资源简介

中小学教育资源及组卷应用平台
八下道德与法治热点专题（四）《中华人民共和国民法典》
1.诞生
党的十八大以来，我们顺应实践发展要求和人民群众期待，把编纂民法典摆上重要日程。2014年党的十八届四中全会作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，其中对编纂民法典作出部署。
2020年5月28日，十三届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国民法典》，这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。
【相关知识】
1.根据材料分析我国编纂民法典必要性。【要根据不同材料、不同角度选择组织答案】
（1）日常民事生活中，经常出现公民合法权益受到侵害、民事人身关系和财产关系缺少法律依据难以处理的案例，影响到人的全面发展和社会全面进步，影响到人民对美好生活的实现、幸福感、安全感，影响到经济社会的可持续发展。（社会现象）
（2）重要性（原因）
①编纂民法典是坚持和完善中国特色社会主义制度的现实需要。
②是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。
③是坚持和完善社会主义基本经济制度、推动经济高质量发展的客观要求。
④编纂民法典是增进人民福祉、维护最广大人民根本利益的必然要求。
⑤是为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障的需要。
（3）实施重大影响（《民法典》的颁布有何意义？）
①有利于完善中国特色社会主义法律体系，全面推进依法治国。
②有利于保障公民的民事权利，依法打击民事侵权行为，协调民事关系，促进经济、社会可持续发展。
③有利于协调社会关系，化解社会矛盾，维护社会公平正义。
④是推进国家治理体系和治理能力现代化的保障。
⑤有利于增进人民福祉、维护最广大人民的根本利益。
⑥有利于促进社会的进步，有利于弘扬社会主义核心价值观。
⑦有利于保障人民群众的生活秩序和社会秩序。
（4）作为青少年，你应该怎样做到与民典法同行？
①树立法治观念，增强守法意识；
②积极宣传法律知识，弘扬法治精神；
③依法行使权利，自觉履行义务；
④依法规范自己的行为，依法维护自己的合法
权益；⑤维护法律尊严和权威，积极同违法犯罪行为作斗争。
【背景材料一】
十三届全国人大三次会议以2879票赞成、2票反对、5票弃权，高票表决通过《中华人民共和国民法典》，热烈的掌声，在万人大礼堂久久回荡。
【相关知识】
1.
全国人民代表大会性质：我国的最高权力机关和最高立法机关
全国人大通过《民法典》是在行使（最高）立法权
2.
国家机构实行的原则：民主集中制
在国家机关内部：作出决策、决定时，实行民主集中制
在国家机关与人民的关系方面：国家权力机关在国家机构中居于主导地位
3、我国宪法和法律是全国各族人民意志和利益的集中体现。民法典高票通过，体现了民法典是全国各族人民意志和利益的集中体现。
4.人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
【背景材料二】
民法典编纂过程中，全国人大常委会10次审议；10次通过中国人大网向社会公开征求意见（累计收到42.5万人提出的102万条意见建议），并认真研究并在草案修改中加以体现；3次组织全国人大代表研读讨论，针对意见反映集中、争议较大的问题专门召开座谈会……一场广泛而热烈的“民法典大讨论”，成为法治中国的靓丽风景。
2020年两会期间，代表委员们对民法典草案展开认真审议和热烈讨论。根据各方面意见，又作了100余处修改，其中实质性修改40余处。
【相关知识】
4.“2020年两会期间，代表委员们对民法典草案展开认真审议和热烈讨论”体现了教材中的哪些知识？
（1）我国的政治制度：
我国根本政治制度——人民代表大会制度；
我国基本政治制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
（2）人大代表的职权：人大代表参加行使国家权力，依法审议各项议案。
（3）政协职能：委员在依法履行政治协商、参政议政的职能。
（4）宪法原则：国家的一切权力属于人民，国家尊重和保障人权
【背景材料三】
2019年办理全国人大代表提出涉及民法典编纂的议案32件；选取生态环境、公益诉讼、夫妻共同债务等重点问题，专程奔赴有代表性的地方调研；针对物业纠纷等老百姓反映强烈的问题，走访小区、居委会……
【相关知识】
结合材料，运用人大代表的相关知识，分析民法典编纂过程中全国人大代表的作用。
(1)“全国人大代表提出涉及民法典编纂的议案32件职权”，体现全国人大代表参加行使国家权力，依法提出民法典编纂的议案，使民法典能充分反映人民的意愿，充分保障人民的合法权利。
(2)“选取生态环境等重点问题专程调研，针对物业纠纷等老百姓反映强烈的问题，走访小区、居委会……”，体现了全国人大代表依法履行人大代表的义务，有利于与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，代表人民，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
【背景材料四】
《宪法》条文摘录第三十三条　……国家尊重和保障人权。第三十八条　中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。
《民法典》条文摘录第一条
为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。第一百八十四条
因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。第一百八十五条
侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共利益的，应当承担民事责任。第一千零五条
自然人的生命权、身体权、健康权受到侵害或者处于其他危难情形的，负有法定救助义务的组织或者个人应当及时施救。第一千零六条
……自然人生前未表示不同意捐献的，该自然人死亡后，其配偶、成年子女、父母可以共同决定捐献，决定捐献应当采用书面形式。
注：民法典编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见建议。2020年两会期间，代表委员们对民法典草案展开认真审议和热烈讨论。根据各方面意见，又作了100余处修改，其中实质性修改40余处。
【相关知识】
1.宪法的法律地位：宪法是国家根本法，在国家法律体系中具有最高法律地位、法律权威和法律效力（或从宪法的法律地位角度分析民法典与宪法的关系）
(1)从内容上看：宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，民法典所规定的内容只是国家生活中的一般性问题，是对国家生活和社会生活中民事方面的规定。
(2)从效力上看：宪法具有最高的法律效力。我国宪法规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”民法典第一条规定“根据宪法，制定本法”，说明宪法是民法典的立法基础和立法依据，民法典是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。
2.从公平正义角度理解制定第184条、第1005条等民法典条文内容的必要性。
（1）制度保障公平。公平是个人生存和发展的重要保障，是社会稳定和进步的重要基础。民法典第184条第1005条等内容，规定了公民民事活动的权利义务、分配社会资源，公平地对待每个人，保障每个人得到他应得的，这有利于使个人获得生存和发展的物质条件，而且能让人感受到尊严，从而激发自身潜能，提高工作效率【对个人】；有利于协调社会各方面的利益关系，缓和社会矛盾，减少社会冲突，维护社会秩序，保证社会的长治久安；有利于营造更好的竞争环境，创造更多的社会财富，推动社会持续发展【对社会】。
（2）正义是社会制度的重要价值。制度的生命在于正义，制度的效用在于保障正义。作为社会制度中具有国家强制力的法律，更应体现正义的原则，成为维护正义的有力保障。民法典第184条、第1005条等规定，充分体现了正义的原则，有利于切实维护和实现社会正义，有利于恰当地调整和处理人与人之间的关系，充分发挥人们的主动性和创造性；有利于营造和谐、稳定、安宁的社会环境，为社会发展注入不竭的动力。
【也可以从正义的要求设问，这要与本题有所区别】
【背景材料五】
【相关知识】
1.走中国特色社会主义法治道路：必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
“党的十八届四中全会作出编纂民法典的重大决策”，体现了走中国特色社会主义法治道路必须坚持党的领导；“公开征求社会公众意见”、全国人民代表大会审议通过，体现了走中国特色社会主义法治道路坚持人民当家作主；“让所有的民事活动都能在民法典中找到法律依据”，体现了走中国特色社会主义法治道路必须坚持依法治国；《民法典》的整个编纂过程体现了走中国特色社会主义法治道路必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
2.结合材料，分析中国共产党和全国人大在立法过程中的作用。
（1）中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，领导一切，“党的十八届四中全会作出编纂民法典的重大决策”体现了中国共产党领导立法。
（2）全国人大是最高国家权力机关，是立法机关，民法典在第十三届全国人民代表大会第三次会议审议通过，体现了全国人大行使（最高）立法权。
给我们的启示是：必须坚持党的领导，坚持依宪执政，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。
答：（1）法律与道德相辅相承，法治与德治相得益彰，做到依法治国和以德治国相结合。（1分）
国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。（1分）以法治承载道德理念，强化法律对道德的建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。（1分）
（2）蒋某的行为是犯罪行为（1分），蒋某故意高空抛物危害公共安全，造成公民财产损失，影响社会和谐，具有严重的社会危害性，且触犯刑法，受到刑罚处罚。（2分）最高人民法院出台《意见》有利于司法案件审判的公平正义，有利于切实维护每个公民的合法权益等。（2分）
（3）增强法律意识，法律禁止做的坚决不做，不高空抛物（1分）；加强道德修养，敬畏生命，尊重、关注、善待他人的生命。（1分）
材料三
宪法日说宪法，从某媒体的一则“关于公众对宪法的了解程度”调查结果看：84.3%的受访者未完整读过《宪法》，其中33.2%的人从未读过，51.1%的人读过但未读完，完整读完的人数仅占15.7%。
（3）材料三中的调查结果说明了什么？据此为青少年参加“国家宪法日”活动出谋划策。（4分）
答：说明了公民的宪法意识不强。（2分）（或材料概括，1分，要加强宪法宣传与教育，1分）
建议：组织学习宪法活动，比如了解“12.4国家宪法日”的由来；参与宪法宣传活动，比如利用班队课讲授宪法知识等。（2分）（只要写出两个具体的宪法日活动即可）
民主、法治角度:1.政府拓宽民主渠道,保障人民当家作主(网络问政)
政府依法行政、实行政务公开，保障公民知情权参与权监督权表达权（政务公开、权力制约）
2.坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一（材料包含党、人民当家作主的制度或形式、法治用这一句）
3、从我国民主政治制度的角度谈一谈，我国如何主保障人民当家作主？
①
坚持和完善人民代表大会制度，保障人民当家作主。(召开人民代表大会)
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民掌握政权，行使权力的根本途径（地位）。
②
坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。(召开政协会议)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是发展社会主义的重要形式（地位）；（意义）有利于反映民意，集中明智，促进科学民主决策；有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；有利于凝聚人心，反对分裂，推动祖国和平统一大业。
③坚持和完善民族区域自治制度，坚持民族平等、团结、共同繁荣的原则。(少数民族地区)
民族区域自治制度是一项独具中国特色的实现民族平等、保障少数民族合法权利的基本政治制度。
④实行基层群众自治制度，发展基层民主，是社会主义民主政治建设的基础。
变化题：如何发展社会主义民主政治？以上角度加动词：坚持和完善或实行，全部改写成措施即可。
4、人民-人大代表-人民代表大会(+其它国家机关）-人民代表大会制度。体现教材哪些道理？
①我国是人民民主专政的社会主义国家,一切权力属于人民
②人大代表依据宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力.(A职权:审议权\表决权\提出议案和质询案;B职责或义务(与人民群众关系):人大代表必须与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务、对人民负责、并接受人民监督)。③各级（全国）人民代表大会是（最高）国家权力机关，拥有立法权\决定权\任免权\监督权。（人大性质和职权）
④人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民掌握政权，行使权力的根本途径。（A：基本内容或图示介绍，详见指P139最后一段；B：我国为什么要实行这一制度？
实践充分证明：人民代表大会制度是符合中国国情和实际，体现社会主义国家性质，保证人民当家作主，保障实现中华民族伟大复兴的好制度。人民代表大会制度是坚持党的领导，人民当家作主，依法治国有机统一的根本政治制度安排。C：历史知识：新中国第一次全国人民代表大会于1954年召开，会议内容及意义。详见九下社教材。
⑤国家行政机关是国务院和地方各级人民政府：A.国务院是我国最高行政机关；国务院是全国人大最高国家权力机关的执行机关。对全国人大负责并报告工作。B.地方各级人民政府是地方国家行政机关,受国务院统一领导,对本级人大负责并报告工作.C:行政机关的权力来自人民,必须全心全意为人民服务
D.必须依法行政，坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”法治政府原则
⑥人民法院和人民检察院是我国的司法机关。其它人民法院是审判机关，依法独立公正行使审判权；人民检察院是法律监督机关，依法独立行使检察权；（司法机关要公正司法，使每一个司法案件体现公平正义）
5.人民政协的性质、主题及职能？中国人民政治协商会议简称人民政协（性质）：是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织；（主题）：团结和民主；（职能）：政治协商、民主监督和参政议政。（历史知识）：中国人民政治协商会议第一次会议于1949年召开，主要内容及意义详见九上社P96。
6.中国共产党的地位：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是执政党。（党的地位是由国家性质和党的性质决定的，是历史和人民的选择）
7.中国共产党与多党派的关系：坚持中国共产党领导、多党派合作；坚持中国共产党执政、多党派参政。多党合作的基本方针是：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
8.我国在少数民族地区实行哪一基本政治制度?或民族政策，有何重要意义?
我国实行民族区域自治制度；坚持民族平等、团结和共同繁荣原则（解读）。
意义：（政治意义）有利于保证少数民族当家作主，平等参与管理国家、自主管理本民族的内部事务的权利，有助于形成平等、团结、互助、和谐的新型民族关系；有利于维护民族团结、国家统一；（经济社会意义）有利于推动少数民族地区经济文化和社会各项事业的发展，有利于
全面建成小康社会，实现社会主义现代化国家（目标）
1.
我国宪法的基本原则：我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。
2.
国家的一切权力属于人民的宪法原则归根结底是要保证人民当家作主。
3.
尊重和保障人权是我国的宪法原则，也是现代法治国家立法活动的基本要求；人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。
4.
我国宪法规定中华人民共和国国家机构实行民主集中制原则。
5.
规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。
6.
宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
7.
党与宪法的关系：宪法是一切组织和个人的根本活动准则，中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则；党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
8.
宪法与普通法的关系：（防止滥食野生动物法；防疫防控条例等）
①宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力②宪法是《XX法》的立法基础和立法依据；《XX法》不得与宪法相抵触。
考点25：理解公平与正义的重要性。
1.
结合材料，从公平角度，分析XX做法的意义。
①依据材料写现实依据（存在问题+影响）
②（公平角度的理论）：公平是个人生存和发展的重要保障；公平是社会稳定和进步的重要基础
③点题+意义：（对个人）有利于保障个人应得的利益，使个体获得生存和发展的物质条件；感受人的尊严，激发自身潜能。（对社会）有利于协调社会各方面的利益关系，缓和社会矛盾，保证社会的长治久安，推动社会持续发展。
2.
结合材料，从正义角度，分析X行为的意义。
①依据材料写现实依据（存在问题+影响）
②（正义角度的理论）：正义是社会文明的尺度，正义是法治追求的基本价值目标之一；正义是社会和谐的基本条件；期盼正义、实现正义，维护正义是我们共同心声。
③点题+意义：有利于促进社会进步，维护公共利益；营造和谐、稳定、安宁的社会环境，为社会发展注入不竭的动力。（有利于恰当地调整和处理人与人之间的关系，充分发挥人民的主动性和创造性）
3.
运用所学知识，分析某行为的正义性。（理论+事实分析）
示例1：正义是法治追求的基本价值目标之一。某行为能分辨是非、惩恶扬善，维护公共利益，是守护正义的表现。
示例2：守护正义需要勇气和智慧。某某面对非正义行为，能敢于斗争，见义勇为，又讲究策略、见义智为，是有正义感的表现。
2014年10月，党的十八届四中全会作出编纂民法典的重大决策。
2017年3月，十二届全国人大五次会议通过了民法总则，完成民法典编纂的第一步。
2018年8月以来，全国人大常委会对民法典各分编草案进行拆分审议，完善后合并为完整的民法典草案，力求让所有的民事活动都能在民法典中找到法律依据。
2019年12月以来，全国人大常委会法工委先后10次通过中国人大网公开征求社会公众意见，听取中央有关部门、专家意见，到一些地方进行调研，累计收到102万条意见。
2020年5月，第十三届全国人民代表大会第三次会议审议通过。28日国家主席习近平签署主席令。
21世纪教育网
www.21cnjy.com
精品试卷·第
2
页
（共
2
页）
HYPERLINK
"http://21世纪教育网(www.21cnjy.com)
"
21世纪教育网(www.21cnjy.com)

展开更多......

收起↑