资源简介

高考政治提分必备掌握主干知识及重点技能：发展社会主义市场经济
发展社会主义市场经济
一、主干知识
1.市场在资源配置中起决定性作用
2.市场秩序：
（1）遵守市场规则（市场准入规则，市场竞争规则和市场交易规则）
（2）诚实守信是现代市场经济运行必不可少的条件。形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。
3.市场（无形手）配置资源的优点和缺点：
（1）优点
①市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映市场供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。
②面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
（2）局限性
①市场调节不是万能的。
②存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。
4.社会主义市场经济的基本特征
（1）坚持公有制的主体地位；
（2）以共同富裕为目标为根本目标；
（3）能够实行科学的宏观调控。
5.宏观调控
（1）主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
（2）怎样做：经济、法律手段为主，辅之必要的行政手段
5.关于科学发展
（1）第一要义：发展
（2）核心：以人为本
（3）基本要求：全面协调可持续
（4）根本方法：统筹兼顾
7.
如何加快转变经济发展方式？
（1）实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。
（2）推动经济结构战略性调整。
要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，使经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。
坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。继续实施区域发展总体战略，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。
（3）推动城乡发展一体化。要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路；“坚持两个方针”：要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针；“形成两个关系”：形成以工促农、以城带乡的新型工农、城乡关系。
（4）全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。必须把生态文明建设放在突出地位，融入中国特色社会主义建设的各方面和全过程，建立系统完整的生态文明制度体系。
8.经济全球化：
（1）表现：生产全球化、贸易全球化、资本全球化
（2）载体：跨国公司
（3）实质：以发达资本主义国家为主导
（4）影响：
①利：促进了生产要素在全球范围内的流动，国际分工水平提高，国际贸易迅速发展；推动了世界范围内资源配置效率的提高，各国生产力的发展，为各国经济发展提供了更加广阔的空间
②弊：是世界经济发展更加不平衡，两级分化严重；加剧全球经济的不稳定性，尤其对发展中国家的经济安全构成严重威胁
中国态度：抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢地迎接挑战。　　
9.世贸组织的基本原则：非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则。其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。
10.坚持对外开放的基本国策，提高开放型经济水平
(1)原因：
①是适应经济全球化的趋势和加入世贸组织的新形势的客观要求(外因)。
②是发展社会主义市场经济的内在要求，是加快我国现代化建设进程的必然要求(内因)。
(2)要求：
①坚持对外开放的基本国策，为了适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。。
②要加快转变对外经济发展方式。推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易，提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。
③必须促进“引进来”和“走出去”更好结合。
(3)原则：在对外开放的过程中，要始终坚持独立自主、自力更生的原则，维护我国的经济安全。这是我国发展的根本基点。
二、重点问题
1．怎样加强国家宏观调控？
（1）发挥市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
（2）坚持市场调节和宏观调控有机结合。
（3）以经济手段、法律手段为主和辅以必要的行政手段。
2．如何促进经济又好又快发展？
（1）深入贯彻落实科学发展观
（2）实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。
（3）推动经济结构战略性调整。要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，使经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。继续实施区域发展总体战略，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。
（4）推动城乡发展一体化。要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路；“坚持两个方针”：要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针；“形成两个关系”：形成以工促农、以城带乡的新型工农、城乡关系。
（5）全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。必须把生态文明建设放在突出地位，融入中国特色社会主义建设的各方面和全过程，建立系统完整的生态文明制度体系。
3．如何提高开放型经济水平？
（1）坚持对外开放的基本国策，为了适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。。
（2）要加快转变对外经济发展方式。推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易，提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。
（3）必须促进“引进来”和“走出去”更好结合。
（4）始终坚持独立自主、自力更生的原则。
（5）要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有经济安全的防范意识，有应对别国反倾销和反别国倾销的策略。
三、技能方法
1．如何区分市场调节的自发性、盲目性、滞后性
(1)自发性主要是由利益驱动造成的；一般表现是为获取利益不择手段，甚至违反法律。
(2)盲目性主要是对供求信息判断不准造成的；一般表现是“一哄而起”、“一哄而退”。
(3)滞后性主要是由市场信息的传递与生产的调整存在时间差造成的；一般表现是社会产品积压，生产调节落后。
2．正确区分宏观调控的三种手段，要特别注意关键词
(1)经济手段关键词：经济政策、经济计划、财政政策(财政收入、支出，税收，税率，国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率)等。
(2)法律手段关键词：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。
(3)行政手段关键词：行政命令、指示、规定等。
3.经济增长≠经济发展
(1)经济增长强调财富“量”的增加，而经济发展强调经济“质”的提高。
(2)转变经济发展方式，不仅包含经济增长方式的转变，即从主要依靠增加资源投入和消耗来实现经济增长的粗放型增长方式，转变为主要依靠提高资源利用效率来实现经济发展的集约型发展方式，而且包括结构、质量、效益、生态平衡和环境保护等方面的转变。
(3)因此不能把经济增长简单等同于经济发展，经济发展是在科学发展观指导下的“包容性”的经济增长，从转变经济增长方式到转变经济发展方式，反映了我们对经济发展规律认识的深化。
4.不能把GDP作为衡量经济增长与成绩的唯一指标
(1)我们既不能单纯强调GDP的重要性，也不应该全盘否定GDP的重要性。不能把GDP作为唯一的衡量指标，更不能作为政绩的考核指标。片面追求经济快速增长，往往带来一系列社会问题，甚至出现“没有发展的增长”，导致资源短缺，环境污染，生态破坏。
(2)要坚持以人为本，树立全面协调可持续的科学发展观，把经济增长的速度、结构、质量、效益有机统一起来，促进经济社会和人的全面发展。
5．跨国公司是经济全球化的载体，其目的是推动经济全球化的发展
(1)跨国公司是经济全球化的载体，在全球范围内利用各地的优势组织生产，经营活动的触角几乎延伸到了世界的每个角落，其目的是为了获取最大利润。
(2)跨国公司通过其全球化的生产经营方式，客观上促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围内的流动，推动了国际分工水平的提高，但不是跨国公司经营的目的。
6．经济全球化只对发达国家有利，而对发展中国家不利
(1)现阶段的全球化是以发达资本主义国家为主导的，对发达国家是有利的。这种全球化会使世界经济发展更加不平衡，对发展中国家来说将处于更加不利的地位。
(2)但经济全球化为各国经济都提供了更加广阔的发展空间，任何国家都有自己的相对优势，只要发展中国家抓住机遇，积极参与，趋利避害，就能获得发展。
四、热点试题
1．一些不法分子假借“节能产品惠民工程”名义，制售假冒伪劣产品，谋取不法利益，扰乱和破坏市场秩序的行为，对这些行为必须予以严惩。这说明
①市场调节有其固有的弊端
②诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件
③市场经济是信用经济，要加强信用监督
④市场经济的发展，需要法律和道德的规范和引导
A.
①②③
B.
①②④
C.
②③④
D.
①②③④
【答案】D
【解析】一些不法分子制售假冒伪劣产品，谋取不法利益，这说明市场调节具有自发性等固有的弊端，①正确；一些不法分子不讲诚信，制售假冒伪劣产品，破坏了市场秩序，这说明诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，也说明市场经济是信用经济，要加强信用监督，②③正确；一些不法分子制售假冒伪劣产品，谋取不法利益，这说明市场经济的发展需要法律和道德的规范和引导，④正确，故本题答案应为D。
2．国务院印发的《关于实行市场准入负面清单制度的意见》提出，从2018年起实行全国统一的市场准入负面清单制度。对禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，市场主体皆可依法平等进入。实行全国统一的市场准入负面清单制度
①旨在降低商品价格，增加商品的销售量
②能更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用
③有利于形成统一开放、竞争有序的现代市场体系
④是国家发挥“看不见的手”的作用
A.
①②
B.
①④
C.
②③
D.
③④
【答案】C
【解析】降低商品价格，增加商品的销售量与题干主旨不符，故①不符合题意；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，市场主体皆可依法平等进入有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，故②符合题意；对禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，市场主体皆可依法平等进入有利于形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，故③符合题意；国家的宏观调控是看得见的手，市场发挥作用实际是价值规律在起作用，是发挥“看不见的手”的作用，故④错误。故本题答案为C。
3．2017年8月，大学生李文星通过某招聘平台求职，却陷身传销组织的死亡事件让人震惊。有调查显示许多大学生认为自己受过高等教育，会跟传销绝缘。可现实中有的传销组织，大学生居然占到了80%。对此
①政府应实施优先就业战略，提供更多的就业岗位
②就业者要树立正确的就业观，提高是非辨识能力
③政府要打击传销，进一步规范就业市场的秩序
④劳动者要积极参与市场竞争，实现个人自主就业
A.
②③
B.
①②
C.
③④
D.
①④
【答案】A
【解析】现实中有的传销组织，大学生居然占到了80%，表明大学生的就业观念存在一定的问题，是非辨能力低，据此种情况，应该就业者要树立正确的就业观，提高是非辨识能力和政府要打击传销，进一步规范就业市场的秩序，故②③符合题意；政府应实施优先就业战略，提供更多的就业岗位和劳动者要积极参与市场竞争，实现个人自主就业与材料主旨不对应，故①④不符合题意。故本题答案为A。
4．自由贸易港是指在境内设立的允许境外货物、资金自由进出的港口区。对进出港区的全部或大部分货物免征关税，并且准许开展货物自‘由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动。我国也将开始探索建设自由贸易港，这有利于
①提高我国对外开放水平
②发挥我国在经济全球化中的主导地位
③发展我国更高层次的开放型经济
④降低世界经济波动对我国的影响
A.
①②
B.
①③
C.
②④
D.
③④
【答案】B
【解析】我国也将开始探索建设自由贸易港，这有利于提高我国对外开放水平，发展我国更高层次的开放型经济，①③项符合题意；发达国家在经济全球化中处于主导地位，我国在经济全球化中并不处于主导地位，②项说法错误；经济全球化使得一个国家的经济波动可能殃及他国，甚至影响全世界，建设自由贸易港并不能降低世界经济波动对我国的影响，④项说法错误；正确选项为B。
5．2017年7月3日，国务院批复原则同意《中国国民经济核算体系（2016）》。在2002年核算体系的基础上，2016年核算体系引入了实际最终消费概念、增加了新兴经济核算，并将雇员股票期权作为雇员报酬，将研发支出计入GDP等。上述修订对我国经济生活影响的传导机制是
①研发支出计入GDP→反映创新对经济增长的贡献→促进创新驱动发展
②增加新兴经济核算→适应经济发展和经济管理需求→推动经济结构调整
③引入实际最终消费概念→客观反映企业生产经营状况→培育经济新动能
④股票期权作为雇员报酬→完善按劳分配制度→激发创造社会财富的热情
A.
①②
B.
①③
C.
②④
D.
③④
【答案】A
【解析】本题考查加快转变经济发展方式。2016年核算体系将研发支出计入GDP，是为了更好地反映创新对经济增长的贡献，有利于促进创新驱动发展，①正确且符合题意；为更加准确地反映我国国民经济运行情况，增加了新兴经济核算，更好地体现我国经济发展的新特点，满足经济新常态下宏观经济管理和社会公众的新需求，有利于推动经济结构调整，②正确且符合题意；引入实际最终消费概念，以客观反映我国居民的真实消费水平和我国政府在改善民生方面发挥的作用，③错误；股票期权作为雇员报酬不属于按劳分配，④错误；故本题答案选A。
6．愿天下人“居者有其屋”，2017年全国“两会”提出要促进房地产市场平稳健康发展，要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，对房地产的这一定位，要求地方政府
①提供充足房源改善居民居住条件
②规范房地产开发、销售、中介等行为，加强住房市场监管
③坚持以人为本的共享发展理念，使住房回归其居住本性
④综合运用宏观调控手段，防止资金流向房地产市场
A.
②③
B.
①②
C.
①③
D.
②④
【答案】A
【解析】要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，这要求地方政府要规范房地产开发、销售、中介等行为，加强住房市场监管，坚持以人为本的共享发展理念，使住房回归其居住本性，②③项符合题意；市场经济条件下房源应主要由市场来提供，而不是由政府来提供，①项说法错误；要防止恶性炒作房地产资金流向房地产市场，而不是防止资金流向房地产市场，④项说法错误；正确选项为A。
7．“云农场”是一款满足农民产前、产中、产后需求的手机应用软件。贷款可找“云农宝”、农技服务可找“农技通”、运输货物可找“乡间货的”。目前，“云农场”注册用户已超过100万，覆盖十几个省份，累积服务土地面积l亿多亩。这一新模式
①实现了城乡一体化，推动城乡经济协调发展
②提高了农业生产的效益：落实乡村振兴战略
③是解决“三农”问题的根本途径，推动全面建成小康社会
④有助于农业与第三产业的融合，切实调整优化经济结构
A.
①②
B.
①③
C.
②④
D.
③④
【答案】C
【解析】此题考查转变经济发展方式的知识，考查学生分析和理解知识的能力，解答该题可以采用排除法。“实现了”与现实不符，故①错误；城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径，故排除③；由材料可知新模式的运用有助于提高经济效益、促进产业结构调整，因此结合材料可知，②④符合题意。故选C。
8．中国人民银行根据经济形势变化出台中期借贷便利（MLF）的货币政策，即金融机构（如全国性商业银行）在缺钱时可以向央行申请MLF，把自身持有的商业票据、有价证券等信用评级高的资产抵押给央行，从而获得贷款。但贷款一般都有投向约束限制，即银行要承诺把钱投向央行要求的“三农”、小微企业等特定领域。以下MLF几种可能的影响路径正确的有
①金融机构借贷便利——农业获得更多资金支持——促进农村经济发展——解决“三农”问题
②金融机构借贷便利——小微企业获得更多资金支持——增强非公经济活力
③金融机构借贷便利——农民收入增加——农民消费增多——促进农村经济
④金融机构借贷便利——小微企业获得更多资金支持——企业负债率降低——企业提高经济效益
A.
①②
B.
②③
C.
①④
D.
③④
【答案】A
【解析】本题考查科学的宏观调控。即金融机构（如全国性商业银行）在缺钱时可以向央行申请MLF，从而获得贷款，但贷款一般都有投向约束限制，即银行要承诺把钱投向央行要求的“三农”、小微企业等特定领域，①②正确且符合题意；金融机构借贷便利并不能直接增加农民收入增加，②错误；小微企业获得更多资金支持，企业的负债率升高而不是降低，④错误；故本题答案选A。
9．党的十九大报告作出了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段冶的重要论述，在部署”贯彻新发展理念，建设现代化经济体系冶时，明确提及“质量第一”和“质量强国”战略。为此，政府应该
①支持企业提高生产效率
②实施创新驱动发展战略
③完善产品质量标准体系
④引导消费者理性消费
A.
①④
B.
②④
C.
①③
D.
②③
【答案】D
【解析】题目中，党的十九大报告作出了”我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段冶的重要论述，在部署”贯彻新发展理念，建设现代化经济体系冶时，明确提及“质量第一”和“质量强国”战略。为此，政府应该实施创新驱动发展战略，完善产品质量标准体系；故②③入选。①选项错误，企业效率的提高与提升质量无关。④选项错误，消费者理性消费与提高质量无关。选D。
10．《中华人民共和国环境保护税法》作为我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法，将于2018年1月1日开始实施。本次立法是按照税负平移的原则，将现行排污费制度向环保税制度转移。届时，已施行三十余年的排污收费制度将结束使命，退出历史舞台。此举有利于
①降低企业排污成本，增加国家财政收入
②提高纳税人环保意识，强化企业治污减排责任
③促进经济结构调整，转变经济发展方式
④实施稳健的货币政策，发挥税收杠杆的调控作用
A.
①②
B.
②③
C.
①③
D.
③④
【答案】B
【解析】本题考查财政的作用、加快转变经济发展方式。《中华人民共和国环境保护税法》将现行排污费制度向环保税制度转移，此举有利于提高纳税人环保意识，强化企业治污减排责任，促进经济结构调整，转变经济发展方式，②③正确且符合题意；此举不一定会降低企业排污成本，①说法错误；税收杠杆的调控作用是财政政策而不是货币政策，④说法错误；故本题答案选B。
11．2017年8月17日，发改委网站发布上半年反垄断与市场价格监管成绩。上半年全国共查处各类价格违法案件1．6万余件，实施经济制裁79．37亿元，其中，没收违法所得6．74亿元，罚款68．26亿元，退还消费者多收价款4．37亿元。发改委对价格垄断行为的重拳出击是
①克服市场调节盲目性的需要
②尊重市场规律，更好发挥政府作用的表现
③为了形成统一开放、竞争有序的现代市场体系
④为了保护我国民族工商企业
A.
①③
B.
①④
C.
②③
D.
②④
【答案】C
【解析】本题考查规范市场秩序。为了形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，国家发改委对价格垄断行为的重拳出击是尊重市场规律，更好发挥政府作用的表现，是为了克服市场调节的自发性，②③正确且符合题意；④说法错误；价格垄断行为市场调节的盲目性在材料中未涉及，应排除①；故本题答案选C。
12．2017年中国沿海湿地保护网络年会于9月26日召开。我国沿海11个省（市、区）湿地面积达579．59万公顷，占全国湿地总面积的10.85%。但由于沿海地区人口相对集中、经济相对发达，经济社会发展对湿地资源的需求很大，开展全面保护的难度高，滨海湿地大多面临着围垦占用、污染、过度捕捞、外来物种入侵、工业设施建设、城市化发展、旅游开发等威胁。对此我们应
①加大财政对农业的投入力度，促进第一、第二、第三产业融合互动
②严格保护湿地，增强区域湿地保护管理的联动性和有效性
③坚持保护和治理并重，建设资源节约型、环境友好型社会
④贯彻和落实科学发展观，统筹兼顾区域经济的协调发展
A.
①③
B.
②④
C.
②③
D.
①④
【答案】C
【解析】本题考查加快转变经济发展方式。针对材料中中国沿海湿地开展全面保护的难度高，滨海湿地大多面临的多种威胁，我们应严格保护湿地，增强区域湿地保护管理的联动性和有效性，坚持保护和治理并重，贯彻和落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，②③正确且符合题意；①④不符合题意，应排除；故本题答案选C。
13．中共十九大报告指出，要坚持在发展中保障和改善民生。要深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。深入开展脱贫攻坚
①有利于缩小行业收入差距，提高农业生产效率
②需要构建相关的体制机制，实施精准扶贫
③应把民族地区的协调发展作为重中之重
④是实现全面建成小康社会目标的重大任务
A.
①②
B.
③④
C.
②④
D.
①③
【答案】C
【解析】深入开展脱贫攻坚是实现全面建成小康社会目标的重大任务，需要构建相关的体制机制，实施精准扶贫，②④项符合题意；深入开展脱贫攻坚不是为了缩小行业收入差距，而是为了保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，实现共同富裕，①项说法错误；深入开展脱贫攻坚应把贫困地区和贫困人员的发展作为重中之重，③项说法错误；正确选项为C。
14．经济全球化带来的最引人注目的变化是全球产业价值链的形成。发展中国家参与了跨国公司主导的全球生产价值链；目前，我国已经成为世界上最重要的低附加值制成品出口大国。要改变我国的这种状况，应该
①在开放中推进自主创新
②逐步淘汰劳动密集型产品
③形成以技术、品牌等为核心的竞争优势
④坚持在对外开放中以“引进来”为主
A.
①②
B.
①③
C.
②④
D.
③④
【答案】B
【解析】要改变我国出口产品低附加值的情况，我国应该在开放中推进自主创新、形成以技术、品牌等为核心的竞争优势，①③正确；淘汰劳动密集型产品的观点不科学，②不选；我国对外开放要坚持“引进来”与“走出去”相结合，④不正确，故本题答案应为B。
15．2017年6月23日，中国人民银行等七部委联合印发的《广东省广州市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》明确提出，以金融创新推动战略性主导产业绿色转型升级为主线通过制度、组织、市场、产品、服务、保障措施等领域的创新探索，实现绿色融资规模的较快增长，基本建立绿色金融服务体系。构建绿色金融体系旨在
①降低银行经营风险，提高竞争力
②促进环保等领域的技术进步，培育新的经济增长点
③发挥绿色金融的决定作用，建设美丽中国
④加快我国经济转型，支持生态文明建设
A.
①②
B.
②④
C.
①③
D.
③④
【答案】B
【解析】构建绿色金融体系有利于进一步加大对绿色产业的金融支持力度，发挥金融机构的引导作用，多手段拓宽绿色产业融资渠道，提高绿色企业融资的可得性和便利性，引导更多的金融资源投向绿色领域，这样有利于我国转变经济发展方式，促进科技创新和产业结构的优化升级，节约资源保护环境，建美丽中国，故②④符合题意；构建绿色金融体系与是否降低银行经营风险，提高竞争力无关，故①不符合题意；构建绿色金融体系只是发挥其引导作用，不起决定作用，故③错误。故本题答案为B。
16．2017年9月4日，中国人民银行等七部委联合发布的《关于防范代币发行融资风险的公告》指出，代币发行融资是指融资主体通过代币的违规发售、流通，向投资者筹集比特币、以太币等所谓“虚拟货币”，本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，并要求各类代币发行融资活动立即停止。由此可见
①比特币等“虚拟货币”不是我国的法定货币，不应作为货币流通使用
②数字资产和虚拟货币在我国不具有合法性，代币发行融资是违规行为
③我国加强金融市场监管，减少货币供应量，防止出现通货膨胀
④我国规范金融秩序，保护投资者的利益，防范和化解金融风险
A.
①③
B.
①④
C.
②③
D.
②④
【答案】B
【解析】②选项表述错误，数字资产和虚拟货币在我国是合法的。③选项中“减少货币供应量”的表述错误。题目中，代币发行融资是指融资主体通过代币的违规发售、流通，向投资者筹集比特币、以太币等所谓“虚拟货币”，本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，并要求各类代币发行融资活动立即停止。由此可见比特币等“虚拟货币”不是我国的法定货币，不应作为货币流通使用，我国规范金融秩序，保护投资者的利益，防范和化解金融风险；故①④入选。选B。
17．2017年8月16日，国务院公布《关于促进外资增长若干措施的通知》，要求进一步减少外资准入限制，鼓励境外投资者持续扩大在华投资，鼓励外资参与国内企业优化重组、参与国有企业混合所有制改革。上述通知的发布
①有利于更好地“引进来”，提高我国的对外开放水平
②将使投资成为我国经济发展的核心动力，促进经济结构优化
③有利于激发经济活力，加快我国国企混合所有制改革进程
④能加强我国与其他国家的经济联系，增强经济的稳定性
A.
①②
B.
②③
C.
①③
D.
②④
【答案】C
【解析】国务院公布的《关于促进外资增长若干措施的通知》能够增强外资对华投资的积极性，有利于我国引进和利用外资，提高我国的对外开放水平，故选项①符合题意；鼓励外资参与我国国有企业混合所有制改革，能够促进我国国企改革进一步深化，激发经济活力，故选项③符合题意；选项②说法错误，创新是我国经济发展的核心动力，排除；选项④说法错误，经济全球化导致风险全球化，加剧全球经济的不稳定性，威胁发展中国家的经济安全，排除。故本题答案选C。
18．中共中央、国务院发布的《关于推进价格机制改革的若干意见》指出，进一步完善药品采购机制，发挥医保控费作用，药品实际交易价格主要由市场竞争形成。推行这一改革有利于
①减轻群众用药负担，促进药品消费的大幅增加
②充分发挥价格机制的作用，实现资源优化配置
③促进药品价格保持合理水平，符合价值规律的客观要求
④药品市场的良性发展，建立政府主导药品价格形成机制
A.
①②
B.
②③
C.
①④
D.
③④
【答案】B
【解析】本题考查市场配置资源。药品实际交易价格主要由市场竞争形成，充分发挥价格机制的作用，符合价值规律的客观要求，有利于促进药品价格保持合理水平，实现资源优化配置，②③正确且符合题意；药品作为特殊的商品，放开其价格不会使药品消费的大幅增加，①说法错误；药品实际交易价格主要由市场竞争形成，有利于建立市场主导的药品价格形成机制，④说法错误；故本题答案选B。
19．阅读材料，完成下列要求。
材料一
当前部分领域政府直接配置资源导致的市场规则缺失、市场公平竞争受制约、市场体系不完善等问题仍然比较突出，还不能较好的适应社会主义市场经济体制的要求。为此，需要完善法律法规、区分各类公共资源的不同情况和特点，分类创新资源配置方式。对于适宜由市场配置的公共资源，要建立市场竞争优胜劣汰机制，实现资源配置效率最优化。对于不完全是由市场配置的公共资源，要把政府与市场有效结合，需要通过行政方式配置的公共资源，要实现更有效率的优化。
材料二
针对资源配置与监管职能混淆、管理多头分散的问题，要进一步合理准确界定政府职能，把政府不该管、管不了、管不好的交给市场，推动政府加快实现职能转变，切实把工作重心转到市场监管、保障公平竞争、优化公共服务上来。
（1）结合材料一，概括我国当前资源配置中存在的主要问题，运用“走进社会主义市场经济”相关知识，为解决此问题提出合理化建议。
（2）根据材料二，某同学得出如下结论：管得越少的政府越是好政府。请综合运用政治生活知识，评析这一观点。
【答案】
(1)问题：资源配置方式不合理，部分领域政府直接配置资源导致效率较低，市场在资源配置中的决定性作用未能充分发挥。
建议：完善法律法规和市场规则，健全统一、开放、竞争、有序的市场体系，创造公平竞争的市场环境；放宽相关领域市场准入，减少政府直接配置资源的领域，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，促进生产要素的合理流动；加强宏观调控，充分发挥政府在资源配置中的引导性作用，分类创新资源配置方式，实现政府与市场作用的有效结合。
(2)该同学观点不科学。评价政府好坏，不能以管得多少为标准，而应该以政府的管理和服务能否推动生产力发展、能否提高人民的生活水平、能否增强我国的综合国力为标准。在市场经济条件下，政府的基本职能是管理与服务。政府对于该管的一定要管，而且要管好，不该管的决不干涉。要进一步合理准确界定政府职能，正确处理好政府与市场的关系，规范政府行为，权力行使不缺位、不越位。要转变政府职能，建设服务型政府，切实把重心转到加强市场监管、保障公平竞争、优化公共服务上来，提高政府为经济社会发展服务，为人民服务的能力和水平。
【解析】本题以我国当前资源配置中存在的主要问题为话题，设置两个问题，从两个模块检测学生运用知识解决社会问题的能力，旨在考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探讨问题的综合能力，培育理性精神和公共参与核心素养，有较大难度。
第一问要求结合材料一，概括我国当前资源配置中存在的主要问题，运用“走进社会主义市场经济”相关知识，为解决此问题提出合理化建议。第一小问，指出存在的问题，根据材料一中的“政府直接……比较突出”可知我国当前资源配置中存在的主要问题是政府干预过多，市场配置资源的作用未能充分发挥；第二小问要求针对资源配置中存在的问题提出建议，可结合材料中的措施，从完善法律法规和市场规则、完善市场机制、发挥市场作用、政府与市场作用有机结合等方面有针对性地提出合理化建议。
第二问：根据材料二，某同学得出如下结论：管得越少的政府越是好政府。请综合运用政治生活知识，评析这一观点。属于评析题，考生首先要明确设问中的观点是不科学的的，管得少不一定就是好政府；然后答出评价政府好坏的标准，并围绕政府如何正确行使职能、如何转变职能、打造有限政府和服务型政府等展开分析。
20．阅读材料，完成下列要求。
2017年9月3日至5日，金砖国家领导人第九次会晤在福建厦门举行。习近平主席在金砖国家领导人厦门会晤会议上发表讲话指出：金砖合作契合五国发展共同需要，应顺应历史大势，开启金砖合作第二个“金色十年”。第一，致力于推进经济务实合作，中方将设立首期5亿元人民币金砖国家经济技术合作交流计划，用于加强经贸等领域的政策交流和务实合作；第二，致力于加强发展战略对接，发挥各自在资源、市场、劳动力等方面比较优势，激发五国增长潜力和30亿人民创造力，开辟出巨大发展空间；第三，致力于推动国际秩序朝更加公正合理方向发展，支持多边贸易体制，反对保护主义，推进全球经济治理改革，提高新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权。
结合材料，运用经济生活知识，分析开启金砖合作第二个“金色十年”举措对中国相关产业发展的积极作用。
【答案】
①有利于拓展发展空间，充分利用国际资源和市场，带动相关产业走出去。
②有利于提高相关产业技术水平，打造中国品牌，增强国际竞争力和影响力。
③有利于构建国际经济新秩序，为相关产业国际化经营提供公平的对外贸易政策环境，维护相关产业的合法权益。
④有利于促进国内产业升级，助力供给侧结构性改革，转变企业发展方式。
【解析】本题要求结合材料，运用经济生活知识，分析开启金砖合作第二个“金色十年”举措对中国相关产业发展的积极作用。设问没有明确限定知识范围，但从关键词“金砖合作”对“中国相关产业发展”的作用，可以分析出：提高开放型经济水平对我国产业发展的作用。“产业发展”从国内角度来说，包括创新驱动发展，资源配置效率，提高产业技术水平，产业结构战略性调整，优化升级，转变经济发展方式；“金砖合作”的方式由分析材料可知：“加强经贸等领域的政策交流和务实合作”，有利于拓展发展空间，利用国内国际两个市场，两周资源；“致力于加强发展战略对接，发挥各自在资源、市场、劳动力等方面比较优势”，有助于深化分工合作，形成比较优势，增强国际竞争力和影响力，有利于主推国内产业升级，转变经济发展方式；“推动国际秩序朝更加公正合理方向发展，支持多边贸易体制，反对保护主义，推进全球经济治理改革，提高新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权”，有利于建立国际经济新秩序，营造公平互惠的环境。最后分层整理成完整答案即可。

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