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2012届高三政治一轮复习教案：第五课《企业与劳动者》
（新人教必修1）
一、最新考纲审析
1、高考考点
(1)生产的微观主体——企业：现代企业的组织形式，公司的类型，公司的组织形式，公司经营与公司发展，企业兼并与企业破产
(2)劳动者：劳动与就业，劳动光荣，树立正确的择业观念，维护劳动者权益
2、考查重点
(1)公司经营成功的因素
(2)树立正确的就业观
(3)维护劳动者权益
3、关注热点
(1)根据公司经营成功的主要因素，充分认识自主创新能力对企业发展的重要性
(2)关注大学生和农民工就业问题，分析我国就业政策，认识提高劳动者自身素质、树立正确择业观的必要性
(3)运用维护劳动者合法权益的知识，分析安全生产、维护劳动者合法权益的重要性
二、核心考点梳理
考点一　生产的微观主体——企业
1．现代企业的组织形式
(1)企业的含义：是以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织，是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞。
(2)企业的类别：国有企业、集体企业、私营企业和混合所有制企业并存，共同构成社会主义市场经济的微观基础。其中，国有企业发挥着主导作用。
(3)公司制是现代企业主要的典型的组织形式。
2．公司的类型
我国法定公司形式：有限责任公司和股份有限公司。出资者对公司承担的责任都是有限的。二者最大的区别就在于股份有限公司能够向社会公开发行股票募股筹资。
3．公司的组织形式
(1)公司的组织机构通常由三部分组成：
名称 股东大会、董事会 总经理及助手 监事会
性质[21世纪教育网] 决策机构 执行机构21世纪教育网[来源:21世纪教育网] 监督机构
职能 处理公司重大经营管理事宜 负责公司的日常经营 对董事会和总经理的工作进行监督
(2)公司制的地位和作用：公司制具有独立法人地位、有限责任制度和科学管理结构等优点。国企公司制改革，焕发了活力，增强了竞争力，更好地发挥了主导作用。
4．公司经营与公司发展
(1)公司经营的直接目的是利润。
(2)经营成功的主要因素：制定正确的经营战略；提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势；诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
5．企业兼并与企业破产
含　义 作　用
兼并 经营管理好、经济效益好的优势企业，吞并那些经营不善、企业效益差的企业 扩大优势企业的规模，增强优势企业的实力，把劣势转化为优势，提高企业和整个社会的资源利用效率，有利于促进国民经济的发展
联合 企业之间为增强市场竞争力、获取更大经济效益，而实行的合营或合并 优势互补，优化资源配置，降低成本，提高劳动生产率和市场占有率，从而提高企业的竞争力
破产 对长期亏损、资不抵债而又扭亏无望的企业，按法定程序实施破产结算的经济现象 有利于强化企业的风险意识，促使企业改善经营管理，提高企业竞争力。通过企业破产，淘汰落后企业，有利于社会资源的合理配置和产业结构的合理调整
联系 ①都是市场经济条件下价值规律作用的必然结果；②对于企业，有利于优化资源配置，提高经济效益，增强竞争力；③对于国家，减轻财政负担，调整产业结构，增强经济实力；④对于劳动者，促使其提高素质，维护其长远利益
考点二　劳动者
1．劳动与就业
(1)劳动是劳动者的脑力和体力的支出，是物质财富和精神财富的创造活动，是人类文明进步发展的源泉。
(2)就业的意义：就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义。就业使得劳动力和生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富。劳动者通过就业取得报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产。有利于实现自身的社会价值，促进人的全面发展。
(3)就业形势：①我国的人口总量和劳动力总量都比较大；②劳动力素质与社会经济发展的需要不完全适应；③劳动力市场不完善，就业信息不畅通。
2．劳动光荣
我国劳动者分工不同，地位平等，都为社会主义现代化建设作贡献。劳动者是生产过程的主体，在生产力发展中起主导作用，光荣属于劳动者。
3.树立正确的择业观念
自主择业观 竞争就业观 职业平等观 多种方式就业观
含义 根据个人的兴趣、专长和条件，自主选择职业 要通过劳动力市场竞争，实现自主就业 各种正当职业的劳动者，都是创造社会财富所必需的，没有高低贵贱之分,[来源:21世纪教育网] 现代市场经济和信息技术导致就业形式多样化，就业方式不断增加
意义或要求 有利于发挥个人的聪明才智，调动个人的积极性、创造性 要努力学习，提高技能和素质，改变观念，积极主动地适应劳动力市场的需要 不管从事什么工作，只要能脚踏实地、兢兢业业，都能有所作为 可以更加灵活地选择，还可以通过各种形式选择职业，实现就业
4.维护劳动者权益
(1)原因：实现和维护劳动者的权益，是社会主义制度的本质要求；是保障劳动者主人翁地位的前提，是充分调动和发挥劳动者的积极性、创造性的保证。
(2)内容：平等就业和选择职业的权利；取得劳动报酬的权利；休息、休假的权利；获得劳动安全卫生保护的权利；接受职业技能培训、享受社会保险和福利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。
(3)措施：自觉地履行劳动者的义务，是获得权利、维护权益的基础。依法签订劳动合同，是维护劳动者合法权益的重要依据。当自己权益受侵犯时，可通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁，向法院起诉等途径维护。劳动者要增强权利意识和法律意识。
三、重难点方法突破
1、比较有限责任公司和股份有限公司的异同
有限责任公司 股份有限公司
21世纪教育网[来源:21世纪教育网]21世纪教育网区别21世纪教育网 公司资本 不必划分为等额股份，股东转让出资必须征得其他股东的同意，出资转让比较困难21世纪教育网21世纪教育网 必须划分为等额股份，并以股票形式加以表现，上市公司的股票可以自由流通、转让
股权证明 出资证明书 股　票
发起人数量 50个以下股东出资设立 2人以上200人以下为发起人
股东表决权 按出资比例行使表决权 一股一票原则
公司财务 不必向全社会公开 上市公司必须向全社会公开
注册资本限制 最低为3万元人民币 最低为500万元人民币
共同点 ①都是依法成立的，全部资本由股东共同出资以营利为目的的企业法人。②“有限”，即各股东都以其认购的股份对公司债务承担有限责任。③“合股”，即它们都是由若干人共同集资来建立的，资金都被分成股份，持有股份的人叫股东，公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利。④具有一定的组织机构。⑤它们都具有独立法人地位、有限责任制度和科学管理结构等优点
2．正确理解公司经营成功的因素
(1)首要因素——公司要制定正确的经营战略。这是公司经营的航标，但是正确的经营战略要出自高素质的决策群，他们必须能把握市场动向，引领市场先机，确立开发有市场前景的产品。
(2)关键——公司要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。这是现代企业发展最重要的方法和途径，也是提高我国整体科技竞争力与国民经济整体素质的主要途径。
(3)重要因素——公司要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。企业信誉是指企业在经济交往中要诚实守信，反对失信和欺诈。企业形象指企业的产品、服务在社会中留下的印象以及所受到的评价与认同。企业的信誉和形象集中体现在产品和服务的质量上。它们是企业的无形资产，会给企业带来效益，关系到企业的成败。
公司经营成功的因素是多方面的，企业要经营成功，还要面向市场生产适销对路的产品；提高经营者素质；建立现代企业制度；转变经济发展方式等等。
3．企业的社会责任
(1)任何企业的第一要义是搞好生产，提高经济效益。同时，企业必须承担相应的社会责任，要为它所存在的国家、社区和消费者着想，只有综合考虑了各方面的利益，才算得上是一个合格的、负责任的企业。
(2)企业承担社会责任与追求经济效益并不矛盾。企业来自社会，也必须回馈社会，企业是社会的细胞，离开社会资源，企业也难以生存。
(3)企业承担社会责任，尽管企业短期内会付出一定的成本，但又会向社会证明自身的社会责任感，能够树立企业的良好形象。从长远看，增进了企业的长远利益，提高了企业的竞争力。
4．解决我国就业问题的途径和措施
(1)从国家角度来说
①保持经济的快速增长，扩大就业总量。通过发展经济来扩大就业是解决就业问题的根本途径。
②统筹处理经济结构调整、深化改革与扩大就业的关系，不断拓宽就业渠道。
③国家实行促进就业的政策，搞好就业培训和服务，扶持劳动就业弱势群体，解决就业困难。
④完善社会保障体系，为深化改革和扩大就业提供保障。
(2)从企业角度：制定合理的用人政策，积极承担社会责任，保护劳动者的合法权益。
(3)从劳动者个人角度：
①劳动者要树立正确的就业观念，如自主择业观、竞争就业观、职业平等观、多种方式就业观等；
②要正确发挥主观能动性，发扬创业精神，实现自主创业；
③要具备良好的思想政治素质、身体素质、心理素质和诚实守信、奉献社会的道德品质，以及丰富的专业知识和技能，这些都是实现职业理想必不可少的因素。
5．怎样维护劳动者的合法权益
(1)从国家方面讲：党和政府在实施积极的就业政策、多渠道扩大就业的同时，加强劳动保护，改善劳动条件，完善社会保障体系。
(2)从用人单位方面讲：严格执行劳动法的相关规定。
(3)从劳动者方面讲：①明确自己所享有的权利，增强权利意识和法律意识，自觉履行劳动者的义务；②遵循劳动合同制度，依法与用人单位签订劳动合同；③当自己的权益受到侵犯时，可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径加以维护。
特别提醒：权利与义务是相互依存、不可分离的。权利的实现总是以一定的义务的履行为条件。劳动者享受权利，同时也必须履行相应的义务。只讲权利不讲义务，或者只强调义务而忽视权利的思想和行为都是错误的。
四、命题角度探究
典例1、(2010·江苏单科)某人与几位朋友合作创办了一家有限责任公司。下列不符合设立有限责任公司规范的是 (　　)
A．公司按出资比例行使表决权 B．公司资本划分为等额股份
C．公司财务不必向全社会公开 D．股份转让须征得其它股东同意
解析：本题考查有限责任公司的特征，考查学生的知识再现能力。解题的关键在于把有限责任公司与股份有限公司区别开来。B中“把公司资本划分为等额股份”是股份有限公司的本质特征之一，不符合有限责任公司的特征要求。B符合题目反向选择的要求，故选B。
答案：B
典例2、(2010·课标全国)在河北曹妃甸的矿石码头，铁矿石运输轮一靠岸，运输带就直接将铁矿石运往新首钢加工车间。经过若干道工序后，铁矿石变成钢材，又从成品码头重新装船销往世界各地。这种紧凑的“前港后厂”生产经营模式，缩短了流通时间，给新首钢带来了巨大的效益。这一效益的取得在于 (　　)
①流通环节能够产生更大的利润　②“前港后厂”模式节省运输成本　
③流通时间的缩短加快了资金的周转　④“前港后厂”模式提高了社会劳动生产率
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
解析：准确理解“前港后厂”是解答本题的关键。从材料中看，“前港后厂”有两层意思：一是原料和成品的运输在同一地方进行，节约了运输成本，②入选；二是缩短了流通时间，加快了资金的周转，③入选；①④本身表述错误。故选B。
答案：B
典例3、(2010·全国Ⅰ)受全球金融危机影响，2009年以来我国经济出现困难，主要表现为外部需求下降、出口贸易不畅，经济增速放缓、失业增加，通货膨胀预期正逐步形成等。在此背景下，作为微观经济活动主体的企业在短期内应 (　　)
①加大营销力度，加速资金回流　②采用先进技术，更新机器设备　
③扩大生产规模，保证供应充分　④控制生产成本，改善财务状况
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
解析：本题考查企业在外部需求下降、经济增速放缓背景下应采取的措施。在上述背景下，企业一方面要控制生产成本，提高企业经济效益，另一方面要加大营销力度，促进商品价值尽快实现，①④符合题意；采用先进技术、更新机器设备是企业在短期内不易解决的，②不符合题干要求；③与题意明显不符；故选B。
答案：B
典例4、(2010·全国Ⅱ)随着新能源汽车的快速发展，遍布城乡的加油站将不仅能为燃油汽车加油，还能为电动汽车充电或为天然气汽车充气。加油站的这种变化表明 (　　)
A．新技术改变人类生活方式 B．企业经营应适应市场需求
C.“节能减排”是经济发展趋势 D．市场需求量变化决定产品供给
解析：本题以加油站业务变化为切入点，考查学生分析现实经济现象的能力。A选项不是加油站业务变化所能表明的，故排除；B选项正确，企业作为市场主体主动适应市场变化增加业务，符合题意，故入选；C项讲“节能减排”是经济发展趋势，是加油站业务变化不能直接表明的，故予以排除；D项表述有误，市场需求引导生产，但不能决定产品供给，故予以排除。故选B。
答案：B
典例5、(2010·沈阳模拟)右图是“中国名牌”图案：四个向上腾飞的“1”字，象征着中国名牌并组合成汉字“名”字，形象地表达了 “中国名牌”脱颖而出，与时俱进，带动着中国企业不断创新。五颗五角星吻合成“五星级”的概念。联想电脑已成为世界知名品牌。联想人不仅加大品牌的宣传广度和深度，而且更加注重(　　)
①商品的多种功能和使用价值　②提高商品售后服务的质量　
③科技含量和扩大市场占有率　④不断提高商品的市场价格
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
解析：商品价格是在市场中形成的，随意提高价格不符合市场经济的要求，故④错误。
答案：A
典例6、(2010·全国Ⅱ)就业是民生之本。企业的发展有利于就业市场的稳定。为了稳定就业，企业可采用的措施是 (　　)
A．与员工协商薪酬 B．完善失业保险制度 C．提高生产效率 D．缩短劳动合同期限
解析：本题考查的是企业如何稳定就业问题。B项表述的是社会保障制度问题，主要靠国家来约束、完善，不符合题意，故排除；提高生产效率可能会引起劳动力需求减少，不利于稳定就业，故不选C项；D项所述内容必然导致就业不稳定，故排除；A项的做法兼顾了双方利益，既能调动员工的积极性，又有利于企业的发展，能稳定就业，故入选。
答案：A
典例7、(2010·江苏单科)2010年初，我国长三角、珠三角等地区“用工荒”加剧，不少企业拥有生产订单却招不满工人。下列有利于解决“用工荒”问题的措施有(　　)
①维护劳动者的合法权益　②政府统筹安排劳动者就业　
③引导劳动者树立正确的就业观　④加强对劳动者的技能培训
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
解析：本题以沿海地区“用工荒”为切入点，考查如何解决就业问题这一社会热点。②表述错误，在市场经济条件下，政府只能引导劳动者就业而不能统筹安排劳动者就业；①③④都有利于解决“用工荒”问题。故选C。
答案：C
典例8、(2009·四川卷)2008年11月，成都市政府决定，从2009年1月起，返乡农民工等三类人员可一次性申请领取价值500元的就业培训券。持券人员可自主选择各类职业技能定点培训机构和培训专业。政府为此拿出7 500万元，惠及群众15万人，培训后的就业率将达到60%以上。政府发放就业培训券可以 (　　)
①保障劳动者均等就业的权利　②增加教育费用支出，刺激需求　
③调整产业结构，增加就业岗位　④提高劳动者素质，增强其对市场的适应能力
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
解析：本题考查消费和就业的有关知识，有一定的难度。依据材料可以看出，政府发放就业培训券，一方面可以刺激与培训有关的消费，另一方面，通过培训又可以提高返乡农民工的就业技能，故选②④。劳动者享有平等就业和选择职业的权利，但不能说“均等”就业；政府发放就业培训券起不到“调整产业结构，增加就业岗位”的作用，故①③不选。
答案：D
典例9、下面漫画《辛酸的背后》启示我们 (　　)
A．必须维护劳动者平等就业的权利
B．劳动者维护自己的合法权益必须签订劳动合同
C．要依法保护劳动者获得劳动报酬的权利
D．解决就业问题必须实行积极的就业政策
解析：本题考查维护劳动者合法权益的知识，有难度。漫画反映的是在就业市场上性别歧视的现象，这种情况侵害了女性平等就业的权利，故选A。其他选项不符合题意。
答案：A
典例10、某地采用工资集体协商制度，即职工代表与企业代表依法就工资分配形式、支付办法和工资标准等进行平等协商，在此基础上签订工资协议。该制度 (　　)
A．①③ B．②③ C．②④ D．③④
解析：解答此题要把握材料的规定性，材料中明确提到职工代表与企业代表双方进行平等协商，这可以体现劳动关系双方的意志，④可选；双方签订的是工资协议，③符合题意；①②在材料中未体现，不选。综上可知应选D。
答案：D
典例11、2010年一季度个体私营经济呈现出强劲的生命力，全国实有私营企业664.27万户，比上年增长1.04%。私营企业逐步进入许多法律法规未禁止的垄断行业。一季度全国新登记个体工商户143.84万户，同比增长27.75%，全国个体工商户达2 948万户，返乡农民工成为创办个体工商户的主力。从材料可以看出，大力发展个体私营经济 (　　)
A．有利于增加就业 B．能够解决我国的就业问题
C．是缓解我国就业压力的主要途径 D．有利于提高非公有制经济的地位
解析：通过材料可以看出，发展个体私营经济有利于促进就业，A正确；B、C都夸大了发展个体私营经济在促进就业中的作用；D本身说法错误。
答案：A
典例12、(2010·天津文综)阅读材料，回答问题。
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是未来新的经济增长点。我国很多企业面对低碳经济的发展机遇摩拳擦掌，却面临资金、技术等困难。发展低碳经济不仅成本高、周期长、见效慢，而且少数发达国家还垄断着低碳经济的核心技术，不愿意转让。为推动企业走低碳发展之路，国家强化政策支持，包括加大财政投入力度，落实研发投入抵扣所得税政策，完善知识产权保护制度，鼓励国际合作等，从而坚定了企业发展的信心。
结合材料，运用经济生活知识，分析企业面对低碳经济发展趋势应怎样实现自身发展。
解析：考生在解答本题时要注意在经济生活的知识范围内，从企业的角度进行分析。当然，要确定具体的答案要点，还需要抓住材料中的关键信息如“低碳经济”、“面临资金、技术等困难”、“国家强化政策支持”、“鼓励国际合作”等。
答案：①企业要利用国家宏观调控的优惠政策，赢得发展机遇。②企业需制定正确的经营战略，在生产经营中注重节能减排。③企业要加强自主创新，掌握自主知识产权，形成竞争优势。④企业要坚持“引进来”和“走出去”相结合，提高对外开放水平。⑤企业在追求利润的同时，也要承担相应的社会责任。
五、时政热点链接
1、背景材料 ：接就业是民生之本
民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。教育是民生之基，①就业是民生之本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网，这四大问题都是民生的基本问题。②解决民生问题的根本目的，是要让广大人民群众过上幸福生活，让广大人民群众安居乐业。
(1)党和国家高度重视教育事业的发展。①2010年7月13～14日，中共中央、国务院召开了全国教育工作会议。胡锦涛发表重要讲话，强调大力发展教育事业，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。并就推动教育事业科学发展提出五项要求。②2010年7月29日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》正式全文发布。这是21世纪我国第一个教育改革发展规划纲要，是一份指导我国改革和发展的纲领性文件。③从2010年秋季起，将中等职业学校城市家庭经济困难学生纳入免学费政策范围。中央和地方共同设立国家助学金，用于资助普通高中在校生中的家庭经济困难学生，平均资助标准每生每年1 500元。　
(2)大学生就业形势仍然严峻。①“商界100创业就业援助大行动”正式启动。此次援助大行动，从2009年7月一直持续到2010年6月，至少给1 000人提供新的创业机会，募集超亿元的创业资金，并解决3万～5万人的就业和实习问题。2010年6月本年度的活动结束后，下一年度的活动已自动启动，本次活动将成为一个具有延续性的公益活动。②至2011年1月1日，《中华人民共和国就业促进法》实施三周年。
(3)2010年3月5日温总理在《政府工作报告》中指出：③实施更加积极的就业政策，强化政府促进就业的责任。中央财政安排就业专项资金426亿元，比上年增长59%。实施困难企业缓缴社会保险费或降低部分费率、再就业税收减免及提供相关补贴等政策，鼓励企业稳定和增加就业。开展系列就业服务活动，多渠道开辟公益性就业岗位，促进高校毕业生到基层就业、应征入伍和到企事业单位就业见习。全年组织2 100万城乡劳动者参加职业培训。这些措施促进了就业的基本稳定。
2、考点对接
①就业是民生之本、安国之策，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径，是由社会主义的本质、生产目的和共同富裕的目标决定的。是实现国家长治久安的基本保证，也是全面建设小康社会的必然要求。做好就业和再就业工作是贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现。
②增加就业岗位，帮助困难人员再就业，不断提高人民群众的生活水平，体现了社会主义制度优越性和社会主义本质的要求。努力扩大就业，有利于提高低收入群体的收入水平，改善人民生活，调动劳动者的积极性；有利于扩大内需，促进经济发展，有利于各项改革事业的进一步深化；有利于缩小城乡差距，提高农民的收入水平。
③积极解决就业问题：从政府角度看，要发挥宏观调控职能，出台一系列解决就业的措施和优惠扶持政策，大力实施再就业工程。要建立各种培训中心，实行各种优惠扶持政策促进再就业；大力发展第三产业特别是传统服务业来扩大就业，这是做好再就业工作的主要途径；完善社会保障体系，建立政府责任体系，为扩大再就业提供保障。从企业角度看，在提高产业科技含量的同时，重视发展劳动密集型产业。在增强国有经济竞争力的同时，加快发展多种所有制经济。在组建、培育大集团公司的同时，大力发展中小企业。从失业人员自身看，要转变就业观念，提高自己的技能和素质，自主就业。
3、命题预测
训练1、2010年全国高校毕业生人数超过650万。以下是给大学毕业生提出的几点就业建议，你认为最恰当的是 (　　)
A．根据个人兴趣、爱好决定选择何种职业
B．根据个人技能、素质，主动适应劳动力市场需求
C．社会有分工，职业有高低，要慎重考虑
D．就业形式多样化，可以随机选择职业
解析：A中的“根据个人兴趣、爱好决定”、C中的“职业有高低”、D中的“可以随机选择”等表述均错误。
答案：B
训练2、某校高三(1)班同学围绕就业和再就业问题成立探究小组，展开探究性学习。同学们在对某社区居民下岗失业和再就业情况进行调查后，制作了下表：
社区劳动力 现有劳动力 2 032人
两年内预计新增劳动力 95人
下岗失业或曾下岗失业405人 初中文化水平以下者 163人，约占42%
初级工及无技术等级的人员 306人，约占73%
实现再就业281人 就业企业 个体经济和私营经济196人，集体企业65人，其他20人
就业领域 第二产业63人，第三产业218人
(1)上表反映了经济生活中的什么问题？
(2)请运用所学经济生活知识，为政府提供几条解决这些问题的建议。(至少三条)
答案：(1)该表反映了某社区就业形势严峻；待就业人员亟待提高职业技能；非公有制经济和第三产业为解决就业问题作出了较大贡献。
(2)①积极发展就业容量大的劳动密集型产业、第三产业和各类所有制中小企业；②强化政府促进就业的公共服务职能，健全就业服务体系，加快建立政府扶持、社会参与的职业技能培训机制；③规范劳动力市场秩序，引导劳动者转变就业观念，鼓励劳动者自主创业和自谋职业，促进多种形式就业；④完善对困难群众的就业援助制度，建立促进扩大就业的有效机制。

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