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第九课维护世界和平__促进共同发展
高考典题回顾
例1 (2010·广东卷)胡锦涛在第六十四届联大的讲话中提到，中国已向120多个国家提供了援助，累计免除49个穷国债务，对40多个最不发达国家的商品给予零关税待遇。这些措施(　　)
①体现了我国外交政策的宗旨　②反映了全球最突出的问题是南北发展不平衡　③表明了国际旧秩序已经瓦解　④体现了我国积极承担力所能及的国际义务
A．①③　　　　　　　　　　B．①④
C．②③ D．②④
答案：B
解析：本题考查国际关系的相关知识点。我国外交政策的宗旨是维护世界和平，促进共同发展。减免穷国债务，实施零关税，符合这一宗旨，同时体现我国积极履行国际义务，是负责任的大国，②不符合题意，③本身错误。
例2 (2010·重庆卷)2010年3月，温家宝总理指出：“中国不发达的时候不称霸，中国即使发达了也不称霸，永远不称霸”，但“涉及中国主权和领土完整的重大问题上，即使是中国很穷的时候，我们也是铮铮铁骨”。总理的话说明(　　)
①霸权主义在当今世界愈演愈烈　②独立自主是我国外交政策的基本立场　③消除霸权主义是我国外交政策的基本目标　④维护国家的独立和主权是我国外交政策的首要目标
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
答案：D
解析：本题考查我国的外交政策等知识点，重点考查学生的理解、判断能力。①的说法材料中没有体现，我国外交政策的基本目标是：维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展，③错误。
例 3(2010·全国卷Ⅰ)我国从“和平、开放、合作、和谐、共赢”的理念出发，在维护世界和平、促进共同发展，推动联合国改革，反对恐怖主义，参与地区维和行动等方面发挥了积极的建设性作用，受到越来越多国家的尊重和认同。我国积极参与国际事务(　　)
①是为了更好地实现我国对外政策的目标　②体现了我国外交原则的重大变化　③符合我国和世界各国人民的根本利益　④可以在国际社会获得更多的战略盟友
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
答案：C
解析：本题为组合式选择题，考查我国外交政策的相关知识及学生的分析、判断能力。我国积极参与国际事务是贯彻落实我国和平外交政策的具体体现而非外交政策的重大变化。②错误，我国实行不结盟政策，④错误。选C。
例4 (2010·上海卷)运用政治常识，结合国内外因素，阐述对“我国将始终不渝走和平发展道路”的理解。
要求：(1)围绕论题，在论述中正确运用所学过的马克思主义基本立场、观点和方法。
(2)围绕论点，较为全面深入地展开论述。
(3)根据论题要求，运用相关材料，理论联系实际地加以论证。
(4)论点紧扣论题，论述合乎逻辑，学科术语使用规范。
答案：我国将始终不渝走和平发展道路，是由我国国家性质与时代主题所决定的。
(1)始终不渝地“发展”。从国内因素看，人民民主专政的国家性质决定了，必须以发展满足人民需要，如，近年来政府特别重视以经济发展促进教育、医疗、住房等民生问题的解决，发展始终是硬道理；从国际因素看，激烈的国际竞争决定了，我国必须实现跨越式发展。
(2)始终不渝地“和平发展”，首先在于以和平促发展。我国必须利用国际和平环境促进国内发展。没有和平的国际环境，任何国家都难以发展；我国必须利用和平环境加强国际合作，解决国内发展中遇到的各类全球性问题，如，积极参与签订“哥本哈根协议”应对全球气候变化难题，没有国际合作，任何一国都难以独自解决各种全球性问题。
(3)始终不渝地“和平发展”， 还在于以发展促和平。事实已证明，我国在对外交往中一贯坚持走和平发展道路，凭借国内发展所不断积累的综合国力，为维护国际和平做出重要贡献，如，参与国际维和、打击海盗行动等，我国国际影响力日益提高。事实将证明，我国发展到更加强大后也永远不会称霸，而将始终不渝走和平发展道路，凭借更强的国力促进国际和平。因为我国人民饱受欺凌与战争之苦，最珍爱和平；追求和平是中华文化传统与中国人民精神特征；和平与发展是世界潮流，我们必须顺应之。
解析：本题考查阅读分析和运用知识解决实际问题的能力。答题的要求是“结合国内外因素”。在论证时，注意链接教材知识综合论证，按照问题下面四点要求论证，注意思想的正确性、知识的科学性、论证思路的逻辑性和语言表达的规范性。
思维互动启迪
第一框　和平与发展：时代的主题
考点归纳
考点一、呼唤和平、渴望发展的历史潮流
1．和平问题
(1)和平问题的含义：指维护世界和平、防止新的世界战争的问题。
(2)维护世界和平的重要性：世界和平是人类社会存在和发展的基本条件，世界和平的维护将给各国经济发展和其他全球性问题的解决创造必要的前提。
(3)正确认识当今世界的和平形势
第一，二战后，要和平成为时代的主流。
第二，当今世界仍很不安宁。霸权主义、强权政治有新的表现；民族、宗教矛盾和边界、领土争端及恐怖活动影响着和平。
第三，当今国际局势发展的基本态势：总体和平、局部战乱，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡。
2．发展问题
(1)发展问题的含义：发展问题是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题。
(2)正确认识当今世界发展的形势
第一，追求发展成为时代的主流。
因为二战后，国际环境相对和平，世界经济有了很大发展；经济全球化成为当今世界的一个基本经济特征；世界经济发展趋于注重提高质量，知识经济方兴未艾，经济可持续发展日益受到关注。
第二，全球发展的最突出问题及原因。
当今世界仍是贫富悬殊的世界，发展中国家和发达国家的贫富差距越来越大。不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。发展中国家比较普遍地存在贫穷和饥饿现象。落后、贫困、危机、债务这些挥之不去的阴影仍然与人类相伴随。全球发展的最突出问题是南北发展不平衡。
考点二、维护和平、促进发展的有效途径
1．当代解决世界和平与发展问题的主要障碍
在当代，霸权主义和强权政治的存在是解决世界和平与发展问题的主要障碍。因此，世界的和平与发展这两大问题至今一个也没有解决。
2．解决和平与发展问题的有效途径
必须坚决反对霸权主义和强权政治，改变旧的国际秩序，建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。
3．建立国际政治经济新秩序的内容
建立国际政治经济新秩序：(1)要保障各国享有主权平等和内政不受干涉的权利；(2)保障各国享有平等参与国际事务的权利；(3)保障各国特别是广大发展中国家享有平等的发展权利；(4)保障各个民族和各种文明共同发展的权利。
4．中国关于建立国际新秩序的主张
(1)主张内容：①政治上相互尊重，共同协商，而不应把自己的意志强加于人。②经济上相互促进，共同发展，而不应造成贫富悬殊。③文化上相互借鉴，共同繁荣，而不应排斥其他民族的文化。④安全上相互信任，共同维护，树立互信、互利、平等和协作的新安全观，通过对话和合作解决争端，而不应诉诸武力或以武力相威胁。⑤环保上相互帮助，协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园。
(2)国际影响：中国提出关于“建立国际新秩序”的主张，反映了爱好和平、向往发展的国家和人民的共同要求，赢得了许多国家特别是广大发展中国家的赞赏和支持。
重点分析
1.和平与发展的关系
和平与发展是彼此联系而又相互制约的。和平是发展的前提，发展经济是维护和平的有力保障。
(1)维护和平是发展经济的前提条件。只有在和平的国际环境中，世界各国才能保持正常的经济交往和顺利实现本国经济计划；战乱不仅给参战国造成严重的经济损失，而且导致交通运输瘫痪，国际贸易中断，给世界经济的发展造成极其严重的影响。
(2)发展经济是维护和平的重要基础。因为世界经济的发展促进了国际分工，加强了各国间的交流合作，抑制了世界战争的爆发；经济的发展有助于消除世界不稳定因素，减少发生军事冲突的可能性；世界经济特别是发展中国家经济的发展有利于世界和平力量壮大。
2．霸权主义和强权政治是和平与发展的障碍
(1)霸权主义，指大国不尊重弱小国家的主权和独立，蛮横地对别国进行干涉、控制和统治，推行侵略扩张政策，谋求一个地区或世界的霸主地位的行径。强权政治，指超级大国以强凌弱，肆意干涉别国内政，任意宰割别国人民，侵害他国利益的政策和活动。
“强权就是真理”，这是霸权主义和强权政治的核心思想；最大限度地攫取利润、追逐利益是推行霸权主义和强权政治的根本原因。
(2)建立以世界各国共同利益为基础，并有利于和平与发展的国际新秩序，是抑制霸权主义、强权政治，解决和平与发展问题的有效途径。
(3)中国政府认为，国际新秩序应符合《联合国宪章》的宗旨和原则，主张在和平共处五项原则基础上建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序。这种国际新秩序的内容有以下几点：
第一，国际新秩序应该完全不同于过去那种以少数大国的霸权主义和强权政治为基础的旧秩序，而应该建立在和平共处五项原则的基础上。
第二，国际新秩序的核心是各国不论大小、强弱、贫富，都是国际社会平等的一员。
第三，各国根据本国国情，独立自主地选择本国的政治、经济、社会制度和发展道路。
第四，世界各国特别是大国必须严格遵守不干涉他国内政的原则；国际争端应通过和平方式合理解决，而不应诉诸武力或以武力相威胁。
第五，国际新秩序包括政治秩序和经济秩序两个方面。建立国际政治新秩序主要解决和平问题，建立国际经济新秩序主要解决发展问题。
3．当今时代的主题是什么？如何才能有效地解决这一主题
(1)和平与发展的国际形势：和平与发展是当今时代的主题。
(2)解决世界和平与发展的主要障碍：霸权主义和强权政治的存在是解决世界和平与发展的主要障碍。
(3)维护和平、促进发展的有效途径：建立国际政治经济新秩序是维护和平、促进发展的有效途径。
(4)中国关于建立国际新秩序的主张。
4. 和平问题、发展问题与建立国际新秩序的关系
(1)和平问题是指维护世界和平，防止新的世界战争的问题。人类社会的存在和发展必须有一个良好的国际环境。虽然说战后世界维持了总体和平局面，但世界的和平局面又是不稳定的。因而，必须建立国际政治新秩序来解决和平问题。
(2)发展问题是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题。战后虽然世界经济有一个较大的发展，但整个世界的经济形势依然严峻，南北差距仍在拉大。因而必须建立国际经济新秩序来解决发展问题。
(3)霸权主义和强权政治是解决和平与发展问题的主要障碍。因而要建立国际政治经济新秩序来解决和平与发展问题，必须反对霸权主义和强权政治。
(4)建立国际新秩序。①客观必要性：第一，建立国际经济新秩序是经济全球化发展的要求；第二，也是多极化趋势发展的必然要求；第三，是世界绝大多数国家的普遍要求；第四，也是抑制霸权主义和强权政治、解决和平和发展问题的要求。②要求：建立国际新秩序要从当今世界的实际情况出发，体现历史发展和对时代进步的要求，要充分发挥联合国的重大作用，维护联合国权威，要不断推进发展中国家与发达国家的协调与合作，要坚持反对霸权主义、强权政治。③原则：遵循和平共处五项原则，坚持用和平方式处理国际争端原则，坚持各国主权平等原则，坚持尊重各国国情、求同存异原则，坚持互相合作、共同发展的原则。
易错明辨
1.和平和发展是国际局势发展的基本态势。(×)
[明辨]　总体和平、局部战乱，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，是国际局势发展的基本态势。
2．只有维护本国利益，才能促进世界的和平与发展。(×)
[明辨]　若只顾本国利益，而不顾他国利益和世界人民的根本利益，就不能促进世界和平与发展，甚至会阻碍或破坏世界的和平与发展。
考点训练
2010年4月9日是美军占领伊拉克首都巴格达、萨达姆 政权倒台的8周年。战争六年来，有数十万人死于战火；约200万人远离故国；曾经的石油大国能源短缺，食品匮乏，物价飞涨，失业严重。2700万伊拉克人面前的经济重建之路依然满布荆棘。据此回答1～2题。
1．上述材料表明(　　)
A．必须阻止一切战争，维护和平
B．和平是发展的前提条件
C．发展经济是维护和平的重要保证
D．促进世界和平的任务十分艰巨
答案：B
解析：本题考查和平对发展的重要性。只有B符合题目要求。A的说法错误。C、D的说法不符合题目要求。
2．上述材料启示我们，要维护和平，促进发展，就必须 (　　)
A．建立国际新秩序
B．加大对发展中国家的援助
C．维护国家的独立和主权
D．加强国际交往，扩大对外开放
答案：A
解析：本题考查如何实现和平，促进发展。实现和平的国际环境，促进世界经济的发展，关键是建立以和平共处为核心的政治新秩序和以平等互利为核心的经济新秩序。故答案选A。
上合组织“和平使命—2010”多国联合反恐军演于2010年9月在哈萨克斯坦举行， 中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等五国联合投入5000多名兵力，演练军事反恐作战。回答3～4题。
3．举行这一联合反恐军演说明(　　)
①恐怖主义已成为影响地区和世界安全的一个新的不稳定因素　②保障国家安全是维护国家利益的重要内容　③国际恐怖主义是解决和平与发展问题的主要障碍　④反恐成为时代的主题，打击恐怖主义才能维护世界和平
A．①②　　　　　　　　B．①③
C．①④ D．②③
答案：A
解析：举行联合反恐军演说明恐怖主义对世界安全构成了威胁，也是保障国家安全的重要举措，①②正确；③说法错误，霸权主义和强权政治是解决和平与发展问题的主要障碍；④说法错误，当今时代的主题是和平与发展。故答案是A。
4．下列对这一联合反恐军事演习认识正确的是(　　)
①共同的国家利益是国家间合作的基础　②恐怖主义威胁到了上合组织成员国的国家利益　③上合组织各国之间的利益冲突和分歧逐渐减小　④举行这一军事演习有利于维护地区乃至世界的和平与安全
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
答案：B
解析：中国、俄罗斯等五国举行联合反恐军事演习说明这五国之间存在着共同的国家利益，恐怖主义已经威胁到上合组织成员国的国家利益，这有利于维护地区乃至世界的和平与安全，①②④正确；③说法不符合实际，应排除。故答案是B。
第二框　世界多极化：不可逆转
考点归纳
考点三、世界多极化的发展趋势
1．国际格局的变化
二战后，形成了以美苏对峙为标志的世界两极格局。20世纪80年代末到90年代初，国际格局向多极化发展。目前，世界正在形成若干个政治经济力量中心。
2．发展中国家在国际舞台上的作用
广大发展中国家是反对霸权主义和强权政治、促进世界和平与发展的重要力量，是推动建立公正、合理的国际政治经济新秩序的主力军，是我国在国际舞台上的同盟军。
3．世界多极化的形成过程
伴随着世界多极化进程，国际竞争越来越激烈，世界多极化的形成是一个漫长曲折的充满复杂斗争的演变过程。
4．世界走向多极化的意义
(1)是时代进步的要求，符合各国人民的利益。
(2)由于世界多极化建立在多种力量相互依存又相互制约的基础上，因而有利于世界和平与发展。
考点四、抓住机遇，迎接挑战
1．当代国际竞争的表现、实质及重要性
(1)当代国际竞争的表现：有经济竞争、文化竞争、军备竞争、人才竞争、科技竞争等。
(2)实质：当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。
(3)重要性：在当今和未来的世界，经济是基础，科技是龙头。发展经济和科学技术是世界大多数国家关心的问题，各国之间的竞争也越来越多地转向经济和科技领域。世界多数国家都以发展经济和科技作为国家的战略重点，努力增强自己的综合国力，力图在世界格局中占据有利地位。
2．增强我国综合国力的措施
(1)大力加快我国社会主义现代化建设进程，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，增强综合国力，这是我国自立于世界民族之林的根本。
(2)要落实科学发展观，实现跨越式发展，尤其要着力于发展科学技术和提高国民素质，增强综合国力，积极参与国际合作与竞争，力争在激烈的国际竞争中掌握主动权。
重点分析
1.怎样理解当今世界的“极”
要正确理解世界多极化的发展趋势，首先必须科学地界定什么是当今世界的“极”。
所谓“极”，主要是指在全球或地区中具有广泛而强大的吸引力和作用，对全球或地区事务能有效发挥协调功能、产生巨大影响的中心，即重要国际关系行为主体。我国第三代领导集体提出多极化趋势问题，是对冷战结束后国际形势变化和世界格局发展的一个科学的总体判断，也是我国对外战略的大思路。对此，我们应从宏观的视角、战略高度去理解、把握和阐述。其重点应当是：多极化趋势与两极格局有什么不同；多极化趋势提出的依据是什么；中央为什么反复强调多极化趋势继续发展，其重大意义是什么；多极化趋势与建立国际经济新秩序的关系；多极化趋势的阻力、困难、风险和挑战；多极化趋势与单极化斗争；当今世界格局中到底有几极；哪个国家算一极，哪个国家不能算一极。我们应用辩证的、发展的眼光，而不是用机械的、静止的、固定的眼光来看待这个问题。
决定世界格局变化的因素是多方面的，其中包括政治、经济、军事、文化与意识形态，以及这些因素的综合运用和各种力量的对比，不同历史时期，各种因素在决定世界格局变化中所处的地位、所起的作用也不一样。一般来说，战争和冷战时期，军事、政治因素起主导作用，而和平时期，经济因素起决定性作用。世界各种力量出现分化组合，并处于继续调整之中。欧洲各国加快一体化进程，经济上进一步加强合作，推进统一货币体系和统一市场的建立。亚欧首脑会议的召开，表面上是促进亚欧合作，暗地里则带有同美国竞争的用意。俄罗斯调整了外交战略，一方面在北约东扩、科索沃、南墨奥梯以及车臣等一系列问题上同美国进行程度不同的斗争；另一方面，加强同亚太国家的合作，特别是同中国建立了“战略伙伴协作关系”，双方还签署了《中俄睦邻友好合作条约》。东盟的国际地位稳步提高，在解决地区冲突、促进经济合作方面发挥着重要作用。此外，发展中国家经过调整，不断发展壮大，成为反对霸权主义的重要力量。
当今世界具有很强的多样性。从根本政治制度来看，有社会主义国家、资本主义国家；从经济发展程度划分，有发达国家、发展中国家；从宗教、语言、文化的角度讲，各国也存在不少差异。这种多样性和差异性，是决定世界格局多极化的重要基础。与此同时，随着冷战时期两大政治阵营对抗的结束，国家利益成为各国对外战略的首要因素，全球范围内利益多元化趋势明显增强，这也影响世界格局的走向。
2．正确认识当前国际竞争的实质
(1)当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。
(2)综合国力是指一个主权国家生存和发展所拥有的全部实力(即物质力和精神力)及国际影响力的合力。经济实力、科技实力、国防实力，这些物质力量是基础。文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。民族精神、民族凝聚力是综合国力的重要组成部分。
(3)应对措施
①当今各国都以发展经济和科技作为国家的战略重点，努力增强自己的综合国力，力图在世界格局中占据有利地位。
②在综合国力竞争日益激烈的今天，我国要在世界格局中占据有利地位，就必须发展自己，发展是硬道理。
以经济建设为中心，大力加快社会主义现代化进程，这是我国自立于世界民族之林的根本。当前，我们要落实科学发展观，实现跨越式发展，尤其要着力于发展科学技术和提高国民素质，大力实施科教兴国和人才强国战略，提高自主创新能力，增强综合国力，积极参与国际合作与竞争。
3．经济全球化与世界多极化的区别与联系
经济全球化 世界多极化
内涵不同 经济全球化是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，是各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。它是从经济角度反映当今世界相互联系、依赖加强的趋势 世界多极化是相对两极格局和单极世界而言，世界在形成若干政治经济力量中心，各种力量相互制衡的趋势日益明显
联系 二者存在紧密联系，经济全球化具有二重性。一方面给世界各国带来了难得的发展机遇，另一方面又给发展中国家带来严峻挑战，而这些矛盾只能在世界多极化发展趋势的过程中，通过建立国际新秩序来解决。多极化的发展趋势，促使不同国家特别是发展中国家进一步加强合作，从而推动经济全球化的发展
4.国家力量、国际竞争、国际地位之间的内在联系
(1)国家力量又称国家实力、综合国力，是主权国家赖以生存和发展的基础，是捍卫本国利益、实现国家目标和影响别国的能力，是衡量一个国家在国际社会的地位、作用和影响的重要尺度。
(2)当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。
(3)增强以经济、科技实力为基础的综合国力，有利于提高本国在国际社会上的地位。
5．我国应如何抓住机遇，迎接挑战
(1)正确认识国际竞争实质的重要性：在当今和未来的世界，经济是基础，科技是龙头。发展经济和科学技术是世界大多数国家关心的问题，各国之间的竞争也越来越多地转向经济和科技领域。世界多数国家都以发展经济和科技作为国家的战略重点，努力增强自己的综合国力，力图在世界格局中占据有利地位。
(2)增强我国综合国力的措施
①一定要抓住和利用好重要战略机遇期，加快我国社会主义现代化建设进程，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，增强综合国力。这是我国自立于世界民族之林的根本。
②发展才是硬道理。落实科学发展观，实现跨越式发展，尤其要着力于发展科学技术和提高国民素质，增强综合国力，积极参与国际合作与竞争，力争在激烈的国际竞争中掌握主动权。
易错明辨
1.世界的多极化趋势意味着当今世界已经实现了多极化。(×)
[明辨]　“多极化”是一种趋势，还没有成为一种国际现实状况。
2．经济全球化和世界多极化已经形成。(×)
[明辨]　世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展，是当前国际形势的突出特点，但经济全球化和世界多极化是国际形势的发展趋势，还没有形成。
考点训练
1.根据联合国决定，从去年开始，在联合国使用的中文一律用简体字。根据世界主要语言实力调查报告，汉语排名世界第二，汉语在全球影响力日益提高，当前出现新一波“汉语热”的根本原因是(　　)
A．中国已逐步跻身发达国家行动
B．中国综合国力的增强和国际地位的提高
C．中国文化的独特魅力
D．汉语是联合国的一种工作语言
答案：B
解析：“汉语热”出现的根本原因是中国实力的增强和国际地位、国际影响力的提高。
2．2010年，我国加强了与世界各国的联系、交流与合作，尤其是胡锦涛访法、卡梅伦访华活动，以及G20国峰会，APEC领域人非正式会议的举行，使得中国全方位的外交政策得以深入贯彻，中国的国际影响力进一步扩大。这表明(　　)
①我国主张的国际新秩序已经建立　②世界多极化格局已经形成　③我国积极履行对外职能　④我国坚定不移地走和平发展道路
A．①② B．②③
C．③④ D．②④
答案：C
解析：国际新秩序尚未建立，世界多极化只是一种趋势，尚未形成，故①②错误。③④符合题目要求，选C项。
3．胡锦涛强调，当前，经济全球化深入发展，既为世界经济增长带来更多机遇，也带来诸多挑战。世界经济失衡加剧、能源资源压力增大、生态环境问题突出、贸易保护主义趋势上升，给各国制定国内政策、开展国际合作提出了新课题、新挑战。我们应该坚持互利合作，加强协调配合，引导经济全球化健康发展，使世界经济增长惠及各国人民。具体应做到(　　)
①共同努力，促进世界经济均衡稳定发展　②加强合作，实现互利共赢　③统筹兼顾，推动可持续发展　④民主协商，妥善解决分歧和矛盾
A．①③④ B．①②④
C．①②③ D．①②③④
答案：D
解析：本题考查世界各国应该如何协调合作，实现全球经济化的发展，①②③④均符合题目要求。
4．亚洲相互协作与信任措施会议(简称亚信会议)成员国领导人第二次会议在哈萨克斯坦阿拉木图举行。国家主席胡锦涛出席会议并发表了题为《携手建设持久和平、共同繁荣的和谐亚洲》的重要讲话。讲话指出，和平与发展是当今世界的主题，世界多极化和经济全球化在曲折中前进，世界各种力量重新组合。下面对多极化的正确认识是(　　)
①世界多极化的发展趋势，表现为在世界上出现了若干个政治力量中心　②当今国际格局多极化已经形成　③世界经济的全球化有利于世界格局多极化的形成　④世界格局多极化趋势，有利于世界的和平、稳定、发展和国际关系的民主化
A．①②③ B．①③④
C．①②④ D．②③④
答案：B
解析：本题考查世界政治多极化的有关知识，是四选三的组合选择题。注意确定唯一的“排除项”。当今世界格局，政治多极化成为一种趋势，但尚未形成，故排除②，答案选B。
第三框　我国外交政策的宗旨：
维护世界和平　促进共同发展
考点归纳
考点五、独立自主的和平外交政策
1．外交政策的含义
指主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。
2．我国外交政策的决定因素
我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。
3．我国外交政策的内容
(1)基本目标：维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展，是我国外交政策的基本目标。维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。
(2)基本立场：独立自主是我国外交政策的基本立场，即在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对国际问题自主地决定自己的态度和对策，主要表现为：第一，捍卫我国的独立、主权和领土完整，在涉及民族尊严和国家利益问题上，绝不屈服于任何外来压力。第二，我国处理一切对内对外事务的独立自主权利神圣不可侵犯，绝不允许别国以任何借口侵犯我国主权、干涉我国内政。第三，不依附于任何大国，不同任何大国或国家集团结盟，不搞军事集团，不联合一个国家去反对另一个国家。 第四，处理国际问题，根据其本身的是非曲直决定自己的态度和政策。第五，尊重别国人民选择符合本国国情的社会制度、发展道路和生活方式。
(3)基本准则：和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则，它包括互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则构成一个有机整体。
考点六、谱写维护世界和平、促进共同发展的新篇章
1．我国外交政策的制定和完善
(1)新中国建立之际，毛泽东主席形象地提出三条外交原则：“另起炉灶”；“打扫干净屋子再请客”；“一边倒”。
(2)1953～1954年，周恩来总理在对外交往中系统地阐述了和平共处五项原则，并以此作为我国外交关系的基本准则。
(3)党的十一届三中全会以后，邓小平提出和平与发展是当代世界面临的两大问题的科学论断，对我国外交战略进行重大调整，使我国独立自主的和平外交政策更加成熟和完善。我国对外活动进入了更为活跃的时期。
2．中国外交政策的实践充分说明什么
中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量，对国际事务发挥着重要的影响和作用。随着在国际舞台上肩负的责任日益重要，中国外交正谱写着维护世界和平、促进共同发展的新篇章。
重点分析
1.正确理解我国外交政策与我国国家性质和国家利益的关系
(1)外交政策是指主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。它体现了统治阶级的利益和意志。
(2)外交政策是国家性质和国家利益在国家对外关系中的反映，国家性质决定其外交政策的性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，既消除了我国屈从外国侵略、奴役的社会根源，也消除了我国侵犯别国的社会根源。我们正在进行的社会主义现代化建设亟须和平的国际环境，我们绝不允许别国侵犯我国的国家利益，也绝不侵犯别国的利益。我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。
(3)国家利益决定外交政策的内容。国家利益是主权国家制定对外政策的依据，是国家对外活动的出发点和归宿。我国外交政策的内容都是由我国人民当家作主的社会主义国家性质和广大人民群众的根本利益决定的，都是人民群众的意志和利益在对外关系中的具体体现。
2．我国为什么不会对世界和平造成威胁
(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，我国的国家性质决定了必然是奉行独立自主的和平外交政策，以促进世界的和平与发展为目标。
(2)促进世界和平与发展是我国外交政策的基本目标，也是我国外交政策的目的。因为社会主义制度的性质决定了我国是维护世界和平的坚定力量，为缓和国际紧张局势，维护世界和平作出了长期不懈的努力。
(3)我国社会主义的根本任务是大力发展生产力，集中精力搞建设。因此，我国的外交政策只会有利于国家建设，创造有利的国际环境，而不可能对世界和平造成威胁。
(4)中国作为第三世界国家坚决反对霸权主义和强权政治，并公开声明自己永远不称霸的原则立场。几十年来我国在对外关系中坚持原则，注重信义，言行一致，光明磊落。因此，中国不会构成对世界和平的威胁。
3．伙伴关系和结盟关系有什么不同
我国的外交政策是不与任何大国结盟，但近年来，与俄罗斯、法国、日本等结成伙伴关系。但两者是有区别的，其具体区别在于：
(1)产生发展的原因不同。伙伴关系是世界多极化的产物，大国之间伙伴关系的产生发展是由于经济全球化。大国在国际事务中相互制约、相互尊重的趋势在加强，大国之间的联系也在加强，结成伙伴关系。结盟关系是二战后冷战时期的产物，美苏对峙时，以美国为首成立了北约，以苏联为首成立了华约，同时也形成两大阵营。
(2)两者的本质特征不同。①伙伴关系的特征是：伙伴国之间是平等、不结盟、不针对、不损害第三国利益，它们建立的基础是利益关系，以对话的方式解决分歧和争端，为促进世界和平与发展，改善大国之间的关系而确立。②结盟的特征是：缔结的军事同盟，统一部署军事力量，统一行动，借超级大国争霸，推行霸权主义和强权政治。
(3)两者对世界的影响不同。伙伴关系实质上是指世界多极化趋势的确立，有利于世界和平与发展，大国之间的伙伴关系不仅对大国有利，而且能促进世界形势的稳定、经济发展和走向多极化格局的进程。结盟关系出现了两大军事集团的对立，导致了规模空前的军备竞赛，全球范围内的冷战气氛使世界的军备竞赛升级，导致世界处于战争威胁之中。
(4)两者的发展趋势不同。伙伴关系是冷战后出现的新型关系，与冷战时期的结盟关系不同，它有利于世界和平与发展，有利于多极化国际格局的发展。
4．和平共处五项原则与联合国原则的关系
名称项目 和平共处五项原则 联合国的原则
区别 内容 互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处 各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政，确保非会员国遵守上述原则
作用范围 和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则 是《联合国宪章》中的重要内容，是联合国本身及其会员国处理问题所依据的法则或标准
联系 (1)和平共处五项原则的内容和联合国的原则的内容，在精神实质上是一致的(2)和平共处五项原则已成为国际社会公认的处理国际关系的基本原则
5.国家性质和国际关系、国家力量、国家利益、对外政策的内在联系
各国的国家利益和国家力量决定了国家之间的复杂关系，不同性质国家之间，根本利益的不同，不可避免地有矛盾和斗争，各主权国家因其国家利益和国家力量的变化而导致对外政策的变化，这又必然导致国际关系的变化，国家的外交政策是国家对外职能的具体实施，是由国家性质决定的。
易错明辨
1.对解决国与国之间的分歧和争端，我国政府的主张是建立以和平共处五项原则为基础的国际新秩序。(×)
[明辨]　对解决国与国之间的分歧和争端，我国政府的主张是应按照联合国宪章和国际法准则，通过协商和平解决，反对诉诸武力，反对霸权主义和强权政治，解决和平与发展的有效途径是建立以和平共处五项原则为基础的国际新秩序。
2．弱国无外交，经济实力的强弱决定一国的外交政策。(×)
[明辨]　弱国也可以发展对外交往，推行本国的外交政策，发展同世界各国的友好关系。
3．外交政策的决定因素是国家利益。(×)
[明辨]　外交政策的决定因素是国家性质和国家利益，国际关系的决定因素是国家利益。
4．我国政府一贯信守和平共处五项原则，因此，在任何情况下都要同世界各国发展友好合作关系。(×)
[明辨]　我国同各国发展友好合作关系是有原则的，是以互相尊重主权和领土完整为基础的，在涉及民族利益和国家主权的问题上，绝不屈服于任何外来压力，绝不拿原则做交易。
5．中国走和平发展道路，不会与其他国家发生磨擦和冲突。(×)
[明辨]　中国将始终不渝地走和平发展道路，但是也会与其他国家发生磨擦甚至于冲突。
6．我国国际地位的提高取决于我国综合国力的增强。(×)
[明辨]　(1)我国国际地位的提高与我国综合国力的增强是分不开的，因为各国能否增强自己的综合国力，将最终决定本国在国际上的地位。
(2)一个国家国际地位的提高还取决于这个国家的对外政策。
7．我国的国家性质决定着我国的外交政策，我国国家性质不变，我国的外交政策也不变。(×)
[明辨]　我国的国家性质决定着我国的外交政策，同时我国的国家利益决定着对外政策的内容。我国的国家性质不变，但由于国家利益、国家力量等原因，使得我国外交政策有了变化。
8．一国的国家利益是通过对外政策来维护的。(×)
[明辨]　除了对外政策维护外，要维护国家利益必须以一定的国家实力为基础，同时，还要制定和推行正确的对内政策，有效地履行政治和社会管理职能。
考点训练
1.2010年10月，中国国务委员会兼国防部长梁光烈出席首届东盟防长扩大会议时提出四项主张：各国应增加相互理解与信任，夯实地区安全合作的政治基础；加强非传统安全领域合作，携手应对地区安全的现实课题；构建合理的安全机制，筑牢地区安全合作的平台；稳步推进务实合作，把握地区安全合作的方向。这四项主张体现了(　　)
①我国坚持独立自主的和平外交政策　②世界多极化格局已经形成　③促进世界的和平与发展是我国外交政策的首要目标　④我国是维护国际和平与安全的坚定力量
A．①④　　　　　　　　　　B．①③④
C．③④ D．①②③
答案：A
解析：世界多极化格局正在形成，②说法错误。独立自主是我国外交政策的基本立场，维护我国的独立和主权是我国外交政策的首要目标，促进世界和平与发展是我国外交政策的基本目标，故③说法错误，排除。
近年来，中国政府在国际社会中发挥着越来越重要的作用。据此回答2～3题。
2．胡锦涛在美国耶鲁大学发表演讲时指出，文明多样性是人类社会的客观现实，是当今世界的基本特征，也是人类进步的重要动力。尊重文明多样性(　　)
①是国际关系民主化的要求　②是各国外交政策的必然选择　③符合和平共处五项原则　④有利于建立公正合理的国际新秩序
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
答案：C
解析：本题考查尊重文明多样性的政治要求。是四选三组合选择题，①③④的意思均符合题目要求；当今世界存在着强权政治和霸权主义，他们未必会尊重文明的多样性，故排除②。答案选C。
3．中国政府一贯致力于和平、发展、合作，奉行“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针，高度重视发展与周边国家的睦邻友好关系。这体现了我国(　　)
A．奉行独立自主的和平外交政策
B．外交活动是政府的中心工作
C．积极发展与周边国家的结盟关系
D．不断加强与发达国家的战略伙伴关系
答案：A
解析：我国政府一贯奉行独立自主的和平外交政策。材料中致力于和平、发展、合作，“与邻为善，以邻为伴”的周边外交方针，都体现了我国的外交政策。B、C错误，D不符合题目要求。
4．国务委员戴秉国出席联合国气候变化国际谈判会议时说，我国政府高度重视气候变化问题，把应对气候变化作为国家经济社会发展的重大战略，积极兑现对国际社会的承诺，采取了一系列积极的政策和行动，并取得了显著成效，为全球应对气候变化作出了重要贡献。上述材料体现了(　　)
①我国外交政策的宗旨　②我国在国际事务方面发挥重要的建设性作用　③我国建立国际新秩序的主张　④我国是反对霸权主义和强权政治的主导力量
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
答案：A
解析：我国节能减排的行动有利于促进世界的发展，体现了我国的外交政策的宗旨(维护世界和平、促进共同发展)，①应入选；我国在节能减排方面以身作则，这体现了我国是负责任的大国，体现了我国在国际事务方面发挥积极的作用，故②正确；我国的这一做法也符合我国所主张的建立公正、合理的国际政治经济新秩序的要求，故③符合题意；反对霸权主义和强权政治需要全世界爱好和平的力量共同努力，④说法不正确。
时政热点链接
【新闻现场】
共同增进各国人民福祉
2011年新年前夕，国家主席胡锦涛通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台，发表了题为《共同增进各国人民福祉》的新年贺词。他指出“当前，世界多极化、经济全球化深入发展，科技创新孕育新突破，但世界经济复苏进程仍将艰难曲折，气候变化、能源资源安全、粮食安全、公共卫生安全等全球性问题更加突出，国际和地区热点问题此起彼伏，世界和平与发展面临的机遇和挑战都前所未有。加强国际合作，携手应对人类共同面临的严峻挑战，符合各国人民共同利益。借此机会，我愿重申，中国将继续高举和平、发展、合作旗帜，坚持独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，在和平共处五项原则的基础上积极发展同各国的友好交往和互利合作，积极参与应对全球性问题的国际合作，继续同各国人民一道推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。”
【创新设计】
1．国家主席胡锦涛在《共同增进各国人民福祉》的新年贺词中指出，中国将继续高举和平、发展、合作旗帜，坚持独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，在和平共处五项原则的基础上积极发展同各国的友好交往和互利合作，积极参与应对全球性问题的国际合作，继续同各国人民一道推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。”这(　　)
①符合联合国的宗旨　②表明我国坚持对外开放的基本国策　③表明我国奉行独立自主的和平外交政策　④表明我国是维护世界和平稳定、促进世界经济发展的重要力量
A．②③ B．②③④
C．③④ D．①②③④
答案：D
解析：读材料可知①②③④均符合题意。
2．在新的历史时期和盘根错节的国际大棋局中，如何“协和万邦”成为中国外交前所未有的新挑战。从政治生活角度看，应对挑战需要我国(　　)
①既维护自身利益，又要尊重其他国家合理的国家利益　②把维护各国共同利益作为对外活动的目的　③尊重别国人民选择的社会制度、发展道路和生活方式　④坚持对外开放的基本国策
A．①② B．①③
C．②③ D．①④
答案：B
解析：题干强调的是如何处理错综复杂的国际关系，④不符合题意；②中的“共同利益”说法错误；①③正确。
走进社会生活
胡锦涛在党的十七大报告中指出：当今世界正处在大变革大调整之中。和平与发展仍然是时代主题，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展，科技革命加速推进，全球和区域合作方兴未艾，国与国相互依存日益紧密，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，国际形势总体稳定。同时，世界仍然很不安宁。霸权主义和强权政治依然存在，局部冲突和热点问题此起彼伏，全球经济失衡加剧，南北差距拉大，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，世界和平与发展面临诸多难题和挑战。 共同分享发展机遇，共同应对各种挑战，推进人类和平与发展的崇高事业，事关各国人民的根本利益，也是各国人民的共同心愿。我们主张，各国人民携手努力，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。为此，应该遵循联合国宪章的宗旨和原则，恪守国际法和公认的国际关系准则，在国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神。
【高考视点】
材料链接的知识点有：和平与发展是当今时代的主题；国际局势发展的基本态势；世界的多极化趋势；国际新秩序等。
【创新试题】
1．造成当前世界仍不安宁的主要原因是(　　)
A．恐怖活动的存在
B．民族矛盾、宗教矛盾此起彼落
C．霸权主义、强权政治的存在
D．贫困、毒品问题更加突出
答案：C
2．我们主张，各国人民携手努力，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，体现了(　　)
A．我国外交政策的基本目标
B．我国外交政策的基本立场
C．我国外交政策的基本立足点
D．我国外交政策的基本准则
答案：A
3．下列对国际局势发展基本态势的看法，正确的是(　　)
①总体和平、局部战乱　②总体发展、局部贫穷落后　③总体缓和、局部紧张　④总体稳定、局部动荡
A．①②③④　　　　　　　B．①③④
C．②③④ D．①②③
答案：B
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