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备战2020高考时政热点连载系列九
猪肉价格上涨与回落
【时政资料】
2019年下半年以来，受非洲猪瘟疫情、政策性禁养，以及“猪周期”的影响，我国生猪存栏量不断下降，加之玉米价格和养猪从业人员工资上涨，我国猪肉价格一路飙升，猪肉一度成为消费者饭桌上的“奢侈品”，还引发了其他食品价格的连锁反应。对此，党中央、国务院高度重视，多措并举，稳定生猪生产，保障市场安全供应和价格稳定。随着国家宏观调控措施到位，国内猪肉价格出现回落并保持总体稳定。
【全面分析】
猪肉价格上涨与回落
经济生活角度
①商品是使用价值和价值的统一体。养猪成本上升，猪肉价格上涨。②影响价格的因素，价值决定价格，供求影响价格。生猪产能持续下滑，猪肉市场供给偏紧，猪肉价格上涨。③价格变动对生产经营的影响。疫情不仅导致大量生猪的死亡，也让众多养殖户望而却步，不敢增栏，散户觉得养猪不挣钱，养猪行业散户大量撤出。④价格变动对生活消费的影响。猪肉价格明显上涨，一些老百姓觉得“菜篮子”沉了，猪肉是生活必需品，不会大幅减少对猪肉的购买，也可以对其替代品牛羊肉的购买。、⑤价值规律在起作用。猪肉价格上涨主要原因是首非洲猪瘟疫情影响，生猪产能持续下滑，猪肉市场供给偏紧。⑥政府宏观调控。8月31日以来，农业农村部同国家发改委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、银保监会等部门，认真贯彻党中央国务院决策部署，出台17条政策措施支持生猪生产发展。⑦国家财政具有资源合理配置的作用。对2020年底前新建、改扩建种猪场、规模猪场（户）和禁养区内规模养猪场（户）异地重建等给予适当补助；2019年适当增加生猪调出大县奖励资金规模，重点支持生猪生产发展、动物疫病防控和流通基础设施建设。
政治生活角度
①政府履行组织经济建设的职能。农业农村部同国家发改委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、银保监会等部门，认真贯彻党中央国务院决策部署，出台17条政策措施支持生猪生产发展。②政府宗旨是为人民服务。农业农村部同国家发改委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、银保监会等部门，认真贯彻党中央国务院决策部署，出台17条政策措施支持生猪生产发展。
哲学生活角度
①物质决定意识，要求一切从实际出发。针对目前猪肉价格上涨，国家制定相应的政策。②意识具有能动作用，人能够能动地认识世界和改造世界。农业农村部同国家发改委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、银保监会等部门，认真贯彻党中央国务院决策部署，出台17条政策措施支持生猪生产发展。③联系具有普遍性，要求用联系的观点看问题。猪肉价格上涨主要原因是受非洲猪瘟疫情影响，生猪产能持续下滑，猪肉市场供给偏紧。④矛盾具有特殊性，要具体问题具体分析。保险方面，自2019年5月1日至2020年12月31日，暂时将能繁母猪保额从1000-1200元增加至1500元、育肥猪保额从500-600元增加至800元，鼓励具备条件的地方把握时间窗口，持续开展并扩大生猪价格保险试点。⑤人民群众是历史的主体，坚持群众路线和群众观点。农业农村部同国家发改委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、银保监会等部门，认真贯彻党中央国务院决策部署，出台17条政策措施支持生猪生产发展，保障百姓民生。
【沙场点兵】
1．自我国2018年8月首次发现非洲猪瘟以来，部分地区相关农产品经济受到一定影响。不考虑其他因素，下列对此影响描述正确的是（如图中S为供给曲线，D为需求曲线）
①图甲反映了非洲猪瘟的发生对当地鸡鸭鱼肉市场的影响
②图乙反映了非洲猪瘟的发生对当地生猪生产的影响
③图丙反映了猪肉供求关系的变化对当地猪肉价格的影响
④图丁反映了生猪供应对当地猪肉消费者需求的影响
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【解析】猪肉与鸡鸭鱼肉互为替代品，故受非洲猪瘟的的影响，猪肉的需求下降，人们会转而消费其替代品，故鸡鸭鱼肉的需求量会增加，即需求曲线向右侧移动，①选项正确。②选项错误，非洲猪瘟的发生会使当地猪肉的需求量下降，迫使猪肉的供给量也会下降，而不是上升。③选项正确，非洲猪瘟的发生会使当地猪肉的需求量下降，迫使猪肉的供给量也会下降，故导致其均衡价格下降，符合题意。④选项错误，当地猪肉的需求量会下降而不是上升，故排除。
2.阅读材料，完成下列要求。
近期，猪肉价格大幅上涨，引发各方关注。
为了稳住“二师兄”，9月11日，国新办就稳定生猪生产、保障市场供应有关情况举行了一场新闻发布会，多达6个部委的官员上阵解读。
农业部部长表示，中国是生猪生产和消费大国，猪肉在居民肉类消费结构中的占比高达62.7%。但今年入春以来，受非洲猪瘟疫情冲击，致使生猪存栏迅速下降，导致供应偏紧。
生态环境司司长表示，现在有些地方以改善生态环境为由，扩大禁养区的范围或者对养殖场“一关了之”，对生猪的产能造成一定影响。
不少养猪企业表示，粮食价格上涨，作为猪饲料重要辅料的玉米、豆粕等价格近期一直高居不下，提高了养猪成本。
国家发改委表示，大家也不必过于担心，一旦猪价上涨过快，国家会出手对此进行干预，不会让大家吃不上肉的。再加上养殖户积极补栏，有望平抑猪价。
（1）运用影响价格的因素的相关知识，结合材料分析猪肉价格持续上涨的原因。
（2）结合材料，分析猪肉价格上涨对人们生活和生猪生产的影响。
【解析】（1）本题的知识范围是影响价格的因素的相关知识，问题指向是结合材料分析猪肉价格持续上涨的原因，属于材料分析题。
具体解答本题考生可结合材料从价值决定价格和供求影响价格的角度分析说明猪肉价格持续上涨的原因。
（2）本题的知识范围是价格变动的影响，问题指向是结合材料，分析猪肉价格上涨对人们生活和生猪生产的影响，属于材料分析题。
具体解答本题考生可结合材料从价格变动对需求的影响角度分析猪肉价格上涨对人们生活的影响：即从价猪肉价格上涨会减少人们对猪肉的购买，会增加其相关替代商品的需求量，但猪肉是生活必需品不会大幅减少对猪肉的需求。
从价格变动对生产经营的影响角度分析猪肉价格上涨对生猪生产的影响：可从调节产量和调节生产要素的投入角度分析。
【答案】（1）①价值决定价格。猪肉生产成本上升使得猪肉自身价值提高是价格上涨的决定因素。
②供求影响价格。由于受到猪瘟疫情和环保政策的影响，使生猪出栏迅速下降，再加上我国居民对猪肉需求居高不下，导致供不应求引起猪肉价格上涨。
（其他答案言之有理也可酌情给分。）
（2）①猪肉是生活必需品，价格上涨会增加人们的消费支出，加重生活负担，但并不会大幅减少对猪肉的需求。
②猪肉价格上涨，会减少人们对猪肉的购买，但却会增加其相关替代商品的需求量。
③猪肉价格上涨，会在一定程度上增加生猪生产者的收入，提高其补栏积极性，提高产量，同时为降低生产成本，调整生产要素的投入。
（其他答案言之有理也可酌情给分。）
疫苗管理法颁布
【时政材料】
6月29日，十三届全国人大常委会十一次会议表决通过了疫苗管理法。从决定专们立法到草案形成再到表决通过，疫苗药品监管长效机制迈出了关键性的一步。针对疫苗管理进行专门立法，是用最严格的管理制度来维护最广大人民的身体健康，突显了我们查漏补缺、打造良好疫苗市场管理秩序的决心，对于疫苗药品监管长效机制的完善有着重要意义。
【全面分析】
疫苗管理法颁布
经济生活角度
①企业要诚信经营，承担社会责任，树立良好的信誉和企业形象。制药企业作为最重要的市场主体之一，必须提高产品质量、杜绝假冒伪劣药品，为保障药品安全承担应尽的社会责任。②良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。我国必须建立完善市场规则，实行统一的市场准人制度，建立公平的市场竞争和交易规则，加强对药品市场的监管，以维护药品安全，保障人民生命健康安全。③市场调节的弊端与宏观调控。市场调节存在自发性的弊端，社会主义市场经济的正常运行与发展，需要科学的宏观调控。国家制定出台疫苗管理法，是运用法律手段弥补市场调节的不足、加强宏观调控的表现，为维护医药市场秩序提供了法律保障，有利于保障人民生命健康安全。
政治生活角度
①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。疫苗管理法的制定、实施，从根本上说是由我国的国家性质决定的。这有利于保障人民群众的根本利益，体现了社会主义民主是最真实、最管用的民主。②人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人大常委会作为最高国家权力机关的常设机关，依法行使立法权，坚持科学立法、民主立法，为完善疫苗药品监管长效机制提供法律保障。
哲学生活角度
①社会存在决定社会意识，社会意识是对社会存在的反映。针对我国疫苗管理方面存在的问题，全国人大常委会制定疫苗管理法，以保障人民的生命健康安全。②上层建筑对经济基础具有反作用。当上层建筑适合经济基础状况时，它促进经济基础的巩固和完善。全国人大常委会制定疫苗管理法，是完善上层建筑的体现，能够为我国疫苗市场的生产经营管理提供法律保障，促进医药市场的健康发展。③人是社会历史的主体，人民群众是历史的创造者。全国人大常委会制定疫苗管理法，有利于保障人民群众的切身利益，是站在最广大人民立场上作出的正确价值判断和价值选择。
【沙场点兵】
阅读材料，完成下列要求。
疫苗关系人民群众生命健康，关系公共卫生安全。党中央高度重视疫苗安全问题，要求加快完善疫苗管理的的国相关法律法规。按照党中央、国务院的部署，国家市场监督管理总局会同国家药品监督管理局等部门组成疫苗立法起草工作组，围绕疫苗管理中存在的突出问题，在研究借鉴国际经验、充分听取行业企业和专家学者意见的基础上，起草形成《中华人民共和国疫苗管理法（征求意见稿）》，并提请十三届全国人大常委会审议。2019年6月29日，十三届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《中华人民共和国疫苗管理法》。
【答案】①党中央高度重视疫苗安全问题，要求加快完善疫苗管理法律法规，体现了党在领导立法过程中坚持人民主体地位，把人民群众的利益摆在至高无上的地位。
②全国人大常委会制定立法计划、审议并通过法律草案，是人民当家作主在立法程序上的体现。
③在立法过程中，相关部门多次征求专家学者和社会公众的意见，体现了科学立法、民主立法的精神，保证了立法质量，坚持了人民主体地位。
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精品试卷·第
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