资源简介

第一单元
公民的政治生活
前挂后联
1．从五个角度理解我国的国体
人民民主专政是我国的国体，在我国社会主义制度中具有根本性意义。
角度
地位
国体与公民
我国的国家性质决定了我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，决定了我国公民享有广泛的政治权利和自由，决定了我国公民可以依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督
国体与政府
我国的国家性质决定了我国的政府是为人民服务的政府，必须坚持对人民负责的工作原则；决定了政府必须依法行政，切实履行管理和服务职能，并自觉接受人民群众的监督
国体与政体
国体决定政体，我国的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度这一根本政治制度
国体与政党
中国共产党的性质与我国人民民主专政的社会主义国家性质相一致，中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党只有保持“两个先锋队”的先进性，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民的执政理念，坚持依法治国、依法执政，才能领导和治理好人民民主专政的社会主义国家
续表
角度
地位
国体与民族
我国的国家性质决定了我国在民族问题上必须坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，决定了我国实行民族区域自治制度
国体与外交
我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策，决定了我国坚持和平发展道路
2．人民在我国政治生活中的地位
角度
地位
人民与国家
①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主；人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主②依法行使政治权利、履行政治义务，是公民参与国家政治生活的基础和准则；公民通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督五大途径和方式参与政治生活，坚持公民在法律面前一律平等、权利与义务统一、个人利益与国家利益相结合三个基本原则，坚持依法有序参与这一基本要求
续表
角度
地位
人民与政府
①政府是人民的政府，坚持对人民负责的工作原则、为人民服务的工作宗旨；政府是便民利民的政府，具有管理与服务职能，人民一方面接受政府的管理，另一方面享受政府提供的服务；政府自觉接受人民群众的监督，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋②公民要了解我国政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，要学会向政府求助或投诉
人民与人大
①人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本政治制度；人民代表大会是国家权力机关，人民通过选举人大代表组成国家权力机关，统一行使管理国家和社会事务的权力；人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督，为人民服务②公民要依法选举人大代表，并监督人大和人大代表的工作
人民与中国共产党　
①中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨；坚持立党为公、执政为民的执政理念，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点；中国共产党坚持依法治国、依法执政，保障人民当家作主的地位②人民要拥护中国共产党的领导
3．我国公民依法有序参与政治生活
(1)为什么要依法有序扩大公民的政治参与？
①我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人，依法有序扩大公民的政治参与，从根本上说，是由我国的国家性质决定的。
②人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，创新民主形式，依法有序扩大公民的政治参与，有利于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
③依法有序扩大公民的政治参与，是实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求。
④能否实现有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，也是对公民政治素养高低的检验。依法有序扩大公民的政治参与，有利于维护公民的合法权益，有利于提高公民的政治素养和参与政治生活的能力。
⑤依法有序扩大公民的政治参与，有利于党和国家决策的民主化和科学化，有利于改进国家机关及其工作人员的工作，有利于推动社会主义政治文明建设。
(2)公民怎样依法有序进行政治参与？
①遵循宪法、法律、规则和程序参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。
②依法行使政治权利、履行政治义务。
③正确处理权利与义务的关系。
④坚持中国共产党的领导。
⑤提高政治素养。
特色专题　原因意义类主观题解法
原因意义类主观题通常考查对某一事物或事件存在、发生、发展的必然性、必要性和重要性的认识。通常结合日常生活中的时事材料，展示以“某一核心观点”为中心的具体现象、具体行动措施，从理论依据、现实意义两个角度论证现象或措施的合理性。常采用的设问方式有“为什么”“……的依据”“……的原因”“……的影响”“……的意义”等。
1．“原因”类问题一般要有选择地答出以下几个方面的内容：
(1)必要性。应从基本规律、时代要求、现状等入手分析。如，是适应我国国情的需要、是时代发展的要求、是价值规律的必然要求等。答题格式一般用：是……的客观要求，只有……才能……，是……的需要。
(2)重要性。应从说(做)这件事的作用、意义、目的等入手。作答时一般要遵循从小到大、从近到远、由点到面的原则。从小到大：对个人、对自己、对他人，而后对企业、对单位、对集体，然后对社会、对国家、对民族的意义。从近到远：对目前的意义、对长远的意义。由点到面：由一个方面扩散到多个方面，由一个角度联想到多个角度，由一个层次发展到多个层次来分析和组织答案。有时也要指出不这样做的危害。
(3)可能性。有时还要分析解决问题的可能性，也就是分析能够这么做的条件和社会环境，注意分析主观条件、客观条件、内部条件、外部条件等。
2．解答“意义”类设问，关键在于找到答题的切入点。一般可考虑如下三个切入点：
(1)根据主体分析意义。即分析设问中的事件或措施对“谁”有意义。政治生活中常见的主体有国家(政府、人大、法院等)、共产党和各民主党派、人民、人大代表、公民等；经济生活中常见的主体有消费者、经营者、劳动者、企业、国家等。
(2)寻找角度分析意义。即从不同的角度来分析意义，如，从财政的作用、从国家宏观调控的目标、从国民经济持续健康发展、从企业自主创新能力的提高等角度分析意义。
(3)确定范围分析意义。在回答“意义”类设同时，一般可考虑两个范围：一是知识范围，即把问题分解成“经济意义”有哪些、“政治意义”有哪些、“社会意义”有哪些、“文化意义”有哪些等小问题来分析；二是区域范围，即考虑对“当地”有何意义、对“地区”有何意义、对“世界”有何意义。当然，很多题目是两种范围要结合在一起分析。
阅读材料，完成要求。
李克强总理在2019年的《政府工作报告》中强调：提高基本医保和大病保险保障水平，居民基本医保人均财政补助标准再增加30元。落实和完善跨省异地就医直接结算政策，使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算，切实便利流动人口和随迁老人。强化药品疫苗的全程监管，对违法者要严惩不贷，对失职渎职者要严肃查办，坚决守住人民群众生命健康的防线。
2019年6月，我国出台了《健康中国行动(2019～2030年)》等相关文件，围绕疾病预防和健康促进两大核心，提出将开展15个重大专项行动，促进以治病为中心向以人民健康为中心转变，努力使群众不生病、少生病，提高生活质量。
结合材料，运用“人民民主专政”的有关知识，分析大力实施健康中国战略的理由。
答案　①我国是人民民主专政的社会主义国家。实施健康中国战略是由我国的国家性质决定的。②人民民主具有真实性，国家尊重和保障人权。随着经济的发展和社会的进步，
居民基本医保人均财政补助标准提高有利于广大人民的合法权益得到充分实现。③人民民主专政具有专政的职能。国家依法打击不法制售者有利于维护市场秩序，维护消费者的合法权益。
解析　本题考查“人民民主专政”的有关知识，属于原因类试题，要从理论依据和现实意义角度分析。首先，从根本上说，大力实施健康中国战略是由我国的国家性质决定的；其次，可再从人民民主的真实性、人民民主专政的专政职能等方面进行分析；最后，调动运用上述知识组织答案，实现理论与材料的结合。
1．阅读材料，完成要求。
2019年，M县扎实推进乡村振兴战略。M县在乡村振兴过程中，推进乡村治理自治、法治与德治相结合，M县建立健全村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等自治组织，引导广大村民积极参与“文明村”“文明户”等文明创建与评议活动，自觉参与人居环境整治；通过“法律下乡”“普法活动”等一系列配套政策推动法治下乡，推动乡村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围；不断丰富乡村文化生活，使风清气正、向善向上的舆论导向推动自我教化，形成良好的村风民俗，实现了家庭和睦、邻里团结。
结合材料，运用公民政治参与的相关知识，说明M县推进乡村治理自治、法治与德治相结合模式的意义。
答案　①有利于保证村民依法直接行使民主权利，调动广大村民参与乡村治理的积极性，提高村民参与政治生活的责任意识和实际本领。②有利于引导村民树立权利意识与义务意识依法行使权利，自觉履行义务。③有利于提高村民法治素养，引导村民以宪法和法律为根本行为准则。④有利于提升村民道德素质缓解农村社会矛盾，维护社会和谐稳定。
解析　本题考查公民政治参与的相关知识，知识限定比较具体，属于微观考查。可先回顾公民政治参与的相关知识，然后结合试题情境与试题设问圈定答题的角度：公民参与政治生活的意义。结合材料可以从行使权利、履行义务、提高素养、维护稳定等方面综合分析，形成答案要点。
2．阅读材料，完成要求。
依法治国是人类社会进入现代文明的重要标志，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求和根本途径。
当代中国的立法正朝着法律体系逐步完善、立法质量进步提高的目标迈进，而公民对立法的有序参与在进一步扩大。近年来，全国人大常务委员会和国务院分别将《物权法》《劳动合同法》《就业促进法》《物业管理条例》等多部法律草案和行政法规草案向社会公布，广泛征求各方面意见，社会各界积极反馈立法建议，堪称拓宽公民有序参与立法的典范。
结合材料，运用政治生活的有关知识，说明“拓宽公民有序参与立法”的意义。
答案　①这是社会主义民主最广泛、最真实、最管用的体现，有利于维护人民的利益，巩固人民当家作主的地位。②有利于科学民主立法，提高立法质量，促进社会主义民主政治建设。③有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强社会责任感，促进对法律的理解，推动法律的实施。
解析　本题属于意义类试题，解题时要根据材料信息，从维护人民利益、巩固人民当家作主的地位，提高立法质量、促进社会主义民主政治建设，提高公民参与公共事务的热情、推动法律的实施等方面进行分析。
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-第二课　我国公民的政治参与
考点考情
我国公民政治参与的途径和方式(三年3考)①我国的选举制度及选举方式　②公民参与民主决策的多种方式　③公民直接参与民主决策的意义　④我国的村民自治与城市居民自治及其意义　⑤我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道　⑥公民要负责地行使民主监督权利
考向分析
1.从内容上看，我国的村民自治与城市居民自治作为基层民主制度的重要组成部分，由于在构建社会主义和谐社会方面与国家职能的履行相辅相成，在近年高考中较受关注。2.从形式上看，本部分考点选择题与非选择题均有出现，前者多采用体现类题型，后者多为探究类题型，而且需明确政治生活的“主体”，分辨不同政治角色的行为规范。
考点一
民主选举和民主决策
1　民主选举
(1)方式
续表
(2)我国的选举制度
原因
选举制度及选举方式
我国是人民民主专政的社会主义国家
要采用符合广大人民根本利益的选举方式
我国处于社会主义初级阶段，人口众多，幅员辽阔，发展很不平衡
采用直接选举与间接选举相结合的选举方式
(3)珍惜选举权利
原因
要求
选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素
不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利
是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度
积极参加选举，不断增强公民意识和主人翁意识
怎样行使选举权利，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现
应出于公心，以人民利益为重；了解候选人品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票
2　民主决策
(1)公民间接参与民主决策的方式
(2)公民直接参与民主决策的方式
(3)公民参与民主决策的意义
对决策者
有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性
对参与者(公民)
促进公民对决策的理解，推动决策的实施；提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感
(1)民主决策与科学决策的关系
(2)参与决策不等于作出决策。公民是参与决策而不是作出决策，公民没有决策权，决策最终由决策机关作出。
1．扩大直接选举的范围是社会主义民主发展的体现，因为直接选举比间接选举更好，更有利于保障公民直接行使国家权力。(×)
剖析：不同的选举方式各有优缺点，在我国，国家权力由人民行使而不是公民，另外不是直接而是间接行使。
2．只有让公民直接参与民主决策才能使决策充分反映民意。(×)
剖析：公民参与民主决策有直接和间接两种形式。由于受各种条件的限制，各种决策并非都能使每一位公民直接参与，但通过选举人大代表间接参与民主决策，同样可以充分反映民意。
3．拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的基础。(×)
剖析：科学决策的基础是民意，拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提。
4．在我国，公民对重大事务具有决策权。(×)
剖析：公民可以通过民主决策的方式参与重大决策的制定，但是没有决策权。
5．公民可以通过监督听证会参与民主决策。(×)
剖析：公民可以通过社会听证制度参与民主决策；监督听证会是参与民主监督的方式。
易混点一：对四种选举方式的特点认识不准确
　　直接选举的优点正好是间接选举的缺点，反之亦然。等额选举的优点正好是差额选举的缺点，反之亦然。四种选举方式各有优缺点，不能说哪个更优越。
[矫正训练1]　近年来，在县(区)、乡两级同步进行的人大代表换届选举中，不少县(区)组织人大代表候选人与选民见面，让每位候选人“登台亮相”，发表“竞选演说”。可见，县(区)人大代表的选举方式是(　　)
A．直接选举和差额选举，有助于选民了解候选人
B．直接选举和等额选举，有助于选民规范选举
C．间接选举和差额选举，有利于提高候选人素质
D．间接选举和等额选举，有利于实现当选者结构的合理性
答案　A
解析　县(区)人大代表的选举方式是直接选举和差额选举，这有助于选民了解候选人，提高选举积极性，A正确。B、C、D三项说法有误，应排除。
易混点二：混淆公民参与民主决策的途径
　　如何区分民主决策的方式
[矫正训练2]　2019年9月，《浙江省数字经济促进条例(草案征求意见稿)》在浙江省经济和信息化网站上公布并公开征求公众意见。该做法有利于(　　)
①公民通过社情民意反映制度参与民主决策　②推进立法的民主化、科学化　③公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策　④聚民意集民智落实公民决策权
A．③④
B.①②
C．①④
D．②③
答案　D
解析　《浙江省数字经济促进条例(草案征求意见稿)》在浙江省经济和信息化网站上公布并公开征求公众意见。该做法有利于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，从而推进立法的民主化、科学化，②③符合题意。材料反映的是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，不体现公民通过社情民意反映制度参与民主决策，①与题意不符。
我国公民可通过多种途径参与民主决策，但没有决策权，④说法错误。故本题选D。
命题点1　民主选举
1．(2017·天津高考)在2016年县乡两级人大换届选举工作中，针对较为普遍的人户分离现象，深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法，并通过网络实施选民资格转移，方便选民就近登记。这一做法(　　)
A．扩大了选民直接选举的范围
B．确保了选举结果体现每个公民的意愿
C．保障了公民基本的民主权利
D．发挥了人民民主对权力的制约和监督
答案　C
解析　本题主要考查公民的政治权利。我国直接选举人大代表的范围是县级及县级以下，题中的做法未扩大选民直接选举的范围，A错误；选举结果符合广大人民的根本利益，但不可能体现每个公民的意愿，B错误；选举权和被选举权是我国公民基本的民主权利，深圳市实行本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法，并通过网络转移选民资格，这有利于保障公民基本的民主权利，C正确；材料没有涉及对权力的制约和监督，D排除。故答案选C。
2．(2016·北京高考)
说明：1.应选代表2名，多选无效，等于或少选有效。
2．选票上名单为正式代表候选人名单，同意的请在姓名上方符号栏内画“○”，反对的画“×”，弃权不画任何符号。若另选他人，请在另选人姓名栏内填写姓名，并在姓名上方符号栏内画“○”，不画“○”的无效。
关于这张选票，下列说法正确的是(　　)
A．根据选票所反映的信息，可判断该选举为间接选举
B．根据选票所反映的信息，可判断该选举为差额选举
C．根据选票推测，该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍
D．在另选人姓名栏内填写自己的姓名，并在上方符号栏内画“○”，该选票无效
答案　B
解析　本题考查我国公民政治参与的途径和方式的相关知识。根据材料信息，3名候选人，应选代表2名，可知该选举为差额选举，B正确。A错误，因为市级以下的区人大代表的选举属于直接选举。从选票信息来看，没有体现人大代表所代表的人口数是农村的还是城镇的，C错误。D错误，选举权和被选举权是公民基本的民主权利，选民有权选自己，该选票有效。
3．(2014·大纲卷)在最近一届人大代表换届选举期间，某市开展候选人与选民见面活动，4536名县级人大代表候选人、4314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法(　　)
①促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托
②是选民了解候选人，更好行使选举权的重要环节
③旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围
④是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　A
解析　本题主要考查人大代表及其选举的有关知识。人大代表候选人来到选民面前接受“面试”，对人大代表而言，可以增强其使命感和责任感，增强其为选民服务的意识；对选民而言，可以让他们了解候选人，在理性思考的基础上审慎投票，更好地行使选举权，故①②说法符合题目要求。让人大代表候选人与选民见面，不是为了加大候选人之间的竞争，也不能扩大选民的选择范围，③错误；让人大代表候选人接受选民“面试”并不是为了扩大候选人的社会影响以保证其当选，④排除。
命题点2　民主决策
4．(2019·天津高考)2019年3月，天津市人大常委会积极落实中央和市委相关指示精神，回应广大市民和人大代表呼吁，制定了《天津市文明行为促进条例》。《条例》起草过程中，有50余万人通过信函或网络发表意见，提供了有价值建议260余条。上述材料表明(　　)
①立法工作必须坚持党的领导　②人大代表行使了提案权和决定权　③人民代表大会常务委员会是最高立法机关　④公民通过社情民意反映制度参与民主决策
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　B
解析　本题围绕人大及其常务委员会的职权和公民参与政治生活的方式设置情境，考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力。材料中“落实中央和市委相关指示精神”表明立法工作应坚持党的领导，①符合题意；公民通过信函和网络对《条例》积极建言献策，表明公民通过社情民意反映制度参与民主决策，④符合题意；题干中的行为主体是人大常委会而不是人大代表，且决定权是人大及其常委会的职权，②错误；全国人民代表大会是我国的最高权力机关，③说法错误。
5．(2019·浙江高考)2018年11月11日，全国人大常委会公布了《中华人民共和国疫苗管理法(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。这(　　)
①体现了国家通过立法保障公民个人的利益　②有助于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策　③体现了依法治国与人民当家作主的统一　④有助于公民通过社情民意反映制度参与民主决策
A．①②
B．③④
C．②③
D．①④
答案　C
解析　全国人大常委会公布了征求意见稿，向社会公开征求意见，有助于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，②说法正确；对疫苗管理进行立法，并向社会公开征求意见，体现了依法治国与人民当家作主的统一，③说法正确；国家通过立法保障公民合法利益，并非个人利益，①说法错误，排除；公布征求意见稿，并向社会征求意见，属于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，而非公民通过社情民意反映制度参与民主决策，④说法错误。本题选择C。
[解题指导]　如何分清社情民意反映制度和重大事项社会公示制度
社情民意反映制度
重大事项社会公示制度
概念
公民向决策机关反映意见、提出建议，即要作出一项决策，得先听听人民的声音(针对性不强，侧重广泛听取各方面的意见)
决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议，即决策草案形成后，得公示出来让人民看看有没有可以改进的地方(事件重大，针对性强)
续表
社情民意反映制度
重大事项社会公示制度
方式
自下而上反映意见、提出建议
自上而下发布草案或征集意见
时间
决策草案形成之前
决策草案形成之后
作用
强调征求意见的过程，为了形成决策草案
强调决策草案的公布，保证了公民的知情权、表达权
6．(2016·江苏高考)2015年，中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动，得到了广大网民的积极响应。据统计，李克强总理所作的《政府工作报告》中有46处与网民建议高度契合。这一活动中网民的积极参与(　　)
①体现公民政治素养的提高　②体现了法律面前一律平等　③有利于政府科学民主决策　④是通过社会公示制度参与民主决策
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　B
解析　本题考查我国公民政治参与和政府民主决策等知识。材料告诉我们：中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动，网民积极参与。从公民角度看，这说明公民的民主参与意识的提高；从政府角度看，让公民参与决策，是政府民主决策的表现，故①③正确。②说法正确但与材料无关。材料说明公民通过社情民意反映制度参与民主决策，而不是社会公示制度，不选④。
7．(2016·浙江高考)省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委、省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明(　　)
①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策　②每个公民的政治权利是不同的　③公民对政府决策的作用和影响是相同的　④公民拥有参与政治生活的权利
A．①③
B．②④
C．②③
D．①④
答案　D
解析　我国宪法对公民的政治权利作了明确的规定，即选举权和被选举权、政治自由和监督权。公民的政治权利是相同的，②错误。每个公民因为各自的知识水平、认知结构与实践经验的不同，其在政治生活中亦发挥着各自不同的作用。材料中，专家、企业家和领导通过发挥各自不同的优势对政府决策产生不同的作用，故③错误。①④正确切题。
8．(2015·广东高考)某市区为推进社会治理新格局的构建，特聘一批社会组织专业人士和社会能人担任区、街镇、社区三级的综合治理委员，建立“三级联动”机制，以保障特聘委员为群众排忧解难、为政府出谋划策。特聘委员模式(　　)
①代行了政府职能，推进了社区基层民主　②有助于政府从管理角色向服务角色转型　③创新了社会组织和公民政治参与的方式　④拓宽了公民参与民主决策和管理的渠道
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　C
解析　题中特聘委员模式，推进社会治理新格局，政府职能实现转变，从管理角色向服务角色转型，同时拓宽了公民参与民主决策和管理的渠道，②④正确且符合题意，入选。特聘委员为群众排忧解难，为政府出谋划策，但不是代行政府职能，特聘委员模式创新了公民政治参与的方式，并没有创新社会组织政治参与方式，排除①③。故本题选C。
考点二
民主管理和民主监督
1　民主管理
?1?区分村民会议与村民委员会的权力。村民会议由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项。村民委员会由村民直接选举产生，村民会议可以评议村民委员会成员的工作，有权撤销或变更村民委员会不适当的决定。
?2?区分居民委员会和街道办事处的性质。居民委员会是基层群众性自治组织，街道办事处是基层政府在城镇的派出机构，从事相关行政管理工作，街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助，但不能干预。
2　民主监督
(1)实行民主监督的合法渠道
续表
(1)公民监督权≠民主监督≠监督政府
公民的监督对象是包括政府在内的各类各级国家机关及国家工作人员；民主监督的主体包括公民、村民、政协等，不同主体对应不同的监督对象；监督政府的有一整套完整的体系，不仅是公民的监督。
(2)社会听证制度与监督听证会
两者都是通过听证会听取意见。社会听证制度是公民参与民主决策的形式，一般是在决策形成之前，向社会征求意见，是为了听取群众对决策的意见而召开听证会；监督听证会是公民参与民主监督的形式，一般是在决策形成之后，是对决策的执行情况的监督，是为了评价国家机关及其工作人员工作的好坏，听取群众就工作不足之处的改进意见或批评而召开听证会。
(3)公民写信向有关部门反映情况、提出意见不一定都是公民通过社情民意反映制度直接参与民主决策，关键看反映情况、提出意见的目的是什么。如果是为了形成决策，就是民主决策中的社情民意反映制度，或者重大事项社会公示制度；如果是对国家机关及其工作人员的工作提出批评、建议，就是民主监督中的信访制度。
(2)民主监督的意义和措施
意义
措施
国家角度
有利于改进被监督者的工作
自觉接受监督，为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道
公民角度
有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神
负责任地行使监督权：一方面，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动
行使监督权，说到底就是把公民参与政治生活的三个原则落到实处，从公民在法律面前一律平等的原则来看，需要在行动上采取合法方式；从个人利益与国家利益相结合的原则来看，行使监督权不能干扰公务活动；从权利与义务统一的原则来看，行使监督权需要实事求是。
3　民主协商
(1)参与民主协商也是我国公民参与政治生活的重要途径和方式之一。
(2)有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。
(3)我国的基层民主协商主要包括乡镇、街道的协商，行政村、社区的协商，以及企事业单位的协商。
(4)基层民主协商有利于化解社会矛盾；有利于科学民主决策；有利于人民当家作主；符合我国基层人民群众的实际需要。
4　我国公民有序参与政治生活
(1)为什么要依法有序扩大公民的政治参与？
①我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人，依法有序扩大公民的政治参与，是由我国的国家性质决定的。
②人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，依法有序扩大公民的政治参与，有利于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
③依法有序扩大公民的政治参与，是实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求。
④能否实现有序的政治参与，决定着公民能否真正享受民主生活，这也是对公民政治素养高低的检验。依法有序扩大公民政治参与，有利于维护公民的合法权益，有利于提高公民的政治素养和参与政治生活的能力。
⑤依法有序扩大公民政治参与，有利于党和国家决策的民主化和科学化，有利于改进国家机关及其工作人员的工作，有利于推动社会主义政治文明建设。
(2)有序和无序的政治参与的区别是什么？
①是否遵循宪法、法律、规则、程序参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。
②是否依法行使政治权利、履行政治义务。
③是否正确处理权利与义务的关系。
1．依法在新闻媒体上公开发表意见，是公民按照信访制度参与民主监督。(×)
剖析：依法在新闻媒体上公开发表意见，是公民按照舆论监督制度参与民主监督。
2．实行农村村民自治和城市居民自治，能保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务。(×)
剖析：实行农村村民自治和城市居民自治，能保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。我国人民不直接行使国家权力。
3．村民委员会是农村的权力机构，有权决定村集体的重大事项。(×)
剖析：村民会议是村里的权力机构，它有权决定村集体的重大事项。
4．村民会议是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。(×)
剖析：自己选举当家人是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
易混点一：对村(居)委会的性质认识错误
　　如何理解村委会(居委会)的性质
村民(居民)委员会是基层群众性自治组织，不是我国的基层政权组织及其派出机构，不是国家机关，也不是我国的基层政府和基层党组织，更不是社会团体。我国的基层政权组织是指乡镇一级人民代表大会和人民政府，对村(居)委会进行指导与监督，但不是上下级的关系。
[矫正训练1]　(2016·江苏高考)某市民政局统计显示，目前该市居民委员会承担的行政性工作占其总工作量的85%以上，这一现象引起了人们的关注。对这一现象认识正确的是(　　)
A．居民委员会是政府的基层组织
B．政府主动简政放权值得肯定
C．居民自治是基层民主的有效途径
D．居民委员会的自治功能受到削弱
答案　D
解析　本题主要考查居民委员会的知识。由题干可知，由于该市居民委员会承担了大量的行政性工作，以致超过了居民委员会本身的工作，使居民委员会的自治功能受到影响，故D正确。居民委员会是基层群众性自治组织，A错误。B与材料无关。实行村民自治和城市居民自治，是人民当家作主的有效途径，不选C。
易混点二：混淆民主选举、民主管理、民主决策和民主监督
　　(1)民主选举看有没有关键词“选举”，民主管理看有没有关键词“村民委员会、居民委员会”“基层民主”等，民主管理又包括基层群众的民主选举、民主管理、民主决策和民主监督。
(2)区分民主决策和民主监督
①时间区分法
关键是看该行为是“事前”还是“事后”。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。
②含义区分法,决策是征求公民意见，监督是监督国家机关及国家工作人员的行为。
③方式区分法,决策方式有：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度；监督方式有：信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和监督听证会、网上评议政府等。
[矫正训练2]　某社区近期举行公民政治参与的交流活动，根据下表所列政治现象，我们可以判断(　　)
甲说，对政府工作提出过批评建议
乙说，参加过居民委员会的选举
丙说，找过人大代表反映交通问题
丁说，参加过电价调整的听证会
①甲通过社情民意反映制度参与民主决策　②乙通过直接选举参与基层的民主管理　③丙通过人大代表联系群众制度参与民主监督　④丁通过监督听证会参与民主决策
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
答案　B
解析　甲对政府工作提出过批评建议属于行使监督权，①错误。丁参加电价调整的听证会属于通过社会听证制度(有利于决策利民)直接参与民主决策，不属于监督听证会，④错误。因此排除①④，选②③。
命题点1　民主监督
1．(2017·海南高考)某村民发现化工厂向村边小河偷排污水，向市长写了一封《谁来保护我们的小清河》的信。市长回信表示将依法严肃处置排污工厂，并承诺“小清河将很快恢复水清岸绿的面貌”。村民给市长写信是(　　)
①通过舆论监督制度行使监督权　②通过信访举报制度行使监督权　③公民有序参与社会管理的体现　④通过基层民主制度参与民主管理
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　C
解析　村民给市长写信反映化工厂向村边小河偷排污水的事情，属于公民通过信访制度行使监督权，也是公民有序参与社会管理的体现，②③正确；材料没有体现舆论监督制度，也没有涉及公民参与民主管理，①④排除。
2．(2014·江苏高考)货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满，便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注，不久便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》，细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是(　　)
A．政府开展行政执法的重要依据
B．公民参与基层民主管理的重要方式
C．公民通过信访举报制度行使监督权
D．公民通过社情民意反映制度参与民主决策
答案　C
解析　“政府开展行政执法的重要依据”表述欠妥，A不选；公民参与基层民主管理的方式主要是村民自治和居民自治，B不选；任某将罚单传到市长信箱是公民通过信访制度行使监督权的具体体现，C正确；题干未涉及民主决策的内容，D不选。
[解题指导]　正确区分社情民意反映制度和信访制度
从手段上看，两者都可以通过信件、电话等方式进行，但社情民意反映制度强调的是公民就自身日常生活中存在的问题寻求解决办法，属于民主决策；而信访制度突出的是对国家机关及其工作人员工作中的不足之处提出批评、建议，属于民主监督。
3．(2019·全国卷Ⅰ)某县针对群众普遍关注事项，在全县各村推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实等情况，并依托“民情一点通”信息化平台，让群众随时随地查询。上述做法能够(　　)
①提升基层群众自治组织的公信力　②加强基层行政系统内部监督　③方便村民行使民主监督权　④保证村民行使民主决策权
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　B
解析　本题考查基层自治和民主监督的相关知识。通过“四亮开”工作法，“民情一点通”信息化平台，能促使村委会更好地服务群众，规范工作，有利于提升基层群众自治组织的公信力，①符合题意；材料反映了村民的监督，不属于行政系统内部监督，②错误；该举措依托信息化平台，让群众随时随地查询，方便了村民民主监督，③符合题意；材料反映的是方便村民民主监督而不是民主决策，村民可以参与民主决策，但没有决策权，④错误且不符合题意。故选B。
命题点2　民主管理
4．(2019·江苏高考)某社区中有些年轻父母工作忙，长辈不在身边，照护幼儿成为不少家庭的烦恼。社区居民委员会的成员提出一个方案，建议在社区活动中心内建立幼儿托管点，开展小规模、社区化托育服务。该方案能否实施应(　　)
A．由居民委员会讨论决定
B．由居民委员会主任决定
C．提请政府部门讨论决定
D．提请居民会议讨论决定
答案　D
解析　本题主要考查民主管理。凡涉及居民切身利益的重要事务，比如本题中提到的在社区活动中心内建立幼儿托管点，开展小规模、社区化托育服务的方案等，都要提请居民会议讨论决定，而不能由居民委员会讨论决定，更不是居民委员会主任一个人说了算，A、B排除，D正确；在城市社区，我国实行基层群众自治制度，社区事务由社区居民自己定，而不是提请政府部门讨论决定，C排除。故答案选D。
5．(2018·全国卷Ⅰ)某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建设的决策部署，积极推进乡镇(街道)公共法律服务工作站(室)的建设，整合乡镇(街道)和村居(社区)法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解员等力量参与窗口接待，提供相关法律服务。上述做法(　　)
①促进了基层社会治理体制机制的进一步完善　②维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益　③提高了城乡居民参与社会公共事务管理的能力　④推进了司法体制的改革，有利于提高司法行政的效率
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　A
解析　该市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建设的决策部署，采取的一系列措施，为城乡居民提供相关法律服务，让人们知法、懂法、用法，会正确的运用法律来维护权益，维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益，②符合题意。在乡镇(街道)和村居(社区)开展法律服务，有利于不断提升村(居)民的法治观念，有利于促进基层社会治理体制机制的进一步完善，①符合题意。材料不体现“社会公共事务管理”，③不选。司法局是政府部门，故不会涉及司法体制改革，④错误。故选A。
6．(2018·北京高考)“群众家门口的事群众说了算”，北京某街道办事处开发了一款手机小程序，居民有什么意见建议，都可以在上面畅所欲言，相关部门可以通过大数据对居民意见实时查看和归类，为街道规划设计和管理提供依据。该街道办事处的做法(　　)
A．激发社区活力，保障居民决策权有效行使
B．创新社区参与途径，利于满足群众的诉求
C．提供了交流平台，保证居民有效行使质询权
D．扩大了公民权利，利于意见表达和集中民智
答案　B
解析　本题考查民主决策的相关知识。该街道办事处通过开发一款手机小程序，让居民有机会通过平台畅所欲言，及时表达相关诉求。这一创新做法既有利于满足群众的诉求，也有利于给相关部门进行正确决策提供信息资源，B符合题意；居民有参与决策的权利，但没有决策权，A说法错误；质询权是人大代表的权利，不是居民的权利，C说法错误；公民的权利是通过宪法和法律确定的，不存在扩大或缩小，D说法错误。故本题选B。
7．(2017·全国卷Ⅱ)某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖公章现象，将村委会公章收存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于(　　)
①乡镇政府承担了过多的行政管理事务　②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能　③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权　④应当维护基层群众性自治组织的民主权利
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　D
解析　本题主要考查基层民主自治的知识。在我国，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，乡镇政府不能代行村委会的自我管理权，③正确；材料未提及乡镇政府承担过多行政管理事务，乡镇政府承担行政管理事务的多少不能成为叫停“村章乡管”的理由，①排除；实行农村村民自治和城市居民自治，是公民参与政治生活的重要形式，是人民当家作主的有效途径，叫停“村章乡管”，是维护基层群众性自治组织的民主权利的需要，④正确且符合题意；乡镇政府具有管理农村公共事务的职能，②说法错误。故答案选D。
[解题指导]　解答本题要注意：村委会是我国农村村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，它实行“自己的事情自己办”，政府应支持村委会的工作，但不能干预村民自治。村委会不是国家机关，不是基层政权组织，不能履行政府职能，其成员不是国家机关的工作人员，不能行使国家权力。
8．(2016·全国卷Ⅱ)为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源等问题广泛征求民意，经过民主协商，最终决定修建便道。村理事会的建立(　　)
①改变了村民自治的主体　②维护了村民的切身利益　③丰富了村民自治的实践形式　④规范了村民的行为方式
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　C
解析　本题考查我国公民政治参与的途径和方式。村民自治的主体是村民，村理事会的建立并没有改变这一点，故①错误。村理事会的建立有利于村级事务的科学决策，与规范村民的行为方式无关，故④与题意不符。村理事会的建立有利于科学、民主决策，从而维护村民的切身利益，是村民自治的新的实践形式，故②③符合题意。应选C。
[解题指导]　解答有关基层民主自治的试题需要把握两个易错点：一是改变自治的主体，无论基层民主怎样发展，基层民主自治的主体是不变的。二是创新了基层民主自治组织形式，当前我国基层自治组织是村民委员会和居民委员会，二者没有发生变化，任何形式的创新只是对二者的完善。
9．(2016·全国卷Ⅰ)某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门、街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区；需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定(　　)
①彰显了社区组织的自治功能　②创新了社区组织管理形式　③有利于推进社区居民的自我管理　④旨在提高基层政府行政效率
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
答案　A
解析　本题考查我国公民政治参与的途径和方式。“不得转嫁给社区”说明社区组织不是政府的附庸，具有自治功能；“提供必要的经费和工作条件”有利于推进社区居民的自我管理。①③切题，答案选A。清单管理不涉及社区组织管理形式的创新，其目的不是提高基层政府行政效率，故排除②④。
[解题指导]　(1)社区组织管理形式、机制、体制等具有相对的固定性，一般不会创新；创新的是具体的管理方法、措施。
(2)社区组织不是基层政府或政权机关。
命题点3　有序的政治参与
10．(2018·天津高考)为培养学生的社会责任感，某地开展面向中小学生的“雏鹰建言行动”。几年来，学生围绕“环境保护”“中医药文化”等20多个主题开展探究，形成5万余条建言，不少被人大代表、政协委员纳入提案带上两会，交政府相关部门办理。“雏鹰建言行动”(　　)
①为政府科学决策提供了信息资源　②坚持了个人利益与国家利益相结合的原则　③是中小学生有序参与社会政治生活的表现　④是中小学生通过人大代表联系群众制度参与民主监督
A．②④
B．①③
C．②③
D．①④
答案　B
解析　本题考查公民的政治参与的知识。为培养学生的社会责任感，某地开展面向中小学生的“雏鹰建言行动”，表明“雏鹰建言行动”是中小学生有序参与社会政治生活的表现，③正确且符合题意；学生的不少建言被人大代表、政协委员纳入提案带上两会，交政府相关部门办理，体现了“雏鹰建言行动”为政府科学决策提供了信息资源，①正确且符合题意；②在材料中未体现，排除；“雏鹰建言行动”体现的是民主决策而未涉及民主监督，排除④；故本题答案选B。
11．(2014·全国卷Ⅱ)阅读材料，完成要求。
在信息技术快速发展的今天，不断出现的新产品和新服务正在改变着我们的生活。与此同时，侵害公民个人信息的事件和犯罪行为频发，个人信息安全问题日益凸显。
2009年，我国将公民个人信息纳入刑法保护。2012年，全国人大常委会表决通过关于加强网络信息保护的决定。2012年上半年，20个省、自治区、直辖市公安机关抓获侵害公民个人信息的犯罪嫌疑人1700余名。2013年，工业和信息化部联合其他部门制定的个人信息保护国家标准正式实施。该标准规定，个人信息管理者在处理个人信息时要遵循安全保障等原则，在收集身份证号码、手机号码和指纹等个人敏感信息之前，要得到个人信息主体的明确授权。
结合材料，运用政治生活知识，阐明为什么要对公民个人信息进行保护，并分别说明人大和政府应怎样保护公民个人信息。
答案　原因：公民个人信息属于公民的合法权益，受法律保护。侵害公民个人信息，不仅是对公民合法权益的侵害，也会扰乱正常的社会秩序。
措施：人大要制定和完善保护公民个人信息的法律，监督法律的实施。政府要履行保护公民个人信息的职责，健全保护机制，依法打击侵害公民个人信息的行为。
解析　第一小问，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主具有真实性，国家尊重和保障公民的正当合法权益。第二小问，重点回答人大与政府的职权。人大要行使立法权(制定和完善保护公民个人信息的法律)和监督权(监督法律的实施)；政府要依法行政(打击侵害公民个人信息的行为)、正确履行职能(履行保护公民个人信息的职责)、坚持对人民负责的原则(健全保护机制)，从以上角度展开，结合材料阐述。
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-第一课　生活在人民当家作主的国家
考点考情
1.我国的国家性质(三年0考)①宪法对我国国家性质的规定　②人民民主专政的本质与特点　③坚持人民民主专政的必要性　④人民民主最广泛、最真实、最管用的特点
2.我国公民的权利和义务(三年2考)①我国公民享有的政治权利　②我国公民必须履行的政治义务　③我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容
考向分析
1.从内容上看，我国的国家性质、公民的权利与义务高考考查不多，宪法对我国国家性质的规定多为隐性考查。2.从形式上看，“我国公民的权利和义务”考点多以选择题的形式出现；从题型来看，体现类选择题和意义类选择题居多。“我国的国家性质”选择题和非选择题的考查形式均有出现。
考点一
我国的国家性质
1　我国的国家性质
国家性质这一概念在政治生活中处于非常重要的地位。凡涉及公民、政府、政党、民族宗教政策及外交政策的非选择题，涉及依据、原因、根本原因的，首先要考虑我国的国家性质。
2　人民民主专政
(1)内容与特点：人民民主专政包括对人民实行民主和对敌对分子实行专政两个方面。其特点是人民是国家的主人，拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利，对极少数敌对分子实行专政。
(2)地位作用：人民民主专政是我国的国体，在我国社会主义制度中具有根本性意义。坚持人民民主专政是四项基本原则之一，被载入了宪法。它是社会主义现代化建设的政治保证。
(1)人民民主专政，包括民主与专政。民主与专政是相辅相成的，民主是专政的基础，专政是民主的保障。
(2)民主具有阶级性，只属于统治阶级。人民民主专政的本质是人民当家作主，而不是公民当家作主；社会主义民主是人民享有的民主，而不是全民享有的民主。
(3)人民当家作主，并不意味着人民直接行使国家权力，人大代表是国家权力的直接行使者。
(4)专政与专制
①专政是指主要依靠暴力实行的统治，专政与民主是辩证统一的关系。
②专制即独裁，其突出特征是：在统治阶级内部，权力高度集中在个别人手中，实行个人专断。专制与民主则是根本对立的两种国家制度。
3　我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主
续表
人民民主≠人民民主专政。人民民主是指人民享有的民主权利。人民民主专政是我国的国家性质，包含民主和专政，人民民主是其中的一方面。
4　坚持人民民主专政是正义的事情
(1)人民民主专政具有专政的职能
国家依法打击极少数敌对分子的破坏活动，打击各种犯罪活动，维护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯，保障人民民主，保卫社会主义现代化建设。
(2)坚持人民民主专政的必要性
①坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是立国之本，是我们国家生存发展的政治基石。坚持人民民主专政被庄严地载入我国宪法。
②坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。
[知识拓展]　我国政府关于人权问题的观点
(1)我国宪法规定：“国家尊重和保障人权。”
(2)意义：尊重和保障人权，保障人民依法享有广泛的权利和自由，是发展社会主义民主政治的内在要求。
(3)我国在尊重和保障人权方面取得的成就
①人民的生存权、发展权得到保障。
②公民的政治、经济和文化权利得到保障。
③少数民族的权利得到保障。
④我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
(4)生存权、发展权是最基本的人权。
(5)实现人权的根本途径是促进经济发展和社会进步。
对主权和人权的认识
(1)主权是一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力。人权是指一个国家公民的权利，它包括经济、政治、文化、教育等各方面的权利。
(2)国家主权决定公民人权，拥有主权是享有人权的前提和基础。高唱“人权高于主权”，以“人权”为借口干涉和侵犯他国主权的行为，是霸权主义和强权政治的新表现；主权国家对人权的充分保障，有利于维护国家主权。
1．人民民主专政的特点是人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。(×)
剖析：人民民主专政的特点是人民是国家的主人，拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利，对极少数敌对分子实行专政。人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，是社会主义民主的特点。
2．坚持人民民主专政是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证。(×)
剖析：坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证；国家的统一、民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证。
3．民主是一种与个人专制独裁统治不同的、实行“多数人的统治”的国家形式。这个“多数人”是指全体国民中的多数人。(×)
剖析：民主具有鲜明的阶级性，这个“多数人”是指统治阶级中的多数人，而不是全体国民中的多数人。
4．我国的民主主体是全体公民。(×)
剖析：我国的民主主体是全体人民，而不是全体公民。“公民”是一个法律概念，凡是拥有一国国籍的人都是一国的公民，包括人民和敌对分子。“人民”是一个政治概念，是相对于“敌对分子”而言的。就范围来说，公民的范围比人民的范围大。
易混点一：错误认为社会主义民主是人人享有的广泛民主
　　民主具有鲜明的阶级性，世界上从来没有抽象的、超阶级的民主。社会主义民主是人民享有的民主，而不是全民的民主。
[矫正训练1]　(2015·安徽高考)法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，坚持科学立法、民主立法，必须问法于民、立法为民，既要发挥人大代表在立法活动中的作用，又要拓宽公民有序参与立法的途径。这意味着(　　)
①社会主义民主是人人享有的广泛民主　②我国法律是人民意志的体现　③人大代表代表人民参与行使国家权力　④公民要积极依法行使立法权
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
答案　C
解析　①中“人人享有的广泛民主”错误，民主具有阶级性，它总是属于统治阶级的，在我国，民主属于广大人民，而不包括极少数的敌对分子在内；公民没有立法权，立法权是人大的职权，④错误；法律是人民意志的体现，人大代表代表人民行使国家权力，因此，②③正确。答案为C。
易混点二：不能正确区分人民民主的最广泛和最真实的特点
　　“关键词”区分最广泛和最真实
最广泛：享有的政治权利：“选举权和被选举权”“政治自由”“监督权”等；享有政治权利的主体：“工人”“农民”“知识分子”“干部”“解放军指战员”等。材料中出现这些关键词时，大都指“广泛性”。
最真实：“制度保障”“物质保障”“提供物质服务”“制定法律”，等等。材料中出现这些关键词时，大都指“真实性”。
[矫正训练2]　《老年人权益保障法(修订草案)》明确规定，国家逐步建立长期护理保障制度，鼓励、引导商业保险公司开展长期护理保险业务。对生活长期不能自理、经济困难的老年人，地方各级人民政府应当根据其失能程度等情况给予护理补贴。上述规定表明我国社会主义民主(　　)
A．最真实
B．最广泛
C．最管用
D．阶级性
答案　A
解析　材料中保护老年人的权益有制度和法律的保障，体现了我国社会主义民主具有最真实的特点，A正确。B、C、D皆与题意不符。
命题点1　我国的国家性质
1．(2015·上海高考)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上指出，我国工人阶级地位和作用都不容动摇，不容忽视。这是因为工人阶级是我们国家的(　　)
A．阶级基础
B．坚强柱石
C．领导阶级
D．政治保证
答案　C
解析　中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政是我国的国体，也是我国社会主义制度中最根本的制度。其中工人阶级是领导阶级，工农联盟是阶级基础，故本题答案选C；A、B、D均不符合题意。
2．(2013·上海高考)国家性质即国体，是指(　　)
A．各政党在国家中所处的地位
B．各国家机关在国家中所处的地位
C．社会各阶级在国家中所处的地位
D．各社会组织在国家中所处的地位
答案　C
解析　本题考查学生对国体即国家性质的理解。国体是社会各阶级在国家中所处的地位，因此选C。
命题点2　人民民主的特点
3．(2013·福建高考)截止2012年，福建省将城乡居民基本医疗保险补助标准提高到240元，省定农村低保标准提高到1800元。上述改善民生的做法，体现了我国人民民主具有(　　)
A．政治保障
B．物质保障
C．法律保障
D．制度保障
答案　B
解析　人民民主的真实性，表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障。福建省将城乡居民基本医疗保险补助标准提高到240元，省定农村低保标准提高到1800元，这些都是政府财政开支。说明我国公民的民主权利有切实的物质保障。故B符合题意，A说法错误，C、D材料没有体现。
4．(2016·天津高考)网络空间是亿万民众共同的精神家园，维护互联网的良好秩序是广大民众的共同心声。第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了《中华人民共和国网络安全法(草案)》，而后该草案在中国人大网公布，向社会公众征求意见。这表明(　　)
A．依法治国与依法执政是统一的
B．政府决策能够反映民意、集中民智
C．社会主义民主具有广泛性和真实性
D．公民通过社会公示制度参与民主监督
答案　C
解析　本题主要考查我国人民民主的特点。依法执政的主体是中国共产党，A与材料无关。全国人大常委会初审该草案后向社会公众征求意见，与政府无关，B不选。公民通过社会公示制度参与民主决策，而不是民主监督，D错误。全国人大常委会初审该草案后向社会公众征求意见，充分说明了社会主义民主的最广泛和最真实的特点，C正确。
命题点3　国家尊重和保障人权
5．(2012·海南高考)2012年3月，十一届全国人大五次会议通过关于修改刑事诉讼法的决定。新的刑事诉讼法在证据制度、强制措施等方面增加了有关“尊重和保障人权”的规定。刑事诉讼法的这一修改(　　)
A．体现了人民民主、司法独立的要求
B．构建了公民实现基本权利的法律体系
C．立足于对公民有序政治参与的保护
D．体现了既惩治罪犯犯罪又保护了人权的法制精神
答案　D
解析　本题考查我国政府尊重和保障人权的有关知识。新的刑事诉讼法增加“尊重和保障人权”的规定，体现了即便对犯罪分子也要在依法惩治的同时保护其应该享有的人权，D符合题意。犯罪分子不属于人民范畴，A与题意不符。B夸大了这次修改的意义，并且我国公民实现基本权利的法律体系已经建立。材料未涉及公民有序政治参与的问题，C不符合题意。
考点二
我国公民的政治权利与义务
1　公民的政治权利
权利
内容
意义
注意
选举权和被选举权
选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利
是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志
不是所有公民都有选举权。必须同时具备国籍条件(中华人民共和国公民)、年龄条件(年满十八周岁)、政治条件(依照法律被剥夺政治权利的人除外)
政治自由
公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由
是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现
自由是相对的，没有脱离法律约束、绝对的自由
监督权
批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权
有利于维护国家利益和公民合法利益
必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动
?1?权利≠权力
①二者属于两个不同的概念，前者属于法律概念，包含权力和利益两层意思，后者属于政治概念，是一种特定的政治力量或能力。
②权利的内容比权力的内容广泛：权利可以放弃，但必须珍惜；权力不能放弃，必须依法行使。
③一般来说，涉及公民?个人?时，要用“权利”；涉及人民?国家机关?时，要用“权力”。
(2)选举权和被选举权特指选举或被选举为人大代表的权利，以及公民依法罢免不称职的人大代表的权利。
广义的选举权和被选举权还包括选举或被选举为国家机关工作人员或者国家领导人、村(居)委会成员的权利。
(3)正确理解公民的政治自由
公民的政治自由，并不意味着可以不受任何约束，想干什么就干什么。自由是相对的，政治自由也不例外。世界上没有脱离法律的绝对自由，法律是自由的体现和保障，自由与法律是统一的。因此，公民必须在法律的范围内行使政治自由。
(4)区分批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等监督权
[方法技巧]　把握好“扩大××”的说法
(1)正确的说法有：
①坚持人民民主专政在新的历史条件下要求扩大社会主义民主。
②实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。
③扩大公民对立法的有序参与等。
(2)正确把握“扩大公民的民主权利”之说：
①只有材料涉及法律对公民享有权利的范围做出修改时，才可以说“扩大公民的民主权利”。
②材料常常提供的是国家保障公民更好地享有或实现权利的措施，此时体现的是民主的真实性，而不是“扩大公民的民主权利”。
③公民享有什么样的民主权利，是法律已经规定的，不可以随意扩大或缩小。
2　公民的政治义务
内容
依据
维护国家统一和民族团结
顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，实现公民权利的重要保证
遵守宪法和法律
宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则
维护国家安全、荣誉和利益
是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国的表现，是每个公民义不容辞的职责
服兵役和参加民兵组织
保卫祖国的需要
权利、义务≠政治权利、政治义务
权利与义务包括政治、经济、文化、社会等方面，政治权利与政治义务是指公民在政治生活方面的权利与义务。
3　我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容
(1)基本原则
续表
分清公民参与政治生活的三个基本原则
(1)准确辨别这些原则：凡是看到对弱势群体权益的维护以及对一些腐败分子的依法处理，可判定材料体现了公民在法律面前一律平等的原则；凡是看到公民承担国家和社会的责任，可判定材料体现了权利与义务统一的原则、坚持了个人利益与国家利益相结合的原则。
(2)重点理解“公民在法律面前一律平等”：公民在法律面前一律平等是指公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。它是指守法平等和司法平等，不是指立法平等，因为法律具有阶级性，是维护统治阶级的根本利益。公民在法律面前一律平等是指机会均等，并不是指享有同样的权利，每个公民是不可能都享有同样的权利的，因为每个公民的社会地位和社会角色不同。
(2)基本内容
依法行使政治权利，依法履行政治义务。
(3)主要内容
①行使政治权利，履行政治义务。②参与社会公共管理活动。③参与社会主义民主政治建设。④关注我国在国际社会中的地位和作用。
关于权利和义务的关系要注意
第一，某些权利和义务是彼此结合的，如劳动权、受教育权既是权利又是义务。
第二，权利是法定的，不可非法剥夺，权利具有自愿性，某些权利是可以放弃的，如选举权、休息权等。义务具有强制性，不能放弃。
第三，不要认为享有权利比履行义务更重要：因为权利与义务是统一的，不能说哪一个更重要。
1．选举权和被选举权是最基本的人权。(×)
剖析：生存权和发展权是最基本的人权。选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。
2．行使选举权和被选举权是公民管理国家和社会的基础和标志。(×)
剖析：行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和社会的基础和标志，不是公民管理国家和社会的基础和标志。
3．自由是绝对的，法律是对自由的限制。(×)
剖析：自由是相对的，世界上没有脱离法律的绝对自由，法律是自由的体现和保障，自由与法律是统一的；公民必须在法律的范围内，在法治的轨道上行使政治权利和自由。
4．随着互联网等先进技术手段的运用，公民享有的政治权利不断扩大。(×)
剖析：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。我国公民享有的权利是由我国的国家性质决定的，是由法律授予的。互联网等先进技术手段的运用，可以拓宽公民参与政治生活的渠道，可以丰富公民参与政治生活的形式，但不能扩大公民享有的政治权利。
5．维护国家安全、荣誉和利益是公民的根本行为准则。(×)
剖析：宪法和法律是公民根本的行为准则。
易混点一：把基本民主权利混同于其他权利
　　①基本民主权利也称为基本政治权利，特指选举和被选举为各级人大代表的权利，与非人大代表的选举有根本的不同。
②目前人大代表的任期为五年，一般情况下基本民主权利五年才行使一次，而政治自由体现在日常生活中的时时刻刻。
[矫正训练1]　(2015·浙江高考)从2014年10月1日起，我国机关事业单位工作人员与企业职工统一实行社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，改变传统养老制度把城镇从业人员分为三六九等的不合理做法。这说明(　　)
①公民在法律面前一律平等的原则得到进一步贯彻　②改革有助于保障广大人民的经济权益　③公民的任何权利都应当受到国家保护　④公民在政治权利方面平等地享有基本的民主权利
A．①②
B．③④
C．①③
D．②④
答案　A
解析　材料反映的是机关事业单位工作人员和企业职工的养老金并轨，体现了公民的养老保险权益不因自己所在单位的性质的差异而有差异，这是公民在法律面前一律平等原则的要求，同时也体现了通过改革广大人民的民主权利得到了保障和实现，人民民主具有最真实的特点，①②正确。③中的“任何”说法错误。公民的基本民主权利是选举权和被选举权，④材料没有体现。
易混点二：错误理解权利与义务的关系
　　关于权利和义务关系的常见误区
[矫正训练2]　机动车“礼让斑马线”行动要从“礼让”向“理让”转变，不仅要规范机动车避让行人，也要倡导行人与机动车互相避让。违法的行人，不应在“礼让斑马线”的范围之内。这一观点强调了(　　)
①公民在法律面前要一律平等　②公民行使的权利和履行的义务是等同的　③公民要坚持权利与义务相统一　④公民必须在法律的范围内行使政治权利
A．①③
B.①④
C．②③
D．②④
答案　A
解析　机动车“礼让斑马线”行动要从“礼让”向“理让”转变，不仅要规范机动车避让行人，也要倡导行人与机动车互相避让。这一观点强调了公民在法律面前一律平等，公民要坚持权利与义务相统一，①③正确。在我国，公民权利和义务是相统一的，而不是“等同的”，②错误。“礼让斑马线”不属于政治权利，④不符合题意。故本题选A。
命题点1　公民的权利与义务
1．(2018·全国卷Ⅱ)十二届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国民法总则》规定：“任何组织和个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。”这一条款的确立旨在(　　)
①保护公民合法权益　②实现公民政治权利　③维护社会秩序　④促进司法公正
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　B
解析　本题考查公民的权利和依法治国的相关知识。《中华人民共和国民法总则》的该项规定的目的在于为保护公民合法权益、维护社会秩序提供法律依据和法律保障，①③正确；材料未涉及公民的政治权利，②与材料无关；促进司法公正不是《民法总则》加大对个人信息保护的目的，④不符合题意。故本题选B。
[解题指导]　主旨类选择题解题方法
解答主旨类选择题要注意区别主观目的、客观效果和手段。“主旨”即想要达到的主观目的，而不是客观效果，也不是为达到此目的而采取的手段。
2．(2018·全国卷Ⅲ)国歌与国旗、国徽一样，是国家象征。2017年10月1日正式施行的《中华人民共和国国歌法》，明确国歌使用的禁止行为，对违反规定情节恶劣的予以处罚。国歌法的颁布实施，旨在(　　)
①增强公民的国家观念　②提高国歌的政治地位　③维护公民的文化活动权　④规范国歌的奏唱、播放和使用
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　B
解析　国歌与国旗、国徽一样是国家的象征，国歌法的颁布可以规范引导人们更好地使用国歌，增强公民的国家观念，①正确。《中华人民共和国国歌法》强调了国歌的法律地位，而非政治地位，②错误。国歌法的颁布是为了规范人们更好地使用国歌、国旗、国徽，不是为了维护公民的文化活动权，③排除。国歌法的颁布为人们使用国歌提供了标准，规范了国歌的奏唱、播放和使用，④正确。本题正确答案为B。
3．(2017·北京高考)作为民法典的开篇之作，《中华人民共和国民法总则》(以下简称《民法总则》)将于2017年10月1日起正式实施。《民法总则》与每个人的一生息息相关。
下列关于《民法总则》的评论，正确的有(　　)
①对胎儿民事权利的保护，体现了对公民民主权利的尊重　②对未成年人的特别保护，不符合法律面前一律平等的原则　③人身和财产权利会得到更多保障，有利于激发社会活力　④《民法总则》的颁行，是全面推进依法治国的重大举措
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　D
解析　本题主要考查尊重和保障人权、依法治国。《民法总则》与每个人的一生息息相关，不管是胎儿、未成年人、成年人还是老年人，该法的通过会更好地保障人们的人身和财产权利，从而激发社会活力，③正确；《民法总则》是民法典的开篇之作，其颁行有利于全面推进依法治国，④正确；胎儿民事权利，并不等同于公民的民主权利，后者主要是指选举权和被选举权、政治自由和监督权等政治权利，①错误；由于未成年人属于弱势群体，加强对未成年人的保护，体现了公民在法律面前一律平等的原则，②错误。故答案选D。
[解题指导]　民主权利与民事权利的区别
(1)我国公民的民事权利是个法律概念，一般由我国的民法通则加以确认与保护。我国公民的民主权利是个政治概念，一般由我国宪法加以确认与保护。
(2)民主权利是公民基本权利的重要组成部分，是以公民的知情权、参与权、表达权、监督权、选举权和被选举权等为内容的。民事权利是民事主体依法享有并受法律保护的利益范围或者实施某一行为(作为或不作为)以实现某种利益的可能性，简单地说就是权利主体对实施还是不实施一定行为的选择权，例如人身权和财产权。
4．(2017·江苏高考)县乡两级人大代表换届选举是全国人民政治生活中的一件大事，各地要加强对选举工作的监督，对违规违纪违法问题“零容忍”，切实保障公民的选举权和被选举权。这是因为(　　)
A．人大代表是由人民直接选举产生的
B．人大代表代表人民管理国家各项工作
C．选举权和被选举权是公民基本的民主权利
D．选举权和被选举权是全体公民管理国家的基础
答案　C
解析　本题主要考查公民的基本民主权利。我国采用直接选举和间接选举相结合的选举方式，其中县及县以下人大代表由人民直接选举产生，A错误；在我国，人民代表大会代表人民统一行使国家权力，由全国人大产生的行政、审判、检察机关具体行使管理国家和社会的权力，B错误；在我国，选举权和被选举权是公民基本的民主权利，C正确；行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和社会的基础和标志，不是全体公民，而是符合一定条件的公民，D错误。故答案选C。
5．(2016·全国卷Ⅲ)某省全面开展政府职权清单清理，推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反应强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定(　　)
①是对公民政治参与权利的尊重　②是提高政府行政效能的重要举措　③是履行政府法定职责的必然要求
④利于凝聚社会共识，形成改革合力
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
答案　B
解析　本题考查公民的权利、公民政治参与的途径与方式等知识。解答本题要抓住“让公众参与”这一关键信息，这是政府对公民政治参与权利的尊重，有助于公众了解权力清单的制定，增强其参与的热情，从而有利于凝聚社会共识，推动改革发展，故①④正确；让公众参与权力清单的制定，是政府坚持民主决策的表现，不是政府提高行政效能的举措，②与题干无关；让公众参与权力清单的制定，重点强调公众的权利，不强调政府履行法定职责，故排除③。故正确答案为B。
命题点2　公民参与政治生活的原则
6．(2015·天津高考)《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调，“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。”这意味着(　　)
①法律要代表公民的意志　②法律要造福人民和依靠人民　③政府要坚持依法治国与以德治国相结合　④公民要树立权利与义务相统一的法治意识
A．①②
B．①③
C．③④
D．②④
答案　D
解析　①混淆了人民与公民的概念，我国的法律要代表人民的意志，故错误；材料强调的是人民在推进依法治国进程中的作用，没有涉及政府，③不符合题意；法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，说明法律要造福人民和依靠人民，②正确；人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护，强调了公民权利与义务的统一，④正确。
(2014·安徽高考)随着我国步入老龄化时代，“常回家看看”成为社会热议的话题。回答下题。
7．新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》规定：“与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。”这说明我国公民(　　)
①应自觉履行法定义务　②合法权利受到保障　③享有广泛的政治权利　④权利与义务相统一
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
答案　B
解析　本题考查我国公民的权利和义务。“应当经常看望或者问候老年人……保障赡养人探亲休假的权利”说明我国公民应自觉履行法定义务，其合法权利受到法律保障；同时也说明公民的权利和义务是统一的，①②④正确。材料没有涉及我国公民享有广泛的政治权利，排除③。故选B。
8．(2014·浙江高考)水是生命之源、生产之要。2013年末以来，浙江全面展开“五水共治”。
材料一　
表　2006～2012年浙江省生产总值(亿元)
材料二　浙江省委省政府作出“五水共治”重大战略决策后，各级政府按照“十百千万治水大行动”的要求，投入人力物力展开了“五水共治”攻坚战。企业家、学者、居民、志愿者纷纷献计献策并以实际行动积极参与。
面对浙江经济和治水现状，根据公民参与政治生活基本原则的有关知识，阐述公民在“五水共治”中应有的态度和行为。
答案　“五水共治”是民生大事，与每个公民息息相关。因此，每个公民都要坚持权利与义务的统一，积极行使知情、表达和监督等权利，自觉履行生态保护义务。在行使权利和履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。要以主人翁的姿态，像积极参与“五水共治”的企业家、学者、居民、志愿者那样，积极献计献策，以实际行动贡献自己的力量。
解析　本题考查公民参与政治生活基本原则的有关知识，属于措施类非选择题。解答时从公民坚持权利与义务的统一、国家利益与个人利益相结合两个角度，写出具体措施即可。
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18
-第一单元
公民的政治生活
坚持以人民为中心
2019年9月24日，习近平同志在主持中共中央政治局第十七次集体学习时强调，新中国成立70年来，我们党领导人民不断探索实践，逐步形成了中国特色社会主义国家制度和法律制度，不断推进了国家治理体系和治理能力现代化。习近平指出，①我国国家制度深深植根于人民之中，能够有效体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力，同样，在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，②必须牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持以人民为中心的价值追求和价值目标，使人民群众成为国家治理最重要的主体，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，不断提高人民群众的参与意识、增强国家总体治理能力。
[考点对接]
信息①：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛最真实最管用的民主。
信息②：人民群众是社会历史的主体，是历史的创造者，要坚持群众观点和群众路线。
[即时思考]　牢固树立以人民为中心的发展思想对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。结合材料运用“我国国家性质”的知识加以说明。
[答案]　我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人；树立以人民为中心的发展思想既是人民当家作主的体现，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保证；牢固树立以人民为中心的发展思想，体现了人民意志、保障了人民权益、激发了人民创造力，推动了中国特色社会主义国家制度和法律制度逐步完善，促进了中国特色社会主义民主政治建设进程，有利于实现国家治理体系和治理能力现代化。
[解析]　解答本题可结合材料从我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人角度分析说明树立以人民为中心的发展思想既是人民当家作主的体现，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保证；促进了中国特色社会主义民主政治建设进程，有利于实现国家治理体系和治理能力现代化。
以坚持以人民为中心的发展思想为背景，考查我国的国家性质，政府宗旨和原则，党的性质、宗旨和执政理念等知识是高考命题的热点。
1．李克强总理所作的2019年《政府工作报告》中指出，要坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，切实保障基本民生，推动解决重点民生问题，促进社会公平正义，让人民过上好日子。我国政府重视民生问题的根本原因是(　　)
A．我国的人民民主专政就是对公民实行民主
B．我国是民主国家，公民是国家的主人
C．我国是人民当家作主的国家
D．我国的社会主义民主是最管用的民主
答案　C
解析　我国的人民民主专政是民主与专政的统一，在人民内部实行民主，而不是对公民实行民主，A错误。我国是社会主义民主国家，人民是国家的主人，而不是公民，B表述错误。我国是人民民主专政的社会主义国家，所以我国政府要重视民生问题，维护广大人民的根本利益，C符合题意。“我国的社会主义民主是最管用的民主”说法正确，但不是我国政府要重视民生问题的根本原因，D不符合题意。故本题选C。
2．党的十九届四中全会指出，我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，其中就包括坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路的显著优势。“坚持以人民为中心的发展思想”表明，在我国(　　)
①人民民主是社会主义的生命　②国家保障公民基本的政治权利　③人民民主具有广泛性和真实性　④人民是国家和社会的主人
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　D
解析　党的十九届四中全会指出，坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，这是因为我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，人民民主具有广泛性和真实性，③④正确；①②说法正确但与材料无关。故本题选D。
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