资源简介

第四单元
发展社会主义市场经济
前挂后联
1．宏观调控在国民经济中的作用
(1)生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的干预，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。
(2)分配：再分配中通过行政手段和法律手段，规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。强化税收调节，防止两极分化，并发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用。
(3)交换：货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求关系。
(4)消费：宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现。如提高白酒的消费税，提高奢侈品的消费税，降低低排量汽车的购置税，通过影响价格，引导消费趋向。
2．经济全球化对我国经济的影响
(1)消费者：丰富消费市场，提高消费水平，促进劳动者就业。
(2)企业：注重结构调整，转变经济发展方式；制定正确的经营战略，坚持市场多元化：依靠科技进步和管理创新树立竞争优势；优化进出口商品结构，培育自主品牌；学会运用世贸规则维护自身合法权益；实施“引进来”和“走出去”战略，提升国际竞争力。
(3)国民经济发展：经济全球化有利于提高我国对外开放水平，优化消费、投资和出口的比重，推动经济发展方式转变；有利于引进外资、技术和先进管理经验，推动经济结构转变；有利于拉动出口，提高我国经济的国际竞争力。
特色专题　图表类非选择题解法
图表作为考查考生分析归纳问题能力的一种载体，是表达信息、反映当前经济变化发展趋势的一种重要形式，能较好地考查高考对考生解读、阐释、探究、分析解决问题的四种能力要求。一般由表头提示语、表格材料、表脚注解、解答要求和设问五部分组成，可以说能否对问题做出正确的解答就在于能否对各种文字和非文字信息源进行准确解读。
着眼点一　图表材料信息的提取与解读
图表题一般由表头(标题)、图表、注释三部分组成。提取图表信息的方法如下：
注：根据试题所提供的图表的不同，对上述方法要灵活运用，切忌机械套用。
着眼点二　设问信息的提取与解读
首先宏观把握设问要求回答的是什么。其次微观分析设问要求，对每一问都要咬文嚼字，把握范围、程度、本质等，根据设问组织答案。
(1)第一问一般问的是图、表反映了什么经济现象。要特别注意看清题目问的是“分别反映了”还是“共同反映了”。组织答案时不仅要写出图、表反映的表面现象，还要指出这一现象所包含的深层次信息及本质问题。
(2)第二问(如果有的话)，一般是问两个图(表)、材料之间有何内在联系。90%以上都是原因和结果的关系、前后相继的关系。
(3)第三问(或第二问)，一般要求结合材料谈措施。考生要根据题目要求作答，切忌漫天撒网。此外答题时要注意将材料和课本原理结合起来，避免材料和原理脱节。
(2019·天津高考)阅读材料，回答问题。
材料
提取材料中的经济信息。
答案　①2013～2017年我国社会消费品零售总额和网上零售额逐年增加，网上零售额占社会消费品零售总额比重较小。②2013～2017年我国社会消费品零售总额增速略有下降，网上零售额增速波动较大，网上零售额增速高于社会消费品零售总额增速。
解析　解答图表题首先要抓住标题，此标题中的关键信息有两个：“社会消费品零售总额”和“网上零售额及其增速”，围绕这两个关键信息，描述和归纳图中反映出的经济信息即可。
1．阅读材料，完成下列要求。
材料一　规模以上工业企业各月累计利润率与每百元主营业务收入中的成本
材料二　近年来，国家采取了一系列减税降费的政策激发企业活力。2018年10月，实施个人所得税改革当月减税316亿元；前10个月，“双创”税收优惠政策减税6789亿元。2019年4月1日将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%；5月1日起将对基本养老保险单位缴费率从20%降到16%，划转部分国有资本充实社保基金。这些“放水养鱼”式的改革，通过变政府的存量利益，有力激发市场主体活力，增强内生发展动力，顶住经济下行压力。
(1)简要说明材料一包含的经济信息。
(2)结合材料二，运用经济知识分析减税降费是如何激发企业活力的。
答案　(1)2018年，我国规模以上工业企业经营成本总体呈现下降趋势，而实现利润处于上升通道。企业成本的增减与利润呈反向变动，实体经济总体发展势头良好。
(2)通过减税降费，降低企业负担，增强企业盈利能力；促进企业创新发展，实现转型升级，提高企业市场竞争力；增加劳动者的收入，调动劳动者积极性、创造性；优化国民收入分配结构，营造良好的营商环境。
解析　(1)可根据材料一的图中数据概括出2018年我国规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本总体呈下降趋势，而主营业务收入利润率总体呈上涨趋势，这表明我国经济总体势头良好。(2)需要结合材料二中的具体减税降费政策进行分析。对于个税的调整，可从增加劳动者可支配收入，扩大居民消费，发挥消费对生产的拉动作用；调动劳动者的积极性、创造性，增强企业活力等方面分析。而增值税、养老保险缴费率的调整，可从增强企业盈利能力；促进企业创新发展；促进企业转型升级等方面进行具体分析。
2．阅读材料，完成下列要求。
当今世界，科技革命和产业变革日新月异，数字经济蓬勃发展。中国正积极推进数字产业化、产业数字化，引导数字经济和实体经济深度融合，推动经济高质量发展。
材料一　
材料二　目前，数字技术全面渗透到制造业营销、服务、生产、研发等环节，改变了传统制造业的研发与生产流程，实现生产过程的自动化、智能化、精密化、绿色化，促进产业链各环节的高度融合。我国已形成从平台到电商、电子支付结算、物流，涵盖生产者、经营者、消费者的数字经济“消费链”。2018年，全国网上零售额达到9万亿元，全国移动支付业务605.31亿笔，金额277.39万亿元。“互联网＋”在经济生活中演变成为一个个投资和消费热点，数字经济创造的庞大“数据价值链”，正成为人们创业和致富的沃土。
(1)根据材料一，概括2014～2018年我国数字经济发展状况。
(2)结合材料和所学经济知识，分析数字经济是如何推动我国经济高质量发展的。
答案　(1)2014～2018年，随着我国产业数字化发展，数字经济规模及占GDP比重持续增长，2018年占全国GDP比重已超过1/3，数字经济成为驱动中国经济发展的重要力量。
(2)改变企业研发与生产流程，提升产品和服务质量。改造提升传统产业，推动经济结构优化升级；优化资源配置，降低市场交易成本，提高全要素生产率；催生新业态、新产业，推动大众创业、万众创新，为经济发展提供新动能。
解析　第(1)问，解答好图表题要求注意以下几点，一般来讲，相对完整的图表由表头信息、图表本身内容和“注”三部分构成。图表本身内容是最突出的，也最能引起注意，但往往容易忽视“注”中的有效信息，故在实际作答的过程中需要全面看图表。通过这两幅图可以看出，2014年到2018年，随着我国产业数字化发展，数字经济规模及占GDP比重持续增长，2018年占全国GDP比重已超过1/3，数字经济成为驱动中国经济发展的重要力量。第(2)问，材料中，数字技术全面渗透到制造业营销、服务、生产、研发等环节，改变了传统制造业的研发与生产流程，实现生产过程的自动化、智能化、精密化、绿色化，促进产业链各环节的高度融合，故可以从优化资源配置，降低市场交易成本；改变企业研发与生产流程，提升产品和服务质量；改造提升传统产业，推动经济结构优化升级以及提高全要素生产率的角度进行分析。材料中，我国已形成从平台到电商、电子支付结算、物流，涵盖生产者、经营者、消费者的数字经济“消费链”，故可以从催生新业态、新产业，推动大众创业、万众创新，为经济发展提供新动能的角度进行分析。
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5
-第九课　走进社会主义市场经济
考点考情
1.市场经济基本原理(三年5考)①市场与计划　②市场调节及其弊端
③市场配置资源　④市场秩序
2.社会主义市场经济(三年6考)①社会主义市场经济的基本特征　②宏观调控
考向分析
1.从内容上看，宏观调控是各地高考年年必考的重点，需要从目标、手段、意义等角度进行全方位把握；市场调节及其弊端、市场配置资源的机制作为常考点，往往与价值规律的作用、价格变动及其影响等知识交叉考查。2.从形式上看，往年高考中，市场调节及其弊端经常结合生活中的破坏市场秩序的现象进行考查；市场经济基本原理以选择题形式考查的更多一些；社会主义市场经济则容易以主观题题型出现。
考点一
市场经济基本原理
1　资源配置
(1)必要性：由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出，为了满足人类多方面的需要，社会必须合理配置有限的资源。
(2)基本手段：计划和市场是资源配置的两种基本手段。
2　市场配置资源
(1)含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
(2)方式
市场配置资源的三要素是供求、价格、竞争。在市场经济中，生产什么、生产多少、如何生产和为谁生产，主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的。①价格机制：价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则会减少供给，刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。
②供求机制：供求双方既相互对立，又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。
③竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值规律的要求得以贯彻。
如图所示：
(3)优点
市场配置资源的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点，是竞争机制作用的结果。归结起来就是实现资源的优化配置。市场调节实质是价值规律在调节。
(4)局限性
①市场调节不是万能的。市场难以完全解决国防、治安、消防等公共物品的供给问题(不能调节)。枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通也不能让市场来调节(不让调节)。
②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弊端(调节不好)。
巧辨自发性、盲目性、滞后性
3　规范市场秩序
(1)必要性：公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
市场秩序混乱的原因
(1)从市场经济角度看，市场经济具有自发性、盲目性、滞后性的弱点。
(2)从政府角度看，法律法规不健全，社会信用体系不完善，有关部门监管不力。
(3)从企业角度看，有的企业不遵守法律法规，不遵守职业道德，诚信缺失。
(2)如何规范
制度建设
①完善市场规则：良好的市场秩序依赖市场规则来维护。市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则②社会信用制度建设：良好的市场秩序需要加强社会信用制度建设。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策
行为约束
经济活动参与者要尊法学法守法用法；要树立诚信观念，遵守市场道德
?1?建立健全社会信用制度的必要性
①诚信缺失会直接破坏市场经济的运行秩序，导致市场秩序混乱、交易萎缩、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、经济衰退。
②诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，也是现代企业在市场上立足的必要条件。
③诚实守信能够使企业在市场中享有良好的声誉，这种声誉会形成企业的无形资产，提高企业的市场竞争力。
?2?全面理解市场规则
①市场准入规则即允许企业、商品进入市场的标准，包括质量标准、环保标准、技术标准等，一般通过法律法规和行业标准明确规定。
②市场竞争规则维护市场公平竞争，禁止地方保护、非法垄断，反对既当运动员又做裁判员的现象。
③市场交易规则是对交易方式和行为的规定，包括自愿、平等、公平和诚实守信。
4　如何加强诚信建设
(1)从总体上看：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，这是规范市场秩序的治本之策。切实加强社会诚信建设，大力建立和健全社会征信体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。
(2)政府：①要加强宏观调控，不仅要运用经济、法律和行政手段，而且要加强道德建设；②全面启动社会信用体系建设工作，以法律法规规范社会信用；③抓好政府信用，通过提高政府公信力来带动社会信用的根本好转；④加强精神文明建设，开展社会诚信宣传教育活动，增强全社会的信用意识；⑤加快建立社会征信体系，构筑良好的社会信用基础；⑥以信息化推进市场监管职能的拓展，有效遏制践踏信用、破坏市场经济秩序的违法犯罪活动。
(3)企业：①要依法诚信经营，遵守市场规则，尤其是要坚持自愿、平等、公平和诚实守信的市场交易原则；②要努力提高自身素质，遵守职业道德，树立良好的企业信誉和形象。
(4)消费者：①应该树立法律意识和权利意识，必须尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的合法权益；②树立诚信观念，遵守市场道德，遵守职业道德，做到爱岗敬业、明礼诚信、办事公道、服务群众、奉献社会。
[时政热词]　加强个人诚信体系建设
加强个人诚信体系建设的社会价值：①有利于经济活动参与者树立诚信观念，遵守市场道德，主动承担社会责任。②有利于促进社会诚信建设，在全社会形成守信光荣、失信可耻的良好氛围。
1．法律法规是资源配置的基本手段。(×)
剖析：计划和市场是资源配置的两种基本手段。
2．价格、供求和竞争是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(×)
剖析：价格、供求和竞争是市场配置资源的机制和手段，公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
3．诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，是社会主义市场经济的基本特征。(×)
剖析：市场经济既是法治经济，又是信用经济。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，不是基本特征。
4．公平开放透明的市场规则是规范市场秩序的治本之策。(×)
剖析：规范市场秩序的治本之策是形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。
5．假冒伪劣商品的出现，说明市场调节具有盲目性。(×)
剖析：假冒伪劣商品的出现，说明市场调节具有自发性。
易混点一：错误认为政府在资源配置中起决定性作用
　　明确市场与政府的关系
①在社会主义市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用。市场配置资源是市场经济的一般规律。
②政府的宏观调控建立在充分发挥市场决定性作用的基础上，是为了弥补市场调节的不足。政府的宏观调控必须遵循市场规律。
③发展社会主义市场经济，必须处理好政府与市场的关系，既充分发挥市场作用又更好地发挥政府作用。
[矫正训练1]　针对房地产市场存在的投资炒作、房价过高的问题，北京市推出共有产权住房政策，政府出让部分土地收益建设住房，低价配售给符合条件的保障对象。购房人和政府按份额共同拥有房屋产权，未来可回购政府所持的产权份额。这一政策有利于(　　)
①满足住房刚需，抑制住房投资性需求　②引入社会资本，增加居民财产性收入　③发挥财政作用，让人民共享改革发展红利　④多发挥政府在房地产资源配置中的决定性作用
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　B
解析　政府推出共有产权住房政策就是针对房地产市场存在的投资炒作、房价过高的问题，满足住房刚需，抑制住房投资性需求，并不会增加居民财产性收入，①正确，②错误；低价配售体现了共享理念，③正确；在资源配置中起决定性作用的是市场，④错误。故选B。
易混点二：错误认为应消除政府对价格的干预
　　消除政府对价格的干预的说法是不正确的，因为市场调节有缺陷，政府要保持对市场价格的必要干预。
[矫正训练2]　(2016·海南高考)2015年，中央政府定价范围大幅缩减，定价种类由13种(类)减少到7种(类)，减少约46%；具体定价项目由100项减少到20项，减少80%。这一举措的目的是(　　)
①完善价格的市场形成机制　②扩大市场对价格的影响　③消除政府对价格的干预　④稳定市场价格水平
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　A
解析　本题考查市场配置资源。大幅缩减中央政府定价范围，是为了更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善价格的市场形成机制，扩大市场对价格的影响，①②正确；市场调节有其固有的弊端，需要政府的宏观调控加以弥补，③中“消除政府对价格的干预”的说法是错误的，因为市场调节有缺陷，政府要保持对市场价格的必要干预，排除；减少政府定价范围与稳定市场价格水平无关，④排除。
命题点1　市场配置资源
1．(2019·江苏高考)2019年《政府工作报告》提出，按照竞争中性原则，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待。实行竞争中性原则(　　)
①表明国有企业已真正成为独立的市场经济主体　②旨在营造各类所有制企业公平竞争的市场秩序　③有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用
④意味着政府强化政策扶持以增强小微企业竞争优势
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
答案　C
解析　本题主要考查市场配置资源。实行竞争中性原则，对各类所有制企业平等对待，有利于各类所有制企业在市场中平等竞争，从而更好地发展市场在资源配置中的决定性作用，②③正确；材料强调的是保证各类所有制企业平等竞争，并没有体现国有企业已成为独立的市场经济主体，①排除；材料强调对各类所有制企业平等对待，并没有体现强化对小微企业的政策扶持，④排除。故答案选C。
2．(2016·北京高考)“跑步热”的兴起，使一些城市的马拉松比赛吸引了众多的爱好者，赛事组织者常常面临报名者众多而参赛名额有限的困难。在解决参赛名额这一稀缺资源配置的难题时(　　)
①先到先得的排队法能缓解供求矛盾　②随机分配的抽签法能实现资源的优化配置　③价高者得的拍卖法违背了市场竞争的公平原则　④优先本地报名者的做法是采用计划手段配置资源
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　B
解析　本题考查资源的优化配置的相关知识。“在解决参赛名额这一稀缺资源配置的难题时”，意味着供应少、需求多，采取先到先得的排队法能缓解这一矛盾，①可入选。随机分配的抽签法可以配置资源，但是无法实现资源的优化配置，排除②。价格竞争是市场竞争的重要手段，竞拍的方法并没有违背公平原则，排除③。优先本地报名者的做法是人为的、有目的的调节，属于计划手段，④入选。故选B。
3．(2016·全国卷Ⅱ)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了《反垄断法》，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明(　　)
①市场调节存在滞后性　②企业和社会组织均以盈利为经营目标　③法律是解决市场失灵问题的有效手段
④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　D
解析　本题考查市场经济的基本原理。价格垄断行为是市场调节的自发性而不是滞后性的表现，故①与题意不符。企业以盈利为经营目标，公益性社会组织则不以盈利为经营目标，故②错误。法院裁定罪名成立并开出罚单，表明法律是解决市场失灵问题的有效手段；司法部为政府部门，其起诉表明规范市场秩序离不开政府的宏观调控，故③④与题意相符，应选D。
4．(2015·全国卷Ⅰ)2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在(　　)
①破除垄断，促进市场竞争　②扩大生产规模，增加产量　③降低商品价格，增加商品销售量　④以市场价格为信号，引导社会资本投资
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　B
解析　缩小政府定价范围，实行市场化定价，就是使价格反映价值和供求关系，从而引导投资，促进市场竞争，故①④正确。市场化定价机制下，生产规模会随着价格的变动而变动，价格会随着供求关系、价值的变化而变化，生产规模不会一味扩大，价格不会一味下降，故②③说法错误。
5．(2015·全国卷Ⅱ)2014年8月，某市政府清理出全部涉企权力5175项，废止了其中3301项，对保留的涉企权力向社会全部公开，并表示将严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。这一做法的预期成效是(　　)
①政府对企业的监督与管理更有效率　②“看得见的手”受到有力的约束　③市场机制能更好地发挥资源配置作用　④企业的市场竞争力得到增强
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　C
解析　政府清理和废止涉企权力项目，这体现了政府加强和改善宏观调控，使一些权力受到约束，②符合题意。政府的这一做法能使市场机制更好地发挥资源配置作用，③当选。①不是这一做法的预期成效。政府的这一做法与提高企业的市场竞争力无关，企业竞争力取决于企业内部因素，④不选。
6．(2017·天津高考)阅读材料，回答下列问题。
习近平指出，老龄服务事业和产业发展空间十分广阔，要积极推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，完善相关规划和扶持政策。
材料一　
材料二　步入老龄化社会是一个国家经济社会发展的自然趋势，也是我国经济社会发展面临的巨大挑战。2016年，国务院相关部委出台了一系列支持养老服务业发展的文件，在财政支持、市场准入等方面为相关企业的发展提供了依托，使老年消费需求背后隐藏着的巨大市场空间逐渐显露。在市场和政策的双重刺激下，我国养老服务业的发展将迎来爆发期。
(1)解读材料一中的经济信息。
(2)运用《经济生活》知识，结合材料二，阐明政府和市场在养老服务业发展中发挥的作用。
答案　(1)①2011～2050年，我国老年人口数量和老年人口占总人口比重呈持续增长态势。②老年人在家政服务等领域的消费需求会促使养老服务业的产生。③持续增长的老年人口会产生巨大的老年消费需求，促进养老服务业的发展。
(2)①市场对资源配置起决定作用。供求关系变化可以引导企业调整生产，从而实现资源优化配置。巨大的老年服务市场空间吸引企业积极参与养老服务业的发展。②资源的优化配置离不开政府的宏观调控。政府运用财政政策等手段为养老服务提供支持，对养老服务业的发展起推动作用。
解析　第(1)问主要考查生产与消费的相关知识。就图一中的经济信息而言，可以从老年人口数量和老年人口占比的角度切入概括；就图二中的经济信息而言，由其中的“老年消费”“养老服务业”等关键信息可知，从消费对生产的反作用的角度切入概括。第(2)问主要考查市场调节、科学的宏观调控。回答时既要说明市场在养老服务业发展中的决定性作用，又要指明政府宏观调控的重要作用，组织答案时要与材料二中的有效信息精准对接。
命题点2　市场秩序
7．(2018·江苏高考)证监会针对内幕交易，利用大数据筛查异常交易线索，本着“零容忍”“全覆盖”“无死角”的原则从严监管，2017年共作出行政处罚决定224件，罚没款金额74.79亿元，市场禁入44人。上述举措旨在(　　)
①提高资本市场交易效率　②促进资本市场健康发展
③保护投资者的合法权益　④消除资本市场投资风险
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　C
解析　本题考查规范市场秩序。证监会针对内幕交易，利用大数据筛查异常交易线索，本着“零容忍”“全覆盖”“无死角”的原则从严监管，旨在促进资本市场健康发展，保护投资者的合法权益，②③符合题意。证监会对资本市场进行监管，其目的并不是为了提高交易效率，①不符合题意。④中“消除”表述错误。答案为C。
8．(2015·江苏高考)2014年以来，国家相关部门对水泥、软件、汽车等行业开展反垄断调查。此举旨在(　　)
①降低企业生产成本　②维护市场公平竞争秩序　③保护消费者的利益　④消除市场自发性的弊端
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　C
解析　国家开展反垄断调查，旨在规范市场秩序，维护消费者利益，促进公平竞争，②③符合题意，故选C。企业经营要科学管理，降低成本，①与题干不符。市场自发性的弊端不能消除，需要国家宏观调控来弥补，排除④。
9．(2014·全国卷Ⅰ)进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。
2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》。该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。
政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。
答案　放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大；供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求；竞争加大有利于提高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益。
解析　本题考查中国特色社会主义市场经济的相关知识。市场在资源配置中起决定性作用，其实质是价值规律在起作用，市场机制主要是通过价格机制、供求机制和竞争机制作用于市场，调整资源配置，故可结合材料，按照放宽准入→成本降低→供给增多→竞争加大的逻辑组织答案，注意落脚点要在消费者，要答出供给增多，竞争加大对消费者的好处，即可供选择的消费品更加丰富，而价格也会因竞争加大而降低。
考点二
社会主义市场经济
1　社会主义市场经济的基本特征
(1)基本特征
①坚持公有制的主体地位，这是社会主义市场经济的基本标志。
②以共同富裕为根本目标。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。
③能够实行科学的宏观调控，这是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。
(1)共同富裕不是同步富裕、同时富裕，也不是同等程度的富裕。
(2)宏观调控不是社会主义市场经济所特有的，资本主义市场经济的发展也离不开国家的宏观调控，宏观调控是市场经济的共性。社会主义国家与资本主义国家的区别在于宏观调控效果上的差别，而不是有无的问题。由于社会主义公有制经济占主体，国有经济控制国民经济命脉，因而我国能够实行科学的宏观调控。
[知识拓展]　对比区分社会主义市场经济和资本主义市场经济
基本特征
社会主义市场经济
资本主义市场经济
经济基础
坚持公有制的主体地位
资本主义生产资料私有制
最终结果
共同富裕
两极分化
宏观调控
更加科学、更有成效
不能解决资本主义基本矛盾，难以有效发挥作用
(2)优势
①把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来。
②能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。
[知识拓展]　如何处理好政府和市场的关系
(1)划清政府与市场的边界。市场机制能解决的，政府就不要干预，当市场失灵时，或市场解决不了的问题，就需要政府来解决。
(2)在资源配置方面，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府只起辅助性作用。政府应该偏重于宏观管理、市场规则的制定、市场秩序的规范、社会诚信的建立，而市场则与宏观调控结合以实现资源的最佳配置。
(3)政府该退出的领域应该坚决退出，该让出的领域也要坚决让出，不要与民争利，要精简机构，建立服务型政府，要把无限政府转变成有限政府。
总之，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，既需要充分发挥市场调节的作用，又更好发挥政府作用。
[时政热词]　市场准入负面清单制度
全面实施市场准入负面清单制度，对企业来说，意味着不分国有与非国有、内资和外资，不论规模大小，“法无禁止皆可为”；对于政府来说，则是“法无授权不可为”。这将大幅降低投资、创业门槛，充分激发各类市场主体的活力。
2　科学的宏观调控
(1)含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。
(2)必要性
①市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。国家实行科学的宏观调控能够弥补市场调节的不足。
②社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又需要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。
(3)目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
[知识拓展]　宏观调控的目标及其关系
促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡是宏观调控的主要目标。从根本上说，宏观调控的四个目标是一致的，但又存在着矛盾和冲突。
(1)一致性：政府对某一目标的追求或者某一目标的实现，同时也能促进其他目标的实现。比如，在追求经济增长目标时，也能够促进就业目标的实现；而政府为增加就业，就必须刺激经济增长，促进经济增长和增加就业目标是一致的。
(2)矛盾和冲突：促进经济增长和增加就业这两个目标就与稳定物价这个目标存在矛盾和冲突。
①如果政府把促进经济增长和增加就业作为宏观经济政策的主要目标，就需要实行扩张性财政政策和货币政策，以刺激总需求，但这会导致价格总水平上升。
②如果政府把稳定物价作为宏观经济政策的主要目标，为抑制通货膨胀，就必须实行紧缩性财政政策和货币政策，这会导致经济增长速度放缓、失业率上升。
(4)三种宏观调控手段比较
技巧点拨　通过关键词快速判定宏观调控的三种手段
手段
关键词
经济手段
经济政策、经济计划、经济发展规划、价格杠杆、财政政策(税收、税率、财政支出、国债)等；货币政策(中央银行、货币供应量、信贷、利率、存款准备金率)、收入分配政策、产业政策等
法律手段
经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等
行政手段
带强制性的行政命令、政策、指示、规定等
3　市场调节与宏观调控的关系
[知识拓展]　“区间调控”“定向调控”和“相机调控”
(1)区间调控：指在一定区间(上下幅度)之内进行的必要的调控，使经济运行在合理区间。
(2)定向调控：指抓住重点领域和关键环节，精准发力，有针对性地实施宏观调控。
(3)相机调控：是指要根据不同的情况、不同的时机，灵活机动地作出决定，“相”中时“机”。
1．实现共同富裕是社会主义市场经济的基本标志。(×)
剖析：坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。
2．我国推进扶贫开发的伟大实践，体现了市场经济要以实现共同富裕为根本目标。(×)
剖析：我国推进扶贫开发的伟大实践，体现了社会主义市场经济要以实现共同富裕为根本目标。
3．市场调节要以国家的宏观调控为前提。(×)
剖析：市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。国家的宏观调控必须以发挥市场在资源配置中的决定性作用为前提。
4．实行宏观调控是社会主义市场经济的基本特征。(×)
剖析：实行宏观调控是市场经济国家的共性。能够实行科学的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征。
5．财政政策和货币政策是宏观调控重要的行政手段。(×)
剖析：财政政策和货币政策是宏观调控重要的经济手段。
6．在市场经济条件下，应该以经济手段和行政手段为主，发挥宏观调控手段的总体功能。(×)
剖析：宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。
易混点一：误认为宏观调控是社会主义市场经济所特有的
　　无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济，都是市场调节和宏观调控的有机统一。在我国社会主义市场经济条件下，国家能够实行科学的宏观调控，能够比资本主义国家做得更好、更有成效。
[矫正训练1]　社会主义市场经济的健康发展，需要实行科学的宏观调控，这是因为(　　)
①市场调节有其固有的弊端　②市场经济应该坚持以宏观调控为基础　③科学的宏观调控是社会主义市场经济的内在要求　④对经济进行宏观调控是社会主义市场经济所特有的
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　B
解析　实行科学的宏观调控是为了克服市场调节的缺陷，也是社会主义市场经济的内在要求，①③正确；应在市场调节基础上发挥宏观调控的作用，②错误；宏观调控并不是社会主义市场经济所特有的，④错误。
易混点二：对宏观调控的三种手段区分不清
　　利用关键词区分宏观调控的三种手段。经济手段的关键词：经济政策、经济规划、经济利益的调整、财政政策(财政收入与支出数量、税收、税率、国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)。法律手段的关键词：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。行政手段的关键词：行政命令、指示、规定等。
[矫正训练2]　党的十九大报告提出，要坚持农业农村优先发展，巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。下列为促进实体经济的发展，政府采取的手段与延长土地承包期不同类的是(　　)
①颁发高新技术企业营业执照，推广高新技术运用
②改革农业补贴制度，完善粮食生产区的利益补偿机制
③建立生物医药企业的行业标准，促进行业发展
④实施食品安全战略，让人民放心消费，又推动行业发展
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
答案　A
解析　延长土地承包期属于运用经济政策调节经济活动。颁发高新技术企业营业执照，推广高新技术运用是国家通过行政机构采取强制性措施调节和管理经济，故①符合题意；改革农业补贴制度，完善粮食生产区的利益补偿机制属于运用经济手段调节经济活动，故②不符合题意；建立生物医药企业的行业标准，促进行业发展，是运用行政手段调节经济活动，故③符合题意；实施食品安全战略，让人民放心消费，又推动行业发展属于运用经济计划调节经济活动，故④不符合题意。故本题答案为A。
命题点1　国家的宏观调控
1．(2019·全国卷Ⅰ)存款准备金是商业银行为保证客户提取存款和资金结算需要而按规定向中央银行缴存的部分存款。存款准备金占商业银行吸纳存款总额的比率就是存款准备金率。2018年以来，中国人民银行先后6次降低存款准备金率。降低存款准备金率是为了(　　)
①加快货币流通速度，稳定物价水平　②扩大投资及社会支出，刺激经济增长　③满足客户资金结算需求，防范挤兑风险　④增加信贷资金供应，提高商业银行信贷能力
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　C
解析　本题考查存款准备金率、商业银行的作用等相关知识。中国人民银行先后6次降低存款准备金率，商业银行向中央银行缴存的存款减少，这会直接增加银行的可用货币量，从而增加信贷资金供应，提高商业银行信贷能力，④正确切题；信贷资金供应增加，信贷规模的增加，会扩大投资及社会支出，刺激经济增长，②正确切题；降低存款准备金率会增加流通中的货币量，与加快货币流通速度和稳定物价之间没有直接必然关系，排除①；存款准备金是为保证客户提取存款和资金结算需要而缴存的，降低存款准备金率不利于防范挤兑风险，③错误。故本题选C。
2．(2019·江苏高考)近年来，随着“放管服”改革的深化，政府管理的价格已不足3%，中央层面核准项目数量累计减少90%以上，告知性备案项目占企业投资项目的比重超过90%。这些改革举措有利于(　　)
A．加强政府宏观调控
B．激发民间投资的活力
C．缩小政府财政赤字
D．增强民营企业竞争力
答案　B
解析　本题主题考查市场调节与宏观调控。通过“放管服”改革，政府管理的价格明显减少，审批事项也大幅减少，这有助于不断优化营商环境，激发民间投资活力，B正确；材料并不是强调政府加强宏观调控，也未涉及缩小政府财政赤字，A、C排除；民营企业的竞争力受内外部诸多因素影响，这些改革措施不一定就能增强民营企业的竞争力，D排除。故答案选B。
3．(2018·江苏高考)僵尸企业一般指那些债务严重、入不敷出，依靠银行贷款或政府补贴而得以生存的企业。处置僵尸企业是去产能的关键，近年来，我国通过淘汰等方式不断加大对僵尸企业的处置力度。处置僵尸企业(　　)
①能够促进资源的合理配置　②可以避免我国国有资产流失　③体现了国家宏观调控职能　④能够维护市场公平竞争环境
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　B
解析　本题考查企业破产的意义，以及国家的宏观调控。我国通过淘汰等方式不断加大对僵尸企业的处置力度，能够促进资源的合理配置，体现了国家宏观调控的职能，①③符合题意。“避免我国国有资产流失”表述过于绝对，②错误。处置僵尸企业体现我国及时淘汰落后企业，与维护市场秩序没有直接关系，④不符合题意。答案为B。
4．(2015·全国卷Ⅰ)据统计，到2014年底，我国互联网金融规模突破10万亿元，其用户数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生，政府应采取的措施是(　　)
①改进互联网安全技术　②完善金融监管政策法规体系
③限制高风险的金融产品　④引导和规范行业自律组织的发展
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　C
解析　改进互联网安全技术的主体是企业，不是政府，①排除；材料中提到的互联网金融发展中存在的问题是由金融企业不遵守市场规则引起的，这体现了市场调节的自发性，针对市场调节的自发性，政府需要完善监管法规，②当选；③不符合市场经济的要求，高风险金融产品只要符合国家法律法规，政府就不应该限制；规范互联网金融秩序需要政府和社会组织的共同参与，行业自律组织的发展有助于互联网金融行业的健康发展，④当选。
5．(2015·山东高考)发展高技术产业是提高经济发展质量和效益的重要途径。阅读材料，回答下列问题。
材料一　下图是2010～2013年A、B两省高技术产业发展相关情况图。
材料二　下表是2013年A、B两省高技术产业发展部分相关数据表。
　项目省份　
技术市场成交额(亿元)
专利申请授权数(件)
高技术企业数(个)
高技术产业研发人员数(人)
高技术产品出口贸易额(亿美元)
A省
179.40
76976
2015
60097
173.94
B省
527.50
239645
4865
127989
1279.65
(1)材料一反映了哪些经济信息？
(2)据材料一和材料二，运用经济生活知识，请你就如何促进A省高技术产业发展提出建议。
答案　(1)从高技术产业主营业务收入增长率的角度看，2010年至2013年，B省逐年降低，A省先升后降，A省增长率赶超B省；从高技术产业主营业务收入的角度看，2013年A省仍低于B省；总体上看，A省的高技术产业发展仍与B省存在差距。
(2)加强宏观调控，促进经济结构战略性调整，着力培育高技术企业；实施创新驱动战略，提高自主创新能力；完善科技交易市场，发挥市场配置资源的决定性作用；提高劳动者素质，为高技术产业发展提供人才支撑；培育以技术为核心的出口竞争新优势，扩大高技术产品出口。
(若考生从其他角度作答，言之有理亦可)
解析　第(1)问，首先要弄清图中所反映的主旨，然后结合曲线变化趋势及注释分析概括有效信息，并运用经济学术语准确描述和阐释即可。第(2)问，首先要根据材料一、材料二弄清A省与B省在高技术产业发展中存在的问题有哪些，然后回扣教材，调用经济生活中的相关知识，从转方式、市场、劳动者素质、对外出口等角度，提出解决问题的针对性建议即可。
命题点2　宏观调控的手段
6．(2018·全国卷Ⅱ)近三年来，某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如下表所示。
　　　　年份指标　　　　
2015年
2016年
2017年
财政赤字率
3%
4.2%
6.7%
通货膨胀率
5%
7.5%
13%
为了应对这种局面，该国可采取的政策措施是(　　)
①降低企业所得税税率　②央行在市场上出售债券　③降低存款准备金率　④压缩政府开支
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
答案　D
解析　本题考查宏观调控的相关知识。表格表明，该国近三年财政赤字率与通货膨胀率均在不断增加，为了应对通货膨胀，该国应采取紧缩性财政政策与货币政策。可通过减少财政支出、增加税收、抑制总需求、缩减政府开支、压缩投资规模等手段，稳定物价，给经济“降温”。降低企业所得税税率，属于扩张性财政政策，故①错误。出售债券，有利于减少市场上货币的流通量，故②正确。降低存款准备金率，属于扩张性货币政策，故③错误。压缩政府开支，财政支出减少，有利于缩小财政赤字，故④正确。故本题正确答案为D。
7．(2014·全国卷Ⅱ)近年来，我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气，PM2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。如图为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是(　　)
A．提高燃煤企业排污标准
B．加强环境保护执法力度
C．增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广
D．限制企业和居民对机动车的购买和使用
答案　C
解析　本题考查宏观调控的经济手段。A属于行政手段，不属于经济措施；B属于法律手段，不选；D错在“限制”上，排除；C符合题意，当选。
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-第十课　新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设
考点考情
1.中国进入新时代(三年1考)①新时代的社会主要矛盾　②新时代中国特色社会主义发展的战略安排
2.贯彻新发展理念　建设现代化经济体系(三年7考)①坚持新发展理念　②建设现代化经济体系
考向分析
1.从内容上看，这两个考点是新增加的考点，其中，中国进入新时代一般会较少涉及非选择题；从知识考查上看，侧重于对新时代社会主要矛盾、新发展理念、建设现代化经济体系的考查，可以从实体经济、供给侧结构性改革、乡村发展振兴战略等方面进行全方位的把握。2.从形式上看，社会主要矛盾、新发展理念、建设现代化经济体系，通常会结合经济生活热点问题多角度设问，考查学生对国家重大路线方针政策的认知水平；新发展理念作为经济建设和社会发展的重大指导思想，可与政治生活、文化生活、生活与哲学等知识综合考查。
考点一
中国经济发展进入新时代
1　历史性变革
经济建设取得重大成就，发展质量和效益不断提升
经济保持中高速增长
经济结构不断优化
农业现代化稳步推进，城镇化率不断提升，区域发展协调性进展增强
创新型国家建设成果丰硕
人民生活不断改善，人民获得感显著增强
脱贫攻坚战取得决定性进展，教育事业全面发展，就业进展改善
居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大
覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立
生态文明建设成效显著
制度体系加快形成，全面节约资源有效推进，重大生态保护和修复进展顺利，生态环境治理明显加强
成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者
2　新时代的社会主要矛盾
新方位
中国特色社会主义进入新时代
新矛盾
人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾
主要制约因素
发展不平衡不充分，已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素
新要求
要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好推动人的全面发展、社会全面进步
两个“没有变”
我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变
人民美好生活需要，不仅包括对物质文化生活的要求，而且包括民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求。
3　新时代中国特色社会主义发展的战略安排
续表
1．随着中国经济发展进入新时代，我国的社会主要矛盾和基本国情都发生了改变。(×)
剖析：中国经济发展进入新时代，我国的社会主要矛盾虽然发生了改变，但我国仍然处在社会主义初级阶段的基本国情并没有改变。
2．到建国100年的时候，我国将会实现全面小康，建党100年的时候，我国全体人民的共同富裕基本实现。(×)
剖析：建党100年的时候，我国将会实现全面小康，到建国100年的时候，我国全体人民的共同富裕基本实现。
3．从2020年到2035年，把我国建成社会主义现代化强国。(×)
剖析：从2020年到2035年，基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
易混点一：不能正确理解社会主要矛盾的变化
　　我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
[矫正训练1]　习近平总书记在党的十九大报告中强调，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。为此我国(　　)
①仍要牢牢扭住经济建设中心不动摇　②必须改变生产力发展不平衡的状况　③要使分配与我国所有制状况相适应　④要全面深化改革，促进生产力发展
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
答案　C
解析　题干强调我国基本国情没有改变，因此立足于我国国情，必须坚持以经济建设为中心不动摇，全面深化改革，促进社会生产力的发展，①④正确；要改变生产力发展不平衡不充分的状况，②错误；生产资料所有制决定分配方式，这不体现国情问题，③排除。
易混点二：不能正确理解新时代的两个阶段性战略目标
　　新时代第一个阶段的目标是要基本实现社会主义现代化，第二个阶段的目标是要把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，两个阶段性目标的具体内容是不同的，要准确区分。
[矫正训练2]　到本世纪中叶，我国将建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。下列对其认识正确的是(　　)
①生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现　②物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将获得全面提升　③将会成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现　④基本公共服务均等化基本实现
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　C
解析　②③属于实现现代化强国目标的内容，当选；①④则属于基本实现社会主义现代化目标的内容，排除。
命题点1　历史性变革
1．(2018·天津高考)党的十八大以来的五年，面对极其错综复杂的国内外形势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺前行，推动经济社会发展取得历史性成就：
①贫困人口减少6800多万　②居民人均可支配收入增加9000多元　③经济年均增速超过7%　④第三产业占GDP比重超过50%
以上成就的传导路径是(　　)
A．①→②→③
B．③→②→④
C．③→②→①
D．④→①→③
答案　C
解析　居民人均可支配收入受经济发展的影响，而居民人均可支配收入的增加会使贫困人口减少，因此，党的十八大以来的五年中我国经济社会发展取得历史性成就中，③→②→①传导路径正确且符合题意；④与题意无关，排除；故本题答案选C。
命题点2　新时代的社会主要矛盾
2．(2018·天津高考)新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
请按示例列举我国社会主要矛盾的具体表现，完成下表
人民日益增长的美好生活需要
不平衡不充分的发展
人民需要更好的教育
整体教育质量有待提高，优质教育资源分布不均衡
①
②
③
④
答案　①人民需要更满意的收入　②整体收入水平不高，收入分配差距较大　③人民需要更优美的环境　④生态环境总体质量不高，部分地区环境污染还比较严重
解析　本题请学生按示例列举我国社会主要矛盾的具体表现，完成下表，本题比较开放，只要从民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面列举，言之有理即可。
命题点3　两个“一百年”目标
3．(2013·天津高考)党的十八大明确提出，到2020年实现城乡居民人均收入比2010年翻一番。这一目标的提出，体现了“居民收入增长和经济发展同步”的原则，顺应了人民过上更好生活的新期盼。实现居民收入倍增(　　)
①要大力发展社会生产力　②要着力调整国民收入分配格局　③是全面建成小康社会的要求　④是促进收入分配公平的根本措施
A．①②③
B．①②④
C．②③④
D．①③④
答案　A
解析　本题考查收入分配、全面建成小康社会等知识。大力发展生产力，促进国民经济持续健康发展，增加社会财富总量，是促进收入分配公平的根本措施，所以①当选，排除④；居民收入倍增有利于人民生活水平全面提高，符合全面建成小康社会的新要求，③正确且切题；“调整国民收入分配格局”有利于实现收入公平、居民收入倍增，②当选。故选A。
考点二
贯彻新发展理念
建设现代化经济体系
1　坚持新发展理念
(1)必要性：中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入新时代，经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
(2)内涵
创新发展
注重的是解决发展动力问题
①原因：创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点②要求：必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风
协调发展
注重的是解决发展不平衡问题
必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性
续表
绿色发展
注重的是解决人与自然和谐共生问题
必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化；要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区
开放发展
注重的是解决发展内外联动问题
必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济体系
共享发展
注重的是解决社会公平正义问题
必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，必须多谋民生之利、多谋民生之忧，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，让改革成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向不断迈进
2　建设现代化经济体系
原因
建设现代化经济体系是我国发展的战略目标
内容
创新引领、协同发展的产业体系，统一开放、竞争有序的市场体系；体现效率、促进公平的收入分配体系；彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系；资源节约、环境友好的绿色发展体系；多元平衡、安全高效的全面开放体系；充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制
措施
要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳勇敢、实业致富的发展环境和社会氛围，显著增强我国经济质量优势
要实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化
实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优先发展，建立更加有效的区域协调发展新机制
供给侧结构性改革
[知识拓展]　乡村振兴发展战略
(1)必要性：实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。
(2)目标：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
(3)要求：走中国特色社会主义乡村振兴道路，必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路；必须巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路；必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路；必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路；必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路；必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路；必须打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。
[时政热词]　农村三产融合
农村三产融合就是以第一产业农业为基本依托，通过产业联动、产业集聚、技术渗透、体制创新等方式，将资本、技术及资源要素进行跨界集约化配置，综合发展农产品加工业等第二产业；同时使农业生产、农产品加工业与销售、餐饮、休闲农业和其他服务业有机地整合在一起，实现农村各产业有机融合、协同发展，最终实现农业产业链的延伸、产业范围的扩展，让农户共享增值收益。
1．我国经济发展进入新时代，经济发展随之转向高速度发展阶段。(×)
剖析：我国经济发展进入新时代，经济发展已由高速发展阶段转向高质量发展阶段，不再单纯追求高速度。
2．协调发展是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。(×)
剖析：创新发展是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点。
3．绿色发展注重的是解决发展内外联动问题。(×)
剖析：绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题，而开放发展注重的是解决发展内外联动问题。
4．贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是我国发展的战略目标。(×)
剖析：建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。
5．新型城镇化就是城乡一体化。(×)
剖析：新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。城乡一体化是新型城镇化的一部分。
6．建设现代化经济体系要大力实施乡村振兴战略和区域协调发展战略，要大力发展实体经济和虚拟经济。(×)
剖析：建设现代化经济体系就要大力发展实体经济，推动实施乡村振兴战略和区域协调发展战略。不应该大力发展虚拟经济，大力发展虚拟经济不利于实体经济的发展，会对建设现代化经济体系产生不利影响。
易混点一：不能准确理解和区分五大发展理念
　　五大发展理念要解决的问题和内涵是不同的，要明确区分。
[矫正训练1]　塞罕坝人在“黄沙遮天日，飞鸟无栖树”的荒漠沙地上艰苦奋斗、甘于奉献，创造了荒原变林海的人间奇迹，用实际行动诠释了“绿水青山就是金山银山”的理念。塞罕坝的奇迹告诉我们要坚持(　　)
A．国内国际均衡发展，让人民拥有幸福感
B．区域协调发展，增进我国民生福祉
C．中央与地方共同发展，增强人民获得感
D．人与自然和谐发展，建设美丽家园
答案　D
解析　本题考查坚持新发展理念的知识。“用实际行动诠释了‘绿水青山就是金山银山’的理念”启示我们要坚持绿色发展，解决人与自然和谐共生问题。故本题选D。
易混点二：不能准确理解供给侧结构性改革
　　供给侧是指生产端，包含劳动力、土地、资本、创新等要素，需求侧则包含消费、投资、出口三方面。
[矫正训练2]　所谓供给侧结构性改革，就是通过调整生产端结构，提高供给对需求变化的适应性和灵活性，矫正生产要素配置扭曲，提高全要素生产率。下列符合供给侧结构性改革的举措是(　　)
①扩大财政赤字，增加基础设施建设　②发挥市场作用，激发企业创新活力　③促进产业重组，有效化解过剩产能　④增加财政补贴，刺激农村市场消费
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　C
解析　②强调企业，③强调产业，都属于供给侧，当选；①是通过投资拉动经济，④是通过刺激消费来拉动经济增长，投资和消费都属于需求侧，排除。
命题点1　新发展理念
1．(2019·天津高考)材料　江苏省睢宁县沙集镇曾经是一个贫困的农业镇，2006年前主要从事废旧塑料回收和加工，生态环境不堪重负。从2007年第一个开家具淘宝店的农户尝到甜头起，年轻人纷纷加入了“淘宝大军”，开启电商创业大幕。随着市场的变化，该镇电商经营模式经历了从赚取购销差价到产销结合、自产自销，再到重视创意和知识产权三个阶段。为使电商企业健康发展，睢宁县政府开展了产品质量提升和环保达标活动，对信用良好的电商给予专项财政支持。2008至2017年，全镇工业总产值以年均16.7%的速度持续增长，物流、商贸等相关服务业得到快速发展，沙集正成为一个富裕美丽的新沙集。
运用《经济生活》知识，说明该地是如何建设富裕美丽新沙集的。
答案　①该地电商企业适应市场需求，调整生产经营活动。②该地政府发挥调控作用，运用经济手段引导企业诚信经营。③该地坚持创新发展、绿色发展，追求高质量发展。
解析　解答本题的关键是解读材料中的信息，从“随着市场的变化”等信息可以看出该地充分发挥了市场作用；从“睢宁县政府”等信息可以看出该地注重科学的宏观调控；从“生态不堪重负”到“美丽的新沙集”等信息可以看出该地贯彻新发展理念。
2．(2018·北京高考)“潮平两岸阔，风正一帆悬”，中国特色社会主义进入新时代，中国经济出现了一系列不一样的速度。
读上图，运用《经济生活》知识，分析这些“不一样的速度”与高质量发展的关系。
答案　①保持国民经济中低速增长，高质量的发展，为社会提供更好的服务，更高质量的产品，满足人民日益增长的美好生活的需要；②规模以上工业增速下降，规模以下高技术制造业增速持续增长，促进产业结构的优化升级，转变经济发展方式，推动国民经济又快又好的发展；③高耗能行业增速持续下降，有利于促进资源节约型、环境保护型社会的建设，推动经济的可持续健康发展；④科技是第一生产力，创新是第一动力。科技进步对推动经济发展的贡献率的提高，有助于促进经济发展效率的提高，培育经济发展新动能。
解析　在解答本题时，首先要明确本题的知识范围为“经济生活”相关知识，属宏观考查。其次要明确“不一样的速度”的具体表现，即“国内生产总值持续增长但增速由高速调整为中高速增长”“科技进步对经济增长的贡献率持续增加”“规模以上工业增加值增速趋缓、规模以上高技术制造业增加值增速加快、规模以上六大高耗能行业增加值增速不断持续下降”，然后根据材料从转变经济发展方式、创新驱动和转换增长动力、调整经济结构等角度作答即可。
命题点2　建设现代化经济体系
3．(2019·全国卷Ⅲ)2019年2月，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，对推动粤港澳大湾区发展，建设世界级城市群做出重大战略部署。粤港澳大湾区位于“一带一路”的交汇点，具有“一个国家、两种制度、三个关区”的特点。从产业结构看，港澳地区以金融、信息技术等现代服务业为主，广东九个城市以生产制造为主。关于打造粤港澳大湾区的重大意义，下列判断中不恰当的是(　　)
A．促进产业转型升级，实现中国东中西区域协调发展
B．丰富“一国两制”实践内涵，进一步密切内地与港澳交流合作
C．推进供给侧结构性改革，加快培育发展新动能、实现创新驱动发展
D．建立与国际接轨的开放型经济新体制，建设高水平参与国际经济合作新平台
答案　A
解析　本题考查建设现代化经济体系的相关知识。粤港澳大湾区位于“一带一路”的交汇点，具有“一个国家、两种制度、三个关区”的特点，因此，打造粤港澳大湾区有利于丰富“一国两制”实践内涵，进一步密切内地与港澳交流合作；打造粤港澳大湾区可以实现区域之间产业的优势互补，从而推进供给侧结构性改革，加快培育发展新动能、实现创新驱动发展；也有利于建立与国际接轨的开放型经济新体制，建设高水平参与国际经济合作新平台。因此，B、C、D是打造粤港澳大湾区的意义，不符合题意。打造粤港澳大湾区有利于产业转型升级，但不涉及中西部的区域协调发展，A不恰当，但符合题意，入选。故本题选A。
4．(2018·全国卷Ⅰ)我国2013～2017年消费和投资对经济增长贡献率如下图所示。
从上图可以推断出(　　)
①经济结构在逐步转型升级　②全社会资本形成总额逐年下降　③消费在经济增长中的作用不断增强　④经济增长逐渐由投资拉动转向消费拉动
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　B
解析　2013～2017年间，消费对经济增长贡献率逐渐增加，投资对经济增长贡献率呈下降趋势，说明经济结构在逐步转型升级，①符合题意。投资对经济增长贡献率呈下降趋势，不代表资本形成总额逐年下降，②判断错误。最终消费支出贡献率在几年间总体上呈现增长态势，说明消费对经济增长的促进作用不断增强，③入选。中国经济增长实现由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协调拉动，④表述片面，不选。故选B。
5．(2018·江苏高考)某地将激活闲置农房与农村产权交易改革相结合，融合推进“确权＋流转＋增收”，将集体和个人闲置农房用于发展民宿、农事体验、健康养老等乡村经济新业态，带动资金、人才、技术等要素从城市向农村回流，有效促进了乡村经济发展和农民增收。材料表明(　　)
①发展乡村经济必须改变农村的土地所有权　②生产关系变革是促进乡村经济发展的动力　③经济业态创新是实现乡村振兴的重要手段　④城乡一体化是解决“三农”问题的根本途径
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　C
解析　本题考查乡村振兴战略的相关知识。融合推进农村土地“确权＋流转＋增收”，并未改变农村土地所有权的性质，农村土地在性质上属于集体经济，①错误。激活闲置农房与农村产权交易改革相结合，从而实现乡村经济发展和农民增收，体现了生产关系变革是促进乡村经济发展的动力。经济业态创新是实现乡村振兴的重要手段，②③符合题意。材料侧重于农村闲置农房与农村产权交易改革，未体现城乡一体化，④不符合题意。答案为C。
6．(2019·全国卷Ⅰ)阅读材料，完成要求。
当前，中国是世界第二大货物贸易进口国、第二大服务贸易进口国，货物和服务年进口值均占全球1/10左右。
2018年11月，中国进一步降低石材、陶瓷、机电等1585个税目商品的最惠国税率，关税总水平由2017年的9.8%降至7.5%，平均降幅达23%。同月，全球首个以进口为主题的国家级展会——中国国际进口博览会在上海举行，来自170多个国家、地区的3600多家企业参展，现场展示了法国葡萄酒、阿根廷红虾、美国智能车载空气净化器……进博会吸引了40多万名境内外采购商，累计意向成交578.3亿美元，其中1/4以上为智能及高端设备。
中国扩大进口“大蛋糕”的清单上，既包括数控机床、智能终端、精密医疗设备、新型汽车、先进民用飞机等高技术产品，也包括个人电子产品、农产品、食品、服装、化妆品等日用消费品。
结合材料并运用经济生活知识，说明中国进一步扩大进口对国内经济的积极影响。
答案　降低关税，增加进口，繁荣生产与消费市场；激发市场竞争，促进供给侧结构性改革，推动产业转型升级；丰富消费品市场供给，降低消费成本，更好满足消费者美好生活需要；带动技术引进，促进产品创新研发，推进经济发展动能转换。
解析　本题考查供给侧改革、经济转型升级、对外开放等相关知识。阅读材料后可作如下分析：降低关税，扩大进口，能够丰富消费品供给，从而更好满足人们的美好生活需要；进口高技术产品则可以推动科技创新，同时也能够激发市场竞争，从而有利于产业的转型升级，结合材料作答即可。
7．(2018·全国卷Ⅲ)阅读材料，完成要求。
中国是制造大国，但还不是制造强国。2014年，中国推出“中国制造2025”国家战略，将智能制造作为战略主攻方向之一，提出到2025年中国迈入世界制造强国行列的战略目标。
近年来，人工智能成为全球智能制造技术的热点，人工智能技术正在被不断地应用到图像识别、语音识别、自动驾驶、故障诊断与预测性维护、质量监控等领域，涵盖了消费电子、纺织、冶金、汽车等传统产业，还涉及高端装备制造、机器人、新能源等战略新兴产业。
目前，中国在人工智能的创新上已经和世界先进技术并跑，部分甚至领跑。有专家认为，人工智能时代的到来，对中国制造业将是重大机遇，其应用的推进将彻底改变我们的制造业。
结合材料并运用经济知识，分析人工智能技术的应用对中国制造业的影响。
答案　促使传统制造业转型升级；驱动新兴制造业产生与发展；创新制造业生产模式，提高生产效率；开辟制造业更广阔的市场；提升制造业的全球竞争力。
解析　本题以人工智能在我国的运用与发展为材料，考查对相关经济生活知识的掌握。回答本题，需紧密结合材料信息，归纳总结答案：人工智能技术正在被不断地应用到图像识别、语音识别、自动驾驶、故障诊断与预测性维护、质量监控等领域，涵盖了消费电子、纺织、冶金、汽车等传统产业——促使传统制造业转型升级；还涉及高端装备制造、机器人、新能源等战略新兴产业——驱动新兴制造业产生与发展；人工智能时代的到来，对中国制造业将是重大机遇，其应用的推进将彻底改变我们的制造业——创新制造业生产模式，提高生产效率，开辟制造业更广阔的市场；中国在人工智能的创新上已经和世界先进技术并跑，部分甚至领跑——提升制造业的全球竞争力。据以上分析组织答案即可。
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-第十一课　经济全球化与对外开放
考点考情
1.经济全球化(三年2考)①经济全球化及其表现　②跨国公司　③经济全球化的影响
2.国际经济竞争与合作(三年10考)①对外开放　②国际经济组织　③国际经济合作
④引进来与走出去相结合的战略
考向分析
1.从内容上看，国际经济合作问题是各地高考重点关注的考点，多从国际经济合作的领域、途径、必要性、意义等角度考查，尤其是发展中国家与发达国家的国际贸易摩擦问题，选择题与非选择题均有体现。2.从形式上看，往年高考中，在经济全球化条件下提高开放型经济发展水平，往往与企业经营的知识以及地区经济发展战略等问题交叉考查；在以图表等直观形式提供数据的基础上考查获取和解读信息的能力。
考点一
经济全球化
1　经济全球化及其表现
含义
指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势
主要表现
生产全球化：世界各国的生产相互联系、相互协作，各国的生产活动成为世界生产链条中的一个环节
贸易全球化：世界各国都被卷入国际商品交换之中
资本全球化：资本的触角伸向全球，资本在国际间流动
载体
跨国公司的迅速发展为经济全球化提供了强有力的载体。其全球化的生产经营方式大大促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围内的流动，推动了国际分工水平的提高
生产全球化是基础，决定着贸易全球化与资本全球化发展；反过来，贸易全球化与资本全球化的发展又进一步促进了生产全球化程度的提高。
2　经济全球化的影响
影响
原因
有利影响
推动了生产力的发展
促成了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展，为世界经济增长提供了强劲动力
促进了各国经济合作
经济全球化使世界各国的经济联系在一起，使各国之间的经济依赖程度日益加深
续表、
影响
原因
不利影响
引发各类问题
发展失衡、治理困境、数字鸿沟、公平赤字
加剧全球经济的不稳定性
经济全球化使世界各国的经济联系在一起，这也使得一个国家的经济波动可能殃及他国，甚至影响全世界，加剧全球经济的不稳定性，尤其对发展中国家的经济安全构成极大的威胁
续表、
利弊
经济全球化符合经济规律，符合各方利益。同时，经济全球化是一把双刃剑，既为全球发展提供强劲动能，也带来一些新情况新挑战
态度
我国将继续深入参与经济全球化进程，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展
[知识拓展]　(1)经济全球化下的比较优势理论
①比较优势理论可以表述为：在两国间，劳动生产率的差距并不是在任何商品上都是相等。对于处于绝对优势的国家，应集中力量生产优势较大的商品，处于绝对劣势的国家，应集中力量生产劣势较小的商品，然后通过国际贸易，互相交换，彼此都节省了劳动，都得到了益处。
②我国的比较优势与劣势：从传统来看，我国在劳动密集型产品上具有比较优势，在资本、技术密集型产品上具有劣势。但随着我国加大自主创新力度，这一格局有所转变。我国也必须培育开放型经济发展新优势，防止陷入比较优势陷阱，固化在世界经济体系中处于较低层次的弊端。
(2)经济全球化与经济一体化：经济全球化是经济一体化的客观基础，经济一体化是经济全球化基础上的更高层次的经济融合。目前来看经济全球化已经是一个既成事实，而经济一体化只是局部区域、局部领域内的状态和进程。
[知识拓展]　“逆全球化”产生的原因及危害
(1)原因
(2)危害：“逆全球化”阻碍世界各国发展生产力、削弱国际分工、降低生产要素全球配置、减少国际贸易、阻碍各国经济发展。
(3)中国应如何面对“逆全球化”？第一、稳定经济发展，转变发展方式，提高综合竞争力，这是对抗逆全球化风潮的根本途径；第二、扩大内需，减轻对外经济依赖程度；第三、继续扩大开放，加强“一带一路”建设，加强贸易合作，构建自由贸易区；第四、加强风险控制，应对逆全球化。
1．经济全球化只会使两极分化更加严重。(×)
剖析：经济全球化是一把双刃剑，有利有弊。
2．经济全球化使世界各国普遍受益。(×)
剖析：发达国家是主要受益者，发展中国家则面临更大的挑战。
3．海外并购可以有效规避国际经济风险。(×)
剖析：海外并购属于对外投资，投资往往伴随着风险，因此海外并购并不能避免国际经济风险。
易混点一：混淆经济全球化的表现
　　生产全球化强调在生产领域，贸易全球化强调在交换领域，资本全球化强调在投资领域。如果看到各国企业共同生产某一产品的不同部件等材料，我们可以判断为生产全球化；如果看到某国产品在世界市场上销售等材料，我们可以判断为贸易全球化；如果看到国际投资、跨国收购等材料，我们可以判断为资本全球化。
[矫正训练1]　截至2019年2月，阿里巴巴全球速卖通平台(海外淘宝)已覆盖220多个国家和地区，海外买家数突破5个亿。通过阿里巴巴电商平台，来自西班牙的外国消费者在下单当天就能收到自己购买的商品，美国西雅图的樱桃还长在树上就被8万个中国家庭下单抢购。“海外淘宝”体现了在全球化背景下(　　)
①资源在全球范围内流动和配置　②资本在国际间的流动速度不断加快　③各国广泛融入了国际商品交换中　④各国生产活动成为世界生产中的一环
A．①②
B．②④
C．①③
D．③④
答案　C
解析　海外淘宝体现了各国商品可以在国际市场上交换，也说明资源在全球范围内配置，①③正确；材料体现的是贸易全球化，而不是资本全球化和生产全球化，②④排除。
易混点二：不能正确认识经济全球化的影响
　　全面看待经济全球化的影响
①经济全球化是一把“双刃剑”，既是机遇，又是挑战。
②经济全球化是生产力发展的产物，又推动生产力的发展。但同时也存在着发展失衡、治理困境、数字鸿沟、公平赤字等问题。
[矫正训练2]　十九大报告提出，坚持推动构建人类命运共同体，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，谋求开放创新、包容互惠的发展前景。从经济角度看，“推动构建人类命运共同体”的依据是(　　)
①经济全球化有利于促进世界范围内资源配置效率的提高　②经济全球化一定会使各国人民共享世界经济发展的成果　③经济全球化也意味着加剧了全世界经济发展的不稳定性　④面对经济全球化，应当抓住机遇，积极参与，趋利避害
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　B
解析　从经济角度看，“推动构建人类命运共同体”，是因为经济全球化有利于促进世界范围内资源配置效率的提高。当然，经济全球化也意味着加剧了全世界经济发展的不稳定性，需要各国携手合作，①③符合题意；经济全球化是把双刃剑，②说法过于绝对；④是广大发展中国家对待经济全球化的对策，不是“推动构建人类命运共同体”的依据。正确选项为B。
命题点　经济全球化
1．(2019·江苏高考)面对全球汽车行业的巨大创新机遇和挑战，国内某企业以90亿美元收购一家国外汽车制造巨头，成为该家企业的最大股东，以期通过协同与分享来占领技术制高点。材料表明(　　)
①跨国公司是经济全球化的强有力载体　②企业并购是打造核心竞争力的重要途径　③我国企业在国际竞争中居于主导地位　④企业并购是规避国际经营风险的重要手段
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　A
解析　本题主要考查经济全球化、企业兼并。国内某企业收购一家国外汽车制造巨头，这说明该企业是一家跨国公司，跨国并购有助于推动经济全球化发展，①正确；通过收购国外企业，通过协同与分享来占领技术制高点，这有助于我国企业提高国际竞争力，②正确；我国企业在国际竞争中并未居于主导地位，③错误；企业实施“走出去”战略，进行跨国并购也有诸多风险，通过企业并购并不能规避这些风险，④排除。故答案选A。
2．(2019·全国卷Ⅲ)2012～2018年间甲国对乙国服务贸易出口变化如图所示。促成这一变化的经济现象有(　　)
①乙国吸引甲国的游客数量逐年增长　②乙国在甲国的留学生人数不断增加　③乙国出口到甲国的文化产品日趋丰富　④乙国向甲国支付的知识产权费用持续上升
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　C
解析　本题考查对外贸易的相关知识。材料表明的是甲国对乙国服务贸易出口额连年增长，表明乙国购买甲国的服务连年增加。乙国在甲国的留学生人数不断增加、乙国向甲国支付的知识产权费用持续上升，表明乙国购买的甲国的服务不断增加，②④正确切题。乙国吸引甲国的游客数量逐年增长、乙国出口到甲国的文化产品日趋丰富，表明甲国购买了乙国的服务，乙国的服务贸易出口增长，①③与题意不符。故本题选C。
3．(2018·海南高考)2007～2017年，金砖国家经济总量占全球的比重从12%上升到23%，贸易总额比重从11%上升到16%，对外投资比重从7%上升到12%，对世界经济增长的贡献率达到50%。这表明(　　)
①金砖国家是全球经济增长的重要引擎　②金砖国家与世界各国经济联系日益紧密　③区域经济一体化成为经济全球化的主流形式　④经济全球化的发展正逐步转向由金砖国家主导
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　A
解析　本题考查金砖国家对世界经济的作用。③中“主流形式”说法错误；④中“主导作用”夸大了金砖国家在经济全球化中的作用。排除③④，答案选A。
4．(2018·海南高考)我国某制鞋企业在意大利设立设计中心，负责设计鞋型；在西班牙设立采购中心，负责采购皮革；在柬埔寨设立生产基地，负责制作鞋底；在广州总部加工后，经香港配送世界各地。该经营方式反映的理念是(　　)
A．整合全球资源，充分利用各地的比较优势
B．通过产业转移，带动其他国家的技术升级
C．以国内市场换取海外经销渠道和先进技术
D．与国外企业联手经营，快速扩大市场份额
答案　A
解析　本题考查经济全球化的知识。在经济全球化的大背景下，我国某制鞋企业顺应这一潮流，将生产、设计、销售等在全球的范围内配置资源，这是在整合资源，利用各地的比较优势。故答案选A。B中“带动其他国家的技术升级”说法错误；C说法错误，不是以市场换取技术；D说法与题意不符，材料没有体现该制鞋企业与国外企业联手经营。
5．(2017·全国卷Ⅱ)图a和图b分别反映1995年和2014年亚太区主要国家的贸易依存网络。箭头“甲→乙”表示乙国为甲国最大的贸易伙伴。图a到图b的变化说明(　　)
　
a　1995年亚太区贸易依存网络　　b　2014年亚太区贸易依存网络
①中国逐步成为亚太地区的贸易中心　②亚洲区域内贸易在全球贸易中的作用日益突出　③日本与亚太国家之间的相互依赖相互联系增强　④国际贸易从多边贸易为主向双边贸易为主转变
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　A
解析　本题主要考查经济全球化。图中的贸易依存网络表明：1995年美国是亚太地区最大的贸易伙伴，2014年中国是亚太地区最大的贸易伙伴，而美国又是中国的最大的贸易伙伴。上述变化说明，中国逐步成为亚太地区的贸易中心，中国是印度、日本、韩国最大的贸易伙伴，也表明亚洲区域内贸易在全球贸易中的作用日益突出，①②正确；材料并没有反映出从1995年到2014年，日本与亚太国家之间的相互贸易相互联系增强，③排除。随着经济全球化的深入发展，多边贸易日益发展，④错误。故答案选A。
6．(2016·全国卷Ⅲ)党的十八届三中、五中全会进一步要求以周边为基础加快实施自由贸易区战略，形成面向全球的高标准自由贸易区网络。截至2015年，我国已签署并实施14个自贸协定，涉及22个国家和地区，遍布欧洲、亚洲、非洲和大洋洲。自由贸易区的建立给参与国经济带来的益处是(　　)
①消费者可以购买到丰富且价格实惠的外国商品　②市场价格波动幅度变小，企业的经营风险下降　
③生产要素流动加快，参与国的经贸往来更加密切
④企业对区内投资增加，投资收益率随之上升
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
答案　A
解析　建立自由贸易区，就是政府将市场行为的主导权归还给市场，这有利于商品和生产要素自由流通，促进市场形成价格，进而有利于参与国的消费者购买到丰富且价格实惠的外国商品，①符合题意；建立自由贸易区，有利于参与国增加经贸往来，密切经济联系，③符合题意；价格围绕价值上下波动，波动幅度的大小受价值和供求状况综合影响，②中“波动幅度变小”的说法不准确，排除；投资收益率由投资收益和投资成本的比率决定，④中的“上升”说法过于绝对。
[知识拓展]　自由贸易区通常指两个以上的国家或地区，通过签订自由贸易协定，相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展。
7．(2016·海南高考)在首次中非合作论坛召开后的15年间，中国对非洲投资额从5亿美元跃升至300亿美元，有效推动了非洲国家的基础设施建设和工业化进程，带动中国消费品、技术和设备的出口。双边贸易额由原来的100亿美元上升到2014年的2200亿美元。这说明(　　)
①国际投资有利于拉动国际贸易的增长　②全球生产要素的优化配置依赖于国际投资　③优势互补能有效促进双边经济的发展　④资本全球化加剧全球经济的两极分化
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　B
解析　本题考查经济全球化与对外开放。随着中国对非洲投资额的增加，中非双边贸易也迅速增长，说明国际投资有利于拉动国际贸易的增长，①正确；国际投资有利于促进全球生产要素的优化配置，但不能说依赖于国际投资，②错误；中国加大对非洲的投资，一方面有效推动了非洲国家的基础设施建设和工业化进程，另一方面也带动中国消费品、技术和设备的出口，说明优势互补能有效促进双边经济的发展，③正确；材料体现了资本全球化促进中非双方的经济发展，并未体现加剧全球经济的两极分化，④排除。
8．(2017·天津高考)2014年至2016年，中国同“一带一路”沿线国家贸易总额超过3万亿美元，对沿线国家投资累计超过500亿美元。中国企业已经在20多个国家建设56个经贸合作区，为有关国家创造近11亿美元税收和18万个就业岗位。这表明“一带一路”建设(　　)
①促进了生产要素的国际流动　②提高了利用外资的总体效益　③拓宽了相关国家经济发展空间　④推动了跨国企业劳动生产率的提高
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　B
解析　本题主要考查经济全球化的相关知识。中国同“一带一路”沿线国家的贸易总额巨大，对沿线国家进行投资，建设经贸合作区，为相关国家创造了税收和就业岗位，这表明“一带一路”建设在促进生产要素国际流动、优化资源配置的同时，也拓宽了相关国家的经济发展空间，①③正确；材料体现的是对外投资，没有涉及利用外资，②不选；材料没有体现跨国企业劳动生产率的提高，④排除。故答案选B。
考点二
积极参与国际经济竞争与合作
1　世界贸易组织
性质
专门协调国际贸易关系的世界性经济组织
地位
世界上最大的多边贸易组织
作用
世贸组织在国际经济贸易领域中发挥着积极的作用。它积极组织多边谈判，为国际贸易制定一系列基本原则和协定，为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所
基本原则
非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则
我国入世的意义
为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境，促进了社会主义市场经济体制的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构的优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入与生活水平
如何区分世贸组织的四个基本原则
2　对外开放
(1)地位：对外开放是我国一项基本国策。
(2)格局：经过多年的发展，我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系逐步形成，开放型经济新体制逐步健全。
(3)意义：极大地促进了社会生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高。
[知识拓展]　如何全面认识“一带一路”与经济全球化及对外开放的关系
(1)“一带一路”适应了经济全球化发展的要求，促进了生产要素的国际流动，拓宽了相关国家经济发展的空间，助推了相关国家经济联系的日益紧密及全球化的发展。
(2)对外开放是我国的一项基本国策。秉持共商、共建、共享原则共建“一带一路”，有利于完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，全面提高开放型经济水平。
(3)经济全球化推动生产力的发展。秉持共商、共建、共享原则共建“一带一路”，有利于各国开创发展新机遇，谋求发展新动力，拓展发展新空间，实现优势互补、互利共赢。
(4)建设“一带一路”，需要我国加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。
(5)建设“一带一路”逐渐从倡议转变为行动，从理念转化为实践，成为开放包容的国际合作平台和国际社会普遍欢迎的全球公共产品。
3　发展更高层次的开放型经济
为什么
①必要性：是经济全球化的客观要求；是社会主义市场经济发展的必然要求；是社会主义现代化建设和全面建成小康社会的必要条件；是贯彻落实新发展理念，统筹国内发展和对外开放的要求②重要性：只有提高开放型经济水平，才能在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济合作和竞争，充分利用国际国内两个市场、两种资源，优化资源配置，拓展发展空间，促进国民经济持续健康发展；才能更好地与各国合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展
续表
怎么样
①我们要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局②要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势③要实行高水平的贸易和投资自由便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势④要有经济安全的防范意识，有应对别国反倾销和反别国倾销的策略
4　贸易摩擦和贸易保护主义
(1)主要形式：“数字鸿沟”、绿色壁垒、倾销与反倾销、补贴与反补贴等。
(2)目的：想规避多边贸易体制的约束，通过贸易保护，保护本国就业，维持在国际分工和国际交换中的支配地位。
(3)危害：①不利于加强国与国之间的经济联系，违背了经济全球化的客观要求。②不利于生产社会化的发展、不利于促进国际分工与合作，不利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。③违背了世贸组织的公平竞争和自由贸易的基本原则，不利于促进国际经济的稳定发展，不利于建立国际经济新秩序。
(4)应对措施：①要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，积极应诉。②树立新的发展观，加快产业调整步伐，加大研发创新力度，优化出口贸易的结构。③自觉抵制低价竞争，实施名牌战略，变“以价取胜”为“以质取胜”。④坚持市场多元化战略，努力拓展国内市场，积极开拓新兴的国际市场。⑤完善我国的反倾销、反补贴措施及相关法律制度，实行有理有度的保护。
1．世界贸易组织最重要的原则是自由贸易原则。(×)
剖析：世界贸易组织最重要的原则是非歧视原则。
2．中国企业海外并购属于利用外资，是“引进来”的表现。(×)
剖析：中国企业海外并购属于对外投资，是“走出去”的表现。中国企业海外上市属于利用外资，是“引进来”的表现。
3．将国产优势商品推向世界，是“走出去”的重要形式。(×)
剖析：“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。将国产优势商品推向世界是对外贸易，不是“走出去”的重要形式。
4．加快实施自由贸易区战略的意义主要在于引领经济全球化发展方向，提高我国肩负国际责任的能力。(×)
剖析：实施自由贸易区战略是顺应经济全球化的措施，但经济全球化的实质是以发达资本主义国家为主导的，我国不可能引领经济全球化的发展方向。
5．美国频频针对中国产品实施反倾销调查，主要是因为美国需要缩小与中国的贸易逆差。(×)
剖析：美国对中国产品实施反倾销调查，目的在于保护美国产业免受中国相关产业的影响。
6．为了缓解国际贸易摩擦，我国可以加大对出口企业的补贴和支持力度。(×)
剖析：加大对出口企业的补贴和支持力度，会增加政府负担，也不符合世贸规则。
易混点一：不能正确认识我国应对国际竞争的举措
　　正确认识我国应对国际竞争的举措
①充分发挥自己的比较优势，包括劳动力资源优势等；从根本上要增强自主创新能力，形成自己的竞争新优势，不能依靠增加出口补贴等方式增强我国企业的竞争力。
②在应对国际贸易摩擦方面，要有规则意识和利用世贸组织规则的本领；要有经济安全的防范意识，维护国家的经济安全；要有应对别国反倾销和反别国倾销的策略；要增强自主创新能力，打造自主品牌，调整产业结构，转变外贸发展方式；创立与世界接轨的技术标准，突破“绿色壁垒”和技术壁垒。
[矫正训练1]　贸易摩擦增多是我国成为第二大经济体和世界贸易大国的伴生现象，多年来我国频频成为其他国家和地区发起反倾销、反补贴调查的对象。为了缓解此类贸易摩擦，我国可以(　　)
A．鼓励企业海外投资设厂
B．扩大进口以平衡贸易双方的利益
C．对外国相关产业采取贸易报复措施
D．加大对出口企业的补贴和支持力度
答案　A
解析　让企业“走出去”，鼓励企业海外投资设厂，有利于降低生产成本，赢得同等的市场地位，故A符合题意。单靠扩大进口，会导致贸易不平衡，引起贸易摩擦，不符合双方共同利益，故B不符合题意。对外国相关产业采取贸易报复措施，不符合贸易双方长远利益，观点片面，故排除C。加大对出口企业的补贴和支持力度，会增加政府负担，也不符合世贸规则，故D不符合题意。
易混点二：不能正确区分引进来与走出去的举措
　　①从内容上区分引进来与走出去
引进来：指的是引进国外的资金、技术、人才和先进的管理经验。走出去：指的是到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。
②从关键词上区分引进来与走出去
考查引进来常用的标志词有：吸引外资(引进投资、外商投资)、引进先进技术和管理、进口设备。考查走出去常用的标志词有：对外投资、海外并购、承揽海外工程等。
[矫正训练2]　中国万向集团成功收购美国规模最大、技术最先进的锂电池制造商——A123系统公司除军工合同以外的所有资产，构建起“中国投资、美国运营、全球市场、创新技术、提升中国”的全面国际化发展平台。这给我们的启示是(　　)
①要积极引进来，提高利用外资水平　②要积极走出去，加快培育我国的跨国公司　③要充分利用国际国内两个市场、两种资源　④要坚持独立自主、自力更生的原则
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
答案　C
解析　材料体现的是我国企业应该积极走出去，加快培育我国的跨国公司，充分利用国际国内两个市场、两种资源，②③正确；①④与题意不符。
命题点1　世贸组织
1．(2016·上海高考)根据WTO的最惠国待遇原则，各成员国(地区)应该(　　)
A．以低于国内市场的价格出口产品
B．通过关税削减全面放开国内市场
C．对所有成员国(地区)实行无差别贸易待遇
D．对境内的外国国民实行与本国国民相同待遇
答案　C
解析　本题考查世贸组织。WTO的最惠国待遇是指一个缔约方在通商、关税等方面给予另一个缔约方的优惠，应当无条件地给予所有的缔约方，即对所有成员国(地区)实行无差别贸易待遇，C正确；A属于倾销，B属于降低关税，D属于国民待遇原则，都不符合题意。
命题点2　发展更高层次的开放型经济
2．(2018·全国卷Ⅱ)2018年4月，在博鳌亚洲论坛年会上，中国人民银行宣布了中国金融业对外开放12大举措，包括取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，大幅度扩大外资银行的业务范围等。扩大中国金融业对外开放，意味着(　　)
①金融市场结构将发生变化，系统性金融风险降低　
②金融产品将更加丰富，市场主体有更多选择　
③金融机构的成本将降低，金融资产的收益率提高　
④将形成新的竞争格局，促进中国金融业改革
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
答案　D
解析　本题考查对外开放的相关知识。在中国金融业扩大对外开放力度，取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，大幅度扩大外资银行的业务范围等，有利于国内外银行充分竞争，优化金融资源，促使国内金融业改革，提供更加丰富的金融产品，满足市场主体的多样化需求，②④正确；扩大中国金融业对外开放会使中国金融业与世界的联系更加紧密，全球化风险会使系统性金融风险加大而不是降低，①说法错误；扩大中国金融业对外开放，实现国内外金融资产竞争，有利于促进金融机构优化金融资产配置，降低成本，但这并不意味着收益率就一定得到提高，③说法错误。故本题选D。
3．(2018·全国卷Ⅲ)某国2013～2017年对外贸易差额变化如下图所示。
下列措施中，有助于该国平衡总体贸易收支的是(　　)
①降低进口关税，扩大成套设备进口　②制定配套政策，引进国外高新技术　③完善产业体系，减少关键零部件进口　④优化旅游环境，大力吸引海外游客
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　A
解析　由图可知，该国货物贸易差额处于顺差状态，服务贸易差额处于逆差状态，总体贸易差额处于顺差状态，要平衡该国的总体贸易收支，应该扩大贸易的进口额，降低出口额。扩大设备进口可以达到平衡贸易差额的目的，故①正确。引进国外技术可以扩大贸易的进口额，平衡总体贸易差额，故②正确。减少关键零部件进口不符合扩大总体贸易进口的要求，故③错误。优化旅游环境吸引游客，增加外国游客在该国国内消费，总体上增加该国的经济收入，相当于扩大了服务贸易的出口，不利于总体贸易差额平衡，故④错误。本题答案选A。
[方法点拨]　正确认识贸易差额
贸易差额是指一定时期内一国出口总值与进口总值之间的差额，是影响一个国家国际收支的重要因素。当出口总值大于进口总值时，出现贸易盈余，称为“贸易顺差”或“出超”。当进口总值大于出口总值时，出现贸易赤字，称为“贸易逆差”或“入超”。当出口总值与进口总值相等时，称为“贸易平衡”。
4．(2018·天津高考)根据图中信息，下列说法正确的是(　　)
A．我国开放型经济水平显著提高
B．我国经济社会发展获得了良好的国际环境
C．我国对外开放中“走出去”的规模不断扩大
D．我国形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局
答案　A
解析　本题考查发展更高层次的开放型经济。根据本题图中1981年和2016年中国出口商品总额与构成变化情况并结合小注可知：我国出口商品的总额显著增加，中国出口的机械设备等工业制成品的比重显著上升，而农产品和原材料等初级产品的比重明显下降，表明我国出口商品的结构升级，我国开放型经济水平显著提高，A正确且符合题意；其他选项在图中都不能反映，均应排除。故本题答案选A。
[方法点拨]　区分“引进来”“走出去”与进出口贸易
“引进来”是引进国外的资金、技术和先进的管理经验；“走出去”是指到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。进出口贸易是在交换领域，属于商品交换；而“引进来”和“走出去”主要是在投资领域，属于利用外资、对外投资等。
5．(2017·全国卷Ⅲ)2016年，我国境内投资者对全球164个国家和地区进行了非金融类直接投资，累计实现投资11299.2亿人民币元，居世界第二位，近10年平均增幅超过25%。中国对外投资蓬勃发展的积极意义在于(　　)
①减少中国外汇储备规模，降低汇率风险　②促进投资对象国的就业增长和经济发展　③推进经济全球化和资本市场一体化发展　④实现中国企业“走出去”，提高国际化经营能力
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
答案　C
解析　中国对全球164个国家和地区进行非金融类直接投资，投资数额巨大，对被投资国来说，有利于促进就业增长和经济发展，②入选；对我国来说，有利于我国企业“走出去”，提高国际化经营能力，④入选；中国对外投资蓬勃发展，与减少外汇储备规模和降低汇率风险无关，①不选；经济全球化背景下，资本也在全球间流动，“资本市场一体化”表述错误，③不选。故答案选C。
6．(2019·北京高考)货币是国家的“名片”，如今在一些国家的货币上，出现了由中国企业承建的地标建筑和大型工程的图案。
这一现象适用于说明(　　)
A．区域经济一体化深入发展
B．中国企业走出去，助力当地发展
C．中国外交政策的基本立场
D．中国放宽市场准入，扩大对外开放
答案　B
解析　本题考查“走出去”战略，考查从试题的文字和图表材料中获取有关信息的能力。由中国企业承建的地标性建筑和大型工程出现在相关国家的货币上，从一个方面说明中国企业积极走出去，助力当地经济发展，B正确；A、C、D均不符合题意，排除。
7．(2017·全国卷Ⅲ)阅读材料，回答问题。
以高铁为代表的中国铁路“走出去”，已成为中国制造的“亮丽名片”。
材料　经过多年的不懈努力，中国形成了具有世界先进水平和自主知识产权的高速铁路技术体系。目前，中国建成了营业总里程达2.2万千米的高速铁路网，居世界首位。近年来中国加快高铁“走出去”步伐。2017年4月，中国企业经过激烈竞争，获得了印度尼西亚雅加达至万隆高速铁路的建设合同。该铁路的开工建设，促进了中国高铁从单一的产品输出向产品、服务、技术、品牌、管理和资本的全产业链输出的转变。
运用经济知识分析中国高铁“走出去”对中国相关产业发展的积极作用，并就如何加快高铁更好地“走出去”提出两条政策建议。
答案　积极作用：有利于推动国际产能合作，带动相关产业“走出去”；提高产业技术水平，增强国际竞争力；打造“中国品牌”，提高国际影响力；促进国内产业升级，助力供给侧结构性改革。
建议：完善对外经贸政策环境；加强财税金融支持力度。
解析　本题主要考查“走出去”战略的积极作用、提高开放型经济水平、国家的宏观调控、财政与税收等知识。本题知识范围限定为“经济知识”，共分为两小问。第一小问要求“分析中国高铁‘走出去’对中国相关产业发展的积极作用”，属于意义类试题。“中国企业经过激烈竞争，获得了印度尼西亚雅加达至万隆高速铁路的建设合同”，这说明我国高铁国际竞争力增强，有利于打造“自主品牌”，提高国际影响力。“该铁路的开工建设，促进了中国高铁从单一的产品输出向产品、服务、技术、品牌、管理和资本的全产业链输出的转变”，这说明中国高铁“走出去”有利于推动国际产能合作，有利于促进国内产业结构的优化升级，助推供给侧结构性改革。第二小问要求“就如何加快高铁更好地‘走出去’提出两条政策建议”，属于措施类试题，可以从国家政策环境的完善、财政支持、税收优惠等角度给出建议。
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16
-第四单元
发展社会主义市场经济
大力发展实体经济
2019年7月30日，中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，并部署下半年经济工作，核心就是推动和支持实体经济发展。会议强调，财政政策加力提效，货币政策松紧适度，目标是推动实体经济发展。在财政政策方面，要继续落实落细减税降费政策。最新数据显示，今年上半年，减税降费落地1.17万亿，全年的减税降费目标(2万亿)已完成六成。下半年继续巩固减税降费成果，推动已出台的各项减税降费政策高质量落地。会议还提出，①深化金融供给侧结构性改革，引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资，着力解决实体经济“融资难、融资贵”等问题和现有债务风险的处置，实现资本市场与实体经济同步发展、互为支撑。②会议部署了加大对外开放、多用改革办法扩大消费等措施，最大限度地为实体经济发展提供有利的内外部环境。比如，新增自贸区以及金融业开放的11条措施，有利于吸引更多外资和技术投资中国实体经济领域。
[考点对接]
信息①：要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围，显著增强我国经济质量优势。
信息②：建设现代化经济体系，要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。
[即时思考]　结合材料，运用经济生活有关知识，分析应如何支持和推动实体经济发展。
[答案]　①通过减费降税，降低制度性交易成本，增加企业投资需求和有效供给，推动实体经济高质量发展。②通过减税降费，减轻企业负担，提高企业创新能力，促进实体经济转型升级。③完善支持实体企业的信贷政策，释放市场流动性，降低实体经济的融资成本。④完善促进消费体制机制，激发居民消费潜力，拉动生产发展，支持实体经济发展。⑤全面实施市场准入负面清单制度，营造公平开放的竞争环境，吸引更多外资和技术投资中国实体经济领域。
[解析]　解答本题，可从降低制度性交易成本、推动高质量发展，减轻企业负担、促进转型升级，完善信贷政策、降低融资成本，完善促进消费体制机制、支持实体经济发展，实施市场准入负面清单制度、吸引外商投资等方面进行分析。
以大力发展实体经济为背景，考查财政的作用、科学的宏观调控、新发展理念和建设现代化经济体系等知识是高考命题的热点。
1．实体经济是指物质产品、精神产品和服务的生产流通等经济活动。虚拟经济是指以金融系统为主要循环依托的直接以钱生钱的活动。下列属于发展实体经济的是(　　)
A．某银行推出新的理财产品
B．某上市公司发行股票
C．某制造企业设海外分公司
D．某企业发行企业债券
答案　C
解析　由实体经济的含义可知，某制造企业设海外分公司属于发展实体经济，C符合题意。由虚拟经济的含义可知，“某上市公司发行股票”“某银行推出新的理财产品”“某企业发行企业债券”属于发展虚拟经济，A、B、D不符合题意。故本题选C。
2．实体经济是国民经济的基础，一个国家的实体经济发展水平越高，经济实力就会越强；没有实体经济做支撑，虚拟经济终究是“空中楼阁”。对于实体经济发展，下列推导正确的是(　　)
A．国家参与实体企业经营—优化企业管理—提高实体企业营利水平
B．实施稳健货币政策增加货币流通量—激活资本市场—提升股市信心
C．加快发展现代职业教育—提高劳动者素质—为实体经济提供人才支撑
D．下调企业增值税起征点—实体企业生产成本下降—企业的竞争力增强
答案　C
解析　实体经济是国民经济的基础，没有实体经济做支撑，虚拟经济终究是“空中楼阁”。加快发展现代职业教育，有利于提高劳动者素质，为实体经济提供人才支撑，从而促进实体经济发展，C推导正确。市场经济条件下实体经济是自主经营的主体，国家不能够参与实体企业经营，A错误。实施稳健货币政策增加货币流通量，激活资本市场，提升股市信心，这不是促进实体经济发展的举措，B与题意不符。下调企业增值税起征点会增加实体企业生产成本，D错误。故本题选C。
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