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第三单元 收入与分配
第七课 个人收入的分配
◆ 高考风向标
考纲要求 1、分配制度 生产决定分配 按劳分配及其作用 我国多种分配方式并存 2、效率与公平 收入方式对效率与公平的影响 提高效率，促进公平
考向瞭望 1．分配方式的辨别：结合现实材料判断分配方式；2．理解当前国家的分配制度改革，实现社会公平；3．维护社会公平的措施：结合材料综合分析如何维护社会公平，并能创造性地提出实现社会公平的措施。
第1课时 按劳分配为主体 多种分配方式并存
◆ 基础知识梳理
1．按劳分配为主体
（1）性质：是 中个人消费品分配的基本原则。
（2）基本内容：在 经济中，在对 ，作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配 ，多劳多得，少劳少得。
（3）地位：公有制在我国国民经济中占 地位，决定了按劳分配在我国所有分配方式中占 地位。
（4）客观必然性：由我国 决定的。
前提： 。
物质基础： 。
直接原因： 。
按劳分配并不意味着等量劳动必然获得等量报酬，按劳分配的实现程度是同其所在企业的经营状况密切相关的。等量劳动获得等量报酬的情形只存在于同等经营状况的企业里，这并不违背按劳分配的本意。
（5）意义
实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的 ，激励劳动者努力学习科学技术，提高 ，从而促进社会生产的发展。
按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是消灭 和消除 的重要条件，它体现了劳动者 的社会地位。
2．多种分配方式并存
（1）按个人劳动者的劳动成果分配
① 含义：个体劳动者个人占有 ，独立从事生产经营活动，其 扣除成本和税款后直接归劳动者所有，构成他们的个人收入。
② 特点：他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动、谋划发展，还要承
担 。
③ 适用范围： 经济。
④ 个体劳动者的 受国家保护。
（2）按生产要素分配
① 原因：发展社会主义市场经济还要健全 的制度。
② 意义：健全按生产要素分配的制度，是对市场经济条件下 存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对 的尊重，对 的尊重。这有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的 竞相迸发，让一切 充分涌流，以造福于人民。
3．我国现阶段的分配制度
（1）是什么：实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
（2）客观必然性
① 决定分配方式。
② 在社会主义初级阶段，实行 的基本经济制度，决定了必然实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
③ 这是发展社会主义市场经济的客观要求。市场经济的有效运作，是以市场主体多元化为条件的。
◆ 重难点突破
1．正确理解按劳分配的“主体地位”
（1）从全社会来看，虽然存在多种分配方式，但由于公有制经济占主体，决定了必须以按劳分配为主体。
（2）从公有制企业中大多数劳动者的收入结构看，虽然其个人收入来源逐渐多元化，但按劳分配部分依然占较大比重。
（3）从按劳分配对其他收入方式的影响看，公有制企业劳动者按劳分配的收入量，是其他所有制经济活动中劳动者收入水平的参照标准。
2．按生产要素分配的种类
① 按资本要素分配。如储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息，私营企业主的税后利润等。
② 按土地要素分配。如土地、房屋的租金和转让金。
③ 按技术要素分配。 如技术入股、专利使用、技术转让的收入。
④ 按劳动要素分配。如私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴。
⑤ 按管理要素分配。如经营管理要素获得的收入主要是通过股权激励方式获得的股份分红。
⑥ 按信息要素分配。 如提供市场信息、管理方案（点子）的收入。
3．按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配与按劳动要素分配的比较
比较 按劳分配 按个体劳动者成果分配 按劳动要素分配
所有制经济基础 公有制经济 个体经济 私营经济、外资经济等存在雇工经营的非公有制经济
分配方式 在对社会总产品作了各项必要的扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动为尺度进行个人消费品的分配 根据个体劳动者的劳动成果分配，既包括个人消费品，也包括生产资料的补偿部分 根据劳动者向企业提供的劳动，按市场原则，企业向劳动者支付报酬
在我国分配制度中的地位 主体 从属 从属
4．财产性收入
财产性收入，指通过资本、技术和管理等要素与社会生产好生活活动产生的收入。即家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券）和不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。因此财产性收入属于按生产要素分配的范畴，属于非劳动收入。只要合法，同样受到保护。
【思考生活】
1．工资收入是按劳分配收入吗？
【典例分析】
1.（2010北京卷）
按收入高低把总人口等分为高、中、低三组，图8所示为各组收入占总收入比重的两种不同状态。下列做法有利于由状态a向状态b转变的是
① 加大扶贫开发与救济力度 ② 个人收入按超额累进税率缴税
③ 发挥市场的自发调节作用 ④ 降低劳动报酬占初次分配比重
A．①② B. ①③ C. ②④ D.③④
◆ 巩固练习
A
1．下列分配方式中，不属于按劳分配的是
①农民承包土地所得 ②个体劳动者劳动所得 ③按生产要素分配所得 ④ 国有企业职工的工资
A、①② B、②③ C、③④ D、①④
2．2010年10月13日贵州日报报道，为推动创先争优活动在非公有制经济组织和社会组织领域深入开展，白云区30余户个体经营户亮出党员身份，承诺诚信经营。下列属于按个体劳动者劳动成果分配的是
A、张某开个体杂货店的税后收入 B、农民王某经营承包土地而获得的收入
C、国有企业劳动者的收入 D、国有企业职工的奖金收入
3.（2010安徽卷）李某是一国有企业工程师，去年工资收入是36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年，李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是
A.44000元 26000元 B.36000元 19000元
C.49000元 21000元 D.44000元 11000元
4．如今，国内许多大企业纷纷效仿国际大企业，不惜重金引进高级管理人才，以迎接日益激烈的竞争。这些管理人员的收入属于(　　)
A．按管理要素分配 B．按生产要素分配
C．按技术要素分配 D．按劳分配
5．现阶段，我国实行按劳分配是由我国现实的经济条件决定的。这些现实的经济条件是
① 生产资料公有制是实行按劳分配的前提 ② 按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位 ③ 社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础 ④ 社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因
A、①②③ B、①③④ C、①②④ D、②③④
6．之所以要按生产要素分配，是因为(　　)
A．按劳分配有弊端 B．各种生产要素均创造商品价值
C．市场经济需要发挥各种生产要素的作用 D．生产要素不仅作用于生产，也作用于流通
第2课时 收入分配与社会公平
◆ 基础知识梳理
1．社会公平的重要体现
（1）含义：① 是社会公平的重要体现。② 收入分配的公平，主要表现为收入分配的 ，即要求社会成员之间的 不能过于悬殊，要求保证人们的 。
（2）意义：公平的收入分配，是 的体现，它有助于协调人们之间的 关系，实现经济发展，社会和谐。
（3）措施：
① 制度保证：坚持和完善 的分配制度。
② 重要举措：保证 占合理比重，劳动报酬 占合理比重。
③ 另一重要举措： 更加注重公平。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护 收入，调节 收入，取缔 收入。
初次分配和再分配是国民收入分配的两个阶段。初次分配是国民收入在生产部门的分配；再分配是国民收入在全社会范围内的分配，其主要途径是国家预算。初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平。
2．处理好效率与公平的关系
（1）效率与公平的关系
① 在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有 ：一方面：效率是公平的 ；另一方面，公平是提高经济效率的 。
② 效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。
（2）如何正确处理效率与公平的关系
①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要 ，又要 。
②处理好效率与公平的关系：既要反对 ，又要防止 ；既要落实分配政策，又要提倡 ；在鼓励人们创业致富的同时，倡导 和 。
◆ 重难点突破
1．初次分配和再分配
（1）初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部，即在工农业生产部门内部进行的分配。
（2）再分配是指国民收入在物质生产部门内部进行分配后还必须在全社会氛围内进行再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要，保障满足重点建设项目资金的需要，保证满足社会消费和集体福利事业的需要，保证满足各地区经济平衡发展的需要，保证满足社会后备基金的需要等。其重点是调节地区之间、城乡之间、部门之间、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系等。
2．社会公平的其他表现
公平包含公民参与经济、政治和社会其他生活的机会公平、过程公平和结果分配公平。收入分配公平是社会公平的重要体现，但社会公平还体现在生存、居住、迁移、教育、就业等其他多个方面。
3．收入分配公平
（1）什么是收入分配公平？
收入分配的公平主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人闷得基本生活需要。
（2）为什么要实现收入分配公平？
① 这是社会主义本质的要求。
② 在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性，公平是提高经济效率的保证。
③ 公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济的发展。
④ 这也是由社会主义市场经济的根本目标即实现共同富裕决定的。
⑤ 有利于维护社会稳定，构建社会主义和谐社会。
⑥ 有利于扩大消费、促进经济平稳较快增长。
（3）怎么实现收入分配的公平？
① 生产决定分配，因而从根本上要大力发展经济，努力增加就业岗位，从而增加人们收入。② 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度是实现社会公平的重要制度保证。
③ 保证居民收入在国民收入分配中合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。
④ 再分配更加注重公平。要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
⑤ 正确处理效率和公平的关系，提高效率，促进公平。
⑥ 发挥财政收入和支出的作用，促进社会公平。
⑦ 实现社会公平，必须发挥国家宏观调控职能。
【典例分析】
1.（2010山东卷）2010年3月，温家宝总理在政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福，更有尊严、社会更加公正和谐。”回答17-18题。
18.为了让“社会更加公正、更加和谐”，我们应
A.初次分配中解决好效率问题，再分配中解决好公平问题
B.深化收入分配制度改革，形成合理的个人收入分配格局
C.统筹城乡发展，将国家的工作中心转移到农村工作上来
D.发挥市场在收入分配中的基础作用，合理拉开收入差距
2．(2011 天津)近年来，幸福成为备受关注的热门话题。有人用拆字法解读“幸福”二字：“幸”字是由土和￥（钱）构成，“福”字包含了农、口、田。这样看来，“幸福”是指一个温馨和睦的家，有房住、有田耕、有钱花。从目前我国经济发展的状况看，要提升人民的幸福程度，应该
①大力增加财政收入 ②提高居民可支配收入
③满足居民合理住房他要求 ④保持物价总水平基本稳定
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
解析 C。根据题意，是要提高居民的幸福程度，就要满足居民的合理需求，①增加财政收入是一个方面，但是不能直接提升人们的幸福程度，不选；②从收入角度，③从居民的住房角度，④从物价的角度，都是提高居民幸福程度的措施，本题选C。
◆ 巩固练习
A
1．十七届五中全会为“十二五”的构局谋篇定调，其中，如何优化调整收入分配格局，实现社会公平，是中国各界对富民愿景的最大期待。下列对社会公平意义的理解，正确的是
① 它有利于缩小收入差距，体现社会主义本质 ② 它往往导致了平均主义 ③ 它有利于全体人民同步富裕 ④ 它有利于构建社会主义和谐社会
A、①② B、②③ C、③④ D、①④
2.在收入分配问题上，效率和公平的关系是既对立又统一的。其统一性体现在(　　)
① 效率是公平的物质基础 ② 公平是提高效率的保证
③ 公平就是效率 ④ 效率高一定会带来社会的公平
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
3．下列对收入分配公平理解正确的是(　　)
① 收入分配公平，主要表现为收入分配的相对平等 ② 要求社会成员平均分配产品
③ 收入分配公平是社会主义分配原则的体现 ④ 收入分配公平有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济社会协调发展
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．②④
4．2010年10月18日闭幕的中共十七届五中全会上通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中，“城乡居民收入普遍较快增加”被确定为今后五年中国经济社会发展的主要目标之一。根据十七届五中全会公报，未来五年中国将“合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重”。
运用所学《经济生活》知识，谈谈你对“合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配 中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重”的认识。
5．关于缩小贫富差距和收入分配改革的话题成了中国社会的聚焦领域。中国官媒坦言，目前收入差距过大已是不争的事实，收入差距已接近社会所能忍受的“红线”，分配不公已成为中国经济社会向前发展的一大障碍，“分好蛋糕促和谐”势在必行。
（1）目前收入差距过大已是不争的事实，“分好蛋糕促和谐”势在必行。国家应如何解决收入差距过大的问题？
（2）我国更加注重收入分配公平有何重要意义？
B
1．(2011 江苏)图2表示效率与收入差距的关系，横轴x代表收入差距，纵轴 y代表效率，原点O表示决定的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明（ ）
① 在x1之前，效率与收入差距成反方向变化
② 收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低
③ 收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高
④ 将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
2．(2011 山东)城镇居民人均可支配收入和农民人均收入均增长10%，争取农民收入实现高增幅是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标要求 （ ）
① 提高经济效率，实现国民经济健康发展 ② 提高居民收入在国民收入分配中的比重 ③ 实行农产品政府定价政策，提高农民收入 ④ 增加货币发行量，支持农村基础设施建设
　　A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．我国深化收入分配制度改革，理顺收入分配关系，要逐步形成中等收入者占多数的“橄榄型”分配格局。下列有利于实现这一目标的做法有(　　)
① 降低中低收入者的税收负担 ② 逐步提高最低工资标准和社会保障标准 ③ 对垄断行业过高的工资总额和工资水平进行调控 ④ 增加居民消费信心，降低居民储蓄率
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
4．2010年2月27日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在接受中国政府网、新华网联合专访，与广大网友在线交流时指出：“如果说把做大社会财富这个‘蛋糕’看作是政府的责任，那么，把社会财富这个‘蛋糕’分好，就是政府的良知。”为了分好这个“蛋糕”，政府应该(　　)
① 加大税收在收入分配中的调节作用 ② 完善对垄断行业工资总额和工资水平的调控政策 ③ 保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入
④ 制定企业工资方案，提高最低工资标准
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
5．(2011 广东) 作为改革开放前沿的广东，目前面临着生产要素成本攀升．低附加值经济增长方式难以为继，原有竞争优势日趋弱化的挑战。如果不能实质性地转变经济发展方式，就有可能陷入经济学家所说的“中等收入陷阱”，即当一国或地区收入达到中等水平时，各类生产要素成本上升，劳动密集型生产的比较优势减少，经济增长因缺乏新的动力而速度下降或长期停滞。
结合材料，运用《经济生活》的相关知识，请你为广东避免陷入“中等收入陷阱”提出建议。
第八课 财政与税收
◆ 高考风向标
考纲要求 1、国家收入的分配财政收入与支出 财政收入的构成 税收与财政的关系 影响财政收入的因素 财政支出的构成 财政收支平衡 财政的作用 财政与基础设施工程 财政与宏观调控 财政与人民生活保障2、征税与纳税税收 税收的基本特征 税收的种类 税收的作用 纳税人 负税人 依法纳税
考向瞭望 结合我国财政收支状况说明财政收支的关系及财政结余和财政赤字对经济的影响；从我国近几年财政支出的重点和方向理解财政的作用，并结合宏观调控理解；关键看财政在保障民生方面所起的作用；根据今年个税起征点提高理解税收的作用。
第1 课时 国家财政
◆ 基础知识梳理
1．财政及其作用
（1）财政：
① 含义：国家的
② 本质：国家参与的社会分配
③ 内容：财政收入、财政支出
④ 实现：通过 实现的。
国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划；
国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
（2）财政作用：
① 促进社会公平、改善人民生活的物质保障——通过国民收入再分配实现；
② 促进资源的合理配置——通过财政支持某些行业和地区的建设；
③ 促进国民经济平稳运行——通过不同的 实现社会总供给与社会总需求的基本平衡。
2．财政收入与支出
（1）财政收入
① 含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的 。
② 来源：税收，利润，债务，其他收入（收费、罚款、公用事业收入中上缴国家的部分）
③ 影响因素：
经济发展水平—— 性因素；
分配政策——重要影响因素。
（2）财政支出
① 含义：国家对筹集的财政资金进行 。
② 形式：经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。
（3）财政收入与支出的关系
财政赤字、 、收支平衡。
◆ 重难点突破
1．财政政策与货币政策的异同
财政政策 货币政策（狭义）
区别 含义 政府通过对财政收入、支出总量的调控来影响社会总供求关系的政策 一国央行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量进行调节和控制所采取的指导方针及相应政策措施
内容 与财政收入、支出相关的政策 利率、存款准备金率等
制定 政府制定，经权力机关通过 中央银行直接制定
联系 宏观调控的重要经济手段，相互配合、相互作用
2．财政政策的类型
（1）扩张性财政政策：增加支出、减少税收，刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长，针对的是总需求不足、经济发展迟缓的状况。
（2）紧缩性财政政策：减少财政支出、增加税收，抑制总需求，降低通货膨胀率，针对的是经济过热的状况。
（3）中性财政政策：介于上两者之间，控制赤字，调整结构，推进改革，增收节支。
3．正确看待财政赤字
（1）财政赤字对经济发展有害还是有利，关键要看财政、信贷能否实现综合平衡。如果银行信贷具有较强的承受能力，财政、信贷能够实现综合平衡，财政赤字就不会对经济发展产生危害，而且在经济发展过缓的情况下适度的财政赤字还可以刺激经济的发展。
（2）如果财政连年赤字并且数额巨大，需要政府发行国债维持财政支出，就可能引发通货膨胀，给经济发展带来不利影响。财政赤字的底线一般为财政支出的20%，即占当年GDP的3%以内，视为安全线内。
【走进生活 释疑解惑】
1．2009年中国发行国债1.64万亿元，扣除到期量，国债融资额净增6 346亿元，为2008年净增量的5.12倍。2010年国债发行量接近2万亿元。大规模发行国债说明了什么财政状况？有何目的
2．辨析：财政收入越多越好。
【典例分析】
1．（2011·旧课标全国）民主改革50多年来，西藏经历了从黑暗走向光明．从落后走向进步．从贫穷走向富裕．从专制走向民主．从封闭走向开放的光辉历程，实现了由封建农奴制向社会主义制度的历史性跨越，经济建设取得了巨大成就。
据统计，1959年至2010年，西藏生产总值由1.74亿元增长到507.46亿元。2010年西藏的经济增长率为12.3%，比全国平均水平高2个百分点。1959年至2008年，中央财政向西藏的财政转移支付为2.019亿元，平均增长过12%。“十二五”期间，中央财政计划对西藏的财政补助达到2124亿元。
结合材料和所学经济知识，说明中央财政支付对西藏经济社会发展的意义。
【解析】本问是对课本基础知识的回归，就是在考财政的作用，要注意结合材料。
【答案】加快西藏基础设施建设，为经济的快速发展创造条件；促进科学、教育、文化、卫生事业的发展，为经济的快速发展奠定基础；建立健全社会保障体系，提高人民生活水平。
【变式训练】同样的设问，从新教材的角度该怎样回答？
巩固练习
A
1．财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配。财政的本质是(　　)
A．一种生产关系　　　 B．一种交换关系
C．一种分配关系 D．一种消费关系
2．改革开放以来，我国财政收入连年增长，成为推动我国经济持续、快速、健康发展的重要力量。下列属于国家财政收入来源的是(　　)
① 国有企业上缴的利润 ② 国家发行的国债 ③ 企业发行的债券 ④ 个人缴纳的所得税
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
《海南省新型农村社会养老暂行办法》于2010年10月16日正式施行。随着新农保的全面铺开，海南全省64万60岁以上的农民将直接受益，每月可以领取基础养老金。据此回答3—4题：
3．海南省实行的普惠式养老金，属于财政支出中的
A、经济建设支出 B、行政管理支出 C、科教文卫事业支出 D、社会保障支出
4．这项重大的惠农政策，其重大意义是
① 保障亿万农民的权利，实行农村社会的和谐稳定 ② 有利于破解城乡二元结构，逐步实现基本公共服务均等化 ③ 有助于改善农民心理预期，开拓农村市场，扩大国内消费需求 ④ 促进社会公平正义，保障和提高农民的生活水平
A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①②③④
5．一般来说，当有效需求不足、一定时期内物价持续下降时，政府为扩大社会总需求，保持经济持续增长所采取的财政手段是(　　)
A．扩张性财政政策，增加财政支出，减少税收
B．扩张性财政政策，减少信贷规模，提高税收
C．扩张性财政政策，增加信贷规模，下调利率
D．紧缩性财政政策，减少财政支出，提高税收
6．2010年中央经济工作会议指出，2011年宏观经济政策的基本取向是“积极稳健、审慎灵活”，要实施积极的财政政策和稳健的货币政策。与积极的财政政策相配套的措施是
A、增加财政对经济建设的支出、减免部分税收 B、提高银行的存贷款利率
C、提高税率以增加国家的财政收入 D、保持人民币币值的稳定
7．2010年中央“一号文件”对“三农”投入首次强调了“总量持续增加，比例稳步提高”。这主要体现了国家财政(　　)
A．具有促进资源合理配置的作用 B．是促进社会公平，改善人民生活的物质保障
C．具有促进国民经济平稳运行的作用 D．是国家的收入和支出
B
1．(2011·浙江)2011年4月，我国居民消费价格指数（CPE）同比上升5.3%。为有效控制通货膨胀，政府应采取的财政政策和措施是 （ ）
A．削减行政开支，减少财政支出 B．增加国家税收，扩建公用设施
C．减少国家税收，减持外国国债 D．增加财政支出，刺激需求增长
2．下边漫画警示地方政府官员(　　)
A．要充分发挥财政在促进地方经济快速发展中的作用
B．为促进财政收入增长，必须正确处理国家、企业、个人的关系
C．要把房地产开发作为促进地方经济增长的重要手段
D．要增加财政收入，必须努力发展地方经济，增强地方综合经济实力
卖地求财
3. CPI(居民消费价格指数)通常被作为观察通货膨胀水平的重要指标。防止CPI持续跌落的可行性措施是(　　)
① 上调银行利率，减少流通中的货币量 ② 发展生产，增加社会总供给
③ 扩大财政支出，增加社会总需求 ④ 减免税收，增加经济建设支出
A．①③ B．①④ C．③④ D．①②③
4.（2010江苏卷）材料一：
图1：江苏省GDP和财政收入情况（单位：亿元）
图2：江苏省财政支出有关情况（单位：亿元）
你从材料一中获得哪些信息？
结合上述材料，运用《经济生活》中的有关知识，阐述江苏省政府加大民生领域投入，促进社会建设的重要性。
第2课时 征税和纳税
◆ 基础知识梳理
1．税收及其种类
（1）税收的含义
从本质上看，税收是国家为实现其职能，凭借 ，依法取得 的基本形式。
（2）税收的基本特征
强制性 无偿性 固定性
区别 国家凭借政治权力强制 国家对 不需要返还或直接付出任何代价 以 预先规定了征税对象和税率，不经有关部门批准不能随意改变
联系 紧密联系、不可分割： 是无偿性的保障；强制性、无偿性又决定了它必须具有 。
（3）税收种类
① 根据征税对象划分，目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类，共20多种。
② 目前在我国，增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。
增值税 个人所得税
含义 以生产经营中的增值额为征税对象的一种税 国家对个人所得征收的一种税
征税对象 增值额 个人所得
计算方法 商品销售额×税率－上一环节已缴税金 按应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率
作用 有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长 是国家财政收入的重要来源，而且是调节个人收入分配，实现社会公平的有效手段
2．依法纳税是公民的基本义务
（1）依法纳税的必要性
① 我国税收的性质： 的新型税收。
② 税收与国家职能的关系：国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收为 。
③ 权利与义务是辩证统一的关系。每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。
（2）违法税法的行为
偷税、欠税、骗税、抗税。
◆ 重难点突破
纳税人与负税人
纳税人：含义：税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人；
条件：按税法规定，取得应税收入，发生应税行为；
主体：可以是自然人，也可以是单位和组织。
负税人：最终承担税款的单位和个人。
因此，不一定每一个人都是直接的纳税人，但人人都是商品和劳务的消费者，因而都是实际的负税人。
【典例分析】
1． (2011 天津)假定小张和老赵某月的工薪收入分别为1900元、5000元，结合表1，判断下列选项中错误的是 （ ）
表1 个人所得税率表（工资．薪金所得适用）
级数 全月应纳税所得额 税率(%)
1 不超过500元的 5
2 超过500元至2000元的部分 10
3 超过2000元至5000元的部分 15
4 超过5000元至20000元的部分 20
…… …… ……
9 超过100000元的部分 45
注：指个人月工资、薪金所得减去2000元以后的余额
A．个人工薪收入所得税具有累进性质
B．征收个人所得税有利于促进社会公平
C．小张该月不用缴纳个人工薪收入所得税
D．老赵该月应缴纳450元的个人工薪收入所得税
2．（2010江苏卷） 依法纳税是公民的基本义务。这是因为
① 公民的权利与义务是统一的 ② 税收是归家财政支出的基础
③ 国家税收取之于民用之于民 ④ 税收具有无偿性、固定性
A、①③ B. ②③ C. ②④ D .③④
◆ 巩固练习
A
1．现在，越来越多的个人在网上开店和购物，但是很少有人为网上交易缴税。按照我国税法规定，不管通过何种方式，只要发生交易行为就得缴税。税法规定的缴税条件表明税收
A．可以增加国家财政收入 B．具有用之于民的本质属性
C．具有强制性的基本特征 D．可以保证调控政策的实施
2．关于税收的三个基本特征之间的关系，以下说法正确的是(　　)
① 三个特征紧密相联 ② 税收的无偿性要求它具有强制性 ③ 税收的强制性和无偿性又决定了它的固定性 ④ 三个特征缺一不可，统一于税法
A．①②③ B．②③④ C．①②③④ D．①③④
3．根据财政部《关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知》，自2010年10月1日起，对出售自有住房并在1年内重新购房的纳税人不再减免个人所得税。根据原先规定，对个人转让自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得税免征个人所得税。由此可见
A、税收具有有偿性、易变性的特点 B、税收是财政收入的唯一来源
C、税收是调节个人收入分配的重要杠杆 D、我国公民都是法律规定的纳税人
4．针对一些地方的工商管理部门随意增加收费，加重个体工商户创业成本的问题，有关专家呼吁将“费”改“税”，这样可以减轻工商户的负担。这是因为
A、税收具有强制性 B、税收具有固定性
C、税收具有无偿性 D、税收金额比收费低
5．在我国，偷税、欠税、骗税、抗税等违反税法的行为会导致(　　)
① 国家经济秩序的混乱 ② 国家和人民的利益受到损害
③ 国家的财政收入减少 ④ 国家和公民的和谐统一关系被破坏
A．①④ B．②③ C．①②③ D．①②③④
6．2010年4月是全国第19个税收宣传月。为整顿和规范税收秩序，营造依法纳税的良好氛围，2010年4月19日，河南省国税局向社会发布了2009年十大涉税违法案件。2009年河南省各级国税稽查部门以打击发票违法犯罪活动和开展税收专项检查为重点，以重大案件查处为突破口，共检查纳税人4394户，实现整体查补成果30.83亿元，其中初查税收19.74亿元，入库税收14.28亿元。此次发布的十大涉税违法案件中比较典型的有：管城“5·13”出售假发票案，涉案人杨秋菊等6名犯罪嫌疑人已被公安机关移送起诉；焦作“1.12”制售假发票案，已对14名主要涉案人员分别判处了1至5年的有期徒刑……
结合材料，回答下列问题：
（1）为什么说依法纳税是公民的基本义务？
（2）违反税法的行为主要有哪几种类型？对于这些行为应该如何处理？
B
1．(2011 江苏) “十一五”期间，全国共计划完成农村公路建设投资9500亿元。2011年中央将继续加大投资力度，投资也将进一步向西北和“少边穷”地区倾斜，其中以车辆购置税安排的投资额将超过300亿元。这说明 （ ）
① 我国税收取之于民，用之于民 ② 税收是国家组织财政收入的最普遍形式
③ 国家财政支出可以促进经济社会协调发展 ④公民自觉纳税是实现社会公平的必要前提
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．要实现漫画所反映的双赢目标，最直接的措施应当是(　　)
A．提高税率
B．制定合理的分配政策
C．大力发展经济
D．扩大财政支出
3．(2011 福建) “拉弗曲线”（见图）描述了税率和税收的关系。它给我们的启示是 （ ）
① 税收政策必须考虑企业和劳动者的生产积极性
② A点是我国政府实施宏观调控的最佳税率选择
③ 确定税率应充分考虑企业产品的价值和竞争力
④ 税率超过了一定的范围将导致税收收入的下降
A．①②③ B．①②④
C．①④ D．③④
4．财政部、国家税务总局在《关于小型微利企业有关企业所得税政策的通知》中明确指出，2010年1月1日至2010年12月31日，应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。这一规定(　　)
① 是国家实施积极的财政政策的具体体现 ② 违背了税收的固定性特征 ③ 是国家运用行政手段对经济进行调控 ④ 有利于减轻小型微利企业的资金困难，提高应对危机的能力
A．③④ B．①③ C．②③ D．①④
第四单元
第九课 走进社会主义市场经济
◆ 高考风向标
考纲要求 1．市场经济基本原理：市场与计划 市场调节及其弊端 市场配置资源 市场秩序2．社会主义市场经济：社会主义市场经济的基本特征 宏观调控
考向瞭望 结合当前社会现状（食品安全、房价上涨、文化低俗化等）出发理解市场的弱点；结合财政政策对贷款的管理理解社会信用制度；从多角度思考宏观调控的原因，结合材料理解宏观调控的手段、目标。
第1 课时 市场配置资源
◆ 基础知识梳理
一、资源配置
1.必要性：人的需要多种多样、永无止境，社会可利用的资源是 。
2.基本手段： 和 。
3.方式：通过 来调节。
二、市场调节
1．市场经济的含义:市场在 中起 作用的经济。
2.市场调节的优点：
（1）通过 涨落及时、准确、灵活地反映 ，传递供求信息，实现 ；（2）促使生产、经营者在竞争压力和 杠杆作用下调整生产经营，推动 和 的进步，促进 的提高和 。
3.市场调节的局限性
（1）市场调节不是万能的；
（2）市场调节存在 等固有弊端；
①
②
③
（3）单纯市场调节的危害
导致资源配置 、 ；
社会经济不稳定，发生经济 。
收入分配不公平， ,甚至导致严重的 。
三、市场秩序
1.必要性：只有具备 的市场秩序，形成统一开放竞争有序的 ，市场才能合理配置资源。
2.规范市场秩序的措施
（1）靠市场规则来维护
① 形式： 、 、 等。
② 内容：包括 、 、市场交易规则（包括： 、 、 、 ）
（2）治本之策：形成以 为支撑、 为保障的社会信用制度。
① 必要性： 是现代市场经济政策运行必不可少的条件。
② 措施：切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立 监督和失信 制度。
（3）对人们进行 教育，逐步在全社会形成 、 的良好风尚。
◆ 重难点突破（合作探究）
1.市场三要素。思考：市场是如何配置资源的？
价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器；供求双方既相互对立，又相互依赖；竞争是市场活动的灵魂。请同学们用图表示：
2.从国家、企业、消费者角度综合考虑如何整顿和规范市场秩序？
3.市场经济既是法制经济又是信用经济。
（1）市场经济师法制经济。市场追求利润最大化，必然会引起经济活动参与者之间利益的冲突，这就需要制定规范经济活动参与者行为的各种规则，以保证市场经济有序、健康地运行。加强法制是社会主义市场经济的内在要求，没有健全的法制就不可能形成规范的市场秩序，也就没有完善的市场经济。
（2）市场经济师道德经济、信用经济。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。
【典例分析】
例,1(2009·广东，多项)村头路口夜晚常有行人跌倒，村民张三在此安装路灯，并向路人收取电费却遭遇多数人拒绝，张三因收费不能弥补成本只好拆掉路灯。村委会从村财政出资安装该路灯和承担电费，照明恢复正常。这表明(　　)
A．作为资源配置的手段，计划调节比市场调节更有效
B．市场是一只“看得见的手”，调节人、财、物的配置
C．路灯是公共物品，在消费上具有非竞争性、非排他性
D．市场难以解决公共物品的供给问题
例,2(2009·江苏)2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了《中华人民共和国食品安全法》。这部法律自2009年6月1日起施行。该法第三十八条规定：“食品、食品添加剂和食品相关产品的生产者，应当依照食品安全标准对所生产的食品、食品添加剂和食品相关产品进行检验，检验合格后方可出厂或者销售。”这一规定要求食品生产者必须
A．严格遵守市场规则 B．转变企业经营方式
C．明确企业经营战略 D．提高自主创新能力
3.（2010新课标卷、辽宁、陕西、湖南卷）在政府大力扶持下，我国新能源产业发展迅猛。截至2009年低，中国风电装机容量累计达到2129万千瓦，位居世界第三。从经济角度看，政府扶持新能源产业是因为
① 经济快速发展对能源需求巨大 ② 开发新能源有利于可持续发展
③ 中国能源供给结构单一 ④ 可开发利用的新能源种类众多
A.①② B. ②③ C. ①④ D.②④
◆ 巩固练习
A
1．古典经济学家斯密认为，每个人在追求仅仅是他个人的利益时，有一只看不见的手引导他去促进一种目标，而这种目标绝不是他所追求的东西。在这里“看不见的手”发挥作用的机制是(　　)
A．政府调控机制　　 B．价格、供求、竞争等机制
C．市场准入机制 D．利益分配机制
2．市场经济中，市场在资源配置中起基础作用，这种作用表现在(　　)
① 通过价格、供求、竞争的变化和相互作用，支配着人们的经济活动 ② 像“看不见的手”，引导商品生产者、经营者的生产和经营 ③ 必须加强国家宏观调控 ④ 自发调节着人、财、物在全社会范围内的分配 ⑤ 要求生产者必须按市场需要组织生产和经营
A．①②③④ B．①②③⑤ C．①②④⑤ D．①②③④⑤
3．市场调节的优点是(　　)
① 推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用 ② 可以使资源得到合理配置，保证高效益 ③ 调动商品生产者、经营者的积极性 ④ 能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映市场供求变化，传递供求信息，实现资源配置
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．①②③④
4．要充分发挥市场规则的作用，应注意以下几点(　　)
① 必须以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定 ② 凡不符合市场准入规则的企业、商品，均不允许进入市场 ③ 禁止各种形式的地方保护、非法垄断及其他非法竞争行为 ④ 市场交易必须自愿、平等、公平、诚实守信，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①②③④
5．为了建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系，必须(　　)
① 优化资源配置 ② 呼唤诚信，重建信用 ③ 用法律规范市场主体的经济行为 ④ 加强公民社会公德和职业道德教育
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①②③④
6．近年来，我国市场接连出现假药事件、有毒食品事件以及论文抄袭、造假事件，使人们“谈吃色变”“凡说必假”，于是有人疾呼要建立良好的社会信用体系。这就需要(　　)
① 国家加大对造假、失信行为的打击力度 ② 企业经营者遵循诚实信用原则 ③ 消费者敢于拿起法律武器维护自己的合法权益 ④ 充分发挥国家宏观调控的基础性作用
A．①② B．①②③ C．②③④ D．①②③④
7．没有规矩，不成方圆。在市场经济中，规范市场秩序的治本之策是(　　)
A．形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度
B．凡不符合市场准入规则的企业、商品均不允许进入市场
C．国家运用强有力的行政手段加大对违规企业的处罚力度
D．禁止各种形式的地方保护、非法垄断及其他非法竞争行为
B
1．武广高铁开通后，湖北、湖南与广东三地可以互为“后花园”。早上在“两湖”地区欣赏名胜古迹，晚上回广东泡温泉将不再是“天方夜谭”。武广高铁的开通有利于(　　)
① 实现资源的优化配置 ② 促进区域经济协调发展
③ 快速提高人民的生活水平 ④ 促使消费者转变消费方式
A．①③④ B．②③④ C．①②③ D．①②④
2．2010年3月18日，国家食品药品监督管理局发布通知，要求各地相关部门对餐饮服务单位采购和使用的食用油脂进行监督检查，对于使用地沟油的单位予以严肃查处。这警示市场主体要(　　)
A．承担社会责任，不以营利为目的 B．以市场为导向，努力调整经济结构
C．坚持诚信经营，遵守法律和道德 D．转变发展方式，努力降低生产成本
3．(2011·广东)某企业某年利润1.2亿元，称之为私人收益，但污染造成居民的经济损失约0.4亿元，这样社会收益约0.8亿元。由于政府新颁布了环境保护条例，在同样情况下，该企业为避免可能面临的0.4亿元的罚款，投入0.2亿元解决了污染问题，此时社会收益为1.0亿元。这一过程表明 （ ）
A．法律法规是资源配置的基本手段 B．污染是公共物品，必须由政府治理
C．市场在政府调控下对资源配置起基础性作用 D．市场调节具有滞后性的弊端
4．(2011·海南)某市实施新的水务管理办法，对居民生活用水逐步推行阶梯水价，对工业和服务业超计划用水实行累进加价，对高耗水行业实行差别水价。这种水务管理办法有利于
① 产业结构的调整 ② 水资源的优化配置 ③ 企业生产效率的提高 ④ 居民生活水平的提高
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
第2 课时 社会主义市场经济
◆ 基础知识梳理
一、社会主义市场经济的基本特征
1.含义：社会主义市场经济是同 结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起 作用。
2.表现、优点：既有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征，既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥 的优越性。
3.基本特征：
（1）基本标志：坚持 ；
（2）根本目标：
（3）内在要求：加强 。
二、加强宏观调控
1.原因：
（1）加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求；
（2）是克服市场调节的 的缺点的需要；
（3）是由我国的 决定的，也是社会主义 和 目标的要求。
（4）这是贯彻落实科学发展观的必然要求，有利于保持国民经济平稳健康发展。
2.目标： ， ， ， 。
3.手段
经济手段 法律手段 行政手段
区别 内容 运用经济 、经济计划，通过对 的调整来影响和调节经济活动，包括财政、货币政策，经济发展规划等 制定和运用经济法规，包括经济 和经济司法 通过行政机构采取带 性的行政命令、指示、规定等措施来调节和管理经济，具有直接、迅速、有力的特点。
地位 主要手段 主要手段 辅助手段
联系 目标一致，都由国家实施，应该相互配合，发挥宏观调控手段的总体功能
◆ 重难点突破
市场调节与宏观调控的关系
市场调节（ ） 宏观调控（ ）
手段 通过 等
地位 弥补 的不足
优势
局限
联系 二者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺一不可
【关注热点 思考生活】坚持房地产调控方向不动摇
背景材料：由于房价连年上涨，部分地区出现房价过高，并已脱离居民的购买能力，对此，温家宝在《政府工作报告》中强调，2011年要进一步扩大保障性住房建设规模，重点解决城镇低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房建设。
中央经济工作会议指出，2011年经济工作要以科学发展为主题，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。要进一步增加政府对保障性安居工程建设的投入，加快廉租住房、公共租赁住房建设进度和棚户区改造、农村危房改造，全面实现保障性安居工程建设目标。
【合作探究】为保持房地产业健康发展和市场稳定运行，要落实好现有政策，坚持正确的调控方向和目标不动摇。
运用所学经济生活知识，分析坚持房地产业调控方向和目标不动摇的原因。
【典例分析】1.（2010广东卷）图7横向箭头显示的是一种宏观经济的收缩过程，纵向箭头显示的是针对过程中各环节相应的调控手段。在市场经济条件下，政府应采用的手段是　　
A．① B．② C．③ D．④　　
【解析】在市场经济条件下，市场对资源配置起基础性作用，政府应以经济和法律手段为主实施宏观调控，故选B。
2．(2011·北京)2010年以来，我国物价上涨较快，稳定物价和增加就业是宏观调控的两大目标，但在短期内，通货膨胀率与失业率之间存在图9所示的关系，进行宏观调控，促使经济状况从B点向A点变化的经济手段是
A．提高个人所得税起征点
B．提高商业银行的贷款基准利率
C．降低金融机构的法定准备金率
D．对关系国计民生的基础产品实施限价
【解析】本题利用短期菲利普斯曲线考查宏观调控的手段和目标，考查学生的读图和分析能力，难度较大。促进经济状况从B点到A点变化，意即要降低通货膨胀率，而提高个人所得税起征点会刺激消费，降低金融机构的法定准备金率会扩大货币流通量，二者皆会增加通货膨胀风险，A、C错误，D虽然有利于遏制通货膨胀，但是行政而非经济手段，不能选。
◆ 巩固练习
A
1.我国市场经济的显著特点表现在(　　)
A．社会主义市场经济应遵循价值规律的要求
B．社会主义市场经济体制下的企业有独立的经济利益
C．社会主义市场经济体制同社会主义基本制度结合在一起
D．社会主义市场经济是通过市场竞争达到资源的优化配置
2．文化产业被称为“21世纪的最后一桶金”。坚持全面、协调和可持续的发展观，必须重视和加强社会主义文化建设。在文化产业的发展过程中，一些媒体为了迎合大众，使格调不高、内容低俗的文化产品和信息传播开来。低俗文化造成的文化污染，将比环境污染更可怕。从经济生活角度看，低俗文化泛滥
① 是市场机制自发性的体现 ② 是企业追求经济效益的必然结果 ③ 要求国家必须加强对文化产业的引导 ④ 要求文化行政部门加强对文化市场的直接管理
A.①③ B.①②③④ C.①②③ D.①③④
3．坚持把处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系作为宏观调控的核心，努力促进经济平稳较快发展，这说明宏观调控的首要目标是
A、治理通货膨胀 B、扩大内需、调结构、促出口
C、促进经济增长 D、稳定物价，扩大就业
4．今年宏观调控的重要方面即对房地产市场的调控，目前已取
得成效，部分城市房价过快上涨的势头得到了遏制。这一调控政策还会继续坚持，目的仍然是保持房地产平稳、健康的发展。房地产市场的“过热”与国家的相应举措说明的道理有
① 市场调节不是万能的，单纯市场调节不能完全解决人们的住房问题 ② 市场调节具有及时、准确、灵活的特点，利于实现资源优化配置 ③ 社会主义市场经济的发展离不开国家的宏观调控 ④ 宏观调控是社会主义市场经济的特色
A、①③ B、②④ C、①② D、③④
5.在中国的每一个城市，总能看到一些奇怪的电话号码无所不在地写在每一个角落。现在又多了一个途径，就是手机上总能收到一些包办百事的短信，从代买机票、车船票等各种票据，到代办驾照、文凭、身份证、签证等各类证件；从代写毕业论文、代人考试到代办保险、代理贷款等各种业务，可以说是无所不代无所不能，这种现象人们称之为“黑代理”。“黑代理”的存在表明(　　)
A．加强国家宏观调控具有必要性 B．市场调节是一种事后调节
C．国家宏观调控应以法律手段为主 D．市场经济以市场为基础进行资源配置
6．为了鼓励居民和单位使用节能灯，国家财政对居民购买节能灯补助50%，对单位大宗采购节能灯补助30%。这是国家运用 手段调节经济，这种手段之所以能发挥作用是因为 。
A、行政手段 它以政府的强制力为坚实后盾
B、市场调节 它在资源配置中发挥基础性作用
C、经济手段 它直接关系市场主体的经济利益
D、财政手段 它能够弥补市场调节的盲目性
7．(2011·重庆)2009年，我国实施较为宽松的汽车信贷政策，助推了汽车消费的增长，2010年，我国汽车产销量均突破1800万量，位居世界第一，由材料可知 （ ）
A．国家运用行政手段调节汽车的生产与消费
B．汽车消费增长是汽车生产增长的决定性因素
C．汽车信贷政策的变化影响汽车的销售和生产
D．贷款买车属于超前消费，背离了正确的消费观
8．国家继续推进西部大开发，对鼓励类产业的企业继续按15%税率征收企业所得税，对资源税由量计征改为从价计征，推进成渝、广西北部湾等经济区发展等。推进西部大开发体现社会主义市场经济什么道理？材料中国家运用什么手段加强调控？
B
1.随着私家车的大量增加，停车难的困境日益显现。针对这一情况，某市规定闹市路边车位15元/时，而地下车库车位5元/时，有效地缓解了停车难的状况。在这一过程中，经济杠杆能够发挥调节作用的根本原因是(　　)
A．经济手段是以政府强制力为后盾的 B．经济手段直接关系着市场主体的利益
C．经济手段能够弥补市场经济的缺陷 D．经济手段能够抑制经济发展中的波动
2．(2011·福建)通货膨胀一般是用居民消费价格指数（CPI）来衡量的物价涨幅，国际上通常把CPI涨幅达到3%作为警戒线。读图，下列说法正确的是
A．在A点时，适宜采取扩张性财政政策，降低利率
B．从B点到C点，适宜减少财政支出，降低货币流通速度
C．从C点到D点，适宜扩大财政盈余，降低存款准备金率
D．在E点时，适宜增发国债，增加货币供给
3．(2011·海南)某市实施新的水务管理办法，对居民生活用水逐步推行阶梯水价，对工业和服务业超计划用水实行累进加价，对高耗水行业实行差别水价。这种水务管理办法有利于
①产业结构的调整 ②水资源的优化配置 （ ）
③企业生产效率的提高 ④居民生活水平的提高
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
4．材料一
材料二　2010年2月27日，温家宝与网民在线交流，在谈到房价问题时，温家宝说，“我也知道所谓‘蜗居’的滋味”，并称小时候一家五口人只有9平方米的住房。他说：“但是我有决心，本届政府任期内能把这件事情管好，使房地产市场健康发展，使房价能够保持在一个合理的价位。”
运用经济生活知识回答：
(1)结合上述材料，谈谈国家对房地产市场实施调控的原因。
(2)为使房价能够保持在一个合理的价位，政府可以采取哪些调控措施？
5.(2011·重庆) 我国水资源短缺，合理用水，提高用水效率意义重大，阅读材料回答问题。
我国工业用水量从1980年起的508亿立方米增长到2010年的1397亿立方米，其中60%以上的工业用水集中在大理发电．钢铁．石化．纺织和制造等行业。2010年，我国万元工业增加值用水量为116立方米，约为发达国家的3---7倍，工业废水排放量约占全国废水总量的40%以上，工业用水重复利用率为52%，远低于发达国家80%的水平；工业水量占工业总产值的比重不足1.5倍，也远低于发达国家水平。
我国政府承诺在“十二五”期间将工业部门用水效率提高30%。结合材料二，运用经济常识，分析政府会采取哪些经济措施来实现这一目标。
第十课 科学发展观和小康社会的经济建设（1课时）
◆ 高考风向标
考纲要求 1．全面建设小康社会的经济目标：小康社会 经济建设的新要求2．促进国民经济又好又快发展：科学发展观 经济持续协调发展
考向瞭望 理解科学发展观的内涵；结合实际尤其是十二五规划的精神分析如何贯彻落实科学发展观的要求。
◆ 基础知识梳理
一、全面建设小康社会
1.总体小康水平的特点
的、 的、 的小康。
2.经济建设的新要求
(1)经济——增强发展 性，努力实现经济又好又快发展。
① 转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年 。
② 社会主义市场经济体制更加完善；
③ 能力显著提高、进入创新型国家行列；
④ 城乡、 协调互动发展机制基本形成。社会主义新农村建设取得重大进展。城镇人口比重明显增加。
（2）生活——全面改善人民生活。
① 社会 更加充分；
② 覆盖城乡居民的社会 体系基本建立，人人享有基本生活保障。
③ 合理有序的 格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。
（3）生态——建设生态文明，基本形成 和保护环境的产业结构、增长方式、 模式。
二、又好又快，科学发展
1.“唯GDP论”的危害
单纯追求经济增长速度、GDP的增加，甚至把GDP作为衡量建设成就大小的唯一指标、而忽视社会的 ，是片面的，往往带来一系列社会问题，甚至出现“没有发展的增长”；导致资源浪费，环境污染，生态破坏。
2.科学发展观
（1）地位：我国经济社会发展的重要 ，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大 。
（2）内涵：第一要义： ；核心： ；基本要求 ；根本方法： 。
3.促进国民经济又好又快发展
(1)提高 能力，建设 国家。这是国家发展战略的核心。
(2)加快转变 ，推动产业结构 。这是关系国民经济全局的重大的战略任务。
① 一条道路——坚持走 ；
② 一个方针——坚持扩大 的方针；
③ 三个转变——促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口 拉动转变；由主要依靠第二产业带动向依靠 转变；由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠 转变。
(3)统筹 ，推进社会主义新农村建设——三农问题事关全面建设小康社会全局，始终是全党工作的 。
① 一条道路——加强农业的 地位，走中国特色农业现代化道路；
② 一项机制——建立以工促农、 长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
(4)加强 和 ，增强可持续发展能力。
★“两型社会”——把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、家庭。
(5)推动 协调发展，缩小 。
区域发展总体战略—— —深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进 崛起，积极支持东部地区率先发展。
◆ 重难点突破
1.比较总体小康与全面小康
总体小康 全面小康
区别 标准
生活质量
社会发展态势
联系 总体小康是我国目前已经达到的小康，全面小康是我们目前的奋斗目标，二者只是所处的发展阶段不同。
2.绿色GDP
（1）GDP作为反映一个国家和地区综合实力的重要指标，存在重大缺陷：不能科学反映经济增长的质量和效益；不能真正体现人民享受社会财富的实现水平；不能合理反映社会分配的公平程度和社会公正水平；不能科学反映生态环境的代价。
（2）绿色GDP是从现行GDP中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用，它可以抵消部分虚假的经济增长，避免对经济增长的过高估计，反映出真实的经济增长状况。因此绿色GDP的提出符合发展观的要求。
3.新型工业化道路：是以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。
4.调整、优化经济结构
（1）经济结构是指构成经济整体的各部分的比重及其相互关系，包括：所有制结构、产业结构、产品结构、资产结构、人才结构等，其中产业结构是其主要内容。当前强调调整经济结构，促进产业结构优化升级，实质上是指三大产业之间以及产业内部的素质和比例关系。这是适应经济全球化趋势和世界范围内经济结构调整、应对世界市场挑战的必然要求。
（2）对策
① 产业结构——以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑，服务业全面发展，使经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
② 地区结构——统筹区域发展，实施西部大开发战略、振兴东北老工业基地战略、中部崛起战略，发达地区支持不发达地区，各地区协调发展。
【典例分析】
1．（2010天津卷）长期以来，对经济快速增长的片面追求已威胁到人类的生存环境，进而损害到人类自身的利益。在建的中新天津生态城以修复、保护生态为主旨，探索人类生存发展的新模式。生态城建成后，将实现可再生能源的广泛利用、节水生活化、城区无垃圾等目标。这体现了科学发展观中的
① 以人为本 ② 全面发展 ③ 协调发展 ④ 可持续发展
A、①②③ B、①②④ C、①③④ D、②③④
【解析】科学发展观的核心是以人为本，天津的做法都是使人生活得更好，①入选；科学发展观的基本要求是全面协调可持续，全面，是讲总体布局全面推进经济、政治、文化、社会等发展，材料并未涉及此，故排除②；天津的做法是坚持人与自然和谐、实现可持续发展，故③④入选.
2．（2010安徽卷）2010年世博会在上海举行。某校高二（1）班同学以“走进世博，聚焦安徽”为主题开展探究活动。同学们通过查阅、上网等途径收集资料，组织课堂讨论，发表看法：
甲同学：上海世博会是文化世博。中国馆的建筑设计凸显汉字、京剧、中国红和水墨画等中国元素，整体布局体现了中华文化悠久的 “和谐”思想;国家馆馆内用高科技手段向观众展示古代四大发明、《清明上河图》等中华上下五千年文明的精华；安徽馆以徽派建筑标志性元素“马头墙、小青瓦”为外墙装饰，馆内通过徽剧、黄梅戏，凤阳花鼓等民间艺术的展示，让观众领略新安文化、皖江文化和淮河文化的质感。
乙同学：上海世博会是低碳世博。以低能耗、低污染、低排放为基本特征的“低碳”理念贯穿于上海世博会方方面面。如世博会的照明全面采用半导体照明（LED），既不减少亮度又节省能源百分之九十；安徽馆的建筑和装饰大量采用了节能环保产品；安徽将利用世博会推介发展低碳经济的招商项目，承接国际国内产业转移，努力实现跨越式发展。
（2）请你结合乙同学的发言，运用经济生活知识说说发展低碳经济对实现我国经济又好又快发展的积极影响。（8分）
【答案】有利于提高自主创新能力，建设创新型国家；有利于加快转变经济发展方式，推动经济结构优化升级；有利于加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力；有利于推动区域协调发展，缩小区域发展差距。
◆ 巩固练习
一、选择题
1．关于总体小康与全面小康的区别，下列说法正确的是(　　)
① 总体小康是一个低标准的小康，全面小康是一个较高标准的小康 ② 总体小康偏重于物质消费，全面小康不仅注重物质生活的提高，还强调实现社会的全面进步 ③总体小康是一个发展不平衡的小康，全面小康将缩小各地区、城乡各阶层的差距 ④ 总体小康只是城市的，全面小康还包括农村的
A．①②　 B．①②③ C．③④ D．①②④
2．“以环境和资源换增长”的做法，结果是投资效率的持续下滑、环境压力的不断加大。这告诫我们，必须(　　)
A．不断拓展新的经济增长点 B．加大投入拉动经济增长
C．加快经济发展方式的转变 D．适当控制经济增长速度
3.在构建社会主义和谐社会的道路上，各级政府认真落实科学发展观，进一步增加对公共事业和公益事业的投入，不断完善社会保障体系。这表明国家致力于(　　)
A．统筹城乡发展 B．统筹经济社会发展
C．统筹区域发展 D．统筹人与自然和谐发展
4．××县党委宣传部准备就“深入学习实践科学发展观活动”在主要街道悬挂一些宣传标语，下列宣传标语中与该主题不符的是(　　)
A．践行科学发展观　我为××县作贡献
B．以解放思想为先导　以提高速度为目标
C．坚持科学发展　构建和谐××县
D．明确新思路，树立新标杆，谋求新发展，实现新跨越
5.（2010新课标卷、辽宁、陕西、湖南卷）在政府大力扶持下，我国新能源产业发展迅猛。截至2009年低，中国风电装机容量累计达到2129万千瓦，位居世界第三。从经济角度看，政府扶持新能源产业是因为
① 经济快速发展对能源需求巨大 ② 开发新能源有利于可持续发展
③ 中国能源供给结构单一 ④ 可开发利用的新能源种类众多
A.①② B. ②③ C. ①④ D.②④
6．2010年中央经济工作会议确立了2010年以“稳增长、调结构、促转变”为基本政策取向。下列措施中有助于“稳增长、调结构、促转变”的是(　　)
① 提高自主创新能力，建设创新型国家 ② 大力发展低碳经济，培育新的经济增长点 ③ 坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针 ④ 继续实施积极的财政政策和适度从紧的货币政策
A．②③ B．①④ C．①②③ D．①②③④
7．加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，是全面建设小康社会，促进国民经济又好又快发展的重要举措。促进经济发展就必须(　　)
① 由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变 ② 由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变 ③ 由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变 ④ 由主要依靠资金密集型产业发展向依靠劳动密集型产业发展转变
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
8．（2010福建卷）现代服务业具有智力型、技术型、知识产权化和高附加值的特征。据统计，服务业每万元增加值的用电量、占有资本分别约为工业的15%和60%。这表明
① 现代服务业成为了具有竞争力的支柱产业 ② 发展现代服务业有利于资源节约和环境保护 ③ 发展现代服务业有利于推进产业结构的优化升级 ④ 发展现代服务业能实现全面建设小康社会的目标
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
二、非选择题
9．阅读材料，回答问题。
图1　2010年上半年我国GDP变化情况
图2　2009—2010年上半年我国居民消费价格变动情况
材料　2010年7月22日，中共中央政治局召开会议，研究了当前经济形势和经济工作。会议强调，要着力转变经济发展方式，着力调整经济结构，着力推进自主创新，着力抓好节能减排，着力深化改革开放，着力保障改善民生。
(1)指出图1、图2显示的经济信息。
(2)结合材料，谈谈应该如何实现经济发展方式的转变。
10． (2011·天津)材料一 中国与世界部分经济指标对比
三大产业结构比例（2009年） 研发经费占GDP比重 单位GDP二氧化碳排放量（2008年）
中国 106:46.8:42.6 1.7%（2009年） 中国÷世界平均＝3.5
世界平均 3:28:69 2.21%（2007年）
注：以各产业增加占ＧＰＤ比重计算
材料二 1978年至2010年，我国GDP总量从3645亿元增长到397983亿元，年均增长9.87%。“十二五”规划确定我国年均经济增长率为7%。温家宝总理对此曾指出，“7%的发展速度也不算低了”，“真正实现有质量和效益的7%的增长速度，并非是一件容易的事情。”
运用经济生活知识，根据上述材料解释为什么实现“有质量和效益的7%的增长速度，并非是一件容易的事情。”
第十一课 经济全球化与对外开放
◆ 高考风向标
考纲要求 1．经济全球化：经济全球化及其表现 跨国公司 经济全球化的影响2．国际经济竞争与合作：对外开放 国际经济组织 国际经济合作 “引进来”与“走出去”相结合的战略
考向瞭望 1．能结合材料分析经济全球化的表现，并能辩证分析经济全球化的影响；2．结合金融危机分析如何参与经济竞争与合作，如何应对贸易保护主义。
第1 课时 面对经济全球化
◆ 基础知识梳理
一、经济全球化深入发展
1.含义：指 在全球范围内流动和配置，使各国基金共计日益相互依赖、相互联系的趋势。
2.表现：
生产全球化 贸易全球化 资本全球化
含义表现
对策 积极参与国际生产的分工与协作 发挥相对优势，反对贸易保护主义 实现投资利益最大化，防范风险
3.（实现形式）载体： 。
二、经济全球化的影响
1.经济全球化的实质：以 为主导的。
2.影响
（1）积极影响：推动了生产力的发展
① 促进了 在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展。② 推动了世界范围内 的提高、各国 的发展，为各国经济提供了更加广阔的发展空间。③ 使世界各国的经济联系在一起，促进各国经济合作。
（2）消极影响
① 经济全球化实质上是以 为主导的，这使世界经济发展更加 ， 更加严重，扩大了世界各国的贫富差距。
②经济全球化使世界各国的经济联系在一起，这在促进各国 的同时，也使得一个国家的 可能殃及他国，甚至影响全世界，加剧了全球经济的 ，尤其对发展中国家的经济安全构成了极大威胁。
3.发展中国家应对经济全球化的态度：抓住机遇， ，趋利避害， ，勇敢地迎接挑战。
◆ 重难点突破
正确认识经济全球化
(1)表格法
含义 表现 共同点
生产全球化 随着科学技术的发展，生产领域的国际分工与协作不断深化、加强，世界各国的生产相互联系、相互协作，各国的生产活动成为世界生产链条中的一个环节 许多商品(如汽车、计算机)，虽然品牌是某国的，其实是许多国家共同协作完成的 经济全球化是不可逆转的历史趋势。生产全球化、贸易全球化、资本全球化是经济全球化的主要的表现
贸易全球化 随着各国对外开放程度的提高，世界各国都被卷入国际商品交换之中 国际贸易规模迅速扩大，参与交换的种类越来越多，从一般商品到各类服务都进入了交换范围
资本全球化 伴随着生产和贸易全球化，资本的触角伸向全球，资本在国际间的流动速度不断加快 投资者只要在计算机上敲几个键，大量资金就可以短时间内从全球一个市场转移到另一个市场
（２）图示法
◆ 巩固练习
一、选择题
1．（2010江苏卷）为了防止希腊债务危机蔓延对欧元产生负面影响，2010年5月10日，欧盟各成员国达成协议拿出7500亿欧元救市。受此消息影响，全球汇市和股市立即出现反弹。这表明
A . 欧盟是最具代表性、权威性的国际组织 B 一国经济发展必然影响他国经济发展
C 世界各国经济相互依赖、相互联系 D 跨过公司 促进资本在国际间快速流动
2．(2011·江苏)为解决原材料价格上涨问题，我国某钢铁集团先后在加拿大．澳大利亚．巴西等国家投资8个铁矿资源项目，争取2015年实现铁矿石的自给自足，并使之成为新的利润增长点．该实例说明，我国扩大海外投资 （ ）
① 必须坚持独立自主的原则 ② 是对外开放上升到一个新层次
③ 有利于充分利用国际．国内两个市场 ④ 因原材料价格上涨面临巨大风险
A．①② B．①③ C． ②③ D． ③④
3.（2010四川卷）对外贸易已成为我国经济增长重要的拉动力量之一。目前，我国对外贸易总额世界排名第二，出口总额世界第一。2009年上半年，受国际金融危机影响，全球出口贸易下降32%，我国下降21.8%，我国占全球比重由上年同期的8.2%提高到9.4%。这说明
① 外贸的发展使我国充分利用了国际国内两个市场的资源 ② 在经济全球化中我国经济容易受到国际经济危机的冲击 ③ 外贸长期顺差损害了我国自力更生的国际收支平衡能力 ④ 我国稳定和恢复出口贸易对世界经济的复苏有重要的意义
A ①②③ B ①②④ C ①③④ D ②③④
一名晨练者俯身系鞋带，运动鞋上写着“中国制造，结合美国运动科技”；一个家庭正在吃早餐，身边的冰箱上印着“中国制造，融合法国风尚”……这是中国商务部会同中国4家行业协会共同委托制作、在美国等西方主流媒体上播放的广告片的镜头。广告片呈现了“中国制造”无处不在的身影，传达了“中国制造，世界合作”的主题和理念。据此回答4～5题。
4．该广告片的推出(　　)
① 展示了经济全球化下各国经济相互联系的事实 ② 有利于宣传中国互利共赢的对外开放战略 ③ 有助于提升“中国制造”的国际形象和认知度 ④ 说明打造中国产品形象，政府是关键
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
5．一次广告宣传可能会换来品牌的关注度，但品牌忠诚度的培养则是一个长期的过程。要提升“中国制造”的国际形象，企业必须(　　)
A．加快推进市场多元化，降低出口产品成本 B．摈弃劳动密集型产品，占领国际高端市场
C．加快推进自主创新，提高出口产品质量 D．加大企业海外并购，扩大企业生产规模
6．经济全球化是一把“双刃剑”。下列对此认识正确的有(　　)
① 它推动了生产力的发展 ② 它推动了世界范围内资源配置效率的提高 ③ 以发达国家为主导的经济全球化造成了世界经济的发展更加不平衡 ④ 经济全球化对发展中国家的经济安全构成了极大的威胁
A．①② B．①②③ C．③④ D．①②③④
7.右图漫画中的做法(　　)
① 背离了经济全球化的趋势
② 不利于全球资源的优化配置和世界经济的发展
③ 违背了世界贸易组织的公平竞争与公平贸易的原则
④ 是一种“损人利己”的行为，不利于他国经济发展但对本国经济发展有利
A．①③④ B．①②③ C．①②④ D．②③④
二、非选择题
8．（2010江苏卷）2010年上海世博会的举办引起了校园世博热，同学们纷纷上网“逛”世博。一个世博专题网页引发了某同学的兴趣和思考，他发帖提出了自己的问题。以下是该网页的部分内容
请你用《经济生活》的有关知识帮他解答有关疑问。
第2 课时 积极参与国际经济竞争与合作
◆ 基础知识梳理
一、对外开放的新阶段
1.标志：2001年12月11日，我国正式加入世贸组织，这是我国应对经济全球化的重要战略决策，标志着对外开放进入了一个新阶段。
2.世贸组织
性质 世界性、专门协调国际贸易关系的经济组织
地位
作用
基本原则
3.我国入世的影响
（1）利：① 为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境；② 促进了社会主义市场经济体制的建立和健全；③ 推动了开放型经济水平的提高；④带动了国内产业结构的优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入与生活水平。
（2）弊：国内一些产品和企业面临更加激烈的国际竞争；我国对外经贸管理和体制、法律、法规等还不完全符合世贸组织的规定，面临的经济风险显著增加
二、提高开放型经济水平
1.我国的对外开放政策
（1）地位：我国一项长期 。
（2）格局：全方位： ；
宽领域： ；
多层次： ；
2.基本战略：“引进来”和“走出去”相结合战略
“引进来” 原因
要求 ① 创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动 、产业升级、 等方面的积极作用；② 在利用外资的同时，要结合国内产业结构升级，更多地引进先进技 术、 管理经验和高素质人才。
“走出去” 标志
内容
要求
3.原则： 、自力更生
地位：我国发展的 ；
理解：不是闭关自守、盲目排外，而是在立足于自身发展的基础上实行对外开放。
◆ 重难点突破
1.“独立自主、自力更生”与“对外开放”的关系
2.关于贸易保护主义
3.探究：如何提高开放型经济水平？
【典例分析】
(2011·重庆)近年来，中国两国的经济合作与交往密切。运用经济常识完成下表。
事例 经济分析
2010年初，韩国放生旱灾，白菜严重减产，白菜价格由年初的每颗1600韩元上涨到9月的12000韩元。2010年，韩国下从中国进口白菜的关税税率 分析韩国政府下调关税的原因①
分析韩国政府下调对中国白菜市场产生的影响②
2007年，韩国队中国开放了资本市场，到2010年，已有多家公司赴韩国上市发行股票 说明中国公司赴韩上市对中国公司的好处③
说明中国公司赴韩上市对韩国证券投资者的好处④
【答案】①白菜进口关税的下调，可以降低白菜的进口成本，增加白菜进口数量，缓解韩国白菜供不应求的矛盾，平抑白菜市场价格。
②韩国白菜进口关税的下调，会刺激韩国对中国白菜的需求，带动中国白菜价格上涨，一方面促进中国菜农收入增长，另一方面也会提高中国菜农种植白菜的积极性，增加来年中 国白菜的市场供应，引起白菜市场的价格波动，从而增加中国菜农的经营风险。
③拓宽中国公司的融资渠道，利用国际资本发展自己，增强中国公司的国际竞争力；
④中国公司赴韩上市，可丰富韩国证券投资者的投资选择，分散投资保险。
解析:第一小问较为简单，可从产品的供求、价格等方面回答；第二小问，要从利弊两方面分析，既要看到价格上涨带来的收益，又要看到可能引发的潜在危险；第三小问，实际上是考查企业上市的意义，从融资和竟争力等角度回答即可；第四小问，要弄清题目的实质是考查投资的知识，即投资的选择和风险。本题是表格式简答题，要注意回答时做到简明扼要。
◆ 巩固练习
1．世贸组织的基本原则中，其中最重要的是非歧视原则，下面各项正确的理解是(　　)
A．世界上各国无论大小一律平等
B．非歧视原则强调各成员国实行无条件的多边最惠国待遇和国民待遇
C．非歧视原则已在实际中得到了很好的实施
D．非歧视原则适用国际社会的各个领域
2. 2010年4月8日，中国政府通过常驻世界贸易组织代表团致函世贸组织争端解决机构主席，就中国诉欧盟对华皮鞋反倾销措施案提起设立专家组请求，正式启动世贸组织争端解决专家组审理程序。对于世界贸易组织，下列认识不正确的有(　　)
A．它深化了国际分工和资源在全世界范围内的合理配置
B．其基本原则有非歧视原则、市场准入原则、公平竞争与公平贸易原则等
C．它是当今最大的区域性经济合作组织
D．它为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所
3．“要独立自主就不能对外开放”和“要对外开放就不能独立自主”这两个观点的共同错误是(　　)
A．主张关起门来搞建设
B．把发展本国经济的希望寄托在外援上
C．主张发展对外贸易与保护民族工业不能分割
D．否认独立自主、自力更生与对外开放相互联系、相互促进
4．为适应新形势的挑战，在积极扩大出口的同时，中央确立了“走出去”的开放战略，鼓励有优势、有实力的企业走出去投资办厂，学习外国的先进经验，在经济全球化浪潮中，增强自身的竞争力。这是(　　)
① 适应我国经济结构调整的需要 ② 企业提高自身竞争力的根本途径 ③ 进一步提高改革开放水平的要求 ④ 因为对外开放包括“引进来”和“走出去”两部分
A．①③ B．②④ C．②③ D．①②③④
5. 在目前的经济环境下，积极实施“走出去”战略，是我国(　　)
① 对外开放达到一个新层次的体现 ② 不断提高企业经济效益的根本途径 ③ 应对全球金融危机的客观要求 ④ 更好地利用国内外两个市场、两种资源的必然选择
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
6．2010年1月6日，美国商务部宣布对从中国进口的价值超过3亿美元的钢丝层板初步征收43%至289%的反倾销关税。从“轮胎大战”到“钢板大战”，中美间贸易摩擦不断，对此我们应该(　　)
① 提高自主创新能力和产品科技含量 ② 积极实施“走出去”战略
③ 优化进出口结构，坚持以质取胜 ④ 努力提高劳动生产率
A．①② B．①③ C．①④ D．②④
7. (2008·全国Ⅱ)2007年9月14日，中国政府通过常驻世贸组织代表团致函美方，就美对铜版纸反补贴及反倾销措施提起世贸组织争端解决机制的磋商请求。这是中国政府首次在世贸组织中独立起诉他国的贸易政策。这表明(　　)
A．中国利用国际规则维护国家利益的意识增强 B．中美贸易摩擦越来越多
C．中国对美国进行贸易倾销 D．中美经贸关系越来越紧密
8. 2009年11月24日，美国对华油管征反补贴税是迄今美对华贸易制裁的最大案。我国产品频繁受到反倾销、反补贴调查和制裁(　　)
① 会使我国企业在对外贸易中受到不公正待遇　 ② 是因为我国政府实施贸易保护主义　③ 是因为我国产品的价格低于国际市场价格　 ④ 将促使我国合理利用WTO规则，积极应诉
A．①② B．①④ C．①③ D．②④
9．材料一：《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，继续实施“走出去”战略，完善对外投资服务体系，赋予企业更大的境外经营管理自主权，健全对境外企业的监管机制，促进我国跨国公司的发展。
材料二：近几年，国内企业冰箱生产技术水平提高迅速，产品不断推陈出新，国产品牌不仅占据国内80%以上的市场份额，而且还打开了欧美等发达国家的市场。
阅读上述材料，回答下列问题：
(1)运用经济生活知识回答：我国在对外开放中为什么要实施“走出去”战略？
(2)结合材料二，从经济生活角度谈谈企业应如何“走出去”。
经济生活参考答案
第三单元
第七课：第1课时：【思考生活】不一定。在我国国有经济和集体经济中普遍实行的工资制度是按劳分配；但在私营企业和外资企业中，劳动者的工资不是按劳分配收入，而是按劳动要素分配收入。
【巩固练习】1——5：BADAB 6：C
第2课时：【巩固练习】【A】DAB
4：(1)合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重是实现社会公平的重要举措。(2)它有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调、健康发展。(3)为提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，我们要着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
5.（1）① 解决收入差距过大问题必须始终抓住经济发展这一中心不放松；② 解决收入差距过大问题必须坚持科学发展观，统筹区域经济、城乡经济发展；③ 解决收入差距过大问题必须完善按劳分配为主体、多挣分配方式并存的分配制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系；④ 在由国家参与的再分配中，要加强政府对收入分配的调节，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入；⑤ 通过完善税收和社会保障制度等，把收入差距控制在一定氛围内，防止两极分化。
(2) ① 更加注重收入分配公平体现了社会主义的本质，有利于实现共同富裕的目标；② 公平是提高经济效率的保证，只有维护劳动者公平分配的权利，保护劳动者的利益，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性，实现经济发展；③ 有助于缩小收入差距，防止出现严重的两极分化，更好地协调人们之间的经济利益关系，有利于构建社会主义和谐社会。
【B】1——4：DAAA
5.转变经营战略，通过自主创新、提高员工素质等提高企业竞争力；加快产业结构升级，从劳动密集型生产方式向技术密集型生产方式转变；政府出台优惠措施，鼓励企业加大研发投入；实现从粗放型增长向集约型增长的发展方式的转变。
【解析】本题选材紧密联系实际，注重学科性，彰显学科价值，主要考核公司经营与发展、经济持续协调发展、科学发展观、宏观调控等知识。主要考核考生获取和解读信息，理解、调动、迁移、归纳整合和运用知识、探究和解决问题的能力。引导考生关注宏观经济环境的变化，认清经济发展面临的国内和国际形势，认识转变经济发展方式的内涵和意义，培养国际视野，进一步增强推动经济和社会发展的责任感和使命感。
第八课：第1课时【走进生活 释疑解惑】1、大规模发行国债说明财政支出大于财政收入，出现财政赤字的状况，需要通过借债的方式弥补。这是国家实施积极财政政策的结果，目的在于刺激经济的增长。
2．财政收入既不是越多越好，也不是越少越好。社会财富在一定的情况下，财政收入过少，会降低国家队经济的宏观调控能力，最终不利于经济的稳定发展。
财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产扩大和个人购买力的增加，最终影响经济的发展。
国家应该制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
【巩固练习】【A】1—5：CCDDA 6—7：AA
【B】ADC
4．【答案参考】
（1）图表1表明近年来江苏省地区生产总值(GDP)不断增长，财政收入随之逐年增多．图表2表明江苏省财政支出逐年增多，对教育、社会保障等民生领域的投入逐年增加。图表1、2表明经济发展是财政收入和财政支出增长的基础。
(2)江苏省政府以改善民生为重点，加大对民生领域的投入，加强社会建设，是贯彻落 实“以人为本”的科学发展观的要求；发挥了财政在促进社会公平、改善人民生活中的物质保障作用；对于实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。
第2课时
【巩固练习】 【A】1—5：CCCBC
6：（1）①我国税收的性质是取之于民、用之于民。②在我国，国家利益、集体利益和个人利益在根本上是一致的。③权利和义务是

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