资源简介

第四单元
当代国际社会
前挂后联
1．整体分析主权国家的国际行为
(1)国际行为的目的
①维护国家主权：主权是国家的生命和灵魂，国家外交行为是维护国家独立和主权的必然要求。在国际外交活动中要切实维护自身的独立权、自卫权、管辖权、平等权。
②维护自身国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点：主权国家外交行为根本上是由自身国家利益决定的。
③国家利益和国家性质决定外交政策：主权国家外交行为，是国家外交政策的体现。
(2)如何参与国际活动
①切实履行相应的国际义务：不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端。
②着眼于共同的国家利益：国家利益决定国际关系，共同的国家利益是国际合作的基础，利益分歧是国家对立和冲突的根源。
③遵循《联合国宪章》的宗旨和原则：维护世界和平，促进共同发展。
④维护世界和平与发展，推动世界向多极化格局发展。
⑤提升自身综合国力，提高国际竞争力。
2．和平共处五项原则、联合国的宗旨和原则、主权国家的权利与义务三者之间的关系
(1)和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则，是我国处理同世界各国关系所依据的法则或标准。联合国的宗旨和原则是《联合国宪章》中的重要内容，是联合国本身及其会员国处理问题所依据的法则或标准。主权国家的权利与义务是主权国家在国际社会中享有的基本权利与履行的基本义务。因而，三者的行为主体不同。
(2)和平共处五项原则的内容和联合国的宗旨和原则在精神实质上是一致的。和平共处五项原则体现了《联合国宪章》中规定的国家主权、各国平等与维护国际和平、安全及正义等重大原则，反映了世界各国特别是发展中国家的愿望。
(3)和平共处五项原则及联合国的宗旨和原则与主权国家的权利与义务在本质上是一致的。三者都强调不侵犯别国，不干涉他国内政外交，和平解决国际争端。遵循联合国的宗旨和原则、履行主权国家的义务及坚持和平共处五项原则，才不至于侵犯他国的权利。
3．中国如何实现自身的和平发展
角度
措施
国际社会的成员
积极履行不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端等义务，自觉遵守《联合国宪章》的宗旨和原则
国际竞争的实质
抓住战略机遇，加快社会主义现代化建设的进程，增强综合国力，提高我国的国际影响力
国际形势
反对霸权主义和强权政治，推动国际政治经济新秩序的建立，推动世界向多极化方向发展
续表
角度
措施
国际关系
维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展；坚持在和平共处五项原则的基础上，拓展国家间的共同利益，加强同发达国家的战略对话，加强同周边国家的睦邻友好和务实合作，加强同广大发展中国家的团结合作
外交政策
维护我国的主权、安全和发展利益，维护世界和平、促进共同发展，坚持独立自主的基本立场，以和平共处五项原则来处理国际纠纷
特色专题　主体分析法在政治生活中的运用
高考政治生活试题的设问中多数都有明确的主体要求，这类试题常见的设问有两种情况：一是从“为什么”角度考查某一主体做某件事情的原因；二是从“怎么办”角度考查某一主体或某些主体解决问题的措施、建议等。因此，主体分析法是应对该类试题行之有效的方法。运用主体分析法，首先要明确行为主体是什么，解题时结合设问要求、材料信息，把行为主体作为切入点，然后分层作答。
在解题过程中，要明确设问涉及到哪些主体，然后根据主体调动和运用知识。政治生活涉及的主体主要有公民、人大、政府、政党、主权国家和国际组织等。如从公民角度有参与政治生活的原则，公民的政治权利与义务，具体的参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的知识，依法有序进行政治参与，以及其他的相关知识。从政府角度的话则主要可以从政府职能，依法行政，接受监督、打造权威政府等方面进行思考。人大则主要考虑立法、民主集中制等内容。政党则考虑依法治国、依法执政，党的性质、宗旨、执政理念，与民主党派的关系等。主权国家和国际组织则主要考虑“国际社会”部分的内容。
(2017·江苏高考)社区是我们共同生活的家园。传统社区是一种“熟人社会”，人与人之间的关系以血缘、地缘、感情为纽带，身边都是亲人、熟人，人情交往密切。随着社会变迁和生活节奏加快，社区已近乎一个“陌生人社会”，个人权利得到更多尊重的同时，人与人之间的界限也越来越分明，居民之间缺乏必要的互助和互动，甚至出现“对门不相识”的状况。
如今，随着信息技术的发展，共享已逐渐成为时代潮流，这为建设新型“熟人社区”提供了新思路。社区通过建设“云平台”，公示政府公共服务政策、社区业务办理流程、活动通知等，实现信息共享。此外，还在“云平台”上专设“邻里互助”“邻里商圈”等专栏，使玩具、图书等闲置物品顺利置换，实现物品共享；私人厨房、书房、车位临时出借，实现空间共享。基层党组织、居委会还通过“云平台”与居民加强互动交流，实现共同治理……共享、共治使得“邻里之间不再陌生”成为可能。
结合上述材料，探究回答问题：
运用《政治生活》知识，谈谈社区“共治”需要各方作出哪些努力。
答案　政府应履行社会建设职能，建设服务型政府，为社区提供更多的公共服务。基层党组织、群众性自治组织等要充分发挥作用，提升社区治理水平，维护居民合法权益。居民要不断提高参与民主管理的意识和能力，切实行使民主管理的权利，履行相应责任。(若从其他角度作答，言之有理也可)
解析　本题主要考查民主管理、政府的职能、公民的政治参与。由材料中“政府”“基层党组织、居委会”“居民”这些社区“共治”中涉及的行为主体可知，从政府履行社会建设职能、基层党组织和群众性自治组织充分发挥作用、居民不断提高参与民主管理的意识和能力的角度切入思考作答。
1．阅读材料，完成要求。
法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法制体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。
结合材料，运用政治生活的相关知识，说明中国共产党、人大、人民政协和公民应如何深入推进科学立法、民主立法。
答案　①中国共产党要发挥领导核心作用，领导立法，坚持依法执政，通过法定程序把党的主张上升为国家意志。②全国人大及其常委会要坚持民主集中制原则，在法律的制定上，要充分反映人民群众的意志和利益，保障和体现人民当家作主的地位。③人民政协要履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，对立法工作提出意见和建议。④公民可以通过人大代表和社情民意反映制度、专家咨询制度、社会听证制度、重大事项公示制度等参与立法决策，推进立法决策的科学化和民主化。
解析　本题考查各政治生活主体的职能、作用。解答本题，首先明确政治生活主体如中国共产党、人大、人民政协和公民的职能和作用。结合材料，可分别从党的领导作用、人大立法、政协协商和公民参与等知名度组织答案。
2．阅读材料，完成要求。
“有事商量着办”，这是中国人对协商民主的通俗说法。社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造，是中国特色社会主义民主政治的特有形式和独特优势。协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商等。
每次中国共产党召开重大会议或做出重大决策前，都会召开党外人士座谈会，认真听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见、建议；每年两会期间，来自全国各地、汇聚各行各业的人大代表、政协委员，带着民意和调研成果，对“一府两院”的工作报告以及大会其他重要议题进行充分讨论，并提出意见和建议；每年政府在起草、制定《政府工作报告》过程中都会充分听取社会各方意见，进行几十次“大修小改”，许多老百姓关心的民生话题就这样出现在了《政府工作报告》中。
结合材料分析说明协商民主是如何体现我国社会主义民主政治独特优势的。
答案　①我国是人民当家作主的社会主义国家，公民可以依法通过协商民主这种特有的形式广泛参与政治生活，有事商量着办。②中国共产党通过多党合作和政治协商，能够充分调动各民主党派及各界人士的积极性，真诚合作，凝聚共识。③人大协商能通过人大代表密切联系群众，听取和反映人民群众的意见，支持和保证人民当家作主。④政府协商能够集思广益、统一思想，提高决策的科学性和民主性，使决策和工作顺乎民意，合乎实际。
解析　本题考查社会主义民主政治的相关知识。协商民主包括人大协商、政党协商、政府协商、基层协商等，可结合材料，从政治生活的各主体角度进行分析作答。
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-第九课　走近国际社会
考点考情
1.国际社会的成员(三年2考)①主权国家　②国际组织　③联合国
2.处理国际关系的决定性因素(三年3考)①国际关系及其决定因素　②维护我国的国家利益
考向分析
1.从内容上看，该部分内容近几年考查的比重有所上升。2.从形式上看，选择题和非选择题都有出现，在涉及国际关系的决定性因素等重要理论时通过主观题考查。
考点一
国际社会的成员
1　主权国家
地位
当代国际社会最基本的成员，国际关系的主要参加者
类型
按国家性质划分，有社会主义国家和资本主义国家等；按经济发展程度划分，有发展中国家和发达国家
基本要素
人口、领土、政权和主权
基本权利
独立权、平等权、自卫权、管辖权
基本义务
不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端
?1?构成国家的基本要素是相互联系、相互作用，缺一不可的。人口和领土是国家的社会基础和自然基础，是国家存在的前提；政权机关是国家权力的中心和体现；而主权则是国家的生命和灵魂，在诸要素中居于首要地位。即使具备了人口、领土和政权机关，如果这个政府一切受命或依附于外国，而本身没有自主权，它仍不能成为一个独立的国家。
(2)全面认识国家主权
2　主权国家的权利
含义
举例
独立权
主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利
一国可以自由修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等
平等权
主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等
任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，在外交文件上有使用本国文字的权利等
自卫权
主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利
建立军队、建筑要塞、受到外国攻击时进行自卫等
管辖权
主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利
对本国公民和物的管理；对居住国外的侨民和驻外使馆的管理等
3　国际组织
含义
在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定的目的，通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体，这就是国际组织
地位
国际组织是国际社会的主要成员
分类
依据不同的标准，国际组织可分为政府间的和非政府的；世界性的和区域性的
作用
①促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作②协调国际政治、经济关系③调解国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平等
(1)常见国际组织分类
?2?国际组织的类型有政府间的和非政府的、世界性的和区域性的。
?3?正确理解国际组织的作用
①国际组织的作用具有两重性，不能一概而论，要做具体分析。
②国际组织不是凌驾于主权国家之上的，国际组织作用的发挥还需要其成员认真履行国际义务，实施国际组织作出的各项规定。
4　联合国
?1?历史地、辩证地理解联合国的作用
①坚持历史的观点：既要看到联合国发展过程中曾经走过的弯路，也要立足于现实，肯定其在当今世界中不可或缺的作用，同时要着眼于未来，正确认识联合国改革的必要性。
②坚持辩证的观点：既要看到联合国曾经取得过辉煌的业绩和成就，又要看到其也有挫折和不足，对许多世界焦点问题的解决显得软弱无力，有待于更多地参与全球性事务并采取更有力的措施。
③明确在国际事务中应发挥联合国的主导作用。联合国的作用只能加强，不能削弱。
?2?无条件和有条件
①无条件：中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则。
②有条件：支持?按《联合国宪章》精神所进行的?各项工作，积极参加联合国及其专门机构?有利于世界和平与发展的?活动。
1．国家主权对内表现为国家最高权力的独立自主性。(×)
剖析：国家主权对内表现为国家最高权力的至高无上性，对外表现为最高权力的独立自主性。
2．主权国家的管辖权就是指对其国内的一切人和物具有管辖的权利。(×)
剖析：管辖权还包括对在国外的大使馆和居住在国外的侨民的管辖。
3．上海合作组织属于世界性、政府间的国际组织。(×)
剖析：上海合作组织是区域性、政府间的国际组织。
4．联合国大会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。(×)
剖析：联合国安理会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
5．中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯支持联合国的各项工作。(×)
剖析：中国一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作。
易混点一：不能正确区分主权国家的权利
　　“关键词法”区分主权国家的基本权利
①独立权：“自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等。
②平等权：“国家不分大小享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”。
③自卫权：“国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等。
④管辖权：“管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民利益”“管理驻外使馆”等。
[矫正训练1]　2019年10月4日，香港特区行政长官林郑月娥宣布《禁止蒙面规例》5日零时起生效实施，以期尽快恢复社会秩序，止暴治乱。对此，美国却出来说三道四，粗暴干涉我国内政，中国政府坚决反对美国这一行为。中国政府这一做法是基于主权国家享有(　　)
A．独立权和管辖权
B．平等权和独立权
C．独立权和自卫权
D．自卫权和管辖权
答案　A
解析　主权国家的权利有独立权、平等权、自卫权、管辖权等。中国政府自己的事，美国却说三道四，粗暴干涉我国内政，中国政府坚决反对美国这一行为，体现了独立权和管辖权。故B、C、D不符合题意，A与题意符合。本题选A。
易混点二：对“双边主义”“多边主义”和“单边主义”理解有误
　　“双边”：是指两个国家一对一的关系。“多边”：一般指参加同一国际组织或某个活动的多个国家之间的关系。多边主义有助于化解相互间的矛盾和分歧，从根本上摆脱彼此间的安全困境，创设广泛的和平稳定的地区安全环境。“单边”：是指一国单独或带头退出或挑战已制订或商议好了的维护国际性、地区性、集体性和平、发展、进步的规则和制度，并对全局或局部的和平、发展、进步有破坏性的影响和后果的行为与倾向。
[矫正训练2]　(2017·北京高考)“90后、英语专业八级、基层一线执法执勤单位的军事骨干……”简单的勾勒，让这样一支队伍显得“高冷”而神秘，这正是中国组建的联合国首支常备维和警队。为支持改进和加强维和行动，中国加入新的联合国维和能力待命机制，并率先组建常备成建制维和警队。这一举措说明(　　)
A．联合国集体安全机制发生了根本变革
B．中国组建维和警队是国家行使自卫权的需要
C．中国通过联合国坚持以双边主义的方式实现共同安全
D．中国组建维和警队体现了国家利益和国际责任的统一
答案　D
解析　本题主要考查维护国家利益、中国履行国际责任。中国支持和加强维和行动，加入新的联合国维和能力待命机制，并组建联合国首支常备维和警队，既是为了维护自身国家利益，也是为了更好履行国际责任，维护世界和平与安全，D正确；当前，联合国集体安全机制并未发生根本变革，A错误；中国组建维和警队，主要是为了更好地维护世界和平，而不是行使国家自卫权，B错误；中国通过联合国坚持以多边主义的方式实现共同安全，C错误。故答案选D。
命题点1　主权国家的权利与义务
1．(2015·海南高考)2014年初，部分西非国家爆发严重的埃博拉疫情，国际社会伸出援助之手。截至2014年底，中国向埃博拉疫区提供了价值约7.5亿元人民币的援助。派出1000多人次的传染病专家和医护人员参加疫情防控和救治工作。积极帮助疫区国家开展防疫工作(　　)
①显示中国具有防控全球公共卫生危机的实力　②表明国际援助是构建国际新秩序的有效途径　③体现了中国与非洲国家之间深厚的传统友谊　④表明中国积极承担与其国际地位相适应的国际责任
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　D
解析　中国积极帮助西非国家开展埃博拉病毒的防疫工作，一方面体现了中非之间的传统友谊，另一方面也说明我国是一个负责任的大国，积极承担相应的国际责任，③④正确；①夸大了中国在防控公共卫生危机方面的实力，错误；国际援助并不是构建国际新秩序的途径，②错误。故答案选D。
命题点2　国际组织
2．(2019·全国卷Ⅲ)目前，上海合作组织共有8个成员国、4个观察员国、6个对话伙伴，同联合国等国际和地区组织建立了广泛的合作关系；其成员国的经济和人口总量分别约占全球的20%和40%。在2018年青岛峰会上，上海合作组织共通过23份安全、经济、人文等领域合作文件。上海合作组织是(　　)
①横跨欧亚大陆的地区性国家联盟　②推动经济全球化深入发展的主导力量　③维护地区及全球安全稳定的重要因素　④坚持开放包容、促进互利合作的多边机制
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　D
解析　本题考查国际组织的知识。上合组织是区域性国际组织，同联合国等国际和地区组织建立合作关系有利于维护地区及全球安全稳定，③正确切题。上合组织在各领域开展合作体现了其坚持开放包容、互利合作的多边机制，④正确切题。上合组织是区域性国际组织，不是国家联盟，①表述错误。上合组织在各领域开展合作，有利于推动经济全球化，但不是主导力量，②表述错误。故本题选D。
命题点3　联合国的性质、宗旨和作用
3．(2014·全国卷Ⅰ)2013年3月，联合国安理会通过决议，授权在刚果(金)的联合国维和部队部署专门的军事干预旅，负责解除当地武装团体的作战能力，在必要时采取行动保护平民，并协助刚果(金)政府维持地区的安全稳定。安理会上述决议表明(　　)
①联合国积极参与成员国刚果(金)的和平重建工作
②联合国代行成员国刚果(金)的部分独立权和自卫权　③联合国是成员国以集体方式应对安全威胁的有效平台　④联合国把使用武力作为解决地区安全问题的主要手段
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
答案　A
解析　联合国安理会授权在刚果(金)的联合国维和部队部署专门的军事干预旅，负责协助维护刚果(金)的安全与稳定，体现了联合国积极参与成员国刚果(金)的和平重建工作，也表明联合国是成员国以集体方式应对安全威胁的有效平台，①③符合题意，正确。联合国不能代行主权国家的独立权和自卫权，②错误，不选。④违背了联合国的宗旨和原则，表述错误，不选。故答案选A。
4．(2017·天津高考)构建人类命运共同体，建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，是中国提出的重要理念和重大倡议。2017年3月，构建人类命运共同体理念更是被载入联合国安理会决议，赢得了世界范围的认同。这表明(　　)
①中国的外交政策得到了世界各国的认可　②中国为世界各国对外交往提供了新的法理依据　③构建人类命运共同体顺应了和平与发展的历史潮流　④构建人类命运共同体契合了联合国宪章的宗旨和原则
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　D
解析　本题主要考查当今时代的主题、联合国宪章的宗旨和原则。中国独立自主的和平外交政策并没有得到世界各国的认可，①错误；中国提出的构建人类命运共同体的理念被载入联合国安理会决议，赢得了世界范围的认同，这表明构建人类命运共同体契合了联合国宪章的宗旨和原则，顺应了和平与发展的历史潮流，③④正确；构建人类命运共同体理念不是法理依据，②排除。故答案选D。
命题点4　中国与联合国
5．(2016·全国卷Ⅱ)在联合国成立70周年峰会上，国家主席习近平宣布中国成立“南南合作援助基金”，增加对最不发达国家投资，免除对有关最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2015年底到期未还的政府间无息贷款债务。这些措施(　　)
①体现了中国作为一个发展中大国的奉献与担当　②坚持并弘扬了联合国宪章的宗旨和原则　③维护了发展中国家优先发展的权利　④奠定了南南合作的经济基础
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　A
解析　我国在联合国成立70周年峰会上提出的援助措施有利于世界的和平与发展，这表明中国坚持联合国宪章的宗旨和原则，体现了中国的大国担当，故①②正确，应选A。③中“发展中国家优先发展”的说法错误。④夸大了中国援助的影响。
6．(2014·北京高考)在自然界面前，没有哪个国家或个人可以免责。2013年，我国关于推动绿色经济和生态文明建设的提案获得了联合国环境规划署的批准。这说明我国(　　)
①主动承担国际责任，赢得国际社会肯定　②积极参加联合国工作，发挥建设性作用　③维持国际社会现状，参与多边规则制定　④尊重联合国的权威，倡导联合国改革
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　A
解析　本题主要考查我国在国际社会中积极承担国际责任以及与联合国的关系的有关知识。我国作为发展中国家积极推动绿色经济、生态文明建设，体现了我国在国际社会中承担国际责任的大国形象，联合国的批准体现了对我国的肯定，因此①正确；同时从中国与联合国关系的角度分析，也体现了中国支持联合国按照宪章精神进行的各项工作，②符合题意；材料中没有涉及“多边机制”和“联合国改革”，排除③④。
考点二
坚持国家利益至上
1　国际关系
含义
国际关系是国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系
实质
是一种利益关系
内容
是多方面的，有政治、经济、文化、军事关系等
形式
是复杂多样的，竞争、合作与冲突是其基本形式
(1)不能认为国际关系是固定不变的。
(2)竞争、合作、冲突是国际关系的基本形式，不能认为只有一种形式。
(3)不能认为国际关系是无规律可循的，国家利益决定国际关系。
(4)不能认为国际关系中出现的伙伴关系是结盟关系。
2　国际关系的决定性因素——国家利益
(1)图解影响国际关系的因素
(2)克服在“国家利益”问题上的认识误区
3　坚定地维护我国的利益
内容(是什么)
我国坚持总体国家安全观，坚持国家利益至上，坚决维护国家主权、安全、发展利益
原因(为什么)
①维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，是国际关系的决定性因素②我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，是完全正当的、正义的
续表
措施(怎样做)
①把国家的主权和安全始终放在第一位，反对霸权主义和强权政治②在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展；积极推进世界和平与发展，推动建立国际新秩序③适应多极化趋势，努力提高我国的综合国力④坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路⑤公民要自觉履行维护国家安全、荣誉和利益的政治义务，同损害国家利益的现象作斗争
1．国际关系就是指国家与国家之间的关系。(×)
剖析：国际关系指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。
2．国际关系的基本内容有竞争、合作与冲突。(×)
剖析：国际关系的基本内容包括政治、经济、文化、军事关系等；其基本形式是竞争、合作与冲突。
3．维护本国的国家利益都是正义的。(×)
剖析：只有在不侵害他国国家利益的前提下，维护本国国家利益才具有正当性与正义性。
4．国际关系的实质是一种利益关系，任何国家进行对外活动的目的都只是维护本国的国家利益。(×)
剖析：一个国家在维护自身利益的同时，也要兼顾他国合理关切，不应以维护本国国家利益为由，侵犯别国主权、干涉别国内政。
5．国家之间之所以合作，是因为两国的根本利益是一致的。(×)
剖析：国家之间之所以合作，是因为两国有共同的利益，但两国的根本利益不一定一致，甚至可能是对立的。
6．主权国家维护国家利益就是维护广大人民的根本利益。(×)
剖析：国家性质是由占统治地位的阶级的性质决定的，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，维护我国国家利益就是维护广大人民的根本利益。
易混点一：误认为各国在维护共同利益的基础上能够消除利益差别
　　国家利益是国际关系的决定性因素，国家之间既有共同利益也有利益的对立和差别，国家之间共同利益的存在不能理解为根本利益一致，国家之间的利益对立和差别是客观存在的，不能消除。
[矫正训练1]　当今世界，各大国应超越零和博弈、集团政治等旧的思维方式，建立长期、稳定、健康发展的新型大国关系。这就需要各国(　　)
①坚持独立自主的和平外交政策　②在平等互信基础上实现合作共赢　③遵循《联合国宪章》的宗旨和原则　④在维护共同利益基础上消除利益差别
A．①②
B．①③
C．②③
D．②④
答案　C
解析　我国坚持独立自主的和平外交政策，并非“各国”，故①错误。要超越旧的外交思维方式，建立长期、稳定、健康的新型大国关系，需要以平等互信为基础，故②正确。联合国在维护世界和平、促进国际合作与发展等方面发挥了积极作用，③正确。“消除利益差别”的说法不正确，④错误。故本题的正确答案为C。
易混点二：误认为维护共同利益是对外活动的目的
　　维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，是一个国家对外活动的目的。
[矫正训练2]　习近平指出，国际网络空间治理，应该坚持多边参与、多方参与，由大家商量着办，发挥政府、国际组织、互联网企业、技术社群、民间机构、公民个人等各个主体作用，不搞单边主义。要构建公正合理的网络新秩序，促进公平正义。以下说法错误的是(　　)
A．中国积极履行不干涉他国内政的义务
B．维护共同利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点
C．独立自主是我国外交政策的基本立场
D．材料主旨与我国外交政策的宗旨和基本目标相吻合
答案　B
解析　中国不搞单边主义，表明中国积极履行不干涉他国内政的义务，A正确；主权国家对外活动的出发点和落脚点是维护本国的国家利益，B错误；中国不搞单边主义，表明独立自主是我国外交政策的基本立场，C正确；我国外交政策的宗旨和目标是维护国家主权、安全等利益，促进世界的和平与发展，而不搞单边主义既有利于维护我国的国家利益，也有利于世界的和平与发展，D正确。故答案为B。
命题点　国际关系的决定性因素
1．(2019·全国卷Ⅰ)2018年1月发表的《中国的北极政策》白皮书指出，中国支持有关各方依据国际条约和一般国际法，通过和平方式解决涉北极领土和海洋权益争议，支持有关各方维护北极安全稳定的努力；中国致力于加强与北极国家在海空搜救、海上预警、情报交流等方面的国际合作，妥善应对海上事故等安全挑战。中国的上述立场表明(　　)
①北极的和平与稳定符合中国的国家利益　②中国是北极事务的利益相关者和主导力量　③中国积极参与北极国际治理维护各国共同利益　④维护国际法的权威是中国对外活动的基本目标
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　B
解析　本题考查国家利益是国际关系的决定性因素、我国外交政策的基本目标。中国在北极事务上的主张说明北极的和平与稳定符合中国的国家利益，①符合题意；中国是北极事务的利益相关者，但不是北极事务的主导力量，②错误；中国致力于与北极国家合作，妥善应对安全挑战，说明中国与北极国家有着共同的国家利益，③符合题意；维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展是我国外交活动的基本目标，④错误。故选B。
2．(2019·江苏高考)中美建交以来，两国在双边重大领域合作不断发展，但是当前中美贸易争端问题突出。中国主张通过平等协商解决贸易争端，希望双方着眼于未来，管控分歧，寻求共识，合作共赢。这说明(　　)
①综合国力变化是合作与冲突的根源　②不同国体导致了两国关系变化　③国家利益是国际关系的决定性因素　④国际关系的形式是复杂多样的
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　D
解析　本题主要考查国际关系的决定性因素。中国希望双方管控分歧，寻求共识，合作共赢，说明国家利益是国际关系的决定性因素，国家间的共同利益是国家合作的基础，③正确；中美建交以来，两国在双边重大领域合作不断发展，但是当前中美贸易争端问题突出，这说明中美之间既存在合作，也存在竞争和冲突，即国际关系的形式是复杂多样的，④正确；国家利益决定国际关系，国家间合作与冲突的根源都是国家利益，①排除；各国的国家性质不同，利益追求、对外政策也不同，使得国际关系复杂多变，因此，两国关系的变化不仅仅是由国体不同导致的，②排除。故答案选D。
3．(2018·江苏高考)《易》曰：“利者，义之和也。”《墨子》云：“义，利也。”我国将外交实践与传统智慧相结合，强调“只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢。”下列选项体现这一主张的是(　　)
①维护世界和平，促进共同发展　②国家利益与人民根本利益相一致　③国家利益是对外活动的出发点和落脚点　④维护自身利益的同时兼顾他国合理关切
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　B
解析　本题考查国际关系的决定因素。国家利益是国际关系的决定因素，是主权国家对外活动的出发点和落脚点。“只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢”，强调主权国家在维护自身利益的同时要兼顾他国的合理关切。“国家利益与人民根本利益相一致”强调坚定的维护我国的国家利益，②不符合题意。“国家利益是对外活动的出发点和落脚点”强调要维护自身的国家利益，③不符合题意。①④符合题目主旨，答案为B。
4．(2016·海南高考)2015年9月，国家主席习近平对美国进行国事访问。双方决定设立中美经济事务定期通话机制，扩大能源、环保、科技等领域的合作，完善两军互信机制建设，并就共同打击网络犯罪达成重要共识，就共同应对气候变化问题发表新的联合声明。双方达成上述合作和共识表明(　　)
①两国的国家利益相互交融，共同利益广泛　②加深信任、扩大合作是中美新型大国关系的重要内容　③两国消除了在世界形势认识和对外政策上的差异　④管控分歧、避免竞争是两国对话协商的目的
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　A
解析　本题考查当代国际社会。中美双方扩大能源、环保、科技等领域的合作，并就两军互信、打击网络犯罪和共同应对气候变化问题达成共识，说明国家利益是国际关系的决定性因素，两国在广泛的领域存在共同利益，①正确；也说明两国积极推动中美新型大国关系建设，加深信任、扩大合作，②正确；不同国家的根本利益是不同的，③中“消除差异”的说法错误，排除；合作、竞争与冲突是国际关系的基本形式，④中“避免竞争”的说法错误，排除。
5．(2016·江苏高考)2016年3月23日，澜沧江—湄公河合作首次领导人会议在海南三亚召开。中国、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸、越南六国领导人围绕“同饮一江水，命运紧相连”的会议主题，共商澜湄合作发展大计。澜湄合作机制的启动(　　)
①有助于构建中国—东盟命运共同体　②说明国家间的共同利益是国家合作的基础　③体现了国际组织在促进国家间合作的作用　④说明加强与周边国家合作是我国外交政策的基本立场
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　A
解析　本题主要考查国际关系的决定性因素。材料中六国领导人围绕“同饮一江水，命运紧相连”这一主题，共商澜湄合作发展大计，有助于加强中国—东盟之间的合作，说明国家间的共同利益是国家合作的基础，①②正确，入选。材料主要强调的是国与国之间的合作，③不选。④错误，独立自主才是我国外交政策的基本立场。故正确答案为A。
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-第十课　维护世界和平　促进共同发展
考点考情
1.世界政治经济发展的基本趋势(三年6考)①时代的主题　②世界多极化深入发展　③中国政府关于建立国际新秩序的主张
2.我国独立自主的和平外交政策(三年3考)①我国外交政策的基本目标、宗旨和立场　②我国对外关系的基本准则　③我国的外交成就及其原因　④我国的和平发展道路
考向分析
1.从内容上看，时代主题，国际竞争的实质，我国外交政策的基本目标、宗旨、立场和基本准则以及坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体等都是高考的重点。2.从形式上看，往年高考中，既有大量的选择题，也有相当比例的非选择题。选择题以中外关系、中国在国际事务中的立场和态度、党和国家领导人的重要讲话为考查背景，非选择题往往以中国综合国力提高、中国企业发展、“中国威胁论”等为考查背景。
考点一
世界政治经济发展的基本趋势
1　和平与发展是当今时代的主题
和平问题
发展问题
含义
指维护世界和平、防止新的世界战争的问题
指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题
世界现状
国际形势总体稳定，和平因素的增长超过了战争因素的增长，争取较长时期的和平的国际环境具有了现实的可能性；同时，当今世界仍很不安宁
世界经济有了很大的发展；同时，当今世界仍是贫富悬殊的世界，全球发展的最突出问题是南北发展不平衡
主要障碍
霸权主义和强权政治
有效途径
必须坚决反对霸权主义和强权政治，改变旧的国际秩序，建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序
2　维护世界和平、促进共同发展的措施
(1)主权国家互相尊重主权和领土完整，积极履行不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端的义务。
(2)充分发挥国际组织的作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科技交流与合作；协调国际政治、经济关系；调解国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平。
(3)联合国是当今世界最具代表性的世界性、政府间的国际组织。要充分发挥联合国在维护国际和平与安全、促进国际合作与发展中的作用。
(4)国家利益决定国际关系，各国在维护自身利益的同时，尊重其他国家正当的国家利益，维护各国人民的共同利益。
(5)反对霸权主义和强权政治，建立国际政治经济新秩序，推动世界向多极化方向发展。
如何跳出对时代主题认识的几个误区
3　建立国际政治经济新秩序
(1)必要性：为了和平与发展，必须坚决反对霸权主义和强权政治，改变旧的国际秩序，建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。
(2)主要内容
①政治上：保障各国享有主权平等和内政不受干涉的权利，保障各国享有平等参与国际事务的权利。
②经济上：保障各国特别是广大发展中国家享有平等的发展权利。
③文化上：保障各个民族和各种文明共同发展的权利。
(3)中国的主张
主张
在国际事务中，坚持正确义利观，维护我国的独立和主权，反对霸权主义和强权政治，维护世界和平，促进人类进步，推动构建人类命运共同体，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界
作用
反映了爱好和平、向往发展的国家和人民的共同要求，赢得了许多国家特别是广大发展中国家的赞赏和支持
4　世界多极化的发展趋势
形成
两极格局被打破，世界各种力量在错综复杂的利益关系中出现新的分化和组合，大国之间的关系经历着重大而又深刻的调整，国际格局向多极化发展
表现
世界正在形成若干个政治经济力量中心。美国、欧盟、俄罗斯、中国、日本等大国和国际组织在国际社会中扮演着重要角色
意义
是时代进步的要求，符合各国人民的利益，有利于世界的和平与发展
趋势
单极与多极的矛盾、称霸与反霸的斗争，将成为相当长一个时期内国际斗争的焦点。世界多极化的发展将是一个漫长曲折的充满复杂斗争的演变过程
5　国际竞争
表现
国际竞争表现在各个领域，有经济竞争、文化竞争、军备竞争、人才竞争、科技竞争等
实质
当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。世界多数国家都以发展经济和科技作为国家的战略重点
对策
我国应抓住和利用好重要战略机遇期，全面把握机遇，沉着应对挑战，增强综合国力，全面建成小康社会，把我国建设成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴
综合国力是指一个国家生存和发展所拥有的各方面力量的总和。经济实力、科技实力、国防实力，这些物质力量是基础。文化与经济、政治相互交融，文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。民族精神、民族凝聚力是综合国力的重要组成部分。综合国力不是各种力量的简单相加，而是多种力量的协调发展。
1．全球发展最突出的问题是粮食安全问题。(×)
剖析：全球发展最突出的问题是南北发展不平衡。
2．和平问题与发展问题是当今时代的主题。(×)
剖析：和平与发展是当今时代的主题。
3．恐怖主义是解决世界和平与发展问题的主要障碍。(×)
剖析：霸权主义和强权政治是解决世界和平与发展问题的主要障碍，恐怖主义是危害世界和平与发展的重要障碍。
4．世界多极化已经形成。(×)
剖析：目前，世界多极化是发展趋势，尚未形成。世界多极化的发展将是一个漫长曲折的充满复杂斗争的演变过程。
5．世界多极化不可逆转是推动和平发展的根本途径。(×)
剖析：推动和平与发展的根本途径是建立国际政治经济新秩序。
6．当前国际竞争的实质是以军事和科技实力为基础的综合国力的较量。(×)
剖析：当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。
易混点一：错误认为国际政治经济旧秩序已经瓦解，新秩序已经形成
　　当前国际政治经济秩序仍旧是以发达资本主义国家为主导的旧秩序，新秩序还没有建立。
[矫正训练1]　近年来，“金砖五国”(巴西、俄罗斯、印度、南非和中国)和“远景五国”(越南、印度尼西亚、南非、土耳其和阿根廷)迅速崛起，对全球经济增长的贡献率超过50%。这表明(　　)
①世界多极化趋势不可逆转　②国际政治经济新秩序已经建立　③世界上正在形成若干个政治经济中心　④综合国力成为国际关系的决定性因素
A．①②
B．③④
C．②④
D．①③
答案　D
解析　当今世界依然存在霸权主义、强权政治以及国际贸易保护主义，国际政治、经济新秩序尚未建立，故②说法错误，不能入选；国家利益是国际关系的决定性因素，故④说法错误，不能入选；①③表述正确且符合题意要求，可以入选。因此，答案是D。
易混点二：误认为恐怖主义已成为解决和平与发展问题的主要障碍
　　恐怖主义影响世界的和平与发展，但不是主要障碍，霸权主义和强权政治是解决和平与发展问题的主要障碍。
[矫正训练2]　近年来，被称为“21世纪政治瘟疫”的恐怖活动对世界和平与经济发展构成了巨大威胁和严峻挑战。上述材料表明(　　)
A．恐怖主义已成为解决和平与发展问题的主要障碍
B．恐怖主义等非传统安全威胁因素不容忽视
C．和平与发展不再是当今时代的主题
D．霸权主义和强权政治成为解决和平与发展问题的主要障碍
答案　B
解析　当今世界，影响世界和平的因素多种多样，其中，恐怖主义等非传统安全因素不容忽视，故B正确。A、C错误。D说法正确但不符合题意。
命题点1　当今时代的主题
1．(2019·全国卷Ⅱ)2018年11月，国家主席习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上发表主旨演讲指出，无论是冷战、热战还是贸易战，都不会有真正赢家。这一论断反映我国主张(　　)
①处理国际事务必须符合世界多极化发展趋势　②国际组织在解决国际争端中必须维护国家主权　③国家间交往必须顺应世界和平与发展的历史潮流　④在相互依存的当今世界应该摒弃弱肉强食的思维
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　D
解析　本题主要考查时代主题的知识。无论是冷战、热战，还是贸易战，都不会有真正赢家，这强调了我国主张在相互依存的当今世界要摒弃弱肉强食的思维，国家间交往要顺应和平与发展的时代潮流，故③④正确；题中我国主张强调要加强合作，而不是搞对立甚至爆发冲突，并没有涉及世界多极化发展趋势的问题，①错误；国际组织在解决国际争端中应尊重国家主权，而不是维护国家主权，主权国家在解决国际争端中必须维护本国的国家主权，②排除。故选D。
2．(2015·天津高考)790多年前，成吉思汗带领蒙古大军挥舞弯刀驰骋征战，如今他的后代用马头琴向世界传递和平之声。为纪念世界反法西斯战争胜利70周年，内蒙古野马乐团准备了《初升的太阳》等曲目，寓意“和平就是我们的太阳”。这反映了(　　)
A．世界和平面临诸多难题和挑战
B．和平与发展是当今时代的主题
C．中国人民爱好和平的真诚愿望
D．我国奉行独立自主的和平外交政策
答案　C
解析　中国人民用音乐传递热爱和平、反对战争的心声，体现了C；A不符合题意，材料没有涉及威胁世界和平的因素；材料只是体现中国人民对和平的期盼，没有涉及发展问题和我国的外交政策，排除B、D。
3．(2015·重庆高考)1949年，美国支持的国民党败逃台湾后，美国掀起一场激烈争论：谁输掉了中国？今天，美国部分人士认为，美国对华“建设性接触”的本意是打造一个“友好”的中国，事实上却培养了一个战略竞争对手，眼下这个对手正在挑战美国在西太平洋的领导权。于是一场新的争论出现了：谁输掉了亚洲？由此可以推断(　　)
A．两场争论是美国霸权主义思想的一种体现
B．中美之间的矛盾将是亚洲发展面临的主要问题
C．国家利益的不同使得中美之间的冲突不可避免
D．“建设性接触”促进了中国的发展进而对美国形成挑战
答案　A
解析　1949年美国讨论“谁输掉了中国”，是美国不甘心失去对中国的控制的表现；今天美国讨论谁输掉亚洲，是美国不甘心失去对亚洲的控制的表现，二者都是美国奉行霸权主义的表现，故A正确；B错误，亚洲面临的主要问题是和平与发展问题；C错误，国家利益不同的国家也可以和睦相处，各国要在维护本国国家利益的同时，尊重别国的合理关切，遵守《联合国宪章》的宗旨和原则，冲突是可以避免的；D错误，不是中国的发展对美国构成挑战，而是美国一直奉行的霸权主义政策在阻碍中国的发展。
4．(2016·全国卷Ⅰ)阅读材料，完成要求。
2013年，习近平提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(以下简称“一带一路”)的重大倡议，得到国际社会积极响应。
材料　共建“一带一路”致力于建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。“一带一路”建设推动了沿线各国发展战略的对接与耦合，增进了沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，让各国人民相逢相知、互信互敬。截至2015年，已有70多个国家和国际组织表达了与中国合作建设“一带一路”的意愿，30多个国家同中国签署了合作协议，中国与相关国家合作建设了50多个境外经贸合作区。
运用“当代国际社会”知识，分析“一带一路”建设为什么能为世界和平发展增添新的正能量。
答案　顺应了世界多极化、经济全球化的潮流，是建立国际新秩序的积极探索；有利于沿线各国人民实现共同发展、共同繁荣；能够促进沿线各国间的相互尊重、相互理解和政治互信；能够提升对外开放水平，推动中国自身发展。
解析　本题考查国际社会的相关知识，材料中“致力于建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系”体现了建立国际新秩序的探索。材料中“让各国人民相逢相知、互信互敬”体现了相互尊重、相互理解和政治互信。材料中“已有70多个国家和国际组织表达了与中国合作建设‘一带一路’的意愿，30多个国家同中国签署了合作协议”体现了沿线各国共同发展、共同繁荣。材料中“中国与相关国家合作建设了50多个境外经贸合作区”体现了提升对外开放水平，推动中国自身发展。
命题点2　建立国际新秩序
5．(2018·全国卷Ⅰ)2017年11月30日至12月3日，120多个国家近300个政党和政治组织的领导人出席在北京举行的中国共产党与世界政党高层对话会，就如何构建人类命运共同体、共同建设美好世界以及政党的责任和作用达成广泛共识，发表了《北京倡议》。对话会的成功举办(　　)
①开辟了政党交流合作消除国家间利益分歧的新路径
②汇聚了携手构建人类命运共同体的强大力量
③打造了各国政党互学互鉴共建国际新秩序的新平台
④推动了政党间相互尊重、求同存异的国际新秩序的形成
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
答案　C
解析　中国共产党与世界政党高层对话会是中国共产党为世界各国政党搭建起的宝贵平台，为推动构建人类命运共同体、携手建设更加美好的世界注入强劲动力，会议还就如何构建人类命运共同体、共同建设美好世界以及政党的责任和作用达成广泛共识，体现了该次会议汇聚了携手构建人类命运共同体的强大力量，②③符合题意。①中“消除国家间利益分歧”表述错误，不选。政党会议并不能推动国际新秩序的形成，④夸大了此次会议的作用。故选C。
命题点3　世界多极化
6．(2018·全国卷Ⅱ)2017年5月，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。来自130多个国家和70多个国际组织的1500多名代表参会，达成一系列合作共识，形成涵盖政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通5大类270多项具体成果。中国成功举行高峰论坛(　　)
①强化了以和平发展为特征的结盟伙伴关系　②标志着以相互依存为核心的国际新秩序的建立　③践行了共商共建共享的全球治理观　④展示了多极化趋势下共同发展的新成就
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　D
解析　本题考查国际社会的相关知识。中国成功举行高峰论坛以及达成的一系列合作共识表明我国积极践行了共商共建共享的全球治理观，同时也向世界展示了多极化趋势下共同发展的新成就，③④正确；中国始终坚持独立自主的和平外交政策，主张并奉行不与世界上任何国家结盟的政策，①中“结盟伙伴关系”说法错误，排除；互相尊重主权和国家利益是国际新秩序的核心内容，目前，国际新秩序尚未建立，②说法错误。故本题选D。
[解题指导]　时空错位型选择题解题注意事项
事物的存在和发展有已经发生、必然发生、可能发生等多种形态。解题时要注意此类选择题，不能将还没发生的说成已经发生的，可能发生的说成必然发生的，已经发生的说成没发生的。
命题点4　国际竞争
7．(2016·江苏高考)机器人既是先进制造业的关键支撑装备，也是改善人类生活方式的重要切入点。机器人技术的发展在一定程度上代表了一个国家的技术实力，世界上许多国家纷纷将机器人产业作为战略性产业进行重点部署。从2009年开始，机器人产业进入了快速发展期，国内外从事机器人研发和生产企业数量呈爆发式增长。
近年来机器人智能化程度不断提高。2016年3月，“阿尔法围棋”战胜韩国围棋名将，再次引起人们对智能机器人的高度关注，也进一步加剧了人们对其发展可能带来的风险的担忧。如果智能机器人全面超越人类智能，人类最终面对的是友好的合作伙伴还是企图控制人类的对手？如果智能机器人被滥用，对人类带来的潜在危险又会怎样？
结合上述材料，探究回答下题：
运用《政治生活》知识，分析许多国家为何将机器人作为战略性产业来部署。
答案　当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。机器人是新技术革命的重要技术且市场前景广阔，发展机器人产业对维护国家利益具有重要意义。许多国家都想抓住和利用这一重要战略机遇期，抢占科技制高点，在世界多极化格局中占据有利地位。
解析　本题考查的主体是国家，问题实质是为什么要发展机器人产业。本题中机器人的发展，在一定程度上代表了一个国家的技术实力，许多国家将机器人作为战略性产业来部署，这体现了当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量；同时，发展机器人技术可以维护国家利益，使我国在激烈的国际竞争中占据有利地位。
考点二
我国独立自主的和平外交政策
1　独立自主的和平外交政策
(1)决定因素：我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。
多角度理解和把握外交政策
(2)基本内容
第一，中国同世界各国发展战略合作伙伴关系，并不是和其他国家结盟，中国是不结盟运动的17个观察员国之一。,第二，国家利益既是国际关系的决定性因素，也是一国外交政策的决定性因素。国家性质决定外交政策但不决定国际关系。
2　我国的外交成就及其原因
成就
中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量，在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，发挥着负责任大国的作用
原因
我国独立自主的和平外交政策更加成熟和完善
3　我国坚持和平发展道路
内涵
中国通过自身的努力和自主创新，采取和平方式，增加财富，实现自身发展；又通过自身发展，维护世界和平
原因
①中国坚持和平发展道路是由我国社会主义制度的性质决定的②中国坚持和平发展道路是中国政府和人民根据时代发展潮流和自身根本利益作出的战略抉择③中国坚持和平发展道路是落实我国独立自主的和平外交政策的要求
续表
措施
①坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作，改善和发展同发达国家的关系，坚持与邻为善、以邻为伴，加强同周边国家的睦邻友好和务实合作，加强同广大发展中国家的团结合作。反对霸权主义和强权政治，不干涉别国内政，永远不称霸，永远不搞扩张②高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。主张各国人民同心协力，构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界
4　推动构建人类命运共同体
政治上
要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路
安全上
要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义
经济上
要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展
文化上
要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越
生态上
要坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园
中国提出的构建人类命运共同体的倡议，被载入联合国安理会有关决议，并赢得世界的认同，但这并不代表中国的外交政策得到了世界各国的认可。
1．我国的外交政策的决定因素是国家性质和国家力量。(×)
剖析：决定因素是国家性质和国家利益。
2．维护国家的主权、安全和发展利益是我国外交政策的唯一目标。(×)
剖析：我国外交政策的目标还包括“促进世界的和平与发展”。
3．和平共处五项原则是我国外交政策的基本立场。(×)
剖析：独立自主是我国外交政策的基本立场。
4．和平共处五项原则是各国处理对外关系的基本准则。(×)
剖析：和平共处五项原则是我国处理对外关系的基本准则。
5．中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，对国际事务发挥主导作用。(×)
剖析：我国对国际事务发挥着负责任大国的作用。
易混点一：混淆我国外交政策的基本内容
　　我国外交政策的基本立场：独立自主。基本目标：维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展。宗旨：维护世界和平、促进共同发展。基本准则：和平共处五项原则。
[矫正训练1]　(2014·江苏高考)2014年5月，中国与肯尼亚正式签署蒙内铁路项目合作协议。该铁路将由中国公司承建，中国的资金、技术、标准、装备制造和管理经验将惠及铁路沿线的非洲国家。对此理解正确的是(　　)
①平等互利是我国外交政策的宗旨　②促进发展是中非共同关注的主题　③体现了中非平等互信、合作共赢　④国际援助是促进非洲发展的根本途径
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
答案　C
解析　本题以中国与肯尼亚正式签署蒙内铁路项目合作协议为背景，考查外交政策等知识。维护世界和平，促进共同发展是我国外交政策的宗旨，①错误；④错在“根本途径”；“中国的资金、技术、标准、装备制造和管理经验将惠及铁路沿线的非洲国家”体现了促进发展是中非共同关注的主题和中非平等互信、合作共赢的关系，②③当选。正确选项为C。
易混点二：不清楚我国在国际事务中的作用
　　中国是负责任大国，我们可以说中国对地区的和平与发展事务发挥着建设性作用、中国是维护世界和平与发展的坚定力量、中国在国际事务中的话语权不断增强，但是不能夸大为主导性作用、决定性力量。中国外交赢得世界的认同，但不代表得到了世界各国的认可。
[矫正训练2]　(2014·全国卷Ⅱ)2014年5月，国务院总理李克强在世界经济论坛非洲峰会上指出，中方愿与非方合作建设非洲高速铁路网络、高速公路网络和区域航空网络，促进非洲大陆互联互通，并愿提供金融、人才和技术支持。中国对非援助不附加任何政治条件。发展与非洲国家的关系(　　)
①彰显中非是战略互信、相互支持、相互帮助的区域共同体　②符合中国外交政策的基本目标和中非人民的共同愿望　③反映了中国是推动非洲经济发展、造福非洲人民的主导力量　④表明中国奉行互利共赢的开放战略，积极拓展中非共同利益
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
答案　D
解析　中非之间地理位置并不相邻，①中“区域共同体”的表述有误，不选；我国不是国际关系的主导力量，③表述不符合现实情况，排除；发展中非关系体现了我国对外开放战略和外交政策的基本目标，符合中非人民的共同愿望，②④应选。故答案选D。
命题点1　独立自主的和平外交政策
1．(2019·浙江高考)近年来，我国政府倾力巩固国际社会坚持“一个中国”的格局，坚决反对外部势力干预港澳事务；加强国际反恐和执法安全合作；积极为共建“一带一路”架桥铺路，紧密服务国家经济社会发展的中心任务。这些外交工作有利于(　　)
①维护我国的主权、安全和发展利益　②建立中国主导的国际秩序　③促进世界和平与发展　④维护各国的国家利益
A．①②
B．③④
C．①③
D．②④
答案　C
解析　坚决反对外部势力干预港澳事务，有利于维护我国的主权、安全和发展利益，①说法正确。加强国际反恐和执法安全合作等措施，有利于促进世界和平与发展，③说法正确。②的说法夸大了我国在国际社会中的作用，故排除。在当代国际社会中，中国坚定地维护自己的国家利益，兼顾他国合理关切，而非维护各国国家利益，④说法错误。本题选择C。
2．(2018·全国卷Ⅲ)60多年来，中国在致力于消除本国贫困的同时，加强与发展中国家和国际机构在减贫与人权领域的交流合作，共向160多个国家和国际组织提供了4000多亿元人民币援助，为发展中国家培训各类人员1200多万人次，派遣60多万援助人员。中国参与国际减贫扶贫(　　)
①积极履行了应尽的国际责任　②推动了世界多极化发展　③意在展示日益增强的综合国力　④体现了共同发展的外交宗旨
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　B
解析　本题考查当代国际社会的知识。中国在致力于消除本国贫困的同时，加强与发展中国家和国际机构在减贫与人权领域的交流合作，积极履行了应尽的国际义务和责任，同时，也体现了我国维护世界和平、促进共同发展的外交政策的宗旨，①④符合题意。材料未体现世界多极化，②不符合题意。中国参与国际减贫扶贫的目的是履行国际义务和责任，不是要展示自己的综合国力的强大，③错误。故选B。
3．(2016·天津高考)2015年，中国外交交出了一份令人欣喜的成绩单。从夯实构建中美新型大国关系共识，到巩固深化中非全面战略合作伙伴关系；从参与解决伊核问题，到推动巴黎气候大会协议达成；从中韩、中澳自贸协定生效，进口商品降价，到多国调整对华签证政策，出入境更加方便，中国与世界进入了深度互动。从中可以看出(　　)
①中国已成为维护世界秩序的主导力量　②中国是维护世界和平与发展的重要力量　③国际关系是由国家间的共同利益决定的　④我国的外交政策是为人民的利益服务的
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　C
解析　本题主要考查国际关系的决定性因素、我国的外交政策等知识点。我国是国际新秩序的倡导者、建设者，是维护世界和平与发展的重要力量，①表述错误，②正确。国际关系的决定性因素是国家利益，国家间的共同利益是国家合作的基础，③错误。我国的外交政策是由我国的国家性质和国家利益决定的，在当代国际社会中，我国要维护自己的国家利益，我国的国家利益与人民的根本利益是一致的，④正确。故本题的正确答案为C。
4．(2015·全国卷Ⅰ)我国在坚持不结盟原则的前提下广交朋友。截至2014年底，我国同67个国家、5个地区或区域组织建立了不同形式、不同程度的伙伴关系，基本覆盖了世界上主要国家和重要地区。“结伴但不结盟”的外交实践表明我国(　　)
①尊重各国人民选择的发展道路与价值观念　②通过伙伴关系应对全球性挑战和第三方威胁　③处理国际问题时主要根据伙伴国的利益制定政策　④在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　B
解析　②错误，我国坚持不结盟政策，发展多种形式的伙伴关系，不针对第三方；主权国家制定外交政策的立足点是维护本国国家利益，我国发展“结伴不结盟”的外交关系是根据我国的国家利益制定的政策，③错误；我国与不同国家建立不同形式的伙伴关系，不要求别国与自己一起针对第三方采取相同外交政策，体现了对别国发展道路和价值观念的尊重，①正确；发展伙伴关系坚持了相互尊重、平等互利，体现了和平共处五项原则，④正确。
[知识拓展]　伙伴关系与结盟关系
伙伴关系
结盟关系
产生、　发展的原则　
是世界多极化趋势发展的产物，大国之间伙伴关系的产生、发展是由于经济全球化，大国在国际事务中相互制约、相互尊重的趋势加强，大国之间联系加强，结成伙伴关系
“二战”后冷战时期的产物。美苏对峙时，以美国为首成立了北约组织、以前苏联为核心成立了华约组织等，同时也形成东、西两大阵营
两者的本质特征　　
伙伴国之间是平等的，不结盟、不针对、不损伤第三国的利益，其建立的基础是利益的关系，以对话方式解决分歧和争端，为促进世界和平与发展、改善大国关系而确立
缔结军事同盟，统一部署军事力量，统一行动，借超级大国争霸，推行霸权主义和强权政治
两者对世界的影响不同
有利于世界的和平与发展，大国之间的伙伴关系不仅对大国有利，而且能促进世界的形势稳定、经济发展和走向多极化格局的进程
导致规模空前的军备竞赛，全球范围内的冷战气氛使世界的军备竞赛升级，导致世界处于战争威胁中
命题点2　中国在国际社会的地位和作用
(2019·全国卷Ⅲ)我国已成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。据此完成第5题。
5．2018年5月，习近平在全国生态环境保护大会上发表重要讲话强调，新时代推进生态文明建设，必须坚持共谋全球生态文明建设，深度参与全球环境治理，形成世界环境保护和可持续发展的解决方案，引导应对气候变化国际合作。这一论述(　　)
①表明全球环境治理的价值共识已经形成　②反映中国拥有全球环境治理的话语主导权　③彰显中国在全球环境治理中的文化自觉和文化自信　④表达中国是为全球环境治理贡献智慧和力量的责任担当
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　D
解析　本题考查中国在国际事务中的作用。中国与世界其他国家共谋生态建设，深度参与全球环境治理，彰显中国在全球环境治理中的文化自觉和文化自信，③正确切题。中国深度参与全球环境治理，形成世界环境保护和可持续发展的解决方案，表达中国是为全球环境治理贡献智慧和力量的责任担当，④正确切题。全球环境治理的价值观念已经得到很多国家的认可，但并没有形成共识，部分国家仍然坚持霸权主义和强权政治，在全球环境治理方面不履行其国际义务，①错误。中国在全球环境治理中发挥重要作用，但并不拥有话语主导权，排除②。故本题选D。
6．(2019·天津高考)党的十八大以来，中国不断刷新的减贫成绩单令世界惊叹，截至2018年年底，农村贫困人口减少了八千多万。中国与广大发展中国家分享减贫经验和资源，为实现联合国2030年可持续发展目标中的减贫目标作出贡献。由此可见(　　)
A．中国支持联合国所进行的各项工作
B．中国是促进世界稳定和发展的重要力量
C．要和平、促发展已成为世界各国的共同愿望
D．中国推动建设相互尊重、公平正义的新型国际关系
答案　B
解析　本题考查中国在国际事务中的作用。A错误，中国支持符合联合国宪章精神的工作，而不是各项工作；B入选，中国为世界减贫贡献了智慧和方案，说明中国是促进世界稳定和发展的重要力量；C错误，要和平、促发展成为世界“各国人民”而非“各国”的共同愿望；D排除，题干主旨并非表明新型国际关系的建立问题，且中国主张的是建立一个相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。
7．(2017·江苏高考)近年来，针对世界发展的难题，习近平主席在多个场合阐述中国主张，传递中国信心，贡献中国智慧。2017年1月18日，他在联合国发表了《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲，清晰勾勒了共建人类命运共同体、实现共赢共享的中国方案。这一方案(　　)
①实现了世界各国政治经济的均衡发展　②保障了各国平等参与国际事务的权利　③顺应了各国维护和平、实现发展的共同心声　④向世界展示了中国自觉承担国际责任的形象
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　D
解析　本题主要考查当代国际社会的相关知识。①②说法夸大了这一中国方案的作用，均排除；根据习近平在联合国主旨演讲中清晰勾勒的中国方案，共建人类命运共同体，实现共赢共享，这既顺应了世界各国维护和平、实现发展的共同心声，也向世界展示了中国的国际担当，③④正确。故答案选D。
8．(2017·全国卷Ⅲ)阅读材料，回答问题。
中国是人类命运共同体理念的倡导者。党的十八大报告正式提出“倡导人类命运共同体意识”。2017年1月，习近平主席在联合国日内瓦总部发表题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲，系统地阐述了人类命运共同体理念。2017年2月，“构建人类命运共同体”理念被写入联合国有关决议。
中国是构建人类命运共同体的先行者。在联合国维和行动中，中国派出维和人员最多，维和摊款出资位居前列。在应对气候变化上，中国率先批准《巴黎协定》。改革开放以来，中国经济增长对世界经济增长的贡献率年均在30%以上，中国对全球减贫的贡献率超过70%。中国积极推进国际合作。“一带一路”倡议提出以来，已经有100多个国家和国际组织积极响应支持，68个国家和国际组织同中国签署合作协议。
结合材料，运用国际社会知识，说明我国为什么要大力倡导构建人类命运共同体。
答案　经济全球化的发展，使国家之间相互依存的程度日益加深；有利于促进我国及世界各国在共同发展中实现合作共赢；能够更好地协调政策与行动，共同应对气候变化等全球性挑战；有利于建立国际政治经济新秩序，实现世界的普遍安全与持久和平。
解析　本题主要考查国际社会的相关知识。本题设问角度是“为什么”，属于原因类试题。我国大力倡导构建人类命运共同体的原因，可以从当前我们面临的国际形势、国家利益对国际关系的决定作用、和平与发展的时代主题、联合国的宗旨和原则以及建立国际政治经济新秩序的需要等角度，结合材料展开分析。
命题点3　坚持和平发展道路
9．(2017·全国卷Ⅰ)近些年来，中国同有关国家共同发起成立上海合作组织，建立中国—东盟执法安全合作部长级对话机制，共同建设澜沧江—湄公河综合执法安全合作中心，积极支持“亚洲相互协作与信任措施会议”加强能力和机制建设，参与东盟主导的安全对话合作机制。中国的上述行动表明(　　)
①中国积极推动形成适应本地区特点和需要的安全架构　②中国坚持走和平发展道路，积极开展睦邻友好合作　③双边合作是中国推进地区安全机制建设的主要方式　④中国已逐步成为协调亚太地区各国间安全事务的中心
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　A
解析　材料表明中国近些年来积极开展睦邻友好合作，推动适应本地区特点和需要的安全架构的形成，说明中国坚定地走和平发展道路，①②符合题意；材料体现的是多边合作对地区安全机制建设的作用，③错误；④的说法夸大了中国在协调亚太地区各国间安全事务中的作用，不选。故答案选A。
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-第四单元
当代国际社会
构建人类命运共同体
2019年6月28日，习近平主席出席在日本大阪举行的二十国集团领导人第十四次峰会，发表题为《携手共进，合力打造高质量世界经济》的重要讲话指出：放眼世界，各国早已休戚相关、命运相连。①我们要立足共同利益，着眼长远发展，致力于实现世界持久和平繁荣、各国人民安居乐业，避免因一时短视犯下不可挽回的历史性错误。我们处在不同发展阶段，在一些问题上存在利益差异和观点分歧很正常。关键是要弘扬伙伴精神，本着相互尊重、相互信任的态度，平等协商、求同存异、管控分歧、扩大共识。中国有信心走好自己的路、办好自己的事，同世界各国和平共处、合作共赢，共建人类命运共同体，为创造世界经济更加美好的明天不懈努力。
新中国成立70年来，始终奉行独立自主的和平外交政策。②中国外交为民族复兴尽责，为人类进步担当，坚持做国家发展的推动者、世界和平的建设者、全球合作的贡献者、国际秩序的维护者。中国从一个在世界上被人们看不起、被视为“东亚病夫”的穷国，变成一个受到国际社会普遍尊重、日益走近世界舞台中央的强国，走出了一条中国特色大国外交之路。
[考点对接]
信息①：国家利益是国际关系的决定性因素，国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。
信息②：我国奉行独立自主的和平外交政策，维护世界和平，促进共同发展是我国外交政策的宗旨。
[即时思考]　结合材料，运用当代国际社会的有关知识，说明我国应如何推动共建人类命运共同体。
[答案]　①国家利益是国际关系的决定因素，国家间的共同利益是国家合作的基础。推动共建人类命运共同体，既要维护本国利益，也要兼顾他国合理关切，本着相互尊重、相互信任态度，平等协商、求同存异、管控分歧、扩大共识，在谋求自身发展中促进共同发展。②和平与发展是当今时代的主题。推动共建人类命运共同体，要着眼长远发展，致力于实现世界持久和平繁荣、各国人民安居乐业，避免因一时短视犯下不可挽回的历史性错误，顺应多极化潮流，推动建立国际新秩序。③坚持独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则基础上发展同有关国家的友好关系，走好自己的路、办好自己的事，同世界各国和平共处、合作共赢，为创造世界经济更加美好的明天不懈努力。
[解析]　结合本题，首先要明确知识范围，然后再结合材料选取适合的知识加以说明。具体来说，可以从国际关系的决定性因素、当今时代的主题、我国的外交政策等方面进行分析。
以构建人类命运共同体为背景，考查联合国、国际关系的决定性因素、当今时代的主题、我国的外交政策等知识是高考命题的热点。
1．“前进征程上，我们要坚持和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，继续同世界各国人民一道推动共建人类命运共同体。”2019年10月1日，习近平再一次提出共建“人类命运共同体”。对“人类命运共同体”理解正确的是(　　)
①是解决各国发展问题的根本之策　②构建人类命运共同体所依靠的根本力量是各国人民　③是联合国宗旨与原则的完美表述　④构建一种以合作共赢为核心的新型国际关系
A．①③
B.①④
C.②④
D．③④
答案　C
解析　构建人类命运共同体所依靠的根本力量是各国人民，②正确，入选。“人类命运共同体”是以合作共赢为核心的新型国际关系，④正确，入选。“人类命运共同体”并非是解决各国发展问题的根本之策，也不是对联合国宗旨与原则的完美表述，①③说法错误。故本题选C。
2．世界正经历百年未有之大变局，习近平外交思想深刻思考人类社会向何处去的问题，给出了推动构建“人类命运共同体”的答案。以下关于“构建人类命运共同体”的说法正确的有(　　)
①体现了我国恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨　②表明中国已成为国际社会的主导者，实现了对现有国际制度体系的重新构建　③说明各国主动承担国际责任，在多个领域开展对话，以合作关系代替竞争关系　④能够在维护本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
答案　B
解析　世界正经历百年未有之大变局，习近平外交思想深刻思考人类社会向何处去的问题，给出了推动构建“人类命运共同体”的答案。这一外交思想能够在维护本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，体现了我国恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，①④符合题意。中国并没有成为国际社会的主导者，也没有实现对现有国际制度体系的重新构建，②说法错误。合作、竞争和冲突是国际关系的基本形式，它们同时存在，合作中有竞争，在竞争中合作，“以合作关系代替竞争关系”说法错误，③排除。故本题选B。
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