资源简介

中小学教育资源及组卷应用平台
经济生活第七课专题二：收入分配与社会公平
一、知识梳理
（一）收入公平的重要体现
1．收入分配公平
(1)要求：收入分配_____平等，即要求社会成员之间的收入差距不能______，要保证人们的基本生活需要。
(2)意义：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现________的体现。
2．实现收入分配的社会公平
(1)制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成__________的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。
(2)两个同步：增加居民收入，着
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)重保护劳动所得，鼓励__________致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入____________、在劳动生产率提高的同时实现__________同步提高，是实现社会公平的重要举措。www.21-cn-jy.com
(3)要促进收入分配更合理、更有序，扩大
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)__________群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务__________，缩小收入分配差距。
INCLUDEPICTURE
"F:\\高慧颖\\2019\\同步\\政治\\WORD\\X5.TIF"
\
MERGEFORMAT
INCLUDEPICTURE
"F:\\高慧颖\\2019\\同步\\政治\\WORD\\全书完整word文档\\X5.TIF"
\
MERGEFORMATINET
【来源：21·世纪·教育·网】
（二）兼顾效率与公平
1．效率的含义
指经济活动中________与________的比率，表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。
2．效率与公平的关系
(1)效率与公平具有一致性：一方面，效率是公平的________。另一方面，公平是提高经济效率的_______。
(2)效率与公平分别强调_________，二者又存在矛盾。
3．如何处理好效率与公平的关系
(1)发展社会主义市场经济，________和_______都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。
(2)兼顾效率与公平，既要反对平均
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)主义，也要防止收入_______；既要落实分配政策，也要提倡_______精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导_________和先富帮后富，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。21cnjy.com
二、重难点突破
1.实现收入公平的措施（大题必背）
(1)根本措施：生产决定分配，基本
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)经济制度决定分配制度，因而从根本上要大力发展经济，努力增加就业岗位，增加人们的收入。要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。21
cnjy
com
(2)制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)种分配方式并存的分配制度。
(3)初次分配如何实现公平：增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措。21
cnjy
com
（4）再分配如何实现公平：要促进收
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。
INCLUDEPICTURE
"F:\\高慧颖\\2019\\同步\\政治\\WORD\\X5.TIF"
\
MERGEFORMAT
INCLUDEPICTURE
"F:\\高慧颖\\2019\\同步\\政治\\WORD\\全书完整word文档\\X5.TIF"
\
MERGEFORMATINET
(5)正确处理效率与公平的关系，提高效率，促进公平。
（6）发挥财政和税收的调节作用，促进社会公平。
（7）实现社会公平，必须坚持新发展理念，加强国家的宏观调控。例如为了增加农民收入统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，国家制定惠农政策，增加农民收入。
2.处理好效率与公平的关系（大题必背）
在收入分配中，效率与公平是一对矛盾，既对立又统一。
（1）效率是公平的物质前提。社会公平
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
（2）公平和效率也存在矛盾性，两者强调不同的方面。
3.初次分配和再分配
(1)初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。
(2)再分配是指在初次分配的
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。21·cn·jy·com
课时练习
知识点1：收入分配公平的措施
1．践行“共享发展”理念
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)，让人民共享改革发展成果，就要从人民群众最为关心的、最直接、最现实的利益出发，着力构建公平公正、共建共享的发展新机制。从分配角度看，下列有助于公平公正的有(
)21教育网
A．改革分配制度，实现收入分配平均化
B．精准扶贫，让贫困人口共享改革发展成果
C．降低存贷款利率，有效激发社会投资活力
D．健全再分配调节机制，消除社会收入差距
2．人社部、财政部发文明确，从201
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)9年1月1日起调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，退休人员养老金实现“十五连涨”，预计将有1.18亿名退休人员受益。我国养老金标准的不断提高(
)【版权所有：21教育】
①体现了积极的财政政策有利于促进资源合理配置
②提高了社会保障水平，缩小了城乡居民收入差距
③反映了国家财政在国家治理方面的基础性作用
④体现出共享改革成果是实现社会公平的重要内容
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
3．要解决下面漫画中反映的问题，必须(
)
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)
A．建立和健全我国的社会保障体系
B．提高劳动报酬在再分配中的比重
C．坚持经济增长同时居民收入同步增长
D．进一步推进生产要素按贡献参与分配
4．近年来我国在民生发展方面取得了巨大成就。
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)补短板、兜底线、出实招，中央出台一系列举措，为老百姓织密民生福祉的保障网。下列说法正确的是(
)
A．“兜底线”要缩小城乡发展的差距，实现经济同步发展
B．“兜底线”要增加特困群体的救助，提高最低保障标准
C．“补短板”要弥补市场调节的弊端，消除经济波动起伏
D．“补短板”要加强基础设施的建设，实现人民同时富裕
5．再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是(
)
2·1·c·n·j·y
A．提高企业职工最低工资标准
B．调整银行存贷款利率
C．提高城市居民最低生活保障标准
D．建立企业职工工资正常增长机制6．共享发展不只是让人民群众都能
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)享受到发展的成果，更重要的是不断提高成果分享的公平性。缩小收入分配差距是践行共享发展理念，走向共同富裕的必然要求。缩小收入分配差距，有利于(
)21教育名师原创作品
①理顺国家与个人关系，实现发展成果由人民群众共享
②提高总体消费水平，更多地依靠内需来拉动经济发展
③维护劳动者的权益，激发他们提高经济效率的积极性
④推进收入的公平化，通过淡化竞争来融洽劳动者关系
A．①②
B．①③
C．②③
D．①④
知识点2：收入分配公平的意义
7．经济学家凯恩斯认为：“我们赖以生存
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)的经济社会的突出问题，是不能提供充分就业和武断而又不公平地分配财富和收入。”当前，我国之所以要高度重视收入分配公平，是因为(
)
①收入分配公平是中国特色社会主义内在要求
②公平的收入分配有助于促进经济发展、社会和谐
③平均主义、收入过分悬殊都是分配不公平的表现
④没有公平为前提，对效率的追求会导致普遍贫穷
A．①③
B．①②
C．②③
D．③④21教育名师】
8．美国心理学家亚当斯认为,
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)一个人的工作积极性不仅受到自己的获得和付出的绝对额的影响,而且受到获得与付出相对比较的影响,即人们不仅关心个人努力所获得的绝对报酬量,而且关心同别人比较报酬的相对报酬量。材料给我们的启示是(
)
①实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步
②报酬的分配要在科学激励机制前提下进行
③公平合理的分配关系有助于推动生产发展
④公平的分配关系是提高效率的前提和基础
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
知识点3：效率与公平的关系
9．公平与效率问题一直是各国经济学家研究的主题。下列有关公平和效率关系说法正确的是(
)
①效率表示资源有效利用的程度②效率是公平的物质前提
③效率提高意味着社会财富增加④公平是提高效率的保证
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
10．下图的库兹涅茨曲线是美国经济学家库兹涅茨提出的收入分配状况随经济发展过程而变化的曲线。对此分析正确的是(
)
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)
A．放慢经济发展速度，缩小收入差距
B．公平是效率的保证
C．发展经济是缩小收入差距的治本之策
D．市场调节的自发性
11．社会主义市场经济条件下，效率和公平具有一致性。这体现在(
)
①公平与效率侧重点不同
②公平是提高效率的保证
③效率是公平的物质前提
④对公平的追求会降低效率
A．①②
B．②③
C．③④
D．①④
12．十九大报告中指出：
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)新时代收入分配改革须坚持效率与公平辩证统一，就是在深入贯彻以人民为中心的发展思想下，将效率与公平贯穿于收入分配的各个环节。对效率与公平下面理解正确的是(
)
A．效率与公平是互补的
B．公平是效率的物质前提
C．效率与公平是一致的
D．效率是实现公平的保证
知识点4：初次分配与再分配如何实现公平
13．2019年7月24日，人社
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)部官网更新全国各地区月最低工资标准情况和小时最低工资标准情况（截至2019年6月），数据显示，上海月最低工资标准上调为2480元，为全国最高；北京小时最低工资标准上调为24元，为全国最高。下列对有关上调最低工资标准的认识错误的是(
)
有利于缩小收入差距，提高居民整体消费水平
属于政府通过再分配实现社会公平的重要举措
属于初次分配，有利于激发劳动者的积极性
D．有利于保护劳动者合法权益，促进社会公平
14．2019年6月16日，山东省委办公
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)厅、省政府办公厅印发（关于进一步提高全省技术工人待遇的通知》，鼓励企业在工资结构中设置体现技术技能价值的工资单元和技能津贴，引导企业依据工资价位合理确定技术工人工资水平，完善技术工人长效激励机制。此举(
)21世纪教育网版权所有
①是生产要素参与分配的具体体现
②有利于激发技术工人的工作积极性
③是体现公平分配的最主要表现形式
④体现了初次分配注重效率，再分配注重公平
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
15．现阶段,我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,与之相应的分配制度是(
)21·世纪
教育网
A．按生产要素分配为主体、按劳分配为辅
B．按劳动量分配为主、兼顾其他分配方式
C．初次分配和再分配都注重效率和公平
D．按劳分配为主体、多种分配方式并存
16．为完成“脱贫攻坚”目标，实
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)现社会公平，Y县探索“土地流转＋种植＋养殖”的发展方式，坚持和完善相关分配制度；采取“公司＋合作社＋农户”的合作模式，实现农民增收与公司效益“共赢”；坚持开发扶贫与救济扶贫“双轮驱动”，对丧失劳动能力的贫困人口，织牢社会保障“网”。
结合材料，运用“收入分配与社会公平”的相关知识，谈谈如何实现“脱贫攻坚”目标。
答案解析
一、知识梳理
（一）1．(1)相对
过大
(2)共同富裕
2．(1)合理有序
(2)勤劳守法
同步增长
劳动报酬www.21-cm(3)中等收入
均等化（二）1．产出
投入
2．(1)物质前提
保证
(2)不同的方面
3．(1)初次分配
再分配
(2)悬殊
回报社会jy.com
课时练习
1．【答案】B
【解析】
精准扶贫，让贫困人口共享改革发展成果，可
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)以有效的解决贫困地区和贫困户收入过低的问题，有助于公平公正，有利于实现共同富裕，B选项说法正确。收入分配公平，要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，实现收入分配平均化的说法错误，同样消除社会收入差距的说法错误，A和D两个选项排除；C选项不是从分配角度来看的，排除。本题选择B选项。
2．【答案】D
【解析】
③④：我国养老金标准的不断提高反映了国家财政在国家治理方面的基础性作用，体现出共享改革成果是实现社会公平的重要内容，③④正确。
①：材料强调的是我国提高养老金的比例，没有表现出财政有利于促进资源合理配置的作用，①错误。
②：材料未涉及缩小了城乡居民收入差距，②错误。
故本题选D。
3．【答案】C
【解析】
ABD：漫画不能表明建立和健
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)全社会保障体系，不能表明进一步拓宽居民就业、创业渠道，也不能表明劳动生产率提高同时实现劳动报酬同步提高，ABD不符合题意。
C：漫画反映了工资增长落后于GDP增长的现象，解決如图漫画《相形见绌》中反映问题，必须经济增长同时实现居民收入同步增长，C符合题意。
故本题选C。
4．【答案】B
【解析】
A：实现经济同步发展说法错误，A说法错误。
B：“兜底线”要增加特困群体的救助，提高最低保障标准说法正确，B说法正确。
C：消除经济波动起伏说法太绝对，C说法错误。
D：实现人民同时富裕说法错误，D说法错误。
故本题选B。
5．【答案】C
【解析】
体现“再分配更加注重公平”的是提高城市居民
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)最低生活保障标准。提高企业职工最低工资标准和建立企业职工工资正常增长机制体现“初次分配注重公平”。调整银行存贷款利率不一定能够促进社会公平，且不是再分配措施。本题选C项。ABD项本身正确但不符合题意应排除。【来源：21cnj
y.co
m】
6．【答案】C
【解析】
收入差距影响社会总体消费水
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)平，缩小收入差距有利于扩大内需、促进经济发展，题肢②说法正确；公平分配有利于激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性，题肢③说法正确；缩小收入分配差距，是要理顺劳动者之间的关系，不是理顺国家与个人的关系，题肢①不符合题意；淡化竞争并不一定能融洽劳动关系，而且“淡化竞争”本身说法错误，市场经济本就是充满竞争的，题肢④错误。本题选择C选项。
7．【答案】B
【解析】
国家高度重视收入分配公平，是因为公平是提
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)高经济效率的保证，公平的收入分配有助于促进经济发展、社会和谐，②项符合题意；收入分配公平是中国特色社会主义内在要求，是实现共同富裕的体现，①项符合题意；③项观点属于收入分配公平的表现，不是原因，不合题意；效率是公平的物质前提，没有效率为前提，对公平的追求会导致普遍贫穷，④项观点错误。答案选B。【出处：21教育名师】
8．【答案】C
【解析】
②③：人们不仅关心个人努力所获得的绝对报酬量
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)，而且关心同别人比较报酬的相对报酬量，说明的是人们在工作中不仅追求效率，而且追求公平，体现出公平合理的分配关系有助于推动生产发展，所以提醒人们，报酬的分配要在科学激励机制前提下进行，要兼顾效率与公平，②③正确。2-1-c-n-j-y
①：材料强调的是兼顾效率与公平，没有提到实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步的相关内容，①排除。
④：效率是公平的前提和基础，公平是效率的保证，④错误。
本题选C项。
9．【答案】C
【解析】
②④：公平和效率关系是效率是公平的物质前提，公平是提高效率的保证，②④说法正确。
①③：效率表示资源有效利用的程度和效率提高意味着社会财富增加分别是公平与效率的含义，不是二者的关系，①③不符合题意。
故本题选C。
10．【答案】B
【解析】
C：根据库兹涅茨提出的收入分配状
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)况随经济发展过程而变化的曲线可以知道，当人均GDP达到一定程度时，收入差距会变小，因此发展经济是缩小收入差距的治本之策，C正确。
A：表面上来看,经济发展速度放慢，有利于缩小收入差距，但会导致普遍贫穷，A错误。
B：曲线体现的是收入分配状况与经济发展关系，未涉及公平与效率的关系，B错误。
D：本项虽然说法正确，但是与材料内容无关，D错误。
本题选D项。
11．【答案】B
【解析】
本题考查效率和公平具有一致性，效率是
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)公平的物质前提，公平是提高效率的保证，②③符合题意；①反映的是公平与效率的差异性，不符合题意；公平是提高效率的保证，④表述错误。本题答案为B。
12．【答案】C
【解析】
效率与公平既对立又统一，效
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)率是公平物质前提，公平是效率的保证，效率与公平是一致的，C项说法正确。公平与效率既有一致性，又存在矛盾，A项说法片面，故排除；效率是公平的物质前提，B项说法错误；公平是实现效率的保证，D错误。本题选C。
13．【答案】B
【解析】
B：上调最低工资标准属于初次分配范畴的，不属于再分配，本项说法错误，符合题意，B正确。
A：收入是消费的前提和基础，上调最低工资标准，有利于缩小收入差距，提高居民整体消费水平，说法正确，不符合题意，A错误。www-2-1-cnjy-com
C：上调最低工资标准属于初次分配，通过收入分配的调整，有利于激发劳动者的积极性，说法正确，不符合题意，C错误。
D：上调最低工资标准有利于保护劳动者合法权益，促进社会公平，说法正确，不符合题意，D错误。
本题选B项。
14．【答案】A
【解析】
①②：鼓励企业在工资结构中设置体现技术
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)技能价值的工资单元和技能津贴，引导企业依据工资价位合理确定技术工人工资水平，完善技术工人长效激励机制，此举是生产要素参与分配的具体体现，有利于激发技术工人的工作积极性，①②正确。
③：材料强调的是效率，没有体现公平分配，③错误。
④：初次分配和再分配都要注重效率和公平，④错误。
故本题选A。
15．【答案】D
【解析】
ABC错误，D符合题意，现阶
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)段，我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，与之相应的分配制度是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
故选D。
16．【答案】①坚持和完善按劳分配为主体、多种分
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)配方式并存的分配制度，为脱贫攻坚提供制度保证。②提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。采取“公司＋合作社＋农户”的合作模式，实现农民增收与公司效益“共赢”。③再分配更加注重公平。坚持开发扶贫与救济扶贫相结合，健全社会保障、转移支付再分配调节机制。(如回答“发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用”“发展经济，增加扶贫资金投入”，可酌情给分)
【解析】
本题以“脱贫攻坚”为话题设置背景
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)材料，从《经济生活》的角度设置相关问题，考查考生对收入分配与社会公平等有关知识点的掌握，着重考查考生调动和运用所学知识解决实际问题的能力。本题要求考生结合材料，运用“收入分配与社会公平”的相关知识，谈谈如何实现“脱贫攻坚”目标，属于措施类的解答题。考生在分析说明时，要注意本题的知识限定是运用“收入分配与社会公平”的相关知识。然后要从根本措施、坚持基本分配制度、两个同步和再分配更加注重公平角度回答即可。
21世纪教育网
www.21cnjy.com
精品试卷·第
2
页
（共
2
页）
HYPERLINK
"http://www.21cnjy.com/"
21世纪教育网(www.21cnjy.com)中小学教育资源及组卷应用平台
经济生活第七课专题二：收入分配与社会公平
一、知识梳理
（一）收入公平的重要体现
1．收入分配公平
(1)要求：收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。
(2)意义：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。
2．实现收入分配的社会公平
(1)制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。
(2)两个同步：增加居民收入，着
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措。www.21-cn-jy.com
(3)要促进收入分配更合理、更有序，扩大
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。
INCLUDEPICTURE
"F:\\高慧颖\\2019\\同步\\政治\\WORD\\X5.TIF"
\
MERGEFORMAT
INCLUDEPICTURE
"F:\\高慧颖\\2019\\同步\\政治\\WORD\\全书完整word文档\\X5.TIF"
\
MERGEFORMATINET
INCLUDEPICTURE
"F:\\高慧颖\\2019\\同步\\政治\\WORD\\全书完整word文档\\X5.TIF"
\
MERGEFORMATINET
【来源：21·世纪·教育·网】
（二）兼顾效率与公平
1．效率的含义
指经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。
2．效率与公平的关系
(1)效率与公平具有一致性：一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。
(2)效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。
3．如何处理好效率与公平的关系
(1)发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。
(2)兼顾效率与公平，既要反对平均
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。21cnjy.com
二、重难点突破
1.实现收入公平的措施（大题必背）
(1)根本措施：生产决定分配，基本
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)经济制度决定分配制度，因而从根本上要大力发展经济，努力增加就业岗位，增加人们的收入。要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。21
cnjy
com
(2)制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)种分配方式并存的分配制度。
(3)初次分配如何实现公平：增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措。21
cnjy
com
（4）再分配如何实现公平：要促进收
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。
INCLUDEPICTURE
"F:\\高慧颖\\2019\\同步\\政治\\WORD\\X5.TIF"
\
MERGEFORMAT
INCLUDEPICTURE
"F:\\高慧颖\\2019\\同步\\政治\\WORD\\全书完整word文档\\X5.TIF"
\
MERGEFORMATINET
INCLUDEPICTURE
"F:\\高慧颖\\2019\\同步\\政治\\WORD\\全书完整word文档\\X5.TIF"
\
MERGEFORMATINET
(5)正确处理效率与公平的关系，提高效率，促进公平。
（6）发挥财政和税收的调节作用，促进社会公平。
（7）实现社会公平，必须坚持新发展理念，加强国家的宏观调控。例如为了增加农民收入统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，国家制定惠农政策，增加农民收入。
2.处理好效率与公平的关系（大题必背）
在收入分配中，效率与公平是一对矛盾，既对立又统一。
（1）效率是公平的物质前提。社会公平
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
（2）公平和效率也存在矛盾性，两者强调不同的方面。
3.初次分配和再分配
(1)初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。
(2)再分配是指在初次分配的
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。21·cn·jy·com
3、课时练习
知识点1：收入分配公平的措施
1．践行“共享发展”理念
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)，让人民共享改革发展成果，就要从人民群众最为关心的、最直接、最现实的利益出发，着力构建公平公正、共建共享的发展新机制。从分配角度看，下列有助于公平公正的有(
)21教育网
A．改革分配制度，实现收入分配平均化
B．精准扶贫，让贫困人口共享改革发展成果
C．降低存贷款利率，有效激发社会投资活力
D．健全再分配调节机制，消除社会收入差距
【答案】B
【解析】
精准扶贫，让贫困人口共享改革发展成果，可
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)以有效的解决贫困地区和贫困户收入过低的问题，有助于公平公正，有利于实现共同富裕，B选项说法正确。收入分配公平，要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，实现收入分配平均化的说法错误，同样消除社会收入差距的说法错误，A和D两个选项排除；C选项不是从分配角度来看的，排除。本题选择B选项。
2．人社部、财政部发文明确，从201
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)9年1月1日起调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，退休人员养老金实现“十五连涨”，预计将有1.18亿名退休人员受益。我国养老金标准的不断提高(
)【版权所有：21教育】
①体现了积极的财政政策有利于促进资源合理配置
②提高了社会保障水平，缩小了城乡居民收入差距
③反映了国家财政在国家治理方面的基础性作用
④体现出共享改革成果是实现社会公平的重要内容
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【解析】
③④：我国养老金标准的不断提高反映了国家财政在国家治理方面的基础性作用，体现出共享改革成果是实现社会公平的重要内容，③④正确。
①：材料强调的是我国提高养老金的比例，没有表现出财政有利于促进资源合理配置的作用，①错误。
②：材料未涉及缩小了城乡居民收入差距，②错误。
故本题选D。
3．要解决下面漫画中反映的问题，必须(
)
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)
A．建立和健全我国的社会保障体系
B．提高劳动报酬在再分配中的比重
C．坚持经济增长同时居民收入同步增长
D．进一步推进生产要素按贡献参与分配
【答案】C
【解析】
ABD：漫画不能表明建立和健
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)全社会保障体系，不能表明进一步拓宽居民就业、创业渠道，也不能表明劳动生产率提高同时实现劳动报酬同步提高，ABD不符合题意。
C：漫画反映了工资增长落后于GDP增长的现象，解決如图漫画《相形见绌》中反映问题，必须经济增长同时实现居民收入同步增长，C符合题意。
故本题选C。
4．近年来我国在民生发展方面取得了巨大成就。
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)补短板、兜底线、出实招，中央出台一系列举措，为老百姓织密民生福祉的保障网。下列说法正确的是(
)
A．“兜底线”要缩小城乡发展的差距，实现经济同步发展
B．“兜底线”要增加特困群体的救助，提高最低保障标准
C．“补短板”要弥补市场调节的弊端，消除经济波动起伏
D．“补短板”要加强基础设施的建设，实现人民同时富裕
【答案】B
【解析】
A：实现经济同步发展说法错误，A说法错误。
B：“兜底线”要增加特困群体的救助，提高最低保障标准说法正确，B说法正确。
C：消除经济波动起伏说法太绝对，C说法错误。
D：实现人民同时富裕说法错误，D说法错误。
故本题选B。
5．再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是(
)
2·1·c·n·j·y
A．提高企业职工最低工资标准
B．调整银行存贷款利率
C．提高城市居民最低生活保障标准
D．建立企业职工工资正常增长机制
【答案】C
【解析】
体现“再分配更加注重公平”的是提高城市居民
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)最低生活保障标准。提高企业职工最低工资标准和建立企业职工工资正常增长机制体现“初次分配注重公平”。调整银行存贷款利率不一定能够促进社会公平，且不是再分配措施。本题选C项。ABD项本身正确但不符合题意应排除。【来源：21cnj
y.co
m】
6．共享发展不只是让人民群众都能
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)享受到发展的成果，更重要的是不断提高成果分享的公平性。缩小收入分配差距是践行共享发展理念，走向共同富裕的必然要求。缩小收入分配差距，有利于(
)21教育名师原创作品
①理顺国家与个人关系，实现发展成果由人民群众共享
②提高总体消费水平，更多地依靠内需来拉动经济发展
③维护劳动者的权益，激发他们提高经济效率的积极性
④推进收入的公平化，通过淡化竞争来融洽劳动者关系
A．①②
B．①③
C．②③
D．①④
【答案】C
【解析】
收入差距影响社会总体消费水
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)平，缩小收入差距有利于扩大内需、促进经济发展，题肢②说法正确；公平分配有利于激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性，题肢③说法正确；缩小收入分配差距，是要理顺劳动者之间的关系，不是理顺国家与个人的关系，题肢①不符合题意；淡化竞争并不一定能融洽劳动关系，而且“淡化竞争”本身说法错误，市场经济本就是充满竞争的，题肢④错误。本题选择C选项。
知识点2：收入分配公平的意义
7．经济学家凯恩斯认为：“我们赖以生存
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)的经济社会的突出问题，是不能提供充分就业和武断而又不公平地分配财富和收入。”当前，我国之所以要高度重视收入分配公平，是因为(
)
①收入分配公平是中国特色社会主义内在要求
②公平的收入分配有助于促进经济发展、社会和谐
③平均主义、收入过分悬殊都是分配不公平的表现
④没有公平为前提，对效率的追求会导致普遍贫穷
A．①③
B．①②
C．②③
D．③④
【答案】B
【解析】
国家高度重视收入分配公平，是因为公平是提
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)高经济效率的保证，公平的收入分配有助于促进经济发展、社会和谐，②项符合题意；收入分配公平是中国特色社会主义内在要求，是实现共同富裕的体现，①项符合题意；③项观点属于收入分配公平的表现，不是原因，不合题意；效率是公平的物质前提，没有效率为前提，对公平的追求会导致普遍贫穷，④项观点错误。答案选B。【出处：21教育名师】
8．美国心理学家亚当斯认为,
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)一个人的工作积极性不仅受到自己的获得和付出的绝对额的影响,而且受到获得与付出相对比较的影响,即人们不仅关心个人努力所获得的绝对报酬量,而且关心同别人比较报酬的相对报酬量。材料给我们的启示是(
)
①实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步
②报酬的分配要在科学激励机制前提下进行
③公平合理的分配关系有助于推动生产发展
④公平的分配关系是提高效率的前提和基础
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】C
【解析】
②③：人们不仅关心个人努力所获得的绝对报酬量
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)，而且关心同别人比较报酬的相对报酬量，说明的是人们在工作中不仅追求效率，而且追求公平，体现出公平合理的分配关系有助于推动生产发展，所以提醒人们，报酬的分配要在科学激励机制前提下进行，要兼顾效率与公平，②③正确。2-1-c-n-j-y
①：材料强调的是兼顾效率与公平，没有提到实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步的相关内容，①排除。
④：效率是公平的前提和基础，公平是效率的保证，④错误。
本题选C项。
知识点3：效率与公平的关系
9．公平与效率问题一直是各国经济学家研究的主题。下列有关公平和效率关系说法正确的是(
)
①效率表示资源有效利用的程度②效率是公平的物质前提
③效率提高意味着社会财富增加④公平是提高效率的保证
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】
②④：公平和效率关系是效率是公平的物质前提，公平是提高效率的保证，②④说法正确。
①③：效率表示资源有效利用的程度和效率提高意味着社会财富增加分别是公平与效率的含义，不是二者的关系，①③不符合题意。
故本题选C。
10．下图的库兹涅茨曲线是美国经济学家库兹涅茨提出的收入分配状况随经济发展过程而变化的曲线。对此分析正确的是(
)
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)
A．放慢经济发展速度，缩小收入差距
B．公平是效率的保证
C．发展经济是缩小收入差距的治本之策
D．市场调节的自发性
【答案】B
【解析】
C：根据库兹涅茨提出的收入分配状
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)况随经济发展过程而变化的曲线可以知道，当人均GDP达到一定程度时，收入差距会变小，因此发展经济是缩小收入差距的治本之策，C正确。
A：表面上来看,经济发展速度放慢，有利于缩小收入差距，但会导致普遍贫穷，A错误。
B：曲线体现的是收入分配状况与经济发展关系，未涉及公平与效率的关系，B错误。
D：本项虽然说法正确，但是与材料内容无关，D错误。
本题选D项。
11．社会主义市场经济条件下，效率和公平具有一致性。这体现在(
)
①公平与效率侧重点不同
②公平是提高效率的保证
③效率是公平的物质前提
④对公平的追求会降低效率
A．①②
B．②③
C．③④
D．①④
【答案】B
【解析】
本题考查效率和公平具有一致性，效率是
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)公平的物质前提，公平是提高效率的保证，②③符合题意；①反映的是公平与效率的差异性，不符合题意；公平是提高效率的保证，④表述错误。本题答案为B。
12．十九大报告中指出：
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)新时代收入分配改革须坚持效率与公平辩证统一，就是在深入贯彻以人民为中心的发展思想下，将效率与公平贯穿于收入分配的各个环节。对效率与公平下面理解正确的是(
)
A．效率与公平是互补的
B．公平是效率的物质前提
C．效率与公平是一致的
D．效率是实现公平的保证
【答案】C
【解析】
效率与公平既对立又统一，效
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)率是公平物质前提，公平是效率的保证，效率与公平是一致的，C项说法正确。公平与效率既有一致性，又存在矛盾，A项说法片面，故排除；效率是公平的物质前提，B项说法错误；公平是实现效率的保证，D错误。本题选C。
知识点4：初次分配与再分配如何实现公平
13．2019年7月24日，人社
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)部官网更新全国各地区月最低工资标准情况和小时最低工资标准情况（截至2019年6月），数据显示，上海月最低工资标准上调为2480元，为全国最高；北京小时最低工资标准上调为24元，为全国最高。下列对有关上调最低工资标准的认识错误的是(
)
A．有利于缩小收入差距，提高居民整体消费水平
B．属于政府通过再分配实现社会公平的重要举措
C．属于初次分配，有利于激发劳动者的积极性
D．有利于保护劳动者合法权益，促进社会公平
【答案】B
【解析】
B：上调最低工资标准属于初次分配范畴的，不属于再分配，本项说法错误，符合题意，B正确。
A：收入是消费的前提和基础，上调最低工资标准，有利于缩小收入差距，提高居民整体消费水平，说法正确，不符合题意，A错误。www-2-1-cnjy-com
C：上调最低工资标准属于初次分配，通过收入分配的调整，有利于激发劳动者的积极性，说法正确，不符合题意，C错误。
D：上调最低工资标准有利于保护劳动者合法权益，促进社会公平，说法正确，不符合题意，D错误。
本题选B项。
14．2019年6月16日，山东省委办公
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)厅、省政府办公厅印发（关于进一步提高全省技术工人待遇的通知》，鼓励企业在工资结构中设置体现技术技能价值的工资单元和技能津贴，引导企业依据工资价位合理确定技术工人工资水平，完善技术工人长效激励机制。此举(
)21世纪教育网版权所有
①是生产要素参与分配的具体体现
②有利于激发技术工人的工作积极性
③是体现公平分配的最主要表现形式
④体现了初次分配注重效率，再分配注重公平
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【解析】
①②：鼓励企业在工资结构中设置体现技术
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)技能价值的工资单元和技能津贴，引导企业依据工资价位合理确定技术工人工资水平，完善技术工人长效激励机制，此举是生产要素参与分配的具体体现，有利于激发技术工人的工作积极性，①②正确。
③：材料强调的是效率，没有体现公平分配，③错误。
④：初次分配和再分配都要注重效率和公平，④错误。
故本题选A。
15．现阶段,我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,与之相应的分配制度是(
)21·世纪
教育网
A．按生产要素分配为主体、按劳分配为辅
B．按劳动量分配为主、兼顾其他分配方式
C．初次分配和再分配都注重效率和公平
D．按劳分配为主体、多种分配方式并存
【答案】D
【解析】
ABC错误，D符合题意，现阶
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)段，我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，与之相应的分配制度是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
故选D。
16．为完成“脱贫攻坚”目标，实
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)现社会公平，Y县探索“土地流转＋种植＋养殖”的发展方式，坚持和完善相关分配制度；采取“公司＋合作社＋农户”的合作模式，实现农民增收与公司效益“共赢”；坚持开发扶贫与救济扶贫“双轮驱动”，对丧失劳动能力的贫困人口，织牢社会保障“网”。
结合材料，运用“收入分配与社会公平”的相关知识，谈谈如何实现“脱贫攻坚”目标。
【答案】①坚持和完善按劳分配为主体、多种分
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)配方式并存的分配制度，为脱贫攻坚提供制度保证。②提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。采取“公司＋合作社＋农户”的合作模式，实现农民增收与公司效益“共赢”。③再分配更加注重公平。坚持开发扶贫与救济扶贫相结合，健全社会保障、转移支付再分配调节机制。(如回答“发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用”“发展经济，增加扶贫资金投入”，可酌情给分)
【解析】
本题以“脱贫攻坚”为话题设置背景
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)材料，从《经济生活》的角度设置相关问题，考查考生对收入分配与社会公平等有关知识点的掌握，着重考查考生调动和运用所学知识解决实际问题的能力。本题要求考生结合材料，运用“收入分配与社会公平”的相关知识，谈谈如何实现“脱贫攻坚”目标，属于措施类的解答题。考生在分析说明时，要注意本题的知识限定是运用“收入分配与社会公平”的相关知识。然后要从根本措施、坚持基本分配制度、两个同步和再分配更加注重公平角度回答即可。
21世纪教育网
www.21cnjy.com
精品试卷·第
2
页
（共
2
页）
HYPERLINK
"http://www.21cnjy.com/"
21世纪教育网(www.21cnjy.com)

展开更多......

收起↑