用价值和价值的统一体 ②其价值决定于市场的火爆程度 ③其价值是由货币来衡量的 ④需要货币执行世界货币职能才能进行买卖
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
7.电影发行公司属于 ，是 （ ）
A.第二产业 企业
B.第三产业 政府部门
C.第三产业 制造企业
D.第三产业 企业
8．过去我国进口片市场由中影公司一家经营，对此正确的认识是（ ）
A.有利于国有经济在关键行业和重要领域发挥支配作用
B.有利于市场稳定，克服竞争带来的负面影响
C.这是一种垄断经营，不符合市场 经济平等性、开放性、竞争性的要求
D.这是国家发挥宏观调控作用，保持国际收支平衡的表现
9．下边漫画反映出来的经济学道理是（ ）
A.漫画反映了洗衣机卖主之间为推销各自的产品而展开激烈竞争的现象
B.出现这种现象是由于在市场上洗衣机供大于求，使买主在商品交易中居于主导地位
C.从根本上说，这是市场经济条件下价值规律作用的表现
D.在市场经济条件下，商品的竞争应该包括质量的竞争、价格的竞争和售后服务方面的竞争
答案：。1.C 2.C 3.D 4.A 5.A 6.B 7.D 8.C 9.ABCD
二、非选择题
10.读漫画，回答：
（1）这幅漫画反映了什么经济现象？它对社会有什么危害？
（2）依据所学经济学知识，你认为应当怎样解决这类问题？
参考答案：（1）①地方保护主义保护为了假冒伪劣商品及其制造者，而且使打假行动难以取得成效。②从经济上看，平等性、竞争性、法制性、开放性是市场经济的一般特征。地方保护主义违背上述要求，破坏市场秩序，侵害生产经营者和消费者的合法权益，影响我国的对外开放，不利于我国经济的发展，滋生腐败，破坏党和国家的形象，影响社会稳定。
（2）从经济上看，解决上述问题，主要是：①建立和完善社会主义市场经济，使市场经济的平等性、竞争性、法制性、开放性能得以充分体现和维护。 ②加强国家宏观调控的力度，采取必要的法律的、行政的、经济的手段，打击和取缔制假、售假，整顿市场秩序。③加强对生产经营者的教育和监督，提高他们的思想政治水平和职业道德水平，杜绝制假、售假行为的发生。
11．2003年4月2日的《经济日报》截文指出，政府要制定有关市场经济的一整套法律法，清理和废除不适应市场经济规则的一些法律法规，修改和清理一些部门之间相互冲突的法律法规。
上述观点的经济学依据是什么？为什么？
参考答案：（1）市场经济具有法制性特征。市场经济中，健全的法制是协调和处理各种矛盾、体现公平等的依据和准则，为了维护公平竞争，必须有严肃，健全的法制作保证。否则，有人不择手段地追求自己的利益，经济秩序遭到破坏，任何经济活动都难以进行。
（2）法律手段是国家宏观调控的主要手段之一。法律手段是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。运用法律手段可以有效地维护经济活动参加者的合法权利，调整社会经济关系，规范生产经营者的活动和市场秩序，保证经济的正常运行。
板书设计
市场
狭义市场：即有形市场。
广义市场：买卖或交换的实现过程。
广义市场
（商品交换关系的总和）
有形市场（狭义：）商品交换的场所
无形市场：买卖或交换的实现过程。第二框 国家的宏观调控
从容说课
市场经济发展的实践证明，国家的宏观调控已经成为现代市场经济的重要组成部分，社会主义市场经济也是现代市场经济，当然也离不开国家的宏观调控，所以有必要让学生了解一些关于国家宏观调控的内容。但是，这部分内容理论难度较大，离学生距离较远，学生缺乏必要的感性认识，所以学习起来较难。而且，对教师而言。还有一个“度”的把握问题，这是因为教材料在讲述国家宏观调控的必要性时，侧重从市场有所不能。以及市场固有的弱点和缺陷两个大的方面加以分析的。教师在教学中既要充分肯定市场经济是一种有效的资源配置方式，又要十分强调国家宏观调控的必要性。在这个过程中，千万注意把握好“度”，切不可将市场调节的弱点和缺陷渲染到几乎要否定市场经济的地步。
基于以上对教材的理解，我是这样处理教材的：
一、把知识放到系统中去理解，注意前后知识之间的联系。比如：国家的宏观调控是现代市场经济的一个重要内容。二、设置情景材料，让学生参加到分析、讨论、归纳、总结的教学活动中来，坚持分析与综合榻结合，理论与实践相结合。充分发挥学生的主体作用，提升学生解决问题的能力。三、通过认识市场经济的优越性以及弱点和姥陷。教会学生一分为二地看问题。四、转换学生角色，留给学生思维空间，培养学生创新意识。(比如：假如你是一名投资者,你会“一哄而下”吗 )总之，通过教学，使学生真正理解并正确看待市场经济。
教学目标
知识方面：
通过教学，使学生识记宏观调控的含义、任务和手段；从对市场经济存在的固有缺陷的分析，理解，说明国家宏观调控的必要性；并且能够结合我国经济建设伟大成就的事例，说明社会主义国家宏观调控的优势。
能力方面：
通过对市场经济是一种有效的资源配置方式，但也有其固有的弱点和缺陷的教学，培养学生的辩证思维能力；通过具体实例看宏观调控的优越性，培养学生综合分析问题及理论联系实际的能力。
觉悟方面：
通过教学，使学生正确认识党的路线、方针、政策，认识社会主义制度的优越性，增强法制意识；并且教育学生不能把等价交换原则运用到一切领域，不能把人与人之间的关系等同于金钱关系，要正确理解和看待市场经济。
教学重点
国家宏观调控的必要性。
教学难点
国家宏观调控的任务及调控手段中的行政手段。
教学方法
学生阅读、讨论，教师设置情景点拨、引导、归纳。分析与综合相结合，理论与实际相结合。
教具准备
多媒体
课时安排
一课时
教学过程
［导入新课］
通过上节课的学习，大家知道了市场经济是一种有效的资源配置方式。但任何事物都不是完美无缺的，市场经济也一样有它的缺陷，像教材51页漫画“一哄而下”，反映的正是市场经济的缺陷。如何克服这些缺陷，这就需要学习国家的宏观调控。
［讲授新课］
二、国家的宏观调控（板书）
请同学们阅读教材P53，找出市场调节的缺陷和弱点。
1.国家宏观调控的必要性(板书)
[师]：市场调节有哪些缺陷和弱点？
[生]：市场调节不是万能的，有些领域是不能靠市场调节的。例如：市场不能调节国防、治安、消防等公共消费的供给，此外，有些产品如麻醉品、枪支弹药、不健康的书刊等，也不能依靠市场调节。即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场也存在着自发性、盲目性、滞后性的弱点和缺陷。
[师]：是的。市场的调节作用不是万能的（板书），这也称市场失灵。大家知道，在市场经济条件下，市场是通过价格、供求、竞争等因素的变化和相互作用对人们的经济行为发挥调节作用的。市场失灵也就是说在诸如国防、消防等领域，市场机制不能发挥调节作用，而对于麻醉品、不健康的读物等，则是不能让市场机制对其发挥调节作用。这是为什么呢？我们以消防和不健康的书刊为例。假如某处发生了严重的火灾，通过119报警后，在市场调节作用下，消防部门与受灾方就会讨价还价，消防部门会不会因价钱低而不去救助，受灾方会不会因价钱不合适而去别处求助。而水火无情，恐怕在讨价还价中，人民的生命财产已遭受了重大的损失。可见，市场不能调节消防等公共消费的供给。
我们再以枪支弹药、不健康的书刊为例，在市场经济条件下，这些产品仍有市场，经营者也因此大发其财，那么是不是应该扩大这些产品的生产，增加这些产品的供应量呢？显然不能，因为这会给社会的稳定、公民的健康、良好社会风气的形成带来严重的损害。所以这些产品是不能靠市场调节的。
即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场也存在着固有的弱点和缺陷。请同学们阅读漫画“一哄而下”。
从漫画“一哄而下”中可以看出，在市场经济中，商品生产者和经营者都是在价值规律的自发调节下追求自身的利益，当某种商品的生产有利可图时，就会吸引众多的人一哄而下，这样就可能出现两种后果：一、追求物质利益的目的会导致一些不正当的经济行为。比如：生产和销售伪劣产品、欺行霸市、扰乱市场秩序、一切向钱看、不讲职业道德等等。二、引起社会各阶层收入差距的扩大，甚至造成两极分化。比如：违法经营和合法经营之间，依法纳税和偷税漏税之间、诚实劳动与欺行霸市之间、有权有关系与无权无关系之间等，由此而引起的矛盾和纠纷将不利于经济和社会的健康发展。这就是说，市场调节具有自发性（板书）。
从漫画中还可以看出，一哄而下的人们中，往往有只看到眼前的发财机会，没有也不可能掌握社会各个方面的信息，因此做出的经营决策会带有一定的盲目性（板书）。而且，经济形势是不断变化的，单个的商品生产者和经营者也是无法控制经济变化的趋势的。所以，一些投资者一投资就赚不到钱。这种盲目性必然带来资源的浪费和经济的波动。
再进一步看漫画，一哄而下的人们中，有能力的捷足先登者可能会抓住发财的机会，但绝大多数后来者继续往下跳的时候，发财的小船已盛满想发财的人员，也就是说这种有利可图的产品已经过了供不应求到供过于求的变化，这时再继续投资生产已无利可图。也只有在这时，商品生产者和经营者才恍然大悟，不得不另谋出路。而这时已经导致了经济波动和资源浪费。可见，市场调节是种事后调节，即市场调节具有滞后性（板书）。
总之，漫画“一哄而下”集中反映了市场经济的三个缺陷，“一哄而下”的结果并没有使所有投资者赚到钱，而且相反，其中的部分投资者甚至摔得很惨。假如你们将来要成为一个投资者，你从“一哄而下”的投资热中受到了哪些启发？
[生甲]投资一定要保持头脑冷静，不要跟着瞎起哄，不要总跟在别在屁股后头。
[生乙]是的，要学会先占商机，独辟蹊径，要保持“众人皆醉我独醒”的状态，只有这样，才可能在市场经济中披荆斩棘，独占鳌头。
[生丙]我曾听过这样一个故事，对我很有启发，一次，当问到一个成功的企业家的经营之道时，他没有直接回答，而是举了一个例子。他说：有个地方发现了金矿，吸引大批的人都去淘金，而淘金的路上必须横过一条河。他没有去淘金，而是买了船只搞起了营运。结果，好些淘金的人没有赚到钱，而他却大发了一笔。这就是他的经营之道。
[生丁]也就是生产经营要有主见，要懂得市场经济的特征和向导陷等市场 经济的知识，做到“人无我有，人有我优，人优我廉，人廉我转”，永占商机，永远不败。
[师]很好，但要知道，作为一个个别的商品生产者或经营者，你是无法全面了解市场供求情况的，也就是个人的力量毕竟是有限的。因此，要弥补市场调节的缺陷，还需要有国家的宏观调控。注意，我们首先是在充分肯定市场经济是一种有效资源配置方式的前提下，强调必须加强并落实国家的宏观调控，把“有形的手（国家的宏观调控）与“无形的手”（市场 的调节作用）有机地结合起来，才能保证国民经济健康、有序地快速发展。
下面请同学们阅读并讨论课文P53页第4自然段关于红果生产的事例，回答：红果降价是偶然的吗 为什么
（学生分组讨论，然后推荐代表回答)
[生]：不是，市场经济条件下，价值规律起作用，当红果价格猛涨，不少地区的果农大量栽种红果树，几年后红果的供应量肯定增加，价格肯定下跌。所以，红果降价是必然的。
[生]：红果降价是必然的，这是市场调节的必然结果。当红果生产有利可图时，就会吸引不少果农一哄而下，这是市场自发调节的结果。但是，由于生产者是独立、分散地经营，他们不可能知道当时全国红果产量是多少，市场容量是多少，也不知道全国新种植了多少红果树，几年以后的产量是多少，市场容量有多少，所以决策不可避免地有盲目性。只有到几年之后，当红果价格一落再落时，果农们才恍然大悟，但已付出了惨重的代价。因此，红果降价，看似偶然，实则必然。
[师]（归纳总结）：同学们分析得很好。是的，红果的扩大生产降价是市场调节的缺陷的集中表现。这种降价不是偶然的，是市场调节的固有缺陷所导致的供过于求的必然结果，并不是由于商品上市不均衡而出现的偶然降价。
[师]：红果生产与降价一例，从反面说明了宏观调控的必要性。而课本52页第2自然段“物价平稳回落”一材料则从正面说明了国家宏观调控的必要性。那是1993年，我国改革开放和经济建设正在大步前进的同时，出现了乱集资、乱投资、片面追求高速度的现象，通货膨胀率高达两位数，经济学家们担心，如果通货膨胀率继续上升，会给经济发展和社会稳定带来不良后果。在这种情况下，国家及时采取一系列宏观调控措施，到1997年，全国商品零售价平稳回落，成功地实现经济“软着陆”，有效地促使国民经济进入了适度快速和协调发展的轨道。实践充分证明，国家的宏观调控在很大程度上弥补了市场的缺陷，加强国家的宏观调控对实现经济的协调发展有巨大促进作用。那么，究竟什么是国家的宏观调控呢 宏观调控的主要任务是什么
2.国家宏观调控的含义和任务(板书)
请同学们看屏幕（多媒体显示以下材料）
1998年以来，由于受亚洲金融危机的影响，全球经济增长明显放慢，市场需求萎缩，对我国经济的影响逐渐加深。同时，国内买方市场全面出现，物价持续走低，居民储蓄大幅度上升。造成了社会总需求不足，市场销售不旺，大量产品积压，部分企业生产经营困难。为此，党中央、国务院把实旋积极的财政和货币政策，扩大内需，开拓国内市场作为发展经济的基本立足点和长期的战略方针。
[师]：上述材料就是我国行使宏观调控职能的一些表现，请同学们结合材料回答宏观调控的含义和任务。
[生]：宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。宏观调控的主要标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价和保持收支平衡，
[师]（讲解说明）：①发展是党执政兴国的第一要务。经济的发展是解决中国一切问题的关键。因此，促进经济增长是国家宏观调控的主要目标之一。这不管是在通货膨胀的时期还是在今天通货紧缩时期，国家都采取了切实可行的措施，拉动了我国经济的增长。经济增长不仅体现为经济总量（包括社会总需求量和社会总供给量）的增加，也体现为人均收入的增长和生活质量的提高。经济增长还是增强综合国力和实现社会全面进步的基础，是全面建设小康社会的物质保障。所以，促进经济增长是国家宏观调控最主要的任务和目标。
②增加就业是国家宏观调控的又一主要目标。十六大称：“就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。”从1998年至2002年上半年，通过各方面努力，保持了全国就业形势的稳定，为改革和发展创造了较好的社会环境，但我国的就业矛盾仍然十分突出，请看这样一份资料。（多媒体显示）
“根据有关资料，我国15岁到64岁人口2000年为8。5亿，2010年将达到9。7亿，2020年将达到9。97亿。预计今后几年，全国新生劳动力供给将达到4650万人，城镇现存下岗职工和失业人员1400万人，农村剩余劳动力1。5亿人以上，城乡劳动力总供给明显大于总需求”。
严峻的就业形势既使劳动力资源得不到充分利用，也影响了居民收入的增长，影响了社会稳定。因此，增加就业是我们国家一项长期的调控目标，而促进经济增长有助于增加就业。（让学生体会四个目标之类间的关系）
③保持物价稳定，是实现国民经济持续、快速、健康发展的重要保证。稳定物价是指物价总水平的基本稳定，不大起大落。所以确保物价总水平的稳定也是国家调控的主要目标之一。
④平衡国际收支也是国家调控的目标之一。它是指对外经济关系中收入和支出的大体平衡是在对外开放条件下，要保持总供给与总需求的基本平衡是必须保持的一种平衡。它对于促进国内经济增长、维护国家的独立和主权具有积极的作用。
总之，国家进行的宏观经济调控，是在遵循自然规律和经济规律的前得下，运用各种手段，从系统、综合和全局的角度，以经济运行状况和发展趋势进行的总体指导和调节，调控目标的四个方面的是相互联系、相互制约、相互促进的关系、统筹安排，以实现国民经济的协调发展。
综上可见，在社会主义市场经济条件下，要促进国民经济的协调发展，必须加强国家的宏观调控。国家的宏观调控已经成为现代市场经济的重要组成部分。那么，我国宏观调控的手段有哪些呢？
3.国家宏观调控的手段(板书)
(要求学生明确三种调控手段的含义、方式和作用。)
国家进行宏观调控采用的手段很多，概括起来有三种。首先看什么是经济手段。?
(1)经济手段(板书)?
[生]：经济手段是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。
[师]：经济计划的形式有国家制定和实施的国民经济和社会发展十年规划、五年计划、年度计划等，其中包括确定的目标、任务、重点等内容。比如：国家提出国民经济发展的第十个“五个计划”（2001～2005年），并将“十五”期间年均经济增长速度确定为：预期目标7%左右；2001年中央农村工作会议指出，要把加强农业和增加农民收入放在经济工作的首位；2001年4月，国务院召开会议把整顿和规范市场经济秩序作为2002年经济工作的一个重点；确定国企改革与脱困的三年目标（1998～2000年）等。这都是采用经济计划的手段进行宏观调控的表现。
另外，经济手段中的经济政策，其内容更是非常广泛，如：税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、产品购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策等等。
（让学生试举一、二实例，教师引导补充。）?
比如：自1999年11月1日起，国家恢复对储蓄存款利息所得征收个人所得税；?
为维护存款人的合法权益，国务院发布《个人存款帐户实名制规定》，从2000年4月1日起，个人办理储蓄时，必须出示本人身份证件，使用实名。?
中国人民银行决定从2002年2月21日起，第8次下调人民币存贷款利率，存款年利率在现行基础上平均下调0.25个百分点，各项贷款利率平均下调0.5个百分点。?
国家计委宣布，从2001年5月10日起，放开国产轿车价格，由生产经营者根据市场供求情况自主定价。
为加快西部地区的发展，2000年国家专门发行500亿元特别债券，定向用于西部大开发。? ……?
诸如以上等等，都是国家在运用经济政策进行宏观调控。?
（2）法律手段(板书)?
这也是实施国家宏观调控的重要手段，具有强制性。运用法律手段可以有效地维护经济活动参加者的合法权利，调整社会经济关系，规范生产经营者的活动和市场秩序，保证经济的正常运行。?
比如：河北省质量技术监督系统在2000年春节热销商品中查获假冒伪劣“五粮液”“剑南春”酒，承德“露露”“大白兔”奶糖等假冒伪劣商品价值200多万元，并将有关责任人送交司法机关处理。这就是法律手段的具体运用。?
市场经济就是法制教育，为了保证市场经济的有序运行，我国已制定了一系列的经济法律和法规，但仍不够完善。在我国，人大常委会是重要的立法机构。随着立法工作的深入开展，经济法律与法规也越来越完善，对经济的协调运行将发挥越来越大的作用。?
(3)行政手段(板书)?
行政手段是国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。它的作用具有直接、迅速的特点，但也不能片面地强调和过多地使用。同时，所采用的行政手段也必须反映客观经济规律的要求，不能凭想当然办事。?
通常有哪些表现呢？比如：在我国从事商品生产和经营，必须从国家工商行政部门取得营业执照；从事食品经营，必须从国家卫生行政部门取得卫生许可证；从事药品经营，必须取得医药行政部门的特别许可证 等；另外，我国从去年开始对电信资费进行调整，政府下令关闭污染严重的小煤窑、小油田等，都是国家在使用行政手段进行宏观调控的表现。?
总之，国家宏观调控的手段各有所长、各具特色，它们相互联系、相互补充，共同构成了国家宏观调控的体系。其中，以经济手段和法律手段为主，并辅之以必要的行政手段，片面地强调其中任何一个方面都是错误的。如：1997年面对亚洲金融危机和国际市场需求萎缩，日本以邻为壑，放任日元大幅下跌；美国心事重重，先隔岸观火，后怕引火烧身，从而对我国造成了巨大压力。在这种情况下，朱镕基总理向世界庄严承诺：人民币不贬值，并连续七次下调银行的存贷款利率来扩大内需，从而维护了国家经济稳定发展，并在全世界树立了“一个负责任的大国”的良好形象。?
［课堂总结］?
通过本节课学习我们已经知道：国家的宏观调控主要是一种间接调控，而不是直接调控。同时，我们要注意走出认识上的几个误区：①不能认为实施宏观调控就是靠行政手段。②不能认为只有在我国社会主义市场经济体制下才有宏观调控。事实上，资本主义经济的发展，也离不开国家的宏观调控，二者的区别在于宏观调控的效果不同，而不是需要不需要。③不能把加强国家的宏观调控与发挥市场机制的调节作用对立起来。国家的宏观调控是建立在市场发挥基础性调节作用的基础之上的，同时又是对市场缺陷的弥补。?
作业
一、选择题?
2003年4、5月份，消毒剂市场出现了有限商机，不少企业在没有仔细分析市场需求和趋势的情况下，一哄而上，加班加点生产。从抢购到滞销，不到一个月时间，国内消毒剂市场便发生了令人始料不及的变化。
据介绍，安徽氯碱化工集团公司生产的含氯制剂消毒液在4月份供不应求，最高峰时一天要销100多吨，随后，公司又投入百万元，引进了新设备，使生产能力上升为原来的三倍。谁知产量增加以后，市场需求量却突然下降了。目前，该公司的产品销量不足4月的一半。
过氧乙酸的市场命运比含氧制剂还惨。在4月份市场需求剧增的情况下，过氧乙酸成了抢手货，产品价格曾翻了几番。而现在，过氧乙酸在许多超市药店几乎卖不动了，价格更是直线下跌。
所了角，就在各地消毒液产品滞销的情况下，目前仍有300多家企业还在中生产该产品。这种只看商场，而看不到商场背后的危机而盲目跟风的现象，实在令人担忧，产品缺乏特色，同质化也是导致产品的滞销与过剩的重要原因。专家指出，只有过剩的“思想”，没有过剩的“市场”。
阅读上述材料，完成1-3题。
1．材料中消毒液滞销，价格直线下跌的主原因是消毒液（ ）
A.供过于求 B.供不应求 C.成本提高 D.价值增大
2．消毒液商机变危机说明的经济学道理有（ ）
①市场调节能完全实现资源的优化配置 ②市场调节具有自发性，盲目性，滞后性 ③价值规律作用是客观的，不以人的意志为转移 ④社会主义市场经济离不开国家的宏观调控
⑤国家应该直接干预企业的生产和经营活动。
A.①②③⑤ B.①③④⑤ C.②③④ D.②③④⑤
3.为防止“商机”变“危机”，企业应该（ ）
①科学分析市场走势 ②提高产品质量，有创新意识，注重开发新产品 ③加强宏观调控 ④薄利多销，扩大生产规模
A.①② B.②③④ C. ①②③ D.①②④
4.为适应国际竞争，服务于西部大开发，2003年11月，陕西省取消了361项省级行政审批项目。国家用行政审批来分配资源，这是应用 的体现（ ）
①宏观调控手段 ②市场手段 ③经济手段 ④行政手段
A.①② B.②③ C.①④ D.②④
5.根据铁道部《关于2004年春运票价实行玫府指导价的通知》及铁道部运输局《关于浮动票价计算及相关事项的通知》，广铁集团对春运票价实行上下浮动的政府指导价。这说明（ ）
A.市场具有自身的弱点和缺陷，需要加强国家的宏观调控
B.市场经济是一种有效的资源配置方式
C.市场在资源配置中起基础性作用
D.国家宏观调控在资源配置中起基础性作用
6．铁路票价在节前实行上浮票价和在节后实行下浮票价，主要是（ ）
A.使用价值的影响
B.价值的影响
C.供求关系的影响
D.非典的影响
7．近年来，随着航空、公路运输的发展，“铁老大”的地位受到动摇。为扭转这种被动局面铁路部门相继推出灵活定价、列车提速等一系列措施。这表明（ ）
①运输部门之间的经济利益是一致的 ②市场经济的发展会打破某些企业或行业的垄断地位 ③竞争给铁路部门带来了发展的压力和动力 ④运输部门的发展应以市场的变化为导向
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
如果不能很好地处理社会财富分配严重失衡的问题，将会成为影响我国稳定，经济持续发展的重要原因。回答8-9题。
8．社会财富分配失衡反映出（ ）
A.按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度不适合我国
B.按生产要素分配不充分
C.国家应加强调控，努力实现效率与公平的统一
D.市场经济不能调节生产要素的分配
9．为了改变社会财富分配失衡现象，国家应该（ ）
①通过法律手段，确保社会公平 ②运用经济手段调节社会财富的分配 ③能过行政措施，减少高收入者的财富 ④建立财产公平分配的机制
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
10.从经济学角度看，漫画说明（ ）
A.价值规律是商品经济的基本规律，是不可抗拒的
B.市场经济不能实现资源的段化配置
C.市场存在着固有的弱点和缺陷，需要有国家的宏观调控
D.行政手段应该是宏观调控的主要手段
11．下面这组漫画说明（ ）
A.由于市场调节存在自发性，盲目性和滞后性等弱点和缺陷，必须加强国家宏观调控
B.市场经济健康、有序地发展，一方面需要充分发挥市场 作用，一方面要加强国家宏观调控，把“无形手”与“有形手”结合起来
C.在市场经济条件下，应该以经济手段和法律手段为主，发挥宏观调控手段的总体功能
D.政府部门干预市场的行为违背价值规律
12．漫画中开发商的行为（ ）
A.违背了市场经济开放性特征
B.说明市场经济具有竞争性，无序状态不可避免
C.使商品价格与价值严重背离，违背了价值规律
D.说明市场经济具有自发性弱点
13.这幅漫画给我们的启示是?（ ）
A.必须根据市场价格的变化及时调节生产?
B.市场经济本身具有盲目性、自发性和滞后性?
C.市场调节与宏观调控必须相结合?
D.发展生产、增加农民收入不能跟着市场跑?
14．下边这幅漫画说明了（ ）
A.商品价格的形成取决于销售者的见机行事，具有偶然性
B.市场自身的弱点和缺陷，需要加强市场管理，规范市场行为
C.价格由价值决定，受供求关系的影响
D.价值规律的调节作用
答案：1.A 2.C 3.A 4.C 5.A 6.C 7.B 8.C 9.D 10.C 11.ABC 12.D 13.C 14.B
二、非选择题?
十六届三中全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。
问：材料中的“统筹”与市场的基础性作用是什么关系？
参考答案：（1）“统筹”即国家发挥宏观调控作用；（2）国家宏观调控与市场的基础作用是市场经济应有的内涵，是市场经济不可分割的两个方面；（3）市场是国家宏观调控的基础，国家的宏观调控是在市场发挥基础性作用的基础上实施的；（4）市场作用的发挥，离不开国家的宏观调控，只有加强国家的宏观调控，才能克服市场的种种缺陷，更好地发挥市场的作用。
板书设计??

展开更多......

收起↑