资源简介

6.1人民代表大会：国家权力机关
教学设计
教学目标：
(1)明确人民代表大会是我国的国家权力机关。
(2)知道人民代表大会的主要职权。
(3)了解人大代表的法律地位、权利与义务。
2.能力目标
(1)培养自主学习的能力,能够运用事例说明人民代表大会行使职的具体表现。
(2)增强搜集、提炼材料的能力,能多渠道将搜集、提炼有关人表大会活动的有关资料
(3)锻炼辩证思考问题的能力
3.情感态度与价值观目标
(1)明确我国是人民民主专政的社会主义国家,坚定热爱社会主治制度的信念。
(2)通过对人大代表的了解,树立权利、义务不可分割意识。
(3)通过学习本节课知识,树立主人翁意识、增强社会责任感
教学重难点
重点
1.了解人民代表大会是我国的国家权力机关。
2.了解人民代表大会的主要职权。
难点
运用人民代表大会的相关知识,对政治生活的相关现象及解决实际问题的能力。
教学方法
案例讨论法、引导提问法。
教学过程
环节一导入
两会指的是什么呢：全国人民代表大会
中国人民政治协商会议
思考：人民代表大会在我们政治生活中扮演什么样的角色？
环节二
讲授新课
聚焦两会
2019年”两会”
政协会议：全国政协十三届二次会议于3月3日下午3点左右在人民大会堂开幕，13日结束人大会议：十三届全国人大二次会议于3月5日上午开幕
2020“两会”
十三届全国人大常委会第十六次会议2.24下午表决通过了关于推迟召开十三届全国人大三次会议决定
决定指出,鉴于近期以来发生新冠肺炎的重大疫情,为了贯彻落实党中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作重大决策部署,继续做好疫情防控工作,切实保障人民群众生命健康安全,十三届全国人大常委会第十六次会议决定:适当推迟召开第十三届全国人民代表大会第三次会议,具体开会时间由全国人民代表大会常务委员会另行决定。
走进人大
了解人大
探究：
想一想
在我国，人民怎样当家做主？
人民是否直接行使国家权力
人大是否具体行使行政、监察、审判权力
知识点一：一、人民行使国家权力的机关
——人民代表大会
全国人民代表大会（自主学习）
性质
地位
与其他中央国家机关的关系
职权
常设机关
师明确：
最高国家权力机关
在我国的国家机构中居于最高地位
由它产生，对它负责，受它监督。
最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
全国人大常务委员会（在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。）
自主完成表格
精讲点拨：
1．权力机关就是立法机关吗？
权力机关和立法机关不能等同。我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会既是权力机关，又是立法机关，而地方各级人民代表大会只是地方国家权力机关，不是国家的立法机关。
2．有人认为，国家的一切权力属于人民，人民直接行使一切国家权力。这一观点对吗？
此观点是错误的。在我国，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。人民行使国家权力的方式是由广大人民民主选举代表组成国家权力机关，由国家权力机关产生行政、监察、审判、检察等其他国家机关，统一行使管理国家、管理社会事务的权力。所以，人大代表代表人民直接行使国家权力，广大人民则是间接行使国家权力。
3．在我国，国家机关就是权力机关吗？
不是。“国家权力机关”不等同于“其他国家机关”。前者指人民代表大会，后者包括国家元首、行政机关、检察机关、审判机关等。它们之间的关系是后者由前者产生，对前者负责，前者对后者进行监督，注意只能是同级别的监督，如某市政府、法院对市人大负责并受其监督。
区分人民代表大会四项职权的关键是看具体内容，而不能只看文字表述中有无“决定”两个字。
如果是关于法律的立、废、改的决定，则是立法权；
如果是对国家机关干部任免的决定，则是任免权；
如果是关于“一府两院”的工作报告的审查，则是监督权；
如果是关于国家大政方针、规划的通过则是决定权。
知识点二、肩负着人民重托的人大代表
1．人大代表的产生和任期
我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。
)间接选举产生：全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出。
(2)直接选举产生：不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。
(3)任期：全国各级人民代表大会的代表每届任期五年。
2．人大代表的地位
1)全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。
(2)地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
探究二：
自制图表表述：“假如我是人大代表。”内容可以包括以下几个方面。
◇我将履行什么职责？
◇这个职责的来源是什么？
我的权利和义务是什么？
◇履行这个职责有什么重要意义？
◇作为人大代表，我应该怎样履行自己的职责？
精讲点拨
正确把握与人民代表大会相关的几组关系
(1)人民、人大代表以及人民代表大会的关系。
(2)全国人民代表大会与地方各级人民代表大会的关系。全国人民代表大会是最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。全国人民代表大会与地方各级人民代表大会共同构成了我国国家权力机关的完整体系。
全国人大与地方人大不存在领导关系，但存在着法律上的监督关系、工作上的联系和指导关系。
①法律上的监督关系主要表现在：省、自治区、直辖市的人大及其常委会制定的地方性法规，要报全国人大常委会备案。
②工作上的联系主要表现在：全国人大常委会举行会议时，邀请各省、自治区、直辖市的人大常委会负责人列席会议，全国人大代表列席地方人大常委会会议。
③工作上的指导关系主要表现在；全国人大常委会指导地方换届选举，全国人大常委会责成有关办事机构解答地方人大常委会提出的有关法律执行问题的询问。
(3)权力机关和立法机关的关系
①我国的权力机关由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会构成。②全国人民代表大会既是权力机关，又是立法机关，而地方各级人民代表大会只是地方各级国家权力机关，不是立法机关。③全国人大和全国人大常委会行使国家立法权，地方各级人大只有制定地方性法规的权力，且地方人大制定地方性法规要由全国人大授权并报请备案
环节三
当堂训练
火眼金睛
〔对点训练1〕
改革开放以来，全国人民代表大会及其常务委员会制定和通过了多个法律和有关法律问题的决定，地方人大制定了多项地方性法规。这说明(　　)
①全国人民代表大会是我国的最高立法机关　②中国特色社会主义法律体系不断健全和完善　③全国人大及其常委会制定、修改宪法和法律　④各级地方人民代表大会有制定法律的权力
A．①②
B．①③
C．②④
D．②③
答案A
环节四
课堂小结
这节课我们学习了人民代表大会：国家权力机关相关知识。正是这样的党，这样的国家让我们安全，在疫情防控工作开展以来，许多逆行者一直奋战在社区一线，做好疫情宣传、重点人员摸排等工作。为此我们要坚持党的领导，坚持四个自信，在以后生活中融入政治生活，关心政治生活。

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