资源简介

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1.1公有制为主体
多种所有制经济共同发展
教学目标：
正确理解物质资料生产的内容、生产资料所有制的重要性和内容；正确理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度的地位；识记并理解公有制经济内容、地位以及地位的体现，国有经济主导作用的体现，国有企业的地位、作用；非公有制经济的内容、地位、作用；公有制经济与非公有制经济的关系，多种所有制经济共同发展的重要性。
教学重点：
发展公有制经济的的原因、公有制主体地位及其体现；国有经济的作用及主要实现形式；非公有制经济的地位、作用、意义。
教学难点：发展公有制经济的的原因。
教学过程：
（一）生产资料所有制
【探究与分享】（教材第2页）学习、生活中的产品和服务
【提示】小华享受了生活日用品、粮食蔬菜、水、电、课本、书桌等产品，也享受了学校食堂师傅提供的服务等。这些产品和服务分别由公有制经济或非公有制经济的劳动者生产和提供。粮食蔬菜主要是由集体所有制经济的农民生产的，水、电等产品和服务一般是由国有企业生产和提供的，很多日用品是私营经济或外资经济的劳动者生产的，等等。
1、物质资料生产
（1）必要性（原因）
人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要,就必须进行物质资料生产。
构成要素
物质资料的生产离不开人的
和
。其中，劳动是
的源泉，也是价值的
；生产资料是创造物质财富和价值的
。
生产资料所有制
地位：
生产资料所有制在生产关系中起着
作用，是生产关系的
，是经济制度的
。
作用：
不同社会的生产资料所有制不同，同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制，其中，占
地位的生产资料所有制决定着一个社会的
和
。
我国的基本经济制度
（1）是什么（内容）
我国在社会主义初级阶段坚持
为主体、
共同发展；
（2）地位与意义：
是中国特色社会主义制度的
，体现了中国特色社会主义制度的
。
怎么做：
中国社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以
思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动我国经济
发展。
我国社会主义初级阶段的基本经济制度（补充）
（1）生产资料所有制角度：我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展；
（2）分配制度角度：我国实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度；
（3）运行机制角度：我国实行社会主义市场经济体制。
（二）公有制主体地位及其体现
1、公有制经济：
（1）地位：
以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的
，是社会主义经济物质制度的
。
（2）内容：
公有制经济包括
经济、
经济以及混合所有制经济中的
成分和
成分。
（3）形成：它们是在国家长期发展历程中形成的；
（4）作用：
公有制经济为
、
、
作出了突出贡献；我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开
。
【探究与分享】（教材第4页）坚持和完善公有制经济，促进生产力发展和共同富裕
【提示】我国在坚持农村土地集体所有制性质不变的前提下，探索与现代生产力水平相适应的农村生产经营方式。注意把握以下观点：①我国农村集体经济的改革，是在坚持农村土地集体所有制性质不变的前提下的经营方式的改革。②从个人承包村办企业到成立专业合作社，再到成立股份合作社，都是在集体经济基础上进行的，是经营方式的变革，是集体经济实现形式的探索。③适应生产力发展的生产关系变革有助于促进生产力的发展，我国坚持和完善农村集体经济推动了生产力的发展，有利于实现共同富裕。
【参考答案】①我国农村集体经济是公有制经济的重要组成部分，是适应社会化大生产要求的所有制经济；②改革开放以来，该村从推行家庭联产承包责任制到成立专业合作社，再到成立股份合作社，推进经营方式改革，探索集体经济实现的新形式，调动了农民的生产积极性，促进了农村生产力发展。③农村集体经济进行产权制度改革，吸纳农民入股，有助于增加农村的财产性收入；发展农业产业化经营，推动一二三产业融合发展，壮大了集体经济，有助于缩小贫富差距、实现共同富裕。
2、坚持公有制主体地位的原因（为什么）：
（1）地位与作用：公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济物质制度的基础。
（2）以公有制为主体是促进
的
。
生产资料公有制适应
要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行
的
，有利于推动
。
（3）以公有制为主体是实现
的
。
①生产决定
，不同的生产资料所有制决定不同的分配制度；
②生产资料
决定了社会主义国家必须采取
制度，体现了人们在生产资料占有上的
关系，能防止两极分配，有利于人民共享发展成果，实现
。
【相关链接】（教材第4页）
补充：贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义。坚持社会主义的发展方向，就肯定社会主义的根本任务是发展生产力，逐步摆脱贫穷，使国家富强起来，使人民生活得到改善。社会主义的特点不是穷，而是富，但这种富是人民共同富裕。社会主义的优越性最终要体现在生产力的发展和人民生活水平的提高上，有中国特色的社会主义应当是不断发展社会生产力的社会主义。
3、公有制主体地位的体现：
（1）
资产在社会总资产中占优势。
①这是就全国而言，有的
、有的
可以有所差别。②公有资产占优势，要有
的优势，更要注重
的提高。
【探究与分享】（教材第5页）认识国有经济的作用
【提示】①国有经济需要控制的行业和领域主要包括：涉及国家安全的行业，如军事工业、核工业、特种印刷企业等；自然垄断的行业，即基础电信、铁路、电力、煤气和自来水工业；提供重要公共产品和服务的行业，主要有大型水利设施、环保设施、城市公共交通等，以及金融和保险业中的一部分；支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业，如大型油田、大型矿山、大型钢铁、大型石化、汽车制造集团、大型建筑公司、重要的国家实验室、重要的电子企业和机电设备制造企业等。②国家经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。发展壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务、增强国防实力和民族凝聚力以及提高我国的国际地位，具有关键作用。
（2）
经济控制国民经济命脉，对经济发展起
作用。
国有经济起主导作用，主要体现在
上。
①对关系国民经济命脉的
行业和
领域，国有经济必须占
地位。
②在其他领域，可以通过
和
，以加强重点，提高国有资产的
。
4、国有企业的地位与作用：
国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要
基础和
基础，是推进
、保障
的重要力量，是我们
的重要支柱和依靠力量。
（三）多种所有制经济共同发展
【探究与分享】（教材第6页）从“小南瓜”的经营看多种所有制经济形式
【提示】①“小南瓜”在起步阶段是小饭馆，这属于非公有制经济中的个体经济。个体经济由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营。个体经济以劳动者自己劳动为基础，劳动成果直接归劳动者所有和支配。个体经济具有规模小、投资少、经营灵活等特点。②“小南瓜”生意越做越红火，聘用了数十个服务人员，从个体经济发展为私营经济。私营经济以生产资料私人占有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的。与个体经济相比，私营经济规模较大，设备较先进，劳动生产率比较高。③为了把“小南瓜”打造成全国性连锁店，店主引入了国外投资机构的资金，“小南瓜”成为中外合资企业。④个体经济、私营经济和外资经济都属于非公有制经济，非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。
1、非公有制经济的范围：
非公有制经济包括
经济、
经济、
经济以及混合所有制经济中的
成分。（1）个体经济：是指由劳动者
或
占有生产资料，从事
劳动和经营的经济。
（2）私营经济：是指以生产资料
和
劳动为基础的经济以及混合所有制经济中的
成分。
（3）外资经济：是指
根据我国法律法规在我国
设立的
企业以及中外共同设立企业的
部分。港澳台地区在内地(大陆)的投资参照外资。
2、非公有制经济的地位：
非公有制经济是
的重要组成部分。
3、非公有制经济的作用：
改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为
和
的重要力量、
的主要领域、
的重要主体、
的重要来源，为我国社会主义
发展、
转变、
转移、
开拓等发挥了重要作用。
【探究与分享】（教材第7页）公有制经济和非公有制经济共同发展
【提示】①公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。公有制为主体、多种所有制经济共同发展适合我国社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求，有利于促进生产力发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平。②必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。
4、公有制经济与非公有制经济的关系：
（1）关系：
在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于
进程之中。
（2）态度：
现阶段，我们不能实行
公有制，更不能搞
化。
多种所有制经济共同发展的意义：
多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的
，调动不同经济主体的
和
，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的
，推动经济持续健康发展。
【构建知识体系】（学生自主构建）
【巩固知识】
（一）辨一辨：
1、促进国企强强联合，巩固国有资产在社会总资产中的优势地位。
2、非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。
3、非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位平等。
4、生产资料公有制是中国特色社会主义制度的重要支柱。
（二）选择题
1、我国要按照竞争中性原则，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招标等方面，对各类所有制企业平等对待。这一举措有利于（
）
①各种所有制经济发挥各自优势，共同发展
②维护各种所有制经济在所有制结构中的平等地位
③巩固公有制为主体，多种所有制经济共同发展，这一社会主义经济制度的基础
④维护各种所有制经济平等竞争的地位
A．③④
B．②③
C．①②
D．①④
2、据报道，如今民营资本进入的领域越来越多，中国的经济活力越来越强。中国的个体户总数已经达到了4750万户，全国60%的GDP、70%的税收和80%的就业岗位都来自民营企业。这表明(　　)
①非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分②非公有制经济是我国经济社会发展的重要基础
③非公有制经济的发展有利于支撑经济增长、扩大就业
④个体、私营经济发展有利于增强市场活力、促进创新
②③
B．②④
C．①②
D．①③
3、人民网发文指出，公有制经济是改革发展的中坚力量。公有制经济在我国国民经济中居于主体地位，主要体现在（
）
①国有资产在社会总资产中占优势
②国有经济对经济发展起决定作用
③公有资产在社会总资产中占优势，既有量的优势，又有质的提高
④国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
A．①③
B．②④
C．①②
D．③④
（三）主观题
结合材料，探究以下问题：
议题一：为什么要坚持公有制为主体
材料一：2020年11月2日召开的中央全面深化改革委员会第十六次会议，会议明确了针对当前国有经济布局结构存在的问题，坚持有所为有所不为，聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，调整存量结构，优化增量投向，更好把国有企业做强做优做大。将推动国有资本向关系国计民生、应急能力建设、公益性的行业和战略新兴产业集中，而对那些不具备竞争力的非主营业务和不良资产坚决退出。
材料二：习近平同志指出:“公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇，这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。”
（1）为什么要把国有企业做强做优做大？（2）当前，我国为什么要坚持公有制的主体地位?
议题二：为什么要多种所有制经济共同发展
材料三
民营经济在过去40年中取得了从“0”到“56789”的伟大成就：民营企业税收贡献超50％，民营企业是政府税收和国家财力的最大贡献者，民间投资占比超60％，制造业投资中占比超85％，民营企业是投资的最大推动力。民营企业发明专利占比超75％，民营企业是中国科技创新的主力军。民营企业就业存量占比近80％，增量占比超100％，民营企业是城镇就业的最大保障。民营企业数量占比超95％，民营企业是中国经济微观基础的最大主体。
材料四
习近平总书记在民营企业座谈会上强调指出：“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台。”
（3）为什么“民营经济不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”？
参考答案：
（1）
国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。①对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
（2）①从根本上说是由我国生产力的发展状况决定的。与社会主义初级阶段的基本国情相适应，我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。公有制经济是社会主义经济制度的基础，以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的根本制度基础，有利于推动经济持续健康发展。③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产决定分配，不同的生产资料所有制决定不同的分配制度。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产谈料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。
（3）非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
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