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第4讲
古代的经济政策
【真题演练】--对接高考，洞悉体能
1．（2019·江苏卷）据青铜器铭文，西
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)周中后期，裘卫因经营手工业获得财富和地位，一位名叫矩的贵族用13块耕地，从裘卫那里换取了在王室仪式上穿戴的盛服和玉饰。这一记载反映了
A．井田制度松动
B．世袭制度解体
C．抑商政策弱化
D．礼乐制度崩坏
2．（2019·北京卷）据《梦溪笔谈》记
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)载，张咏任崇阳知县时，因“民不务耕织”而唯以植茶获利，遂下令将茶树全部砍掉，改种桑麻。有人入市买菜，他怒斥：“汝村民皆有土田，何不自种而费钱买菜？”这反映出，宋代21教育网
A．官府垄断茶利，商业环境恶劣
B．农副产品较少，货币使用率低
C．地方官员固守重农抑商的思想
D．商人社会地位较以往愈加低下
3．（2018·全国卷）西汉文景时期，粮食增
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)产，粮价极低。国家收取的实物田租很少甚至免除，但百姓必须把粮食换成钱币，缴纳较高税额的人头税。富商大贾趁机操纵物价，放高利贷，加剧了土地兼并、农户流亡，这反映出当时21cnjy.com
A．重农抑商政策未能实行
B．自耕农经济发展受阻
C．粮价低抑制了生产热情
D．富商大贾操纵税收
4．（2018·江苏卷）被
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)孟子称为“贱丈夫”的民间商人，最初是不合法的，不能到城里市场上去交易。他们只能在野外找个土岗，“以左右望”，获取利益。后来，民间商人向政府纳过税后就可以在城里的市场上进行交易了。这一变化反映了www.21-cn-jy.com
A．政府放弃重农抑商政策
B．民间商人推动商业市镇崛起
C．政府不再监管商业活动
D．民间商人可以取得合法地位
5．（2014·全国卷）据记载，清初实施海禁前，“市井贸易，国有外国货物，民间行使多以外国银钱，因而各省流行，所在皆有”。这一记载表明当时2·1·c·n·j·y
A．中国在对外贸易中处于优势地位
B．外来货币干扰了中国资本市场
C．自然经济受到了进口货物的冲击
D．民间贸易发展冲击清廷的统治
6．（2017·全国卷）下表为唐代后期敦煌某地土地占有情况统计表。据此可知，当时该地
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?/??)
A．自耕农经济盛行
B．土地集中现象突出
C．均田制破坏严重
D．农业生产效率提高
7．（2014·全国卷）汉初，官方禁止商人“衣丝乘车”，但后来一些商人“假二千石（官员级别）舆服导从作倡乐，奢侈日甚”。这反映出【来源：21·世纪·教育·网】
A．朝廷的抑商政策发生了重大转变
B．休养生息造成消费观念的改变
C．官员与商人的社会地位渐趋一致
D．原有规制受到商业发展的挑战
8．（2015·海南卷）雍正帝指责地方
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)官员：“此当青黄不接之际，朕待报湖南雨水情形，既特使人来奏，何雨水粮价竟无一语及之，汝任地方之责，试思宁有大于此事乎？”雍正帝意在（
）
A．强调重农意识
B．关心百姓疾苦
C．申饬官员无能
D．关注地方稳定
【模拟考场】--沙场点兵，百战不殆
1．（2018·北京首师大附属丽泽中学
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)高三月考）唐代某诏令批评当时存在“恣行吞并，莫惧章程”和“口分永业（国家授予的田地）违法买卖”的现象，这表明当时21·cn·jy·com
A．井田制瓦解
B．分封制恢复
C．均田制受到破坏
D．“市”突破空间限制
2．（2020·丰县宋楼中学高三三模）《吕氏
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)春秋·上农》：“民舍本而事末则其产约（财产轻便），其产约则轻（容易）迁徙，轻迁徙，则国家有患，皆有远志，无有居心。……”这段话的核心思想是
A．民贵君轻
B．重农抑商
C．施行仁政
D．闭关锁国
3．（2020·全国高三专题练习）据历
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)史记载，唐初令文中多次重申“士”“农”“工”“商”四民分业的规定，但中唐到宋代，职业的等级差别在缩小或消弭，四民之间的流动性日益增强。促成这一变化的主要因素是21·世纪
教育网
A．抑商政策的松动
B．生产方式的革新
C．田庄经济的兴起
D．社会经济的转型
4．（2019·福建省莆
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)田一中高三期中）隆庆元年（1567年），明朝政府在倭患基本平定的前提下，在福建漳州海澄月港宣布部分开放海禁，准许私人海外贸易船申请文引，缴纳饷税，出洋贸易。当时的福建巡抚徐学聚曾言：“我贩吕宋（菲律宾），直以有佛郎机（西班牙）银钱之故。”由此可推知，明朝后期
A．自然经济加速瓦解
B．外贸经济有所发展
C．外来威胁趋于解除
D．政府税收显著增加
5．（2019·陕西省商洛中学高三期
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)中）西汉政权建立后，汉高祖“令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”，到孝惠、高后时，又“复弛商贾之律”“轻徭薄赋”，制造了相对宽松的经商环境，使得工商业发展远远超过了战国时代。这说明汉初（
）2-1-c-n-j-y
A．以发展与稳定为要务
B．经济政策摇摆不定
C．重本抑末政策的失败
D．致富成为社会时尚
6．（2020·广东省高三二模
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)）敦煌文献中唐天宝之前户籍上没有自买田的记载，而天宝六年（747年）以后，户籍中买田的记载明显增多。这说明当时21
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A．均田制日益遭到破坏
B．封建土地私有制确立
C．地主土地所有制瓦解
D．西北农业生产力衰退
7．（2018·承德市高新区一中高三期中）商
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)鞅在《商君书·说民》中指出：“故贫者益之以刑，则富；富者损之以赏，则贫。治国之举，贵令贫者富，富者贫。”商鞅意在强调【来源：21cnj
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m】
A．人民富裕有利于国家稳定
B．抑制商业发展的合理性
C．维持贫富均衡的重要性
D．统治者应以严刑峻法治国
8．（2020·济南市济钢高级中学高
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)三月考）欧阳修指出：今大率一户之田及百顷者，养客数十家；其间用主牛而出己力者、用己牛而事主田以分利者，不过十余户，其余皆出产租而侨居者曰浮客。这表明北宋时期【出处：21教育名师】
A．佃户源于破产的自耕农
B．封建租佃关系比较发达
C．劳动力商品化程度提高
D．佃户之间产生协作关系
9．（2012·天津市新华中学
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)高三月考）据资料统计：在明后期至清前期200余年间，世界白银产量的一半流入中国，拥有一流城市和最为密集、完善的市场网络的中国，成为当时世界经济和贸易的中心区域。然而当时它却没有形成强大的扫荡旧经济基础的革命性变化。其主要原因是21教育名师原创作品
A．“重农抑商”和“闭关锁国”政策的压制
B．大河流域的农耕文明不适于工商业发展
C．由于鸦片大量流入导致白银的大量外流
D．英国工业革命后对中国进行的商品输出
10．（2019·安徽省六安一中高
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)三）1782年，广州确立公行制度。公行对官府负有承保和缴纳外洋船货税饷、规礼、传达官府政令、代递外商公文、管理外洋商船人员等义务，在清政府与外商交涉中起中间人作用。它也享有对外贸易特权，所有进出口商货都要经它买卖。初为牙行性质，后也自营买卖。公行制度
A．体现了闭关锁国的经济政策
B．具有自由资本主义色彩
C．阻断了古代中外经济贸易
D．是一种官营手工业形式
11．（2019·江西省吉安一
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)中高三一模）中国古代政府用户籍制度来稽查户口、征收赋税、调派徭役、维护统治秩序。魏晋时期官府户籍登载的主要对象是自耕农。而私家依附人口、奴婢及流亡人口、寺院僧尼及依附人口未纳入官府户籍。关于魏晋时期的户籍登记状况，下列说法合理的是【版权所有：21教育】
A．封建经济发达，人身自由度增加
B．促进了商品经济发展及国家赋税的增加
C．自耕农是官府赋役负担的主要承担者
D．促进了耕作方式的改进
12．（2020·山东省高三月考）北朝推行均
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)田制，规定年满15岁男子依照制度占有一定数量的耕地，按户缴纳赋税，并要求男子达到15岁、女子达到13岁，必须嫁娶，不得拖延。均田制的目的是
A．抵制土地兼并
B．促进人口增长
C．增加财税收入
D．稳定个体小农
13．（2019·涟水县第一中学高三月考）明清时期的经济政策不是一成不变的。阅读下列材料：
材料一：明太祖多次颁布禁海令，严禁濒
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)海军民“交通外番，私易货物”。明成祖即位后，沿袭海禁政策，并奉为祖宗法度。此后，明廷三令五申，禁止人民私自出海贸易。然而，屡禁不止，民间开海呼声与违禁出海行为从未间断。嘉靖二年宁波争贡之役与二十八年走马溪事件发生后，海上走私贸易愈禁愈盛，尤其是自嘉靖三十一年起，开始了长达十五年的楼患。时人认识到，要消除楼患，保卫海疆安全，最好的办法是疏而非堵。闽、浙、粤三省官员不断上奏，请宽海禁，与主张严禁的官员开启了长达数十年的开海与禁海之争。隆庆初年，明廷同意福建巡抚涂泽民所奏，宣布开放海禁，漳州、泉州之民“准贩东西二洋”。开海政策持续五十余年，不仅在明后期福建社会经济发展及对外关系中发挥了重要作用，而且是对沿用两百年之久的海禁政策的否定，推动了海外贸易发展。21
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——摘编自涂丹《明代禁海与开海之争》
材料二：康熙时本有四口通商的规定
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)，但几十年间，外国商船绝大多数开赴广州贸易，形成了固定的贸易路线和惯例。乾隆十二年（1717年），西班牙商船到福建、厦门贸易。当地官吏认为“吕宋（指西班牙）为天主教长，漳泉风俗浇漓（民风不淳朴）。此等夷船终不宜使之源源而来，拟俊夷船回掉之日，善为慰遣，不使复来”。清廷的复示是：“此等贸易，原系定例准行，今若不令复来，殊非向来通商之意……慰遣之处，可以不必。”……1757年十一月初十日，乾隆正式颁布谕旨，明确宣布：“嗣后口岸定于广东，外来商船只许在广东收泊交易，不得再赴宁波。”
——摘编自《清实录》完成下列要求：
（1）据材料一，指出隆庆初年明廷开海的原因。结合所学知识，评析隆庆年间的开海政策。
（2）据材料二，指出乾隆初年福建
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)地方官员和清廷在对待西班牙商船贸易问题上的分歧。结合所学知识，分析乾隆后期从“四口通商”转变为“一口通商”的原因。www-2-1-cnjy-com
（3）综合上述材料，结合所学知识，分析明清时期对外政策的基本特征。
14．（2020·山东省实验中学高三其他）阅读材料，回答问题。
材料
北宋前期主户和客户土地占有情况的比率表
主户
客户
上三等户（地主）
下户（自耕农）
佃农
占全国农户总数百分比
12.7
52.2
35.1
占全国总耕地数百分比
70
30
0
——摘编自安作璋主编《中国史简编——北宋的阶级关系和赋役制度》
根据材料并结合所学知识，对表格中的数据信息做出合理的历史解释。（要求：史实运用正确，逻辑体系严密。）21世纪教育网版权所有
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精品试卷·第
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第4讲
古代的经济政策
【真题演练】--对接高考，洞悉体能
1．（2019·江苏卷）据青铜器
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)铭文，西周中后期，裘卫因经营手工业获得财富和地位，一位名叫矩的贵族用13块耕地，从裘卫那里换取了在王室仪式上穿戴的盛服和玉饰。这一记载反映了
A．井田制度松动
B．世袭制度解体
C．抑商政策弱化
D．礼乐制度崩坏
【答案】A
【解析】根据材料“用13块耕地……
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)换取了在王室仪式上穿戴的盛服和玉饰”可知土地成为可以交换的物品，说明土地国有的井田制度松动，故选A项；材料主要反映了矩和裘卫之间的商业交易，没有涉及到世袭制度的变化和对商业的抑制，抑商政策是战国时期才出现的，故排除BC项；矩和裘卫之间的交易和礼乐制度无关，故排除D项。21世纪教育网版权所有
2．（2019·北京卷）据《
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)梦溪笔谈》记载，张咏任崇阳知县时，因“民不务耕织”而唯以植茶获利，遂下令将茶树全部砍掉，改种桑麻。有人入市买菜，他怒斥：“汝村民皆有土田，何不自种而费钱买菜？”这反映出，宋代21cnjy.com
A．官府垄断茶利，商业环境恶劣
B．农副产品较少，货币使用率低
C．地方官员固守重农抑商的思想
D．商人社会地位较以往愈加低下
【答案】C
【解析】材料“唯以植茶获利，遂
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)下令将茶树全部砍掉，改种桑麻”“汝村民皆有土田，何不自种而费钱买菜？”表明当时宋朝地方官员比较重视耕织，阻碍了商业的发展，故C项正确；材料没有体现出政府对茶利垄断，故A项排除；材料没有涉及到农副产品和货币的使用情况，故B项排除；材料主要体现的是对农民不种粮食的呵斥，没有体现出商人地位的变化，也没有与以往进行比较，故D项排除。
3．（2018·全国卷）西汉文
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)景时期，粮食增产，粮价极低。国家收取的实物田租很少甚至免除，但百姓必须把粮食换成钱币，缴纳较高税额的人头税。富商大贾趁机操纵物价，放高利贷，加剧了土地兼并、农户流亡，这反映出当时21教育网
A．重农抑商政策未能实行
B．自耕农经济发展受阻
C．粮价低抑制了生产热情
D．富商大贾操纵税收
【答案】B
【解析】西汉文景时期，百姓的田租很
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)轻，但是人头税重，而且在粮价极低的情况下，还要把粮食换做钱币来交税，富商大贾再趁机操纵物价，放高利贷，这就意味着百姓负担沉重，有可能因此而倾家荡产，再结合题干信息“加剧了土地兼并、农户流亡”可知，这反映了当时自耕农经济发展难以为继，故选B；汉代推行重农抑商政策，故排除A；材料主旨是农民负担沉重，C项与材料主旨不符；税收多少及其形式是由政府确定的，且材料信息说的是“富商大贾趁机操纵物价”，故排除D。21
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4．（2018·江苏卷）
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)被孟子称为“贱丈夫”的民间商人，最初是不合法的，不能到城里市场上去交易。他们只能在野外找个土岗，“以左右望”，获取利益。后来，民间商人向政府纳过税后就可以在城里的市场上进行交易了。这一变化反映了【来源：21cnj
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m】
A．政府放弃重农抑商政策
B．民间商人推动商业市镇崛起
C．政府不再监管商业活动
D．民间商人可以取得合法地位
【答案】D
【解析】依据所学知识可知，重农
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)抑商政策是中国古代的基本国策，在整个封建政府一直采取重农抑商政策，监管商业活动，故AC项错误；材料没有体现出商业市镇的崛起，故B项错误；“民间商人向政府纳过税后就可以在城里的市场上进行交易了”说明民间商人纳税后就取得了合法地位，故D项正确。
5．（2014·全国卷）据记载，清初实施海禁前，“市井贸易，国有外国货物，民间行使多以外国银钱，因而各省流行，所在皆有”。这一记载表明当时2-1-c-n-j-y
A．中国在对外贸易中处于优势地位
B．外来货币干扰了中国资本市场
C．自然经济受到了进口货物的冲击
D．民间贸易发展冲击清廷的统治
【答案】A
【解析】本题主要考查学生
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)运用所学知识解决问题的能力，直接根据材料“民间行使多以外国银钱，因而各省流行”说明当时的对外贸易促使了外币的流入，揭示了中外贸易中，外国商人积极投入到中国的市场，间接说明了中国处于优势地位。干扰了中国资本市场、自然经济受到了进口货物的冲击、冲击清廷的统治的说法没有材料依据，所以BCD不选。【出处：21教育名师】
6．（2017·全国卷）下表为唐代后期敦煌某地土地占有情况统计表。据此可知，当时该地
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?/??)
A．自耕农经济盛行
B．土地集中现象突出
C．均田制破坏严重
D．农业生产效率提高
【答案】A
【解析】均田制条件下一般
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)的自耕农授田是20亩，一家的几个男丁露田与桑田加在一起应当超过20亩，结合材料中20～130亩占户数比例的74．1%，可推知这部分应该是自耕农土地，所以选A项。通过对材料数据的分析可知，131亩至300亩以上的土地所占的比例较小，故不能得出B项。唐朝后期均田制已经崩溃，故C项错误。D项从材料中无法得出。
7．（2014·全国卷）汉初，官方禁止商人“衣丝乘车”，但后来一些商人“假二千石（官员级别）舆服导从作倡乐，奢侈日甚”。这反映出
A．朝廷的抑商政策发生了重大转变
B．休养生息造成消费观念的改变
C．官员与商人的社会地位渐趋一致
D．原有规制受到商业发展的挑战
【答案】D
【解析】题干内容可以分为
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)两部分，前半部分说的是汉初政府抑制商人的举措，后半部分强调的是汉初对商人的限制在现实生活中已经被打破了，故答案D最符合题意。A与C中叙述的内容严重不符合史实，B的结论与材料内容没有必然联系。
8．（2015·海南卷）雍正帝指责
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)地方官员：“此当青黄不接之际，朕待报湖南雨水情形，既特使人来奏，何雨水粮价竟无一语及之，汝任地方之责，试思宁有大于此事乎？”雍正帝意在（
）
A．强调重农意识
B．关心百姓疾苦
C．申饬官员无能
D．关注地方稳定
【答案】D
【解析】题目考查的是雍正帝的重视农
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)业的目的，强调重农意识的目的也在于维护统治的稳定，A项错误，D项正确；“关心百姓疾苦”和“申饬官员无能”都属于材料中的表现，BD两项错误。
【模拟考场】--沙场点兵，百战不殆
1．（2018·北京首师大
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)附属丽泽中学高三月考）唐代某诏令批评当时存在“恣行吞并，莫惧章程”和“口分永业（国家授予的田地）违法买卖”的现象，这表明当时
A．井田制瓦解
B．分封制恢复
C．均田制受到破坏
D．“市”突破空间限制
【答案】C
【解析】“恣行吞并，莫惧章程
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)”说明当时是有相关的“章程”（规定）的，而且是不允许“恣行吞并”的，再结合“口分永业（国家授予的田地）”可以推断出是在唐代中期出现的均田制被“违法买卖”（兼并），受到破坏的现象。故选C。
而ABD三项并非唐代的历史现象，被排除。21
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2．（2020·丰县宋楼中学高三三模）《吕
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)氏春秋·上农》：“民舍本而事末则其产约（财产轻便），其产约则轻（容易）迁徙，轻迁徙，则国家有患，皆有远志，无有居心。……”这段话的核心思想是
A．民贵君轻
B．重农抑商
C．施行仁政
D．闭关锁国
【答案】B
【解析】“民舍本而事末则其产约，其产约则
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)轻迁徙，轻迁徙，则国家有患，皆有远志，无有居心……”主张要将农民约束在土地之上，这样社会才会安定。这是重农抑商的理论依据。故选B。材料没有体现民贵君轻的信息，排除A；施行仁政和题意无关，排除C；闭关锁国出现在明清时期，排除D。
3．（2020·全国高三专题练习）据历史记载
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)，唐初令文中多次重申“士”“农”“工”“商”四民分业的规定，但中唐到宋代，职业的等级差别在缩小或消弭，四民之间的流动性日益增强。促成这一变化的主要因素是
A．抑商政策的松动
B．生产方式的革新
C．田庄经济的兴起
D．社会经济的转型
【答案】A
【解析】本题考查重农抑商政策的松动。结合所学
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)可知，唐宋时期中国传统社会发生了重要转变，作为等级职业制度的士农工商差别逐渐淡化，结合所学可知，这一时期商人也可以通过科举成功改变身份成为士人，不论是地主还是佃农都不一定专营农业，大多数还从事家庭手工业和商业贩运等，甚至进入城市成为专门的手工业者和商人，工商业者通过经营积累货币，也可以购买土地成为地主或自耕农，也可以通过科举甚至买官进仕。促成这一变化的主要原因正是抑商政策的松动，商品经济的发展，因此A选项正确。B选项错误，此时期中国社会的生产方式仍是铁犁牛耕，并未出现创新；C选项错误，田庄经济兴起于汉代，不是唐宋时期；D选项错误，此时期中国社会的经济形态仍然是以自然经济为主，并未出现转型。故正确答案为A选项。www.21-cn-jy.com
4．（2019·福建省莆田一中高三期中）隆
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)庆元年（1567年），明朝政府在倭患基本平定的前提下，在福建漳州海澄月港宣布部分开放海禁，准许私人海外贸易船申请文引，缴纳饷税，出洋贸易。当时的福建巡抚徐学聚曾言：“我贩吕宋（菲律宾），直以有佛郎机（西班牙）银钱之故。”由此可推知，明朝后期
A．自然经济加速瓦解
B．外贸经济有所发展
C．外来威胁趋于解除
D．政府税收显著增加
【答案】B
【解析】从材料“在福建漳州海澄月港宣布部分
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)开放海禁，准许私人海外贸易船申请文引，缴纳饷税，出洋贸易”可以看出当时取消海禁允许私人对外贸易，政府也可以增加收入，所以外贸经济有所发展，答案为B。自然经济加速瓦解是从鸦片战争之后，与材料“1567年”不符，A错误。材料表明当时倭患基本平定，并不表示外来威胁解除，C错误。材料看出政府“直以有佛郎机（西班牙）银钱之故。”允许对外贸易，但是无法证明政府税收显著增加，D错误。【版权所有：21教育】
5．（2019·陕西省商洛中学高三期中）
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)西汉政权建立后，汉高祖“令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”，到孝惠、高后时，又“复弛商贾之律”“轻徭薄赋”，制造了相对宽松的经商环境，使得工商业发展远远超过了战国时代。这说明汉初（
）
A．以发展与稳定为要务
B．经济政策摇摆不定
C．重本抑末政策的失败
D．致富成为社会时尚
【答案】A
【解析】结合所学知识可知，汉高祖
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)时“令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”的措施是为了稳定刚建立的汉政权，而孝惠、高后时又“复弛商贾之律”“轻徭薄赋”，则主要是因为政权稳定后，社会急需发展社会生产力，故材料说明汉初统治者以发展与稳定为要务，故选A。经济政策看似摇摆不定，实则处于统治的不同需求，B项结论过于表面，排除；重农抑商政策一直是中国古代封建王朝奉行的经济政策，C项说法不符合史实，排除；材料仅能反映统治者对待商业的态度，无法看出民间对待商业的态度，排除D。
6．（2020·广东省高三二模）敦煌文献中
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)唐天宝之前户籍上没有自买田的记载，而天宝六年（747年）以后，户籍中买田的记载明显增多。这说明当时【来源：21·世纪·教育·网】
A．均田制日益遭到破坏
B．封建土地私有制确立
C．地主土地所有制瓦解
D．西北农业生产力衰退
【答案】A
【解析】根据材料和所学知识可知，唐中
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)叶以前实行均田制，永业田、口分田一般情况下不准买卖，而天宝六年后，买田记载增多，这反映出均田制日益遭到破坏，A正确；春秋战国时期，通过变法活动确立了封建土地私有制，排除B；封建社会地主土地所有制占据主导地位，均田制破坏说明大土地所有制在发展，排除C；土地买卖情况增多不等于农业生产力衰退，排除D。21·世纪
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7．（2018·承德市高
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)新区一中高三期中）商鞅在《商君书·说民》中指出：“故贫者益之以刑，则富；富者损之以赏，则贫。治国之举，贵令贫者富，富者贫。”商鞅意在强调
A．人民富裕有利于国家稳定
B．抑制商业发展的合理性
C．维持贫富均衡的重要性
D．统治者应以严刑峻法治国
【答案】C
【解析】此题考查重农抑商政策提出的背景
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)。让人民都富裕起来并非商鞅本意，排除A；材料并未提及商业的发展，排除B；D选项与材料无关。商鞅说：“治国之举，贵令贫者富，富者贫。”意思是国家安定，必须要实现财富的均衡，故答案为C。
8．（2020·济南市济钢高级中
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)学高三月考）欧阳修指出：今大率一户之田及百顷者，养客数十家；其间用主牛而出己力者、用己牛而事主田以分利者，不过十余户，其余皆出产租而侨居者曰浮客。这表明北宋时期
A．佃户源于破产的自耕农
B．封建租佃关系比较发达
C．劳动力商品化程度提高
D．佃户之间产生协作关系
【答案】B
【解析】材料信息“今大率一
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)户之田及百顷者，养客数十家……不过十余户，其余皆出产租而侨居者曰浮客。”可知土地集中，而佃户比率最大，故B项正确；自耕农是一个小生产者，经济地位极不稳定，稍遇天灾人祸，即有破产可能。因此，他们往往成为高利贷者勒索的对象，致使他们卖田卖地，甚至卖妻鬻子，而沦落为佃农，但是材料没有体现，故A项错误；劳动力成为商品是在明朝中后期开始的，故排除C；协作是指相互之间协调与配合，与材料无关，故C项错。
9．（2012·天津市新华中学高三月考）据资
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)料统计：在明后期至清前期200余年间，世界白银产量的一半流入中国，拥有一流城市和最为密集、完善的市场网络的中国，成为当时世界经济和贸易的中心区域。然而当时它却没有形成强大的扫荡旧经济基础的革命性变化。其主要原因是
A．“重农抑商”和“闭关锁国”政策的压制
B．大河流域的农耕文明不适于工商业发展
C．由于鸦片大量流入导致白银的大量外流
D．英国工业革命后对中国进行的商品输出
【答案】A
【解析】根据所学知识可知，由于明清时期专
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)制政府实行“重农抑商”和“闭关锁国”等政策，受当时政治、经济等社会因素的制约，中国资本主义一直处于萌芽状态，没有形成扫荡旧经济基础（封建生产关系）的革命性变化，A项正确；大河流域的农耕文明不适于工商业发展的说法明显错误，因为中国古代工商业发展繁荣，B项错误；鸦片走私泛滥和英国工业革命后的商品输出是在19世纪中期，与明、清前期时间不符，CD两项错误。2·1·c·n·j·y
10．（2019·安徽省六安一中高三）178
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)2年，广州确立公行制度。公行对官府负有承保和缴纳外洋船货税饷、规礼、传达官府政令、代递外商公文、管理外洋商船人员等义务，在清政府与外商交涉中起中间人作用。它也享有对外贸易特权，所有进出口商货都要经它买卖。初为牙行性质，后也自营买卖。公行制度
A．体现了闭关锁国的经济政策
B．具有自由资本主义色彩
C．阻断了古代中外经济贸易
D．是一种官营手工业形式
【答案】A
【解析】题干反映的是清朝广
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)州的公行这一组织。由“承保和缴纳外洋船货税饷、规礼、传达官府政令、代递外商公文、管理外洋商船人员”可知公行有替政府管理规范洋人在华商业活动的义务，由“所有进出口商货都要经它买卖”，可知它的存在限制了国人和外商间的自由贸易，带有官方垄断的性质，体现了闭关锁国的政策，A项正确；公行不利于国内外自由贸易，B项错误；公行对中外贸易有所限制，“阻断了”说法欠妥，C项错误；公行管理商业活动，并不从事手工业活动，D项错误。
11．（2019·江西省吉安一中高三一模
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)）中国古代政府用户籍制度来稽查户口、征收赋税、调派徭役、维护统治秩序。魏晋时期官府户籍登载的主要对象是自耕农。而私家依附人口、奴婢及流亡人口、寺院僧尼及依附人口未纳入官府户籍。关于魏晋时期的户籍登记状况，下列说法合理的是
A．封建经济发达，人身自由度增加
B．促进了商品经济发展及国家赋税的增加
C．自耕农是官府赋役负担的主要承担者
D．促进了耕作方式的改进
【答案】C
【解析】根据所学知识，魏晋南北朝时
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)期社会动荡，封建经济并不发达，故A项错误；题干中并未提到商品经济发展情况，并且大量人口不在官府的户籍里不利于国家赋税的增加，故B项错误；根据题干官府户籍登载的主要对象是郡县管理下的自耕农，自耕农是官府赋役负担的主要承担者，故C项正确；题干中并未提到生产耕作方式改进，故D项错误。
12．（2020·山东省高三月考）北朝
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)推行均田制，规定年满15岁男子依照制度占有一定数量的耕地，按户缴纳赋税，并要求男子达到15岁、女子达到13岁，必须嫁娶，不得拖延。均田制的目的是
A．抵制土地兼并
B．促进人口增长
C．增加财税收入
D．稳定个体小农
【答案】C
【解析】依据所学知识，均田
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)制是国家把土地分给农民耕种，农民承担相应的赋税和徭役，材料所述税收为按户缴纳，并且规定子女达到一定年龄就必须分家，可见分封制的目的在于配置个体小农户，以增加国家的财政收入，均田制不能起到抑制兼并的作用，与人口增长无关，应为培植个体小农，而不是稳定个体小农，所以A、B、D说法错误，所以选C
13．（2019·涟水县第一中学高三月考）明清时期的经济政策不是一成不变的。阅读下列材料：
材料一：明太祖多次颁布禁海令，严禁
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)濒海军民“交通外番，私易货物”。明成祖即位后，沿袭海禁政策，并奉为祖宗法度。此后，明廷三令五申，禁止人民私自出海贸易。然而，屡禁不止，民间开海呼声与违禁出海行为从未间断。嘉靖二年宁波争贡之役与二十八年走马溪事件发生后，海上走私贸易愈禁愈盛，尤其是自嘉靖三十一年起，开始了长达十五年的楼患。时人认识到，要消除楼患，保卫海疆安全，最好的办法是疏而非堵。闽、浙、粤三省官员不断上奏，请宽海禁，与主张严禁的官员开启了长达数十年的开海与禁海之争。隆庆初年，明廷同意福建巡抚涂泽民所奏，宣布开放海禁，漳州、泉州之民“准贩东西二洋”。开海政策持续五十余年，不仅在明后期福建社会经济发展及对外关系中发挥了重要作用，而且是对沿用两百年之久的海禁政策的否定，推动了海外贸易发展。
——摘编自涂丹《明代禁海与开海之争》
材料二：康熙时本有四口通商
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)的规定，但几十年间，外国商船绝大多数开赴广州贸易，形成了固定的贸易路线和惯例。乾隆十二年（1717年），西班牙商船到福建、厦门贸易。当地官吏认为“吕宋（指西班牙）为天主教长，漳泉风俗浇漓（民风不淳朴）。此等夷船终不宜使之源源而来，拟俊夷船回掉之日，善为慰遣，不使复来”。清廷的复示是：“此等贸易，原系定例准行，今若不令复来，殊非向来通商之意……慰遣之处，可以不必。”……1757年十一月初十日，乾隆正式颁布谕旨，明确宣布：“嗣后口岸定于广东，外来商船只许在广东收泊交易，不得再赴宁波。”
——摘编自《清实录》完成下列要求：
（1）据材料一，指出隆庆初年明廷开海的原因。结合所学知识，评析隆庆年间的开海政策。
（2）据材料二，指出乾隆初年福建
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)地方官员和清廷在对待西班牙商船贸易问题上的分歧。结合所学知识，分析乾隆后期从“四口通商”转变为“一口通商”的原因。
（3）综合上述材料，结合所学知识，分析明清时期对外政策的基本特征。
【答案】（1）原因：海上走私
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)贸易猖獗；倭患四起，影响边疆安全。影响：促进福建社会经济发展，推动了海外贸易发展；否定了沿用两百年之久的海禁政策，是经济政策的自我调整，一定程度上顺应世界潮流。
（2）分歧：地方官员认为中西方文化习俗差异
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)大且漳泉风俗不淳，不宜通商；清廷认为应照惯例，正常通商。原因：被动维护海疆安全，抵御外来势力入侵；维护封建专制统治。
（3）特征：从适度开放走向闭关自守。
【解析】（1）原因：据材料“海上
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)走私贸易愈禁愈盛，尤其是自嘉靖三十一年起，开始了长达十五年的倭患。时人认识到消除倭患，保卫海疆安全，最好的办法是疏而非堵。”可知，海上走私贸易猖獗；倭患四起，影响边疆安全。影响：据材料“开海政策持续五十余年，不仅在明后期福建社会经济发展及对外关系中发挥了重要作用，而且是对沿用两百年之久的海禁政策的否定，推动了海外贸易发展。”可知，促进福建社会经济发展，推动了海外贸易发展；否定了沿用两百年之久的海禁政策，是经济政策的自我调整，一定程度上顺应世界潮流。
（2）分歧：据材料“吕宋（指西班牙）为
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)天主教长，漳泉风俗浇漓（民风不淳朴）。此等夷船终不宜使之源源而来，拟俊夷船回掉之日，善为慰遣，不使复来”可知，地方官员认为中西方文化习俗差异大且漳泉风俗不淳，不宜通商；据材料“此等贸易，原系定例准行，今若不令复来，殊非向来通商之意……慰遣之处，可以不必。”可知，清廷认为应照惯例，正常通商。原因：据所学可知，这是清政府被动维护海疆安全，抵御外来势力入侵以维护封建专制统治。
（3）特征：据材料“嗣后口岸定于广东，外来商船只许在广东收泊交易，不得再赴宁波。”可知，要适度开放；结合所学可知后来逐步实行闭关自守。
14．（2020·山东省实验中学高三其他）阅读材料，回答问题。
材料
北宋前期主户和客户土地占有情况的比率表
主户
客户
上三等户（地主）
下户（自耕农）
佃农
占全国农户总数百分比
12.7
52.2
35.1
占全国总耕地数百分比
70
30
0
——摘编自安作璋主编《中国史简编——北宋的阶级关系和赋役制度》
根据材料并结合所学知识，对表格中的数据信息做出合理的历史解释。（要求：史实运用正确，逻辑体系严密。）21·cn·jy·com
【答案】信息：地主所占总户数比例低，但占有全国耕地比例高；自耕农所占总户数比例高，但占有全国耕地比例低。www-2-1-cnjy-com
原因：宋朝实行“不立田制”、“不抑兼并”的土地政策，土地自由买卖下的土地兼并加剧；宋代商品经济的发展，租佃关系日益普遍化。21教育名师原创作品
影响：促使阶级关系的变化；导致了赋役制度的改革及后来的王安石变法。
【解析】信息：根据题干中地主占农户总数百分
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)比和其占耕地总数百分比可以得出，地主所占总户数比例低，但占有全国耕地比例高；同样可以分析出，自耕农所占总户数比例高，但占有全国耕地比例低。
原因：根据所学知识可知，从宋代的土地政
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)策“不立田制”“不抑兼并”以及宋代商品经济发展推动租佃关系等角度分析，即宋朝实行“不立田制”、“不抑兼并”的土地政策，土地自由买卖下的土地兼并加剧；宋代商品经济的发，租佃关系日益普遍化。最后对宋代阶级关系和赋役制度的影响作简要说明，即，促使阶级关系的变化；导致了赋役制度的改革及后来的王安石变法。
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精品试卷·第
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第4讲
古代的经济政策
【考纲解读】古代商业
（1）土地制度的演变；
（2）重农抑商；
（3）“海禁”与闭关锁国。
【思维导图】
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?/??)
【知识梳理】--拓展拾遗，夯实基础
一、土地制度的演变
1.商周的井田制
①夏、商、西周时期,一切土地属于国家,是奴隶社会的土地国有制。
②受封者世代享用,但不得交易买卖,并向国王交纳贡赋。?
2.春秋战国时期封建土地私有制的确立
①井田制的瓦解:由于生产力的发展,出现大量私田,土地转让关系进一步发展。?
②税制改革:公元前594年,鲁国首先规定:不论公田、私田,都要按亩缴税,实际上承认了土地私有的合法性。?21世纪教育网版权所有
③法律确认:秦国的商鞅变法,废除井田制,以法律形式确立了封建土地私有制。?
3.土地兼并问题
①出现原因:在封建土地私有制下,地主依靠政治经济特权,大量兼并农民的土地,造成了社会的两极分化。
②抑制兼并:北魏到唐朝前期,政府实行均田制。明朝政府按照人丁和田亩的多寡收取赋税。?
【构图解史】
中国古代封建社会的土地兼并问题
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二、重农抑商
(1)首倡：战国时期，商鞅在秦国实行变法时，首倡“重农抑商”。
(2)目的：维护农业生产和小农经济，确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治。
(3)含义：政府重视发展农耕，限制手工业和商业发展的政策。
(4)影响
①封建社会前期：有利于农业发展和巩固封建统治。
②封建社会后期：阻碍工商业发展，不利于资本主义萌芽的发展，造成中国近代的落后。
【史论拓展】
古代中国重农抑商政策的表现
(1)统治者反复强调农业为本、工商业为末,形成轻视商人的主流价值取向。
(2)在土地问题上,采取抑制兼并的政策,防止农民大量破产,稳固农业生产基础。
(3)强化户籍管理,限制人口流动。
(4)多方面限制商人和商业活动,通过国家立法、征收重税、国家垄断经营等方式打击商人。
【唯物史观】辩证看待重农抑商政策
唯物史观要求具体问题具体分析
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)，也就是从历史上的社会存在解释历史上的人物、事件、制度和社会意识“对每一特殊的历史情况进行具体的分析”。如对“重农抑商”政策可作如下分析：
(1)重农是目的，抑商是手段，
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)这一政策的实质是抑商人而存商业，退私商而进官商，是封建国家利用政治手段使小农经济不致全面崩溃，保持自然经济结构，维护封建生产关系。21cnjy.com
(2)对“抑商”的辨别与分析：首先
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)，“抑商”主要是“抑制私营工商业”，而非不加区别的绝对抑制，汉唐时期官营工商业的发展就是这一政策的典型体现。其次，“抑商”并非在任何情况下都不可取，比如西汉初年的“抑商”在当时的作用主要是积极的，但是明清时期的“抑商”在很大程度上是不可取的：对内以重税、关卡、官营、矿禁等手段限制私营工商业的发展规模；对外以“海禁”等政策阻断了中外经济文化交流的机会。21·cn·jy·com
三、“海禁”与“闭关锁国”
1.明朝的“海禁”
①原因：明太祖担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及统治。
②表现：禁止人民赴海外经商，限制外国商人到中国进行贸易，但并未禁止官方对外贸易。
③影响：一定程度上维护了国家的安全。但隔绝了中外经济文化交流，阻碍了资本主义萌芽的成长，使中国逐渐落后于世界潮流。21教育网
2.清朝的“闭关锁国”
①原因：为了对付东南沿海人民的抗清斗争。
②表现：厉行海禁，禁止官民私自出海；将沿海居民内迁，不许人民片板下海。
③影响：妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长，使中国逐渐落后于世界潮流。21·世纪
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【学法指导】“海禁”“闭关锁国”与“重农抑商”政策的关系
【考点解读】重农抑商政策与闭关锁国政策的异同
重农抑商政策
闭关锁国政策
不同点
时间
封建社会初期出现，并贯穿封建社会始终
明代中期出现，到清朝进一步加强
目的
促进农业发展，稳固封建统治基础
抑制中外交往，维护封建专制统治
作用
在封建社会前期和王朝初期促进了封建经济的发展；在封建社会末期对生产力发展起阻碍作用
一定程度上抵制了外来侵略，维护了国家主权；但限制了中国与世界的交流，导致中国的落后
相同点
都是封建统治者实行的经济政策；都重视农业、抑制商品经济的发展；都促进了传统经济的发展；都导致了中国国际地位的逐步下降
【名词解释】
“盐铁官营”政策
“盐铁官营”政策是中国封建社会政府为
(?http:?/??/?www.21cnjy.com?)打击富商大贾、增加财政收入而实行的对盐和铁的垄断经营政策。始于春秋战国时期,汉武帝时加强,此后历朝历代都不同程度地加强了盐铁专卖制度。
【考点解读】资本主义萌芽缓慢发展的原因
【重点探究】--精准解读，高考解码
1.影响中国农耕经济向近代化转变的因素
(1)制度因素:土地私有制必然导致土地兼并,使得中国古代封建社会的农耕经济始终处于低水平的状态,很难实现社会财富的积累。www.21-cn-jy.com
(2)政策因素:重农抑商政策和“海禁”政策,限制了工商业和资本主义萌芽的发展,使中国逐渐脱离世界发展的大趋势。www-2-1-cnjy-com
(3)经济结构因素:古代中国封建社会以小农经济为核心,不利于市场发育,无法实现量的积累,也无法实现农业经济的商品化。2-1-c-n-j-y
(4)思想观念因素:古代中国封建社会“以农为本”的立国思想,导致民间的大量资本用于购买土地,而不是用来经营工商业。2·1·c·n·j·y
2.明清资本主义萌芽发展缓慢的主要制约因素
(1)市场因素:农民贫困,购买力低;“闭关锁国”政策很难形成海外市场;自然经济的封闭性和顽固性造成国内市场狭窄。【来源：21·世纪·教育·网】
(2)资金因素:重农抑商政策使地主、商人把赚来的钱大量买房置地,严重影响手工业的扩大再生产。
(3)政策因素:重农抑商政策对商人征收重税,并严格限制手工业生产规模,对外推行“闭关锁国”政策,这都不利于资本主义萌芽的发展。21
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(4)政治因素:专制集权统治和传统纲常礼教阻碍着社会结构的更新、变革。
【真题演练】--对接高考，洞悉体能（见精炼）
【模拟考场】--沙场点兵，百战不殆（见精炼）
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