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(共22张PPT)
国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10％，或65岁以上人口占总人口的比重达到7％作为国家或地区进入老龄化社会的标准。
65岁老年人口
占总人口的比重
世界老龄化程度分布图
13%以上
11%—13%
7%—11%
6%—7%
4%—6%
3%—4%
3%以下
人口老龄化成为一个全球性现象。
观察图表：说说我国人口年龄结构有什么样的变化趋势？
思考：
我国人口年龄结构为什么会 有这样的变化趋势？
(提示：年轻人口数量为什么会减少？
老年人口为什么会增加？)
讨论:人口老龄化会给我国带来哪些压力？
讨论:人口老龄化会给我国带来什么压力？
财政压力大;我国劳动力不足,影响经济的发展
老年服务体系跟不上需求
赡养压力聚增。
国家:
社会:
家庭:
面对不可逆转的“银色浪潮”,你认为该怎么办
日本政府：早在50年代末便开始通过立法来解决养老问题。1959年颁布了《国民年金法》，1963年推出了《老人福利法》，1982年出台了《老人保健法》。为保障老年人的生活水平，日本建立了养老金保险制度。随着老龄人口的增加，生活不能自理的老人越来越多。为解决这一问题，日本政府从2000年4月开始实行“看护保险制度”。
1.建立和完善相关的法律法规
2.建立社会保险制度
巴西：全国所有政府办事部门及医院、银行、机场等公共服务行业窗口都有为老年人设立优先窗口。巴西所有老年人都有权享有政府提供的最低生活保障。为了保障老年人的合法权益不受侵害，法律规定政府应为老年人提供法律咨询。巴西保护老年人权益的立法相当完备，但由于缺乏雄厚的经济基础支持，一些措施的实施尚不能完全落实。
黎巴嫩:从1998年开始动员全社会力量，实施了一系列老年人保障计划。老年人保障计划的核心是强调家庭应在精神和生活上充分关心老年人。
3.完善社会养老服务体系
4.建立社会保障制度
5.加快发展经济,增加社会财富
6.弘扬尊老.敬老的美德
材料一：2010年，宁波市常住人口中65岁以上人口占总人口的比重为10.1%，比2000年提高1.35个百分点，老年抚养比为13.1%，比2000年提高1.45个百分点。
材料二：能够影响人口年龄结构的唯一变量，就是人口的出生率。近年来生育政策调整越来越受公众关注，如何适度放开二胎成为坊间热议的话题。
根据材料回答：
1、材料一说明了什么？
2、谈谈你对材料二中话题的看法，并说明理由。
1982年------2000年为人口老龄化的前期阶段。
2000年-----2030年为高速老龄化阶段。
2030年-----2050年为高水平人口老龄化阶段。
人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态说明过程。
我国人口老龄化进程大致可以划分为三个阶段:
结合漫画，
谈谈人口老龄化对我们的家庭会带来什么影响？
四二一结构家庭：
即四位老人，一对夫妇、一个孩子。
儿女也不容易。
讨论:人口老龄化会给我国带来什么挑战？
1、社会财政压力增大.
2、将导致我国劳动力不足
3、家庭赡养压力聚增。
……
1950年、2009年、2050年各主要区域
60岁或以上人口的分布情况图
人口老龄化成为一个全球性现象。
思考：
我国人口年龄结构为什么会 有这样的变化趋势？
(提示：年轻人口数量为什么会减少？
老年人口为什么会增加？)
1、长期以来实行计划生育政策,使新生人口数减少。
2、经济的快速增长、科学技术的进步，人民医疗条件的改善和生活水平的提高，使人类在健康和长寿方面已取得了惊人的成就，人口寿命大大延长。
日本政府：早在50年代末便开始通过立法来解决养老问题。1959年颁布了《国民年金法》，1963年推出了《老人福利法》，1982年出台了《老人保健法》。为保障老年人的生活水平，日本建立了养老金保险制度。随着老龄人口的增加，生活不能自理的老人越来越多。为解决这一问题，日本政府从2000年4月开始实行“看护保险制度”。针对日本社会的高龄化现象，日本政府还通过修改<<雇佣保险法>>推动高龄雇佣。同时，日本政府还采取鼓励延长企业职工退休年龄等措施，引导老年人由“老有所养”转变为“老有所为”。
巴西：全国所有政府办事部门及医院、银行、机场等公共服务行业窗口都有为老年人设立优先窗口。巴西所有老年人都有权享有政府提供的最低生活保障。为了保障老年人的合法权益不受侵害，法律规定政府应为老年人提供法律咨询。巴西保护老年人权益的立法相当完备，但由于缺乏雄厚的经济基础支持，一些措施的实施尚不能完全落实。
黎巴嫩:从1998年开始动员全社会力量，实施了一系列老年人保障计划。老年人保障计划的核心是强调家庭应在精神和生活上充分关心老年人。“银色浪潮”来袭
导入:：
师：大家好！黄老师很高兴来到阳明中学，和908班的同学一起渡过这宝贵的45分钟。
再过一星期，我们迎来了一个特殊的日子，大家知道是什么日子吗？
生：国庆节。
大家肯定很期待了。 10月1日除了是我国的国庆节外，还是什么节？
（国际音乐日）国际老人节
大多数人可能都不知道。1990年第45届联合国大会通过决议，从1991年开始，每年10月1日为“国际老年人日”。说明人口老龄化问题引起了国际社会的关注，这节课我们就一起关注老龄化问题。
讲授新课
师：什么是老龄化呢？
国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10％，或65岁以上人口占总人口的比重达到7％作为国家或地区进入老龄化社会的标准。
这是一把标尺，测量是否是老龄化社会，我们先用这把尺来量一下整个世界的老龄化现状。
展示：世界老年人口数量、比重图
观察图表，说说世界老年人口数量、比例的变化。
生：答
师：1999年，全世界60岁以上人口占总人口的比例首次达到了10%，标志着全世界进入了老年型社会。2002年，在全世界186个国家和地区中，有68个已进入“老年型”。意大利人口老龄化程度居世界之最，老年人口比例达到25%，其次是德国、希腊、日本—24%，瑞典也达到23%的高水平，人口老龄化成为一个全球性现象。
2006年世界60岁以上的老年人口达到6.88亿，预计2050年这一数字将达到20亿，同时也将第一次超过全世界儿童（0—14岁）的人口数。目前，世界每10个人口中有1个老年人，2006年是每9个人中就有一个60岁以上的老年人，根据联合国专题项目的研究估算，到2050年每5人中将会有一个老年人，到了2150年，每3人中就会有一个60岁以上的老年人。
虽然目前发达国家老年人口的比例高于发展中国家，但是发展中国家从年轻型人口转变为老年型人口的时间大大缩短。预计在未来25年当中，全世界75%的老年人将集中于发展中国家。
展示：世界老龄化国家分布的地区
指导学生在世界地图上找出这些国家和地区
老龄化程度最深的是：日本、西欧国家（意大利、德国）
其次：美国、加拿大、俄罗斯、澳大利来、新西来
第三层次：中国、拉丁美洲
师：我们中国也是老龄化国家。那么我们中国的老龄化现状是怎么样的呢？
观察图表：说说我国人口年龄结构有什么样的变化趋势？
全国人口中，0-14岁的人口为26478万人，占总人口的20.27%；15-59岁的人口为89742万人，占总人口的68.70%；60岁及以上的人口为14408万人，占总人口的11.03%（其中，65岁及以上的人口为10045万人，占总人口的7.69%）。与第五次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重下降了2.62个百分点，60岁及以上人口的比重上升了0.76个百分点（其中，65岁及以上人口比重上升了0.73个百分。
我国人口老龄化的发展趋势及预测根据我国第一至第五次人口普查的统计和预测数据，我国人口老龄化进程大致可以划分为三个阶段。
1982年至2000年为人口老龄化的前期阶段。在这期间，七十年代生育率下降对总体年龄结构的作用刚刚开始，因而老龄化的速度不是很快，老龄化的程度也不很高，老年人口从0.77亿增加到1.28亿，老年人口比重从7.63%上升到9.84%，年均上升0.12个百分点，接近老年型的标准。
2000年至2030年为高速老龄化阶段。在这期间，生育率下降对人口年龄结构的作用和影响已经充分显示出来，因此老龄化速度加快。预计老年人口将从2000年的1.28亿，增加到2030年的3.35亿，年均增长668万。老年人口比重从9.84%上升到21.93%，年均上升0.39个百分点。
2030年至2050年为高水平人口老龄化阶段。在这期间，老龄化速度开始减慢，老年人口数量增长幅度下降到年均364万。同时,由于少儿人口比例和劳动年龄人口比例同时下降，因此老年人口比例从21.93%上升到27.43%，并长期保持在一个高水平上。
可见，人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态说明过程。
思考：我国人口年龄结构为什么会有这样的变化趋势？
提示：年轻人口数量为什么会减少？老年人口为什么会增加？
造成中国人口老龄化加速的原因是多方面的，但最主要、最直接的原因有两个方面：一是长期以来实行计划生育政策出现的较低生育率。为了控制人口过快增长，减轻人口对经济社会发展造成的压力，自上个世纪80年代开始我国实行计划生育的基本国策，由此大大降低了全社会的生育水平。另一方面是经济的快速增长、科学技术的进步，人民医疗条件的改善和生活水平的提高，使人类在健康和长寿方面已取得了惊人的成就，人口寿命大大延长。以上因素共同作用的结果，就是在全社会人口中，年轻人口比重的进一步降低和老年人口比重相对的提高，最终表现为全社会人口中老年人口过快增长和比重的加大，即人口老龄化社会的提前到来。
人口老龄化会给我国带来什么挑战？
视频：
根据视频回答：
一、是养老保障负担日益沉重。
二是老年人医疗卫生消费支出的压力越来越大。
三是为老龄化社会服务的需求迅速膨胀。
四是由于农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度，农村的养老、医疗等方面的压力相对城镇将更加突出，西部和贫困地区尤为严峻。
1、社会保障、福利制度压力大。老年人的社会负担主要包括：退休费用，老年医疗卫生保障，老年经济，社会福利。随着人口老龄化的迅速展开，社会在保障老年人的基本生活和医疗卫生方面就需要投入更多，从而减少了社会的积累，给社会的发展带来了沉重的负担。
2、将导致我国劳动力不足。
据预测表明，1990年中国每100个劳动年龄人口抚养13.74个老年人，2000年抚养15.60人，2025年抚养29.46人，2050年抚养48.49人。总抚养比也相应上升，从2025年的59.5%上升到2050年的76.8%。
3、将影响经济的发展。
一般认为，老年劳动力的体力逐渐衰退，反应不如年轻人快，不能适应快节奏的生产活动,特别在劳动密集型的生产中，不利于劳动生产率的提高。对于自动化水平较低，劳动强度较大的行业，影响就会更大一些。中国属于发展中***，工业化水平还不高，属于劳动密集型的行业比较多。在这些行业，劳动年龄人口老龄化会影响劳动生产率的提高。
人口老龄化对我们的家庭会带来什么影响？
四二一结构家庭：即四位老人，一对夫妇、一个孩子。
儿女也也不容易，意味着什么？一对夫妇在供养四位老人的同时，还得抚养一个孩子。随着社会竞争的加剧，让相当数量的子女在自身的限制和压力下没有足够的时间去照顾老人。这种四二一家庭养老模式的出现，说明传统的家庭养老形式负担过重，已经不再适应社会发展的需要，
面对一个不可逆转的银发浪潮,我们如何应对
合作探究：学生讨论
提供材料：他山之石
　1、日本1963年通过去时的《老年人福利法》不但包括老年人设施福利对策、居家福利对策,还包括老年人生存价值等方面内容,成为老年人福利制度创建的基本依据。同时,与此配套的保健、医疗、住宅、教育、劳动等相关法律也渐渐出台,这为日本从容应对老龄化带来的社会问题提供了保障。
老师总结归纳：
发展经济，增强经济承受能力。
建立和完善老年社会保障福利制度。
建立和完善老年法规体系老年人权益保障法。
建立以社区为中心的老年服务体系，营造健康老龄化的环境。
小结：通过这节课对人口老龄化专题的学习，你有什么感悟和收获？
师：家家有老人，人人都会老。老年人是过去、现在和未来的中介，他们的智慧和经验筑成了社会的生命线，是社会的宝贵财富。老年人是一个宝贵资源，但往往被忽视。老年人是社会发展的受益者，同时也要把老年人视作年龄一体化社会的积极参加者和贡献者。非洲人说；“一位老年人去世，如同一个图书馆的焚毁”。此谚语的含义非常深刻。英国硬壳虫乐队的一支歌唱道：“当我64岁时，你们还需要我吗？还供养我吗？”联合国秘书长安南在第二届世界老龄大会上说，“我相信答案是肯定的。是的，21世纪老年人仍然会受到供养，21世纪仍然需要老年人。” 随着人力资源素质提高，退休后仍然可以做许多事情，不仅在脑力上不输年轻人，甚至在经验上还占一定优势。　　这才是我们应对人口老龄化加速的关键所在。
课后探究：
材料一：　据统计，截至２０１０年底，全市６０周岁以上老年人口１０２．４万，占户籍总人口的１７．８％，其中８０周岁以上高龄老人达到１５万人。预计到２０１５年老年人口将逼近１３０万，占总人口的比重将超过２０％，其中８０周岁以上高龄老人将接近２０万人。
材料二：能够影响人口年龄结构的唯一变量，就是人口的出生率。近年来生育政策调整越来越受公众关注，如何适度放开二胎成为坊间热议的话题。
根据材料回答：
材料一说明了什么？
宁波人口老龄化程度正在加剧
2、谈谈你对材料二中话题的看法，并说明理由。
《他山之石》
日本政府：早在50年代末便开始通过立法来解决养老问题。1959年颁布了《国民年金法》，1963年推出了《老人福利法》，1982年出台了《老人保健法》。这三项法律恰似三根支柱，支撑起日本的老年人福利保障体系。为保障老年人的生活水平，日本建立了养老金保险制度。随着老龄人口的增加，生活不能自理的老人越来越多。为解决这一问题，日本政府从2000年4月开始实行“看护保险制度”。针对日本社会的高龄化现象，日本政府还通过修改雇佣保险法推动高龄雇佣。同时，日本政府还采取鼓励延长企业职工退休年龄等措施，引导老年人由“老有所养”转变为“老有所为”。
巴西：老年人优先是巴西老年人政策的主要指导原则之一，也是落实得最好的一项规定。全国所有政府办事部门及医院、银行、机场等公共服务行业窗口都有“老人、孕妇和残疾人优先”的提示，甚至为老年人设立优先窗口。巴西所有老年人都有权享有政府提供的最低生活保障。此外，地方政府也有各自针对老年人的税收优惠。为了保障老年人的合法权益不受侵害，法律规定政府应为老年人提供法律咨询。巴西保护老年人权益的立法相当完备，但由于缺乏雄厚的经济基础支持，一些措施的实施尚不能完全落实。
美国：政府财政积极参与社会保障制度的设计和实施，确保社会保障制度与经济发展水平和财政承受能力相适应。
黎巴嫩政府从1998年开始动员全社会力量，实施了一系列老年人保障计划。老年人保障计划的核心是强调家庭应在精神和生活上充分关心老年人。同时，在全社会建立各种面向老年人的服务机制，为老年人的权益和晚年生活提供必要保障。

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