资源简介

第一单元
中国古代的中央集权制度
第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立
【课标要求】
1、知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的基本史实；
2、了解中国古代中央集权制度的形成及影响
【考纲要求】
秦中央集权制度
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【知识结构】
建立的条件：秦灭六国，建立了空前的统一的大帝国
特征：权力的高度集中
a.皇帝制度：称号的由来；特点
中央：
b.中央官制：三公九卿制；各自的职责
内容
地方：郡县制
选拔和考察官吏的制度
法律：特点；地位
影响：
【知识梳理】
一、中央集权制度创立的背景——秦的统一
（1）历史分期：
（2）秦统一的条件：①宗法分封制破坏
②争霸兼并战争不断
③战国时期政局变化和变法运动
④商鞅变法，秦国逐渐强大
（3）过程：时间
意义
★二、中央集权制度的确立
1、基本特征：
2、内容：
（1）皇帝制度：①了解“皇帝”的由来（小字部分）
②皇权至上
③皇位继承制
（2）中央制度：三公九卿制
名称
职责
关系
①三公：
②九卿：职责：
③关系及影响：
（3）地方行政制度——郡县制
①发展历程：源于
；
时期，各大国广泛实行郡县制；秦统一后，在全国范围内实行
②具体内容：地方行政机构分为
两级，下设
基层机构
（4）选拔和考察官吏制度：目的
方式（了解）
（5）秦律：特点
实质
作用（小字）
三、秦朝中央集权制度影响
　积极影响：①由秦代开始形成的中央集权的政治体制，彻底打破了贵族分封制，奠定
了中国古代大一统王朝制度的基础。
②提高了行政效率，强化了对地方的控制，对此后2000度年的中国政治与
社会产生了重要影响。
消极影响：秦依靠皇帝的专制权威，造成阶级矛盾迅速激化；
秦的暴政导致了秦的灭亡。
四、关于中央集权制度：
1、中央集权制度的发展历程：
战国——初步形成
秦朝——正式建立
西汉——巩固
隋唐——完善
宋元——健全
明清——顶峰
2、中央集权的君主专制制度的特点：(1)实行以皇权为核心的中央集权制度
（2）不断削弱地方权力，加强中央集权
（3）不断削弱相权，加强皇权
（4）逐渐强化对地方官吏的监控
★3、中央集权制度的作用：
积极作用：①有利于维护国家统一和领土完整②有利于组织大规模的经济建设，促进社会经济的发展③有利于民族大融合，有利于各地区经济文化交流。
消极影响：①易形成暴君统治和腐败现象②在思想方面独尊一家，钳制了人们的思想，出现了万马齐喑的局面③阻碍了资本主义萌芽的产生和发展。
【自主问题复习】
1、秦朝中央集权制度的内容（皇帝制度、中央制度、地方制度和其他）
2、秦朝官僚制度的特点
3、秦朝中央集权制度的作用
【要点解读】
分析比较郡县制与分封制的不同：
分封制
郡县制
实施的条件
（1）与宗法制相联系（2）以血缘关系为基础
（1）在国家大一统的条件下实行（2）按地域划分
官吏的产生及权利
（1）诸侯王位世袭（2）拥有封地和相应的爵位
（1）官吏由皇帝任命，官位不世袭（2）官吏只有俸禄，无封地
地位及影响
（1）诸侯国有很大的独立性（2）容易发生为格局势力
（1）郡县是地方行政机构，绝对服从中央（2）有利于中央集权的加强和国家的统一
高一历史必修一第2课过关试题
1、顾炎武认为：“知封建之所以变而为郡县，则知郡县之敝而将复变。然则将复变而为封建乎？曰：不能。有圣人起，寓封建之意于郡县之中，而天下治矣。”材料表明其主张是（　　）
A．反对封建君主专制??????????B．郡县制避免了分封制的弊端
C．应重新恢复分封制????????
?D．中央集权和地方分权相结合
2、史学家钱穆认为：“秦灭六国……此乃古代贵族封建势力之逐渐崩溃，……直至汉兴，始为中国史上平民政权之初创。”促使封建势力崩溃到平民政权创立转变的关键是（　　）
A．三公九卿制的建立????????B．刺史制的建立
C．郡县制的推行??????????D．科举制的确立
3、2015年2月19日是农历春节，春节就是农历一月初一。一月古时本来又叫“政月”，到了秦朝为了避皇帝嬴政的讳，就把“政月”改为“正月”，“正”字的读音也为“征”了。这说明皇帝制度的主要特征是（　　）
A．中央集权????????????B．神权与王权相结合
C．独断性和随意性?????????D．皇权至上，皇帝独尊
4、《秦律》规定：御史卒人使者，食粺米半斗，酱驷（四）分升一，采（菜）羹，给之韭葱。……使者之从者，食（粝）米半斗；仆，少半斗。这说明秦律（　　）
A．细密严苛??????????
B．注重规范????????????
?C．强调等级????????????D．轻罪重刑
5、以下属于秦开创的大一统君主专制中央集权政治体制的特点的是（　　）
①君主大权独揽
②由行政区划取代封国
③官僚由中央任免
④严格实行宗法制
A．①②③???B．②③④?
?C．①③④???????D．①②③④
6、《晚清七十年》载：“四千年来我民族之社会政治型态之发展，第一次转型发生于商鞅与秦皇汉武之间，历时约三百年。”这次转型（　　）
A．摧毁了宗法观念??????????B．发展了分封制度
C．确立了专制政体??????????D．创立了科举制度
7、柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也┅┅公天下之端自始皇。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在(　　)
A．百姓不再是封君的属民
B．更有利于皇帝集权
C．制度法令的统一
D．依据才干政绩任免官吏
8、秦灭六国后，秦王赢政兼采古史及传说中的“三皇”、“五帝”之名而称“皇帝”，其首要目的是(　　)
A．宣扬托古改制
B．承袭华夏传统
C．突出个人功业
D．标榜君权神授
9、材料一
封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日甚，其势不得不变。……秦皇尽灭大国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主（最高统治者仍由王族世袭）也。汉祖以匹夫起事，角群雄而定一尊。其君既起自布衣，其臣亦自多亡命……天下之变局，至是始定。
——赵翼《廿二史札记》
（1）依据材料一，说明“天下之变局”是指什么？（2分）结合所学知识，概括由西周至秦汉国家政治体制发生的变化。（4分）
10、材料一
（秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
请回答：
据材料一，概括秦朝郡县制度的主要内容。（4分）
11、材料一
与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族，……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……
春秋时期，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。……郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
请回答：
（1）依据材料一，比较分封制与郡县制在任用管理人员上的区别。（4分）
由此分析郡县制取代分封制的重要意义。（4分）
答案
1—8
D
C
D
C
A
C
D
C
9、（1）变局：统治阶层在西周由世袭贵族组成
，到西汉建立时皇帝和大臣大多出身布衣。（2
变化：从分封制到郡县制；中央集权制度逐步确立。
10、1）内容：郡县官吏由中央任命；郡县官员分工负责；郡县官吏须服从中央统一调动；定期实行分级考核。（4分）
11、（1）区别：分封制产生诸侯，享有世袭的权利，不受中央管理，具有很强的独立性。郡县制产生官僚，由中央任命，受中央管理监督，不得世袭。（4分）
意义：是官僚政治取代贵族政治的重要标志；实现了权利向中央集中，有利于巩固和发展统一的多民族国家。（4分）
答案
1—8
D
C
D
C
A
C
D
C
9、（1）变局：统治阶层在西周由世袭贵族组成
，到西汉建立时皇帝和大臣大多出身布衣。（2
变化：从分封制到郡县制；中央集权制度逐步确立。
10、1）内容：郡县官吏由中央任命；郡县官员分工负责；郡县官吏须服从中央统一调动；定期实行分级考核。（4分）
11、（1）区别：分封制产生诸侯，享有世袭的权利，不受中央管理，具有很强的独立性。郡县制产生官僚，由中央任命，受中央管理监督，不得世袭。（4分）
意义：是官僚政治取代贵族政治的重要标志；实现了权利向中央集中，有利于巩固和发展统一的多民族国家。（4分）
答案
1—8
D
C
D
C
A
C
D
C
9、（1）变局：统治阶层在西周由世袭贵族组成
，到西汉建立时皇帝和大臣大多出身布衣。（2
变化：从分封制到郡县制；中央集权制度逐步确立。
10、1）内容：郡县官吏由中央任命；郡县官员分工负责；郡县官吏须服从中央统一调动；定期实行分级考核。（4分）
11、（1）区别：分封制产生诸侯，享有世袭的权利，不受中央管理，具有很强的独立性。郡县制产生官僚，由中央任命，受中央管理监督，不得世袭。（4分）
意义：是官僚政治取代贵族政治的重要标志；实现了权利向中央集中，有利于巩固和发展统一的多民族国家。（4分）
中央集权制度

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