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专题一各具特色的国家和国际组织
思维互动启迪
考点归纳
考点一、国体与政体
1．国体与政体及其关系
国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位；政体，即国家管理形式，是国家政权的组织形式。国体决定政体，并通过一定的政体来实现；政体体现国体，并服务于特定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。
2．国体意义上的民主和政体意义上的民主
实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政与民主的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。
3．资本主义民主政体和社会主义民主政体
资本主义国家在实行民主政体方面积累了丰富的经验，比较完备和成熟，但其国家的性质决定了它终究不可能体现广大人民的意志和利益。社会主义国家的民主政体，体现了人民当家作主，但是，社会主义国家只有不到百年的历史，还需要借鉴人类政治文明的有益成果，经历不断探索、改革、自我完善的过程，以更加充分地显示强大的生命力和巨大的优越性。
考点二、民主共和制和君主立宪制
1．民主共和制和君主立宪制的划分依据
从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本形式，即民主共和制和君主立宪制。
2．民主共和制的特征、主要表现及评价
(1)民主共和制的特征：遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。
(2)主要表现：国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。
(3)评价：相对于封建君主专制政体，民主共和政体具有历史进步性。
但由于各国的国家性质和具体国情不同，不仅其具体形式和运作方式不尽相同，而且实际作用也存在较大差异。在较发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制成为他们有效地管理国家的形式和维护资产阶级统治的最好的政治外壳。一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以有效行使国家职能，政权更迭频繁，社会动荡不已。
我国采取人民代表大会制度作为国家管理形式，体现了人民民主专政的国家性质，符合中国的国情，能够保障中国人民真正享有当家作主的民主权利，具有强大的生命力。
3．君主立宪制的特征、类型及评价
(1)君主立宪制的特征：国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内君主的权力受到不同程度的限制。
(2)类型：议会制君主立宪制，二元制君主立宪制。
(3)评价：一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。
考点三、议会制和总统制
1．议会制和总统制的划分依据
立法机关与行政机关的关系。
2．议会制的特征
在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。
3．总统制的特征
总统担任国家元首和政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，依宪法规定，一般有任期限制。总统只对选民负责，不对议会负责。
4．半总统制的特征
总统作为国家元首，掌握一定的行政权力；政府中仍设内阁总理，向议会而不向总统负责。
5．委员会制的特征
立法机关和行政机关合二为一，议行一体。
6．我国人民代表大会制度的本质特征
国家机构的组织和活动实行民主集中制。我国的人民代表大会制度实行民主集中制，从根本上讲，是由生产资料公有制为主体的经济基础和人民民主专政的国家性质决定的。
考点四、单一制和联邦制
1．当代世界各国的国家结构形式可分为单一制和复合制。复合制国家在当代主要采取联邦制形式。　　2.单一制和联邦制比较：
区别名称 立法机关 宪法 中央机关 公民国籍 外交权力 权力 典型国家
单一制 全国只有一个 全国只有一部 一个中央政府 一个 一个完整的主权国家，中央政府统一行使外交权 地方权力中央授予 中国、法国、意大利、匈牙利、日本、波兰、蒙古
联邦制 多个 联邦及各组成部分都有宪法 除联邦中央政府外，各组成部分也有中央政权机关 联邦公民也是成员国公民 联邦是国际交往的主体，其成员也有某些外交权 国家权力是成员单位让予的 美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西
　　考点五、统一的国家　神圣的主权
1．影响国家结构形式的因素
一个国家采用何种国家结构形式，归根结底是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。
2．如何维护国家统一
为维护国家统一，一方面要维护民族的团结，一方面要维护国家领土和主权的完整。维护民族团结，就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；维护国家领土和主权完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。
考点六、国际组织
1．国际组织的地位和特征
国际组织是国际社会的重要成员。国际组织具有跨国性、目的性、组织性和自主性等特征。
2．国际组织的产生和发展
(1)国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明了人类交往日益频繁和人类面临的问题日益复杂。
(2)二战后国际组织的迅猛增加适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势的需要，体现了对全人类面临的共同课题的关注。
3．国际组织分类
划分标准 类型 主要特点
成员性质 政府间 成员是主权国家或地区的政府
非政府间 成员主要是团体或公民等
地理范围 全球性 向全世界开放，任何国家都可以申请加入
区域性 成员限于某一特定的地域范围，或基于某一共同的军事、经济利益，或基于某种共同的文化、宗教、民族背景
职能范围 一般性 职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面
专门性 具有专业技术职能，主要进行科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动
4．国际组织的作用
应全面看待国际组织的作用，一方面应看到大多数国际组织在国际社会中发挥着重要的积极作用，表现在：国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。另一方面，也有些国际组织受一些大国控制，成为其推行强权和霸权的工具。
5．中国与国际组织
(1)中国广泛参加各种国际组织，在国际事务中发挥着积极作用
中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国，是世界贸易组织成员，为促进人类和平、发展与合作发挥了重要作用。
(2)中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作
中国参与创建了上海合作组织，参加了亚太经济合作组织，与东南亚国家联盟建立了“10＋3”和“10＋1”领导人对话机制。
(3)中国积极发展与区域性国际组织的关系
时政热点链接
两岸关系和平发展呈现新的前景
材料一：2009年1月2日，在历经59年的波折和期待之后，两岸的客机、轮船和信件，历史性地跨越台湾海峡，不再绕经第三地而直接通往彼岸，基本实现直接“三通”。这标志着两岸交流更加紧密、关系更趋缓和，并为台海地区的合作、和平、和谐铺设了光明之路。
材料二：胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开31周年大会上的讲话中指出：“我们成功实施‘一国两制’基本方针，祖国和平统一大业迈出了重大步伐。香港、澳门回归祖国……祖国大陆同台湾的经济文化交流和人员往来不断加强，两岸政党交流成功开启，两岸全面直接双向‘三通’迈出历史性步伐，反对‘台独’分裂活动斗争取得重要成果，两岸关系和平发展呈现新的前景。”
分析点拨：
(1)两岸关系不断呈现和平发展新前景原因
①在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。
②世界上只有一个中国，台湾是中国的一个组成部分，这是国际社会的广泛共识。
③主权和领土完整是主权国家存在和发展的基本条件。中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。
(2)如何进一步发展两岸关系，维护祖国统一
①要维护民族的团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力。
②要维护国家领土和主权的完整，坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。
③要坚持“一国两制”基本方针，促进祖国和平统一。
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