资源简介
备考|2020时政热点专题(脱贫攻坚与乡村振兴)
时政热点专题复习之脱贫攻坚与乡村振兴(自主复习资料)
注:本资料由思政君根据网络公开自己整理、编制,供大家复习备考参考。
理论依据习近平:在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话(来源《求是》)
脱贫攻坚如何精准?脱贫攻坚,精准是要义。必须坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准等“六个精准”,解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退问题,不搞大水漫灌,不搞“手榴弹炸跳蚤”,因村因户因人施策,对症下药、精准滴灌、靶向治疗,扶贫扶到点上扶到根上。
脱贫攻坚有何经验?一是坚持党的领导,强化组织保证,脱贫攻坚,加强领导是根本;二是坚持精准方略,提高脱贫实效,脱贫攻坚,精准是要义;三是坚持加大投入,强化资金支持,脱贫攻坚,资金投入是保障;四是坚持社会动员,凝聚各方力量,脱贫攻坚,各方参与是合力;五是坚持从严要求,促进真抓实干,脱贫攻坚,从严从实是要领;六是坚持群众主体,激发内生动力,脱贫攻坚,群众动力是基础。
脱贫攻坚路在何方?第一,加强组织领导。贫困县党委和政府对脱贫攻坚负主体责任,党政一把手是第一责任人,攻坚期内干部队伍要保持稳定,把主要精力用在脱贫攻坚上。第二,坚持目标标准。脱贫攻坚的目标就是要做到“两个确保”:确保现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。第三,强化体制机制。要落实好中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。第四,牢牢把握精准。打好脱贫攻坚战,成败在于精准。打好脱贫攻坚战,成败在于精准。精准施策要深入推进,按照因地制宜、因村因户因人施策的要求,扎实做好产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等精准扶贫重点工作。这里特别要强调产业扶贫和易地扶贫搬迁。第五,完善资金管理。要强化监管,要增加投入,要加强资金整合,理顺涉农资金管理体系,确保整合资金围绕脱贫攻坚项目精准使用,提高使用效率和效益。第六,加强作风建设。第七,组织干部轮训。打好脱贫攻坚战,关键在人,在人的观念、能力、干劲。贫困地区最缺的是人才。第八,注重激发内生动力。贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。要加强扶贫同扶志、扶智相结合,激发贫困群众积极性和主动性,激励和引导他们靠自己的努力改变命运,使脱贫具有可持续的内生动力。
二、脱贫攻坚典型案例
异地搬迁扶贫典型案例——闽宁镇1997年,来宁夏扶贫的习近平,推动实施了一项重大工程“吊庄移民”:让生活在“一方水土养活不了一方人”的西海固群众,搬迁到贺兰山脚下的黄河灌区。他为移民村庄命名为“闽宁村”:“闽宁村现在是个干沙滩,将来会是一个金沙滩。”说到闽宁镇扶贫,不得不提的是原隆村“4+1+1”的特色精准脱贫模式:‘4’是每户养4头牛,2个‘1’分别是发展光伏农业以及每家分得2块两块光伏电板,这些分红获利能让全村76户建档立卡的贫困户每年获得2.6万元的收入。而这样的扶贫模式正是由原隆村首创。除了精准脱贫模式,闽宁镇在产业扶贫上也下了大工夫,闽宁县在2013年以来共投入财政资金18.1亿元,实施了节水灌溉、道路畅通、园区建设、老镇区综合整治、棚户区改造、新镇区建设等重点项目153个。葡萄种植面积达到6.2万亩,建成酒庄13座,葡萄酒年产量达2.6万吨,移民种植葡萄亩均增收3000元以上。引进中银绒业、中粮集团、德龙酒业等企业36家,撬动社会资金6.7亿元。依托宁夏生态移民培训示范基地建立区市县联网的生态移民创业就业服务中心,培育劳务派遣公司11家、劳务经济人56名,输出劳务9000多人,人均收入1万多元。如今,曾经的戈壁荒滩变成了现代化的生态移民示范镇,4.4万多祖祖辈辈生活在西海固贫困山区的农民走出大山,通过移民搬迁走上了脱贫致富之路,农民人均可支配收入从开发建设初期的500元增长到2015年的10350元,增长了20.7倍。
异地搬迁扶贫典型案例——弘德村弘德村是“十二五”生态移民村,村民都是从原州区和同心县两个县区搬迁过来,刚到这里时,由于村里的土地不多,每户每人只能分到一亩地,加之没有技能,外出只能打零工,这让大部分村民一度无所适从。近年来,村支部一班人使出“浑身解数”盘活村里的存量资产,带领村民走上“花式”脱贫路,让日子越来越有奔头。村里把6700亩土地全部整合流转给企业发展特色农业,每年流转费收入达357万元。村里90%的壮劳力通过技术培训,掌握了发家致富的本领,每年淘金近4000万元;村里的4050人员和留守妇女直接在家门口办起来的扶贫工厂实现了稳定就业,家里家外都能照顾。村干部和致富带头人则通过创办养殖专业合作社,带领群众搞肉牛养殖,2019年实现养殖收入743万元。近几年,在国家精准扶贫政策的支持下,养殖、种植和劳务输出已经成为村里的三大支柱产业,村民也因此过上了令人羡慕的好日子。环境可以改变一个人,很多村民对此感触颇深。易地扶贫搬迁彻底改变了移民群众的思想观念和价值取向,搬出大山,村民广泛地和社会接触,思想开通了,思路也活了,内生动力得到有效激发,发展的机会自然就会越来越多。
产业扶贫典型案例——浙江安吉黄杜村作为习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念的发源地,10多年来,浙江省安吉人沿着绿色发展的道路,把深邃的思想化作丰富的实践,不断探索乡村振兴的方式和路径。?
?早在1997年,乡党委政府提出种植1000亩白茶,开启了黄杜村脱贫致富的航程。通过对外宣传推广、原产地保护,安吉白茶逐步成为全国闻名的品牌。从卖茶叶,到卖风景、卖文化,全力发展第三产业,提升白茶附加值。黄杜村的发展思路是,白茶不仅要论斤卖,还要做到论杯卖,要通过旅游、民宿、农庄,把游客留住,才能提升白茶产业的附加值,进一步拉动茶农的收入。在父辈们打下的白茶种植坚实基础上,“茶二代”们组建的茶青党建联盟在品种创新、可持续发展、电商经营、现代农业上不断进行探索。“比如在白茶基础上做红茶、碧螺春,创新白茶品种,实现差异化竞争;在白茶种植中套种山核桃、杨梅等其他经济作物,改善土壤环境,做到可持续发展;通过电商平台打造品牌,孵化新的营销渠道;甚至通过无人机喷洒农药来节约人力成本等。”?徐正斌欣喜地说,黄杜村的未来,就看这群青年党员的创新与奋斗。致富不忘党恩,先富帮后富。2018年4月,黄杜村20名党员给总书记写信,汇报了该村种植白茶致富的情况,并提出愿意捐献1500万株茶苗帮助贫困地区脱贫。“不仅是捐献茶苗,我们还要全方位辅导他们种植、茶园管理、采摘加工等技术,确保白茶产值、质量,后期还要帮助他们销售,让他们像我们一样脱贫致富。”徐正斌说。在乡村振兴的赛道上,浙江安吉的鲁家村和黄杜村,一个是敢于首创农场经营模式,党员带领群众奋斗致富,逆风翻盘的追赶者,一个是将自然禀赋发挥到极致,勇于用新技术赋能传统农业,并将致富经无私分享给贫困地区,向阳而生的领跑者。
产业扶贫典型案例——福建寿宁县下党乡下党乡位于闽东宁德的大山深处,经济较为落后,是宁德地区四个特困乡之一,也是省定贫困乡。对于下党乡来说,发展受到自然环境、地理因素等诸方面的制约,脱贫没有什么捷径可走,习近平总书记曾提到过“弱鸟先飞”的概念。下党乡以讲好“下党故事”为核心,着力塑造“清新福建·难忘下党”红色旅游品牌,成为福建省三大党性教育教学基地之一,旅游产业发展带动基础设施不断完善,并有效带动了民宿、农家乐等第三产业的发展。除了旅游产业外,茶叶也是下党乡的支柱产业,从2014年开始,下党乡便开启了可视化扶贫定制茶园“下乡的味道”项目,整合原来一家一户零散茶园,推出600亩扶贫定制茶园,引领“消费扶贫”理念,茶农每年每亩茶园收入从2000多元增加到6000元,村财增收10万元以上。为了促进农户稳定增收,2020年1月6日,下党乡更是以“下乡的味道”品牌为依托,组建了农业专业合作社联合社,国有企业将联合社纳入公司进行管理,609户农民加入联合社抱团发展,以“公司+合作社+农户”的模式,持续做优做强特色茶产业。三十年砥砺奋进,从偏远的“闽东西伯利亚”到炙手可热的“红色旅游新地标”,下党的路通了,村美了,民富了,发展和变化翻天覆地。
脱贫攻坚相关知识各地在脱贫攻坚实践中积累了很多宝贵经验,可以论证这些做法对推动经济高质量发展的积极意义。推动高质量发展,关键是要按照新发展理念的要求,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国奠定坚实物质基础。
深化供给侧结构性改革。加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。支持传统产业优化升级,加快发展现代服务业,瞄准国际标准提高水平。促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集群。优化存量资源配置,扩大优质增量供给,实现供需动态平衡。激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业。建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。
加快建设创新型国家。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化。倡导创新文化,强化知识产权创造、保护、运用。
实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,强化举措推进西部大开发形成新格局,深化改革加快东北等老工业基地振兴,发挥优势推动中部地区崛起,创新引领率先实现东部地区优化发展,建立更加有效的区域协调发展新机制。
推动形成全面开放新格局。要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。拓展对外贸易,培育贸易新业态新模式,推进贸易强国建设。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益。创新对外投资方式,促进国际产能合作,形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络,加快培育国际经济合作和竞争新优势。
典型例题
1(2020届湖北省部分高中5月调考)
阅读材料,回答下列问题。(14分)多年来,张家口市高度重视“张杂谷”产业发展,在科研攻关、示范推广、三产融合和产业扶贫等多方面着力,探索出一条具有特色的产业扶贫新路子。该市依托市农科院,培育出适宜不同区域种植的系列杂交谷子新品种——“张杂谷”,具有高产、耐旱、优质的特点,破解了贫困地区农业种植低产低效的难题;拓展“张杂谷”产业链,大力发展食品、饲料精深加工,深入挖掘小米营养文化,形成了融谷米广场、谷米客栈、大磨房、谷米农家于一体的“谷米文化”新业态,为农民脱贫致富开辟了新门路;按照“龙头带动、基地示范、辐射农户”的发展思路,发挥龙头企业的带动作用,通过股份合作、订单种植等方式,吸纳贫困户参与,促进了当地贫困人口持续增收;在河北其他地市以及山西、内蒙古、新疆等14个省区230多个县区(其中70%是贫困县区)推广,带动40万贫困人口增收。
结合材料,运用经济知识分析“张杂谷”产业发展是如何助推乡村产业振兴和脱贫攻坚的。
参考答案:依靠农业科技,培育优良品种,促进农业增产,带动农民增收;(4分)拓展产业链,优化农村产业结构,拓宽农民增收门路;(4分)创新生产经营模式,提高管理水平,优化资源配置,促进贫困人口增收;(4分)开展示范引领,“先富”帮“后富”,助推实现共同富裕。(2分)
(2020届广东深圳高级中学5月调考)阅读材料,完成下列要求。(14分)党的十八大以来,习近平总书记亲自部署,全国上下一心、苦干实干,脱贫攻坚取得了前所未有的成就。贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人,连续7年每年减贫1000万人以上;全国建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元,年均增幅30.2%。贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等老大难问题普遍解决,义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。
产业扶贫是脱贫攻坚的重要途径,但当前产业扶贫还存在技术指导不到位、基层政府“包搅多”、贫困群众参与少、因地制宜不够、缺乏利益联结机制、作用不充分等问题。各地要积极培育扶贫产业,更好地助力脱贫攻坚。脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤。2020年3月6日,党中央召开十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议,分析当前形势,动员全党全国全社会力量,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。
结合材料和所学经济知识,从新发展理念的角度分析为什么要坚决打赢脱贫攻坚战,并运用市场经济的知识说明如何发展扶贫产业,助力脱贫攻坚。?
(2020届四川成都一诊)阅读材料,完成下列要求。(14分)2018年4月,四川省为扶贫产品创立“四川扶贫"公益商标(如?图),一个“爱心"结构,凸显扶贫元素;国宝大熊猫、艺术化的“川"?字,充分体现出四川元素;爱心顶端一片破土而出、向上生长的叶片,寓意着扶贫工作的希望,让贫困群众满怀信心奔向小康。
使用“四川扶贫”公益商标,可以归纳为“四个凡是":凡是来自贫困地区的扶贫产品?都可以申请使用“四川扶贫"标识;丸是有公益标识的扶贫产品,销售主体都可以推广和销售;凡是推广销售公益标识扶贫产品的企业,都会得到政府财政、税收、金融、交通运输等?方面的支持;凡是有公益标识的扶贫产品,号召全社会优先购买。截至2019年8月底,四川全省共有1535家企业、3323个扶贫产品申报使用了“四川扶贫”公益商标。其中贫困县949个企业,用标产品数2。87个,包括大凉山苦养茶、通江银耳、甘孜松茸等。“四川扶贫”公益商标推出一年来,全省3323个贴有该商标的扶贫产品?卖出5K35亿元。
结合材料,从经济生活角度,分析推广和使用“四川扶贫”公益商标对打赢扶贫攻坚战的积极作用。(12分)?(2)助力四川脱贫攻坚战,离不开你我他。请你为进一步推广“四川扶贫”公益商标、提高四川扶贫产品影响力提两点具体建议。(4分)?
参考答案:38.(1)①提高“四川扶贫”产品的知名度,拓宽扶贫产品销售渠道,增加贫困地区群众收入;(3分)(提高知名度/影响力,给1分;拓宽销售渠道/扩大销售量/消费扶贫,给1分;增加收入/提高生活水平,给1分。)②带动贫困地区产业发展增强贫困地区脱贫致富的内生动力(3分)(带动产业发展促进经济发展,给2分;增强内生动力/调动群众积极性、主动性,给1分)③以政策支持引导企业推广销售扶贫产品,充分调动市场主体参与扶贫的积极性;(3分)(政策支持,给1分;调动市场主体扶贫积极性,给2分)④号召全社会关注贫困奉献爱心激励人们先富不忘后富形成脱贫攻坚的社会合力。(3分)(全社会关注贫困/汇聚社会力量扶贫,给2分;奉献爱心/先富帮后富/推进社会公益,给1?分)(2)制作播放“四川扶贫”公益广告;利用自媒体宣传四川扶贫公益商标和扶贫产品推动四川扶贫产品进超市进机场、进网络、进社区等?(每点2分,答出2点给4分。其他答案言之有理,也可得分。)
(2020届广东省二模)
阅读材料,完成下列要求。(14分)2020年2月,中央发布一号文件《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》。脱贫攻坚质量怎么样、小康成色如何,很大程度上要看“三农”工作成效。实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。某省以绿色发展引领乡村振兴。该省加快研发农业节本降耗、绿色环保技术,全面应用测土配方施肥、水肥一体化等技术,推广农作物病虫害统防统治、绿色防控、生态地膜栽培和秸秆高效利用技术。大力推进农业废弃物资源化利用,如推动废旧地膜、微灌材料和农药包装废弃物等回收利用,整县推进畜禽粪污资源化利用。推动形成农工科贸一体、一二三产深度融合的绿色产业蓬勃发展新局面,做大做强第一产业,大力培育农村第二产业,全方位优化农村第三产业。逐步健全提质导向的农业绿色标准体系,建立覆盖全省的农业投入品和农产品检测监管平台,完善农产品质量安全追溯体系,提升农业质量和效益。
结合材料,运用经济生活的有关知识,分析该省是如何以绿色发展引领乡村振兴的。(14分)
参考答案:该省坚持创新驱动,发挥科技的支撑作用,推进农业绿色发展,为乡村振兴和农业可持续发展提供技术保障。(4分)提高资源利用效率,大力推进农业废弃物资源化利用,建设生态宜居的美丽乡村。(3分)转变经济发展方式,促进农村产业供给侧结构性改革、结构优化,实现产业兴旺。(4分)调整农产品结构,增加绿色优质农产品供给,满足人们的多样化需求。(3分)
(2020届山西太原二模)
阅读材料,完成下列问题。(14分)我国打赢脱贫攻坚战的总体目标是:确保到二零二零年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区城性整体贫因,做到脱真贫、真脱贫。近年来,H县落实中央精准扶贫精淮脱贫工作方针,多措并举帮助群众成功脱贫稳定脱贫,为精准脱贫提供了可推广的成功经验。H县政府通过并实施《关于坚持扶贫扶志扶智相结合,进一步激发贫困群众内生动力的实施意见》,组织村民外出参观考察和培训学习,克服“等、靠、要”的思想,培育村民创新意识。落实中央改革精神,以“三权”分置推动“三变”改革(资源变资产、资金变股金、农民变股东)为突破口,赋予农民更多财产权。指导乡村“两委”根据本地实际和资源禀赋,组织村民流转几万亩土地,组建以股份合作模式运作的猕猴桃、茶叶等产业园,打造绿色品牌产品销往全国各地,开发“红色旅游”“峡谷溶洞游”等乡村游线路,大力发展乡村旅游业。贯彻落实国家《消费扶贫助力决战决胜脱贫攻坚行动方案》,县委书记借直播平台为当地农产品代言推介,形成依靠市场促进贫困人口稳定脱贫的良好局面。
曾经深度贫困的小县如今面貌焕然一新,2019年全县21个贫困村摘帽,贫困发生率从2012年底的115%下降至0.3%,全县藏区全域脱贫……结合材料并运用经济生活知识,说明H县的发展为精准脱贫提供了哪些可推广的经验。(14分)
参考答案:引导村民树立自主脱贫和创新意识,提高技能,为脱贫实践提供思想动力和智力支持。(3分)创新扶贫体制机制,推进农村集体产权制度改革,激活农村各类生产要素,优化资源配置。(3分)从供给侧入手,发展特色产业,优化农村产业结构,推动产业融合发展。(4分)从需求侧发力,发挥消费对经济发展的基础性作用,探索消费扶贫的新模式,推动贫困地区产品和服务进入全国市场。(4分)
展开更多......
收起↑