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第一课第一框
国家是什么
导学案
【课标内容】
比较专制政体与民主政体的区别，说明政体国体是形式内容的关系，理解国家管理形式的多样性。
【学习任务】
1了解国家的性质及国家类型
2.理解民主与专政的关系
3.说明说明国体与政体的关系
【重点难点】
重点:民主和专政的关系、国体和政体的关系
难点:国家的含义、民主的阶级性、民主政体与专制政体的区别
【知识梳理】
一、国家与国家性质
1.国家的本质
（1）国家的含义：国家是是一种是历史现象，不是从来就有的；国家是
的产物与表现
（2）国家的性质：国家是
占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，阶级性是国家的
。
决定着国家的性质。
（3）国家的基本构成要素：
、
、
和
是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。其中，最重要的要素是
。
2.国家的历史类型
国家类型
统治阶级
被统治阶级
所有制基础
奴隶制国家
奴隶主阶级
奴隶阶级
奴隶主阶级占有生产资料甚至奴隶
封建制国家
地主阶级
农民阶级
封建的土地所有制
资本主义国家
无产阶级
资本主义的土地私有制
社会主义国家
工人阶级和广大人民群众
二、国体与政体
1含义：
（1）国体，即
，反映社会各阶级在国家中的地位。
（2）政体，即国家政权的
，也就是国家管理形式。
2.关系：
（1）国体决定政体，政体
国体，一定的政体服务于一定的国体。
（2.）适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会
国体。（反作用）
3.影响政体的因素
（1）一个国家的政体不是一成不变的，这种变化既包括随着国体的变化而发生的
变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在
上的不断变化。
（2）地理环境、
、文化传统、社会习惯、
等，都是影响政体的因素。
4.现代国家政体的主要形式
（1）代议制的含义：由选举产生的、代表民意的机关来行使的
制度。
（2）决定因素：一方面，只有公民广泛参与，才是
上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性
地所有国家事务。
（3）意义：代议制是公民与国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的
。
二、民主与专政
1.国家职能
国家的根本职能是
职能（即专政），国家同时还有
职能。
2.民主与专政的关系（辨证统一的）
（1）相互区别
①含义不同：作为国家制度的民主，其实质是
范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的
，是服务于
的。专政是指统治阶级凭借国家权力，强制
服从统治阶级的意志。
②适用范围不同：民主只适用于
，专政只适用于
。
相互联系
①民主与专政
，共同体现国家的
。
②凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。
③民主是专政的
，专政是民主的
。
3.社会主义国家是
与
的统一
4.社会主义民主优于资本主义民主
三、国体与政体
1.国体：即
，反映社会各阶级在国家中的地位。
2.政体：国家政权的
，也就是国家管理形式。
3.国体与政体的关系：国体
政体，政体
国体，一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。
4.国家制度：包括国体与政体，国体与政体是
的关系。实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是
的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。
注：①
政体具有相对独立性，由于受到地理环境、历史渊源、文化传统等因素的影响，相同国体的国家也会采用不同政体。
②民主政体的共性：在统治阶级内部实行少数服从多数；民主程序化，依法办事；对权力实行制约和监督。
【自主探究】
作为英联邦成员之一的澳大利亚，于1999年和2001年先后两次就“是否脱离英联邦，取消国家元首女王制，实行新的国家政体”进行了全民公决。投票结果是多数人赞成保持现行国家政体，至今澳大利亚国家政体未作任何变更。
运用国体与政体的相关知识，说明“至今澳大利亚国家政体未作任何变更”的原因。
【习题小测】
1.关于国家本质的认识，下列说法正确的是
A.国家是在订立契约的基础上产生的
B.国家是土地、人口、主权等要素的组合
C.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
D.国家的本质属性是阶级性
2.下列对国体和政体的关系说法正确的是　(　　)
①国体决定政体,政体有相对的独立性
②国体相同,政体一定相同
③国体不变,政体一定不变
④政体改变,国体不一定改变
A.①②
B.①③
C.①④
D.②③
3.改革开放40多年来，我们始终坚持在发展中保障和改善民生。全国居民人均可支配收入由171元增加到2.6万元，我国贫困人口累计减少7.4亿人，九年义务教育巩固率达93.8，基本养老保险覆盖超过9亿人，医疗保险覆盖超过13亿人。这说明
①国家维护人民的一切利益
②国家尊重和保障人权
③广大人民的利益已经得到充分的实现
④社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
1.D
2.C
3.C
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