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(共24张PPT)
政府的宏观调控
市场调控是万能的吗？
为什么市场经济还需要政府对其进行宏观调控？
请你结合现实生活谈谈自己的看法。
市场经济需要政府对其进行宏观调控的原因
有些产品和服务无法靠市场提供。如路灯、防洪堤等，这些设施的使用不可能收费，但人人都在享受这些设施的好处；
有些产品不能任由市场调节，如毒品、枪支弹药、不健康的书刊等，经营者可以大发其财，但公众健康、社会治安和社会风气因此受到损害；
即使市场调节可以广泛发挥作用的领域，由于单个商品生产者和经营者往往只考虑各自的利益，难以掌握社会各方面的信息，也会使市场调节存在着滞后、自发、盲目等弱点。
路灯、防洪堤等公共设施。
毒品、枪支弹药、不健康书刊。
毒品、枪支的能随意在市场上流通吗？
一些特殊产品不能任由市场调节。
市场经济存在什么缺点？
滞后性、自发性、盲目性
一些生产者、经营者很难跟上市场供需变化的节奏。
生产和销售伪劣产品，欺行霸市，扰乱市场秩序，一切向钱看，不讲职业道德……
一九八七年八月八日， 五千余双劣质温州鞋在杭城武林广场被付之一炬。一九九二年，位于武林广场的新天龙商厦又一次火烧伪劣温州鞋。
单个的商品生产者和经营者不可能掌握社会各个方面的信息，因此，他们做出的决策带有一定盲目性。
现在，在炒股大军中，多数是无这方面专业知识和专业技能的，带有很大的盲目性，这是我国股市的一大特点。
合作探究：完全自发的市场调节有什么问题。
如何解决这一系列问题？

原因一: 市场调节不是万能的
原因二: 市场调节存在缺陷
现代经济发展：
市场－资源配置的基础作用
政府－必要干预和宏观调控
国家宏观调控的必要性：
政府宏观调控的手段
行政手段
法律手段
经济手段
政府可以采取命令、指示、规定等行政措施，直接、迅速地调整和管理经济活动
政府可以制订法规，规范经济活动参加者的行为。
政府制订计划，指明经济发展的目标、任务、重点。
作用：弥补市场缺陷，保证经济持续、健康发展
（十二五规划）
（限塑令）
（消法）
中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，于2010年10月15日至18日在北京举行。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，勾勒出我国未来五年经济、社会、民主民生方面的发展路径与图景，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
材料一
政府制定计划，指明经济发展的目标、任务、重点
2009年11月29日，温州市人民政府办公室 “关于印发《关于印发药品安全专项整治工作方案》的通知”，依法严厉打击利用广告欺骗和误导消费者的商业欺诈行为，规范市场经济秩序，特别是保健食品、药品、医疗、化妆品、美容服务等虚假违法广告以及利用互联网发布的虚假违法广告。
材料二
政府可以制订法规，规范经济活动参加者的行为。
2010年7月13日，国务院办公厅发布《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》（国办发〔2010〕36号）
专项部署地沟油和餐厨废弃物整治与管理工作对使用“地沟油”的食品生产经营单位依法责令停产停业整顿，直至吊销许可证。
材料三
政府可以采取命令、指示、规定等行政措施，直接、迅速地调整和管理经济活动。
该材料反映了市场经济发展过程中的什么问题？从中你得到了什么启示？
阅读P114“以港兴市”
政府也应遵循市场的规律
我来说一说
市场调节是有缺陷的，如市场调节存在着滞后性、自发性、盲目性。因此我们需要政府的宏观调控，采用计划手段、法律手段、行政手段和经济手段。只有遵循市场经济规律，把“看不见的手”和“看得见的手”结合起来，即把市场调节与宏观调控结合起来才是现代的市场经济。
我们怎样才能在市场经济的大海中遨游？
手拉手，一起走
“看不见的手”
“看得见的手”
计划经济时代：只找市长，不找市场
市场经济初期：只找市场，不找市长
现代经济时代：既找市场，又找市长
市场有弱点
需要
政府宏观调控
行政手段
法律手段
经济手段
无形的手
有形的手
结论：在现代市场经济中我们只有“有形手,无形手,手拉手“才能向前走
自发性
盲目性
滞后性
市场不是完美无缺的。
市场调节不是完美无缺的
背景：2007年股市是中国股市中少有的大牛市，在这全民炒股的一年我们身边发生这样一些事：
①老李一家看到人家炒股获利，借10万元来炒股②2007年7月30日起，股票交易印花税税率由现行1‰调整为3‰，以防股市大起大落 ③证监会多次向股民提示股市风险④证监会将依法严厉打击内幕交易
属于看不见的手在起作用：
属于看得见的手在起作用：
①
② ③ ④

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