资源简介

九上4.2
凝聚法治共识
学习目标
情感、态度和价值观目标：感受建设法治中国是全体社会成员的共同责任，树立法治意识，自觉尊法学法守法用法，践行法治精神。
　　能力目标：能够正确分析日常生活中的法治现象，明辨社会生活中的法治行为；初步行使自己的知情权、参与权、表达权、监督权，形成依法参与社会公共事务的意识和能力。
知识目标：了解依法行政是法治政府行使权力的基本准则，知道厉行法治的基本要求，了解法治与德治的关系。
教学重点：政府需要依法行政
教学难点：厉行法治、德治与法治的关系
学
习
过
程
一、预习导学(学生在熟读教材的基础上，从书中划出预习题中的内容，并填到学案上，组长检查)
（一）法治政府
1.政府的作用是什么?
一方面，人们的社会生活需要政府
；另一方面、人们又享受着政府提供的
。
2.在我国，政府与人民的关系是怎样的?
在我国，政府的权力来源于
。政府的宗旨是
，政府的工作要对人民
，为人民。
。
3.什么是法治政府?（含义）
法治政府就是按照
原则运作的政府，政府的各项权力都应在
轨道上运行。
4.什么是依法行政?（含义）依法行政的核心是什么?
（1）含义：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的
，要求政府及其
在行使行政权力、管理时必须由
和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
(2)核心：依法行政的核心是规范政府的
。
5.为促进政府依法行政，政府和公民个人分别应怎样做?
（1）政府：要全面推进
，保障公民的
、参与权、
和促进政府决策和
。
(2)公民：也要
，献计献策，
，促进政府依法行政。
6.怎样建设法治政府?
必须依法行政，防范
的滥用，维护广大人民群众的
，提高政府
，从而推进
建设进程。
（二）厉行法治
7.怎样厉行法治?
（1）全体社会成员必须在
和
范围内行使权利，履行义务。
（2）坚持厉行法治，要推进科学立法、
、公正司法好、全民守法。
（3）现代社会的公民，要增强尊法学法意识，弘扬
精神，强化规则意识，树立正确的
观念。政府及其作人员要率先做的榜样，带动全体公民共同守法。
（4）要加强法治
，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治
导向。
8.怎样正确认识法治与德治的关系?
（1）国家和社会治理需要法律和道德
发挥作用，既重视发挥法律的
作用，又重视发挥道德的
作用。
（2)以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的
作用；以道德
法治精神，强化道德对法治文化的
作用。
（3）法律与道德
，法治与德治相得益彰。
二、小组长检查预习情况（核对答案，评等级，帮扶讲解）
三、师生合作探究：
1、课本P51漫画，探究与分享：
思考讨论：关注有关新闻，进一步理解人民政府是如何为民人服务的？
P53，探究与分享：思考讨论：你还知道哪些可以监督政府行为的渠道？
四、典型例题
(2020·山东东营，14)法治中国正在路上，前景无限光明。晓法认为，新时代国家和社会治理只需要法律不需要道德。
判断：
理由：
【参考答案】
错误。晓法不能正确认识法律与道德的关系。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。
五、练习检测
一、单项选择题：
1.
国务院办公厅要求，在2020年底前，全面建成政务服务“好差评”制度体系，各级政务服务机构主动接受社会各界的综合性评价。此举有利于
(
)
①公民直接参与国家事务的管理
②国家机关工作人员改进工作
③扩大公民对政务机构的建议权
④建设人民满意的服务型政府
A.
①②
B.
①③
C.
②④
D.
③④
2.2020年5月，东莞东城街道“扫黄打非”办联合相关部门开展第二批复学前校园周边环境整治行动，执法人员围绕教辅等出版物、食品安全、玩具产品安全等内容，对商店进行逐一走访检查，督促店主依法经营。这-行动体现了
(
)
A.
政府的权力来源于人民
B.
政府的宗旨是为人民服务
C.
政府行使权力要由宪法和法律授权
D.
政府落实公正司法的要求
3.
右边漫画反映了：政府突出民生事项，优化掌上服务，推动更多事项“掌上办”，“指尖上的网上政府”越来越受到网民欢迎。这是因为“指尖上的网上政府”能够(
)
①提升政府履职能力
②拓宽民意反映渠道
③扩大民主参与权利
④推动法治政府建设
A.
①②③
B.
①②④
C.
①③④
D.
②③④
4.
2020年5月15日，习近平主持中共中央政治局会议，会议指出“要加强政府自身建设，持续整治形式主义、官僚主义，真抓实干、埋头苦干，努力完成全年经济社会发展主要目标任务。”为此，下列建议中正确的是
(
)
①规范政府的行政权，防范行政权力的滥用
②全面推进政务公开，促进政府决策科学化和民主化
③发扬艰苦奋斗的精神，坚持全心全意为人民服务的宗旨
④政府及其工作人员在执政过程中必须由宪法和法律授权
A.
①②③
B.
①②④
C.
①③④
D.
②③④
5.
2020年5月13日，最高人民法院发布大力弘扬社会主义核心价值观十大典型民事案例，以小案例讲述大道理。如在撞伤儿童离开被阻猝死索赔案中，对侵害儿童权益行为进行合理阻止的好心人被判无须担责，向社会公众明确传递出法律保护善人善举的信号，消除老百姓对“助人为乐反而官司缠身”的担心和顾虑。人民法院发布大力弘扬社会主义核心价值观十大典型民事案例，告诉我们
(
)
A.
应以法律规范道德行为
B.
法律与道德相辅相成
C.
法律与道德相互对立
D.
法律与道德可以相互替代
6.在我国，依法行政的核心是
(
)
A.
为人民服务
B.
坚持依宪治国
C.
规范政府的行政权
D.
对人民负责，为人民谋福
7.2019年5月，某地方卫视正式推出文《百姓问政》节目，通过百姓和政府直接对话，现场解疑释惑、解决问题，从而推进职能部门强化责任、落实工作。推出这一节目
(
)
A.
有利于保证公民的一切诉求得到满足
B.
不利于职能部门人员有效地开展工作
C.
说明舆论监督是唯一有效的监督形式
D.
有利于督促国家工作人员依法行政
8.第六条
作出重大行政决策应当遵循民主决策原则，充分听取各方面意见，保障人民
群众通过多种途径和形式参与决策。
第七条
作出重大行政决策应当遵循依法决策原则，严格遵守法定权限，依法履行法
定程序，保证决策内容符合法律、法规和规章等规定。
一一摘自国务院出台的〈
重大行政决策程序暂行条例〉
《重大行政决策程序暂行条例》第七条的规定符合
(
)
①立法机关科学立法的要求
②行政机关依法行政的要求
③司法机关公正司法的要求
④依法规范权力运行的要求
A.
①②
B.
①③
C.
②④
D.
③④
9.
如图漫画《基本路径》表明
(
)
①政府应以事实为依据、以法律为准绳，公正行使审判权
②要防范行政权力滥用，提高政府公信力
③政府要依法行政并接受监督
④政府必须对所有行使公权力的公职人员进行监察
A.
①③
B.
①④
C.
②③
D.
②④
10.依法科学防控，在法治轨道上统筹推进各项工作，有利于推进(
)
①法治国家建设
②法治政府建设
③法治社会建设
④法治外交建设
A.
①②③
B.
①②④
C.
①③④
D.
②③④
二、非选择题
11.【坚定制度自信
开辟中国之治】
党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。某班同学把党的十九届四中全会精神与《道德与法治》教材内容进行对照探究，请你积极参与：
丙同学在学习了《决定》精神之后认为：推进国家治理体系和治理能力现代化，我们必须走法治道路。你认为其中的道理有哪些？（回答两条）
12.
阅读下列材料并回答问题。
2020年5月28日，经十三届全国人大三次会议与会人大代表热烈讨论、认真审议，大会审议通过了《中华人民共和国民法典》；国家主席习近平签署第45号主席令，公布《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行。
《中华人民共和国民法典》是我国成立以来第一部以“法典”命名的法律，共7编、1260条，这部民法典各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任以及附则，涵盖衣食住行、生老病死、生产经营等，被誉为“社会生活的百科全书”“市场经济的基本法”，具有中国特色、体现时代特点，反映人民群众意志，充分体现了人民群众的法治要求。《中华人民共和国民法典》是新时代我国社会主义法治建设的重大成果，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，具有重大意义。
《中华人民共和国民法典》在中国特色社会主义法体系中具有重要地位，其颁布和实施具有重大意义。请你运用所学知识，分析如何加强和推进民法典的全面实施。
【参考答案】
一、单项选择题：
1—10
CBBAB
CDCCA
非选择题
11.
法定职责必须为，我国政府的权力来源于人民，要对人民负责，要求政府“有作为”（2分）法无授权不可为，政府行使权力时必须由宪法和法律授权；（2分）要依照宪法和法律的规定正确行使权力，符合法定程序，要求政府“不乱为”。（2分）
示例：从国家角度，营造有利于创新的舆论氛围和法治环境；（1分）从个人角度，保持探索新知的好奇心和挑战权威的批判精神。（1分）
12.
①各级政府要依法行政，带头遵守民法典；②司法机关要依据民法典公正司法，维护广大人民的合法权益；③全国人大及常委会要对民法典实施的情况加强监督；④全社会要积极宣传民法典，使其深入人心；⑤公民认真学习民法典，依法规范自身行为；⑥公民及法人要增强权利观念，善用民法典依法维权；等等。

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