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课时分层作业(三)　使市场在资源配置中起决定性作用
(建议用时：40分钟)
◎知识点一　市场调节
1．近年，羊肉价格猛涨，也带动了生羊养殖投资的跟进。由此，有专家提出，要警惕生羊养殖“增产不增收”的窘境。专家的观点启示我们(　　)
①需要加强社会诚信建设　②针对供不应求状况扩大生产规模　③要避免盲目跟进和投资　④单纯的市场调节具有弱点和缺陷
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
D　[专家意在警告我们不要盲目扩大生产，以免“增产不增收”，③④符合题意，排除②；材料没有涉及诚信问题，①与题意无关。]
2．在市场经济中，市场主体主要是通过________信号来配置资源。(　　)
A．宏观经济政策
B．供给与需求
C．价格与供求
D．价值与使用价值
C　[题中设问要求是市场主体通过什么配置资源，市场本身不能通过宏观经济政策配置资源，故A项排除；供给与需求是市场配置资源的方式之一，而不是全部，
还包括价格，故排除B项，C项正确；价值与使用价值是商品的基本属性，不是市场实现资源配置的方式，故D项排除。]
3．古典经济学家斯密认为，每个人在追求仅仅是他个人的利益时，有一只看不见的手引导他去促进一种目标，而这种目标绝不是他所追求的东西。在这里，“看不见的手”发挥作用的机制是(　　)
A．政府调控机制
B．价格、供求、竞争等机制
C．市场准入机制
D．利益分配机制
B　[“看不见的手”实际上就是指市场调节，它是通过价格、供求、竞争等机制起作用的，故选B项；A、C、D三项与题意不符。]
◎知识点二　市场体系
4．法国有一句谚语，秩序美是所有美之最。
使市场在资源配置中起决定性作用的基础是(　　)
A．国家法律的相关规定
B．统一开放、竞争有序的市场体系
C．公平开放透明的市场规则
D．健全的社会征信体系
B　[统一开放、竞争有序的市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，故B项正确；A、C、D三项不符合题意。
]
5．以下是个别网红的售假套路：先在社交平台发布商品秒杀信息预告，制造饥饿营销的氛围；准点上货后，刻意模糊描述、避免提及品牌；因其粉丝数量巨大，假货在几分钟之内被抢光；随后下架商品链接，规避电商平台监管。对此，下列认识正确的是(　　)
①利用人们从众、追赶潮流的心理推销商品是违法的　②诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件　③良好市场秩序依赖公平公正的市场规则来维护　④推动网红经济良性发展需要克服市场调节的滞后性
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
C　[在法律范围内，利用人们从众、追赶潮流的心理推销商品，是合法的，因此①说法错误；材料体现的是市场调节的自发性，未体现滞后性，④排除；题中可以看出，个别网红为了追求私利而售假，欺骗消费者，这是一种不讲诚信的表现，违背了市场交易和竞争规则，扰乱了市场秩序，不利于市场经济的健康发展，这说明诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，良好市场秩序依赖公平公正的市场规则来维护，故②③正确。]
6．漫画《那是对岸》讽刺了经济生活中的哪种现象(　　)
A．强词夺理，漠视市场法律法规
B．见利忘义，破坏市场竞争规则
C．置若罔闻，违背诚实守信原则
D．投机取巧，扰乱公平交易秩序
A　[本题以漫画的形式考查市场秩序和市场规则等知识。漫画中的垂钓者违反规定，还振振有词，与经济生活中个别经营者漠视市场法律法规，还强词夺理相一致，A项符合题意。B项“破坏市场竞争规则”不符合漫画寓意。材料反映的事实与诚信及公平交易无关，C、D不符合题意。]
7．所谓负面清单，相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和产业。这表明负面清单属于(　　)
A．市场竞争规则
B．规范投资举措规则
C．市场交易规则
D．市场平等规则
B　[实行负面清单管理模式，在负面清单里列明了企业不能投资的领域和产业，对市场投资主体的准入领域进行规范，这表明负面清单属于规范投资举措，B说法正确；其余三项与题意不符。]
◎知识点三　市场缺陷
8．市场就像一只“看不见的手”，在引导着商品生产者、经营者调节着人、财、物在全社会的配置，但市场不是“万能药”，下列选项中，市场调节不了的是(　　)
A．盐
B．汽车
C．工资
D．国防
D　[国防属于公共物品的供给，市场解决不了。]
9．漫画中企业的做法(　　)
①破坏了市场经济秩序　②违背平等的市场交易原则　③是由市场决定性作用导致的　④反映出了市场调节的自发性
A．①④
B．③④
C．①②
D．②④
A　[漫画中企业的做法属于弄虚作假，欺骗消费者，破坏了市场经济秩序，反映出市场调节的自发性，①④符合题意；漫画中企业的做法违背了诚实守信的市场交易原则，而不是平等的市场交易原则，②不符合题意；漫画中的做法体现了市场调节的弊端，而不是市场决定性作用，③不选。]
10．由于盲目跟风种植，“果贱伤农”“菜贱伤农”等农产品滞销悲剧在各地重复上演。这些现象暴露出市场调节的(　　)
①自发性　②盲目性　③滞后性　④灵敏性
A．①②
B．②③
C．③④
D．①④
B　[盲目跟风种植主要体现了市场调节的盲目性和滞后性，②③入选。]
11．人们通常把资本市场中不怀好意的收购者，称之为“门口的野蛮人”。它们通过充斥着欺骗、贪婪的杠杆收购来追求资本的快速增值，谋取产业竞争优势和垄断性价值。它们的出现扰乱了资本市场，引发了强烈关注。要保证资本市场的健康发展，应当(　　)
①主要由证监会通过行政措施来加以管理　②通过健全社会信用制度来规范市场秩序　③发挥市场在资源配置中的决定性作用　④通过法律、道德来规范和引导市场主体
A．③④
B．①③
C．①②
D．②④
D　[①表述错误，作为证监会应依照法律、法规和国务院授权，统一监督管理全国资本市场；③表述与题意不符；要保证资本市场的健康发展，应当通过健全社会信用制度来规范市场秩序，通过法律、道德来规范和引导市场主体，故②④入选。]
12．一个重要的经济学命题“污染博弈”引发了人们的思考。“污染博弈”是指在企业不受管制的环境里，每一个追求利润最大化的企业都宁可污染环境，也不愿安装昂贵的污染处理设备。企业不愿安装昂贵的污染处理设备表明(　　)
①市场调节具有盲目性　②市场调节具有自发性　③计划和市场是资源配置的两种手段　④商品生产者和经营者在利益杠杆的作用下调整生产经营活动
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
C　[企业为了追求利润最大化，在利益杠杆的驱动下，宁愿以牺牲环境为代价，也绝不会主动增加环保设备投资，这表明②④正确，排除①；③强调了资源配置的两种手段，不符合题意。]
13．最近，一位女士因为聚会惹了麻烦。吃饭时，李女士误选了一家黑店，她发现对方结账时多收了1万多块，两盘豆芽居然要4
000元，一盘西红柿居然要800元，四杯橙汁要500多元。记者找到了餐馆的负责人。负责人说店里的豆芽是无土栽培的，每天用茅台酒浇水。这家店肯定会被当地人列入黑名单。做买卖最重要的就是诚信，赚钱要讲良心。如果真的想赚大钱，应该把自己的产品做好，吸引更多的回头客，而不是坑一个是一个。
如何解决李女士所面临的类似问题？
[解析]　李女士面临的问题体现了市场调节的自发性，需要规范市场秩序，促进消费市场健康发展。
[答案]　①为了自身不正当利益和眼前利益，商家损害了消费者利益。②要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
14．《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》对申请从事网约车经营的平台公司、车辆及驾驶员的条件作出了明确规定。要求建立网约车平台公司和驾驶员信用记录，并纳入全国信用信息共享平台。要求网约车平台公司公布计程计价方式，明确服务项目和质量承诺，不得违规收费。网约车平台公司不得有为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序，损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为。网约车运价实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。《办法》施行两周年之际，两部委已经给网约车平台下了最后通牒，要求全面清退不合规的网约车和驾驶员！
运用所学知识并结合材料，分析《办法》是如何规范网约车市场秩序的。
[解析]　分析设问可知，主要对接知识点是规范市场秩序的措施，可联想市场规则、社会信用制度、市场调节等知识点。同时审读材料，提取关键信息，如“信用记录”“明确服务项目”“不正当价格行为”“市场调节价”与“政府指导价”等信息，恰好与规范市场秩序的四大方面的措施相对接，有机结合论述即可。
[答案]　①《办法》对从事网约车服务的有关主体条件作出明确规定，这是政府通过完善市场准入规则、交易规则和竞争规则，规范网约车竞争秩序。②《办法》要求建立信用记录，并纳入全国信用信息共享平台，这是政府通过健全社会信用体系规范网约车市场秩序。③《办法》要求网约车运价实行市场调节价，强调处理好政府与市场的关系，充分发挥市场的作用。④《办法》明确网约车服务项目和质量承诺，反对不正当竞争，这是政府通过实施科学的宏观调控规范网约车市场秩序。
5/5第一框　使市场在资源配置中起决定性作用
学
习
任
务
核
心
素
养
1．描述与分类：明确资源配置的手段，理解计划经济和市场经济的含义，了解市场配置资源的地位、机制，理解市场调节的优点和缺陷。2．解析与论证：理解资源需要优化配置的原因。3．预测与选择：更好发挥市场的作用。4．辨析与评价：辩证分析市场调节的特点和作用。
1．政治认同：通过对资源稀缺性的了解，认同资源优化配置的必要性；通过认识市场调节的特点，认同市场经济取向。2．科学精神：正确认识市场调节的机制，辩证分析市场调节的作用。3．法治意识：树立规则意识，自觉维护良好的市场秩序。4．公共参与：有序参与经济生活，促进市场经济健康发展。
议题一|
市场调节及其利弊
截至2019年11月15日，全国猪肉平均批发价格已由11月11日的49.61元/公斤降至48.13元/公斤，降幅达3.07%，完成11月以来首个五日连降。可以说这次生猪价格回落速度是非常大的。主要是由于立冬之后，天气逐渐转凉，昼夜温差较大，猪病高发期到来。养猪人担心非洲猪瘟疫情等不确定原因发生，加上屠宰场为促进销售降低肉价，引发恐慌性抛售，这也加剧了短期内猪价震荡下跌。在此之前的10月，猪价却曾因产能缺口、养殖户囤母惜售等原因，一度站上52元/公斤的历史高位。
[探究任务]
1．(描述与分类·科学精神)猪肉供求是如何调整的？
提示：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。猪肉供求主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
2．(预测与选择·科学精神)材料说明单纯的市场调节有何弊端？
提示：由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然会带有一定的盲目性。由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。单靠市场调节会影响资源配置效率、导致资源浪费，会导致经济运行大起大落、社会经济不稳定。
1．资源配置
(1)原因：人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
(2)手段：计划和市场是配置资源的两种基本手段。
(3)体制：如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制；如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。
2．市场决定资源配置
(1)规律：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
(2)机制：主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
(3)优点：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
3．市场调节不是万能的
(1)情形
①国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。
②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。
③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。
(2)原因：否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。
4．市场调节有局限性
(1)自发性：为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。
(2)盲目性：由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然会带有一定的盲目性。
(3)滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。
[辨析]　
2019年“3·15”晚会报道的“‘神药’将普通鸡蛋化装成‘土鸡蛋’”事件是市场调节具有盲目性的表现。
提示：销售假冒伪劣产品是市场调节自发性的表现。
5．单靠市场调节的危害
(1)会影响资源配置效率，导致资源浪费。
(2)会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定。
(3)会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平。
(4)会导致收入差距拉大。
1．市场调节机制
(1)价格机制：价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。
(2)供求机制：生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。
(3)竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值规律的要求得以贯彻。
2．市场配置资源的方式和优点
(1)价格调节供求：市场价格及其波动，能够反映资源供应和消费需求的状况及其变化，进而调节生产和消费。
(2)资源优化配置：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
市场配置资源的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点，是竞争机制作用的结果，市场机制的作用即价值规律的作用。市场配置资源的两个优点，归结起来就是实现资源的优化配置与充分利用。
3．市场调节的局限性
(1)“调不了”：市场调节的根本特点是追逐利润。对一些非商品性、非营利性行业，市场不能调节，如国防、治安、消防、分配公平、社会福利和社会救济等。
(2)“调不动”：如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等，仅靠市场调节难以实现。
(3)“不让调”：如枪支、弹药、麻醉品、爆炸物等不能让市场调节。
(4)“调不准”：市场调节有自发性、盲目性和滞后性的弱点，会导致经济波动和资源浪费。
原因
后果
侧重点
共同点
自发性
谋求自身眼前利益或者不正当利益
侵犯他人利益，败坏社会风气
为了挣钱，不择手段；主观恶意明显
(1)会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。　(2)都需要通过科学的宏观调控来弥补
盲目性
对市场信息、经济形势变化掌握不清，决策带有一定的盲目性
造成经济波动和资源浪费
信息不灵，一哄而上，没有主观恶意
滞后性
市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差
导致经济波动和资源浪费
事后调节，缺乏预见，没有主观恶意
如何判断市场调节的局限性
自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。
盲目性：信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。
滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。
【典例】　2019年1月，证监会发布《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》。科创板是专门服务有良好发展前景和市场认可度的科技型与创新型企业的股票板块。与现行股票市场中的主板不同，科创板试行注册制，并允许尚未盈利的公司上市。设立科创板旨在(　　)
①放宽市场准入，支持科创企业发展　②完善资本市场，提高资本配置效率　③增加投资选择，控制资本市场风险　④加速资金流动，提高股市投资回报率
A．①②　　　
B．①③
C．②④
D．③④
[思维建模]　
审设问
事件：设立科创板角度：旨在
审材料
设立科创板
析选项
证监会发布此意见，设立科创板并试行注册制，目的是放宽市场准入，支持科创企业发展，①符合题意；题干中的举措是国家实施科学的宏观调控的具体表现，目的是完善资本市场，提高资本配置效率，②符合题意；该举措起不到“控制资本市场风险”“提高股市投资回报率”的作用，③④排除
定答案
A
理解投资收益的影响因素
股票投资的收益，取决于两点，一是因公司盈利而导致每股代表的资产增值，二是因供求关系导致的股价上涨。
【跟踪训练】
1．“快递小哥跳槽了”，小明发现，最近的快递有点不守时。一打听才知道，因为送餐的工作时间主要在用餐时段，相对轻松，挣得也不比送快递少，好多“快递小哥”转行做了送餐的“外卖骑手”，快递企业出现了人手短缺。对此解释正确的是(　　)
A．劳动力市场的供给不足是“快递小哥”跳槽的重要原因
B．“快递小哥”跳槽是市场优化配置劳动力资源的结果
C．快递业和外卖业在劳动力市场中存在互补关系，竞争比较激烈
D．如果快递企业薄利多销、降低成本，会增加对劳动者的吸引力
B　[根据时间和收益的变化，“快递小哥”转行做了送餐的“外卖骑手”，这是市场配置劳动力资源的结果，B符合题意，A不符合题意；快递业和外卖业在劳动力市场中存在替代关系，竞争比较激烈，C错误；根据“送餐的工作时间主要在用餐时段，相对轻松，挣得也不比送快递少”可以看出D不符合题意。]
2．2019年《政府工作报告》提出，按照竞争中性原则，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待。实行竞争中性原则(　　)
①表明国有企业已真正成为独立的市场经济主体　②旨在营造各类所有制企业公平竞争的市场秩序　③有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用　④意味着政府强化政策扶持以增强小微企业竞争优势
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
C　[由题干可以看出，实行竞争中性原则旨在营造公平竞争的市场秩序，更好地发挥市场配置资源的作用，②③符合题意；国有企业本身就是独立的市场经济主体，与实行竞争中性原则无关，①排除；实行竞争中性原则并不意味着政府强化政策扶持以增强小微企业竞争优势，④排除。]
议题二|
市场体系与市场秩序
十九届四中全会将社会主义市场经济体制提升为基本经济制度。完善这一制度，一要建立健全各类市场，使各类商品都有其交易场所；二要规范市场交易，使市场更公平、更有序。
[探究任务]
1．(描述与分类·政治认同)为什么要建设现代市场体系？
提示：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
2．(预测与选择·公共参与)如何规范市场秩序？
提示：加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。建设现代化市场体系要建立公平开放透明的市场规则。建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。
1．原因：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
2．要求
(1)形成体系：要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。
(2)建立规则：建设现代化市场体系要建立公平开放透明的市场规则。良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护。要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
[思考]　如何减少假冒伪劣商品的流通。
提示：要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。
(3)完善机制：建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
[辨析]　
市场经济中，价格是由市场形成的。
提示：市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，价格主要由市场形成。但不排除部分商品由政府定价，且政府定价也应遵循市场规律。
1．建设统一开放、竞争有序的市场体系的必要性
(1)法律法规不健全，社会征信体系不健全，有关部门监管不力，市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊病。
(2)统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
(3)维护市场秩序是完善社会主义市场经济体制，促进市场经济健康发展的客观要求。
(4)有利于提高资源配置的效率和公平性。
2．如何建设现代市场体系
(1)加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置的效率和公平性。
(2)要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
全面准确理解市场规则
(1)市场竞争规则维护市场公平竞争，禁止地方保护、非法垄断，反对既当运动员又做裁判员的现象。
(2)市场交易规则是对交易方式和行为的规定，包括自愿、平等、公平和诚实守信。
3．完善主要由市场决定价格的机制
(1)凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。
(2)完善农产品价格形成机制，注重发挥市场形成价格作用。这指明了今后价格改革的方向，是深化经济体制改革、加快完善现代市场体系的一项重要任务。
【典例】　碳排放权交易是为应对气候变化，减少温室气体排放采用的一种机制。减排能力较强的企业通过将富余的碳排放额转让给需求方，促使所有相关企业减缓温室效应从而实现减排。这种交易(　　)
A．有利于形成良好的市场秩序
B．是实行统一市场准入制度的必然要求
C．有利于解决市场失灵的问题
D．能发挥市场在资源配置中的决定性作用
[思维建模]　
审设问
考查对相关交易的认识
审材料
碳排放权交易过程
析选项
减排能力较强的企业通过将富余的碳排放额转让给需求方，促使所有相关企业减缓温室效应从而实现减排，这种交易能发挥市场在资源配置中的决定性作用，D符合题意
定答案
D
把握材料相关现象的实质
减排能力较强的企业将富余的碳排放额转让给需求方，是在发挥市场的决定性作用。
【跟踪训练】
1．建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。________是现代市场体系的核心。(　　)
A．生产要素市场
B．商品服务市场
C．市场秩序和市场规则
D．以市场为基础形成价格
D　[以市场为基础形成价格是现代市场体系的核心，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预，故D项正确。]
2．我国以网络零售为主的电子商务异军突起，但网络的虚拟性对传统监管方式形成极大挑战，存在不少监管盲区，电商市场上暴露出诚信意识薄弱、不正当竞争现象增多等诸多问题，部分网络交易平台在经营中存在虚假宣传及广告违法、违规促销、违法有奖销售、人为干扰信用评价等行为。规范网络市场秩序，杜绝种种“任性”的违法之举，营造绿色的电子商务环境，成为社会的迫切期待。
(1)电商市场乱象暴露的问题，违背了哪些市场规则？
(2)怎样规范网购市场秩序，维护消费者的合法权益？
[解析]　第(1)问考查市场规则，需结合材料进行总结和概括。第(2)问考查完善市场秩序的措施。
[答案]　(1)违背了市场竞争规则、市场交易规则。
(2)良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护。要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
(教师用书独具)
教材P14“探究与分享”答案
提示：(1)资源配置的方式有很多，计划和市场是两种基本手段。
(2)计划调节的优点是能从宏观上保证经济的平稳运行，能对国民经济结构和生产力布局进行调整，能在收入分配上兼顾公平。计划调节的缺点是难以反映复杂多变的社会需求，信息传递容易歪曲、失真；容易造成市场主体缺乏动力和活力。市场调节的优点是能够对市场供求变化作出及时、准确、灵敏的反应；能够及时、准确地传递市场供求信息；能够给市场主体以强大的压力和动力，实现优胜劣汰；等等。市场调节的缺点是市场的自发性、盲目性、滞后性等弊病会影响资源配置效率，导致经济运行大起大落产生垄断，导致收入差距拉大等。
教材P15“探究与分享”答案
提示：(1)在市场竞争环境下，供求与价格相互影响；在其他条件不变的情况下，某种商品价格的变动对供给和需求会同时产生影响，从而使商品供求在短期内趋于平衡。教师可引导学生画出供求曲线图。
(2)价格变动对资源配置的影响主要表现在两个方面。一是价格变动会引导生产要素在不同生产部门之间的配置。某种商品的价格下降，生产者获利减少，生产者会压缩生产规模，减少产量；某种商品的价格上涨，生产者获利增加，生产者会扩大生产规模，增加产量。二是调节生产要素的投入。为了生产产品，生产者必须投入一定数量的人、财、物，当一些生产要素之间可以相互替代时，为了降低生产成本，哪种生产要素的价格下降，生产者就会增加这种要素的使用量；哪种生产要素的价格上升，生产者就会减少这种要素的使用量。
教材P16“探究与分享”答案
提示：(1)小刘开办公司需要跟劳动力市场、土地市场、技术市场、金融市场、生产资料市场等打交道。
(2)劳动力市场、土地市场、金融市场、技术市场、信息市场属于生产要素市场，生产资料市场和消费资料市场属于商品市场。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
教材P17“探究与分享”答案
提示：(1)这两幅图反映了市场体系建设中存在违反市场交易规则的行为。第一幅图反映了市场交易中的重复收费问题，它违反了公平原则；第二幅图反映了市场交易中的“搭售”现象，这种“搭售”是变相的“强卖”，它违反了自愿原则。在市场竞争中，这些扰乱市场竞争秩序的行为，会使市场运行处于无序、混乱的状态，使得市场机制无法实现对资源的合理配置，无法实现优胜劣汰，甚至还会出现劣胜优汰等现象。
(2)市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则等。市场准入规则规定了哪些企业、商品可以进入市场，市场竞争规则维护市场的公平竞争，市场交易规则主要对交易方式和行为作出规定。教师可以引导学生从完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法、建立健全社会征信体系等方面思考。
教材P19“探究与分享”答案
提示：(1)枪支属于危险品，其制造、流通及使用关系人民生命安全、社会秩序稳定和国家安定团结。如果枪支的制造和流通任由市场来调节，会严重影响社会安定，危害人民生命财产安全。
(2)教育、医疗等与民生息息相关的重要服务具有较强的公益性，不能完全由市场来调节，否则会影响人民生命健康和人民生活，影响社会安定。
教材P20“探究与分享”答案
提示：(1)材料反映了市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊病。白菜价格暴涨，获利增加，在利益驱使下，农户大面积种植白菜，经销商囤积白菜。但由于农户和经销商不能完全、及时掌握市场中所有的信息，其自发的生产和进货行为都有一定的盲目性，导致供大于求。供求失衡又引起白菜价格大幅下跌，农户和经销商损失惨重。由此可见，从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费，导致经济运行大起大落。
(2)农产品价格的涨跌，除了与供求关系变化有关，还与农产品生产特点、农户不可能完全、及时掌握市场上所有的信息有关。农产品生产周期较长，气候变化、自然灾害、保质期较短等因素对生产的影响较大，当价格发生变化时，农户很难及时调整生产，通过供给来平衡价格。因此，农产品价格会出现大起大落的现象。
1．市场决定资源配置是市场经济的一般规律，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
(应用示例：用于分析市场调节的机制与优点)
2．统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护。要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
(应用示例：用于理解市场体系与市场秩序)
3．市场调节有自发性、盲目性、滞后性。单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。
(应用示例：用于理解市场调节的缺陷)
2019年全国大多地区都迎来了大丰收，农民在享受着丰收的喜悦时，也同样受着价格下降的煎熬，比如苹果、螃蟹、大葱、小龙虾。近年来，农业生产的风险性不断显现。当价格处于高位时，农民往往大量扩大生产。结果，等到产品上市，才发现市场已经供过于求，只好亏本出售。而自己弃产、减产后，却发现价格已经涨了。“总踩不上点”成为农民的心头病。
信息提取
知识对接
素养落实
农业生产的风险性不断显现
市场调节的弱点和缺陷
通过分析市场调节机制，提升正确分析问题的科学精神，并为今后参与经济生活做好准备　
价格处于高位时，农民往往大量扩大生产
市场调节资源配置的机制
等到产品上市，才发现市场已经供过于求，只好亏本出售
市场调节的盲目性和滞后性
1．漫画《菜贱伤农》蕴含的经济道理是(　　)
①市场需要直接决定商品的价格　②政府应加强对农业生产的直接管理　③市场调节具有盲目性，应引导农民掌握市场信息　④价格变动影响生产，农民需要增强风险意识
A．①②
B．②④
C．①③
D．③④
D　[价值决定价格，排除①。对于农业生产，政府不能直接管理，排除②。漫画反映了菜农盲目种植，从而导致价格下降，收益减少，故③④正确。]
2．2019年，我国羊肉价格飞涨。不考虑其他因素，下列经营行为正确的有(　　)
①扩大肉羊养殖规模　②增加羊肉替代品消费　③肉类加工厂寻找其他原材料替代羊肉　④放弃羊肉加工
A．①②
B．①③
C．②③
D．③④
B　[羊肉价格上涨，养殖户应扩大养殖规模，以羊肉为原材料进行加工的企业寻找替代要素，①③符合题意；②属于消费而非经营角度，不符合题意；羊肉价格上涨，相关企业未必要放弃羊肉加工，排除④。]
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