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第四课
建设法治中国
4.2凝聚法治共识
自
主
预
习
1
2
3
政府的作用、宗旨、权力来源、工作要求
什么是法治政府？
4
如何建设法治政府？
依法行政的要求、核心
5
如何全面推进依法治国，厉行法治？
6
法律与道德的关系
道德与法治
宁宁发现红绿灯坏了
爸爸想开一家小吃店
初中生玲玲被父母要求辍学去打工
壮壮发现有人乱砍乱伐树木
表哥和女朋友要领结婚证
在生活中，人们经常与政府打交道。遇到下面这些情况，应该找哪个部门？
？
运用你的经验
法治政府
交通管理部门
工商局
教育局
林业局
民政局
工信部约谈百度、支付宝和今日头条
据新华社1月12日报道，针对近期媒体报道相关手机应用软件存在侵犯用户个人隐私的问题，工信部通信管理局约谈了北京百度网讯科技有限公司、支付宝、今日头条，要求三家企业立即进行整改。
管理职能
随着人民生活水平的提高，出行方式
有车坐、走得了
走得好，方便快捷、安全舒适
高铁的迅猛发展缩短了城市间的时空距离，高铁城际公交化，出行一日千里成为现实。
铁路部门依托“互联网”+现代科技手段
创新服务
打破以往单一窗口排队购票的传统模式
道德与法治
1.我国政府的作用
①管理社会生活；
②提供公共服务。
法治政府
维护交通
保障义务教育
维护治安
保障住房
李克强总理赶赴灾区
为人民服务
（政府的宗旨）
道德与法治
1.我国政府的作用：
①管理社会生活；
②提供公共服务。
法治政府
政府的宗旨：
为人民服务
工作要求
：
对人民负责
，为人民谋利益
权力来源：
人民
党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一项重要目标。
相关链接
2015年，中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》，提出：“经过坚持不懈的努力，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。”
法治政府
道德与法治
3、法治政府
法治政府就是按照法治原则运作的政府，
政府的各项权力都应该在法治轨道上运行.
法治政府
道德与法治
欣赏
视频
思考
问题
4、如何建设法治政府（HOW)
相关链接
在2014天津夏季达沃斯论坛开幕式上，国务院总理提出政府要建立“三张清单”（“权力清单”“责任清单”“负面清单”）制度，用“清单”明确政府权责。
法治政府
道德与法治
①依法行政
4、如何建设法治政府？
政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须有宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
依法行政的要求：
依法行政的地位：
依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则
依法行政的核心:
规范政府行政权。
②、全面推进政务公开，保障公民知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。
公民要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。
李克强总理给中国制度建设开出三张清单--"权力清单""责任清单"和"负面清单"。
欣赏视频
欣赏视频--------法治中国政务公开.mp4
4、如何建设法治政府？
（政务公开的意义）
“互联网+政务服务”是推动法治政府、廉洁政府、创新政府、服务型政府建设，便于公民参与和监督的新形式。
你还知道哪些可以监督政府行为的渠道？
给当地政府建言，并与同学交流分享你的经验
③防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。
法治政府
道德与法治
4、如何建设法治政府？
（政务公开的意义）
如何建设法治政府？：
归纳总结
①依法行政,要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须有宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。（P52）
②全面推进政务公开，保障公民知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。
公民要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。
③防范行政权力滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。（P53）
?政府依法行政，全面推进政务公开，有利于保障公民知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。
?有利于防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，
推进民主法治建设进程，有利于建设法治政府，法治中国。
政府依法行政，推进政务公开的意义。
（为什么要推进政务公开？）
A
1．继中央部分单位和部门公开“三公经费”（因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费）账单后，地方政府也已开始公开“三公经费”。“三公经费”不仅要“晒”更要“筛”，用科学的标准筛掉不该支出项目和费用,公开“三公经费”（
）
①有利于树立廉洁、高效的政府形象
②有利于规范政府行政行为，密切政府与群众联系
③有利于接受群众的有效监督，提高办事效率
④有利于推进我国的民主进程，是建设社会主法治国家的要求
A．①②③
B．②③④
C．①②④
D．①③④
D
2.针对一些机关政府“门难进、脸难看、事难办”的现象，安徽卫视公共频道新闻第一线推出“热线1＋1《探窗口》”栏目。记者们用镜头记录所采访单位实际情况，向公众展示工作人员的精神面貌、服务态度办事效率，并给予评分。这一行动(
)
①有利于公民行使建议权和监督权
②体现了我国是人民当当家作主的社会主义国家
③有利于提高政府的服务水平
④表明人民有权直接参与和管理国家大事
A．①②④
B．①③④
C．②③④
D.①②③
D
3.
新实施的《行政诉讼法》规定：“行政机关应认真对待法治、权利、权力和监督，不突破法律底线，不触碰法律红线。”这一规定告诉我们（
）
A.一切国家机关都必须依据《行政诉讼法》行使职权
B.科学立法，必须符合科学性、正义性、规律性和可行性
C.人民群众通过行政机关管理国家和社会事务
D.依法行政的核心是规范政府的行政权
B
4.2018年《政府工作报告》中强调，各级政府及其工作人员要深入贯彻全面依法治国要求，尊崇法治、敬畏法律、依法办事。这说明政府及工作人员要依法行政，做到（
）
①行使行政权力必须由宪法和法律授权
②行使行政权力可以按本行政机关的约定办事
③依据宪法和法律的规定正确行使权力
④管理公共事务时必须由宪法和法律授权
A.①②③
B.①③④
C.①②④
D.②③④
厉行法治
是对全体社会成员的共同要求
课本P53相关链接
二、厉行法治
全面依法治国必须坚持
厉行法治
①全面依法治国必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。
5.如何坚持全面依法治国，厉行法治？
对于守法，你是怎样理解的？
我守法，是因为有法律规定，不能违法。
我守法，是因为我害怕，不敢违法。
我守法，是因为违法会带来很多麻烦，不愿违法。
我守法，是因为有法律才有自由，我选择自觉守法。
探究与分享P54：
法律规范（要求）
承担法律责任
主动遵守法律
内心认同法律
5.如何坚持全面依法治国，厉行法治？
②现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。
2018年春节前，《关于集中打击整治农村赌博违法犯罪
的通知》印发，要求各地各有关部门在春节前后集中打击
整治农村赌博违法犯罪，将操纵、经营“黄赌毒”等违法
犯罪活动的黑恶势力作为重点打击对象。同时，多个地区
针对春节赌博违法犯罪的专项打击行动也已经展开。
合作探究：厉行法治对政府部门提出了什么要求？
③政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动其他公民来共同守法。
5.如何坚持全面依法治国，厉行法治？
2018年5月28日，崔永元在新浪微博曝光范冰冰4天拿到6000万天价片酬，引起国家高度重视。国家税务总局对范冰冰进行重罚。
范冰冰案例曝光后，其所在经纪公司和部分影迷声讨崔永元，对其施加压力，督促其在微博撤销不实言论，消除不良影响，但绝大多数网友仍然支持崔永元的做法。
网友一边倒现象的出现说明全社会要营造怎样的法治文化环境？
④厉行法治,需要加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境,在全社会鲜明地树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”的法治文化导向,实现社会的有序、公平、正义。
5.如何坚持全面依法治国，厉行法治？
“常回家看看立法”：新修订的《老年人权益保障法》已于2018年7月1日正式实施。其中第18条规定：“家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。
⑤国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。
5.如何坚持全面依法治国，厉行法治？
①国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。
②以法治体现道德理念,强化法律对道德建设的促进作用;以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用。
③法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰
6.法治与德治的关系
如何坚持全面依法治国，厉行法治？
归纳总结
1、推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
2、公民要增强尊法学法守法用法的意识，弘扬法治精神,树立权利义务观念。
3、
政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动其他公民，共同守法。
4、社会要加强法治宣传，营造良好的法治文化环境，树立“遵纪守法光荣，违法乱纪为耻”的法治导向。
5、国家和社会共同发挥法律的规范作用和道德的教化作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。
9、阅读材料，回答问题。
（1）图1中的做法体现了建设法治政府的什么基本准则？
类似做法对于厉行法治、建设依法治国有何积极意义？
?有利于全面推进政务公开，促进政府决策科学化和民主化，建设法治政府，推进民主法治建设的进程；?有利于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，维护广大人民群众的合法权益。（4分）
依法行政。
现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识；树立正确的权利义务观念。
（2）图2中人们的行为对于生活在法治社会下的公民有何警示作用？（6分）
2.党的十九大报告重申了全面依法治国新“十六字方针”科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
。根据你的理解，下列材料分别对应全面依法治国新方针的哪一点（
）
①执法者要“站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只服从法律，铁面无私，秉公执法”
②2017年3月15日，十二届全国人大五次会议表决通过了《民法总则草案》，标志着我国开始走向民法典时代
③领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，法治面前谁都不能
④完善审判权力运行机制，健全审判责任追究标准，完善人民陪审员制度，推进审判公开，提高司法公信力
严格执法、
科学立法、
全民守法、
公正司法、
3.2018年4月18日，贵州省政府印发《贵州省2018年法治政府建设工作要点》，明确今年将多措并举建设法治政府。对法治政府的理解，正确的是（
）
①政府的权力来源于人民
②政府的宗旨是为人民服务
③政府的工作要对人民负责
④政府的工作是为人民谋利益
A.①②③
B.①③④
C.①②④
D.①②③④
D

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