资源简介

看了就能记住的政治读背资料
第一单元
生活与消费
（一）神奇的货币
一、揭开货币的神秘面纱
1.商品的含义及基本属性[要求:a]
(1)含义:用于交换的劳动产品。
(2)基本属性:价值和使用价值。
2.货币的含义、本质及基本职能[要求:b]
(1)含义:货币是从商品世界中分离出来固定地充当一般等价物的商品。
(2)本质:一般等价物(可以和其他一切商品相交换的商品)。
(3)基本职能:价值尺度与流通手段。
①流通手段职能是货币与生俱来的基本属性之一，指充当商品交换媒介的职能，必须是现实中的货币，而且要一手交钱一手交货即实时。
②支付手段是随着商品赊账买卖的产生而产生的，在赊购赊销中，货币被用来还债，后来又指支付地租、利息、税款、工资等。除此之外，一般都不是支付手段。
注意：①掌握流通手段和价值尺度是货币的基本职能；了解支付手段、贮藏手段、世界货币职能。②商品流通≠流通手段，货币产生以前都叫商品交换，货币产生之后就叫商品流通。公式表：W——W；
W——W——W；
//
W——G——W
拓：依价值尺度多用“标价、价格”等词汇;流通手段多用“购买、买卖、现场交易”等词汇。
3.纸币的发行规律[要求:b]
(1)货币的供应量必须以流通中所需要的货币量为限度。如果货币的供应量超过这个限度,就会引起物价上涨,影响人民的生活和社会的经济秩序。
(2)国家有权发行纸币，有权决定发行量（但不可任意发行），无权决定购买力。
注意：物价上涨≠通货膨胀；物价下跌≠通货紧缩
二、信用卡、支票和外汇
信用卡是具有消费、转账结算、存取现金、信用贷款等功能的电子支付卡。其中银行信用卡是商业银行对资信状况良好的客户发行的一种信用凭证。优点:使用信用卡可以集存款、取款、借款、消费、结算、查询为一体,能减少现金的使用,简化收款手续,方便购物消费。
支票是活期存款的支付凭证。分为转账支票和现金支票。
2.外汇和汇率[要求:b]
是本币与外币的兑换比例问题，既然是比例，那就用数学思维，采用分式方法判断。要判断哪种货币汇率或升值贬值，就把谁作为分母。
例如——外汇汇率：
682人民币/100美元→→→689人民币/100美元，说明分子变大了，分数的值变大，美元对人民币升值，美元汇率升高；人民币对美元贬值，人民币汇率跌落。总之，谁贬值，谁跌落，谁升值，谁升高（与之相对的货币情况相反）
3.人民币币值基本稳定的意义[要求:b]
保持人民币币值基本稳定,即对内保持物价总水平稳定,对外保持人民币汇率稳定,对人民生活安定、经济社会持续健康发展,对世界金融稳定、经济发展具有重要意义。
　　　
（二）多变的价格
一、影响价格的因素
1.供求影响价格
2.价值决定价格
供求关系主要指供给和需求之间的关系，气候、时间、地域、生产条件、政策等,甚至宗教信仰、习俗等具体因素都要通过改变供求状况来实现对价格的影响，故供求关系也是影响价格的直接因素。题目中常见描述消费等词汇。
价值决定价格主要指商品价值量由社必劳时间决定。常见词汇生产工具，生产成本，原材料成本，人工成本等。
3.价值规律的基本内容和表现形式[要求:c]
(1)基本内容:商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定,商品交换以价值量为基础实行等价交换。
(2)表现形式:商品价格受供求关系的影响,围绕价值上下波动。
二、价格变动的影响
1.价格变动对生活消费的影响[要求:c]
(1)需求法则:一般说来,当某种商品的价格上升时,人们会减少对它的购买;当这种商品的价格下降时,人们会增加对它的购买。
(2)需求弹性:不同商品的需求量对价格变动的反应程度是不同的。价格变动对生活必需品需求量的影响比较小,对高档耐用品需求量的影响比较大。
(3)需求相关理论:(互为替代品和互补商品)价格变动的影响。
2.价格变动对生产经营的影响[要求:c]
(1)调节产量（生产规模）
(2)调节生产要素的投入
(3)会促使商品生产者提高劳动生产率、生产适销对路的高质量产品等。
(4)价格变动对生产的影响是价值规律发生作用的重要体现,有利于实现资源的优化配置。
(三)多彩的消费
一、影响消费水平的因素
1、生产决定消费，大力发展生产力,提升我国经济发展的总水平是提高消费水平根本因素。
2、收入是消费的基础和前提，增加居民收入是提高消费水平的直接原因。收入对消费水平的影响表现为：当前可支配收入；未来收入预期（扩大就业，完善社保）；收入差距。
3、物价影响人们的购买力，引起消费量的变化，物价水平是影响消费水平的重要因素。
4、财政、货币政策影响社会总需求和居民消费需求。
5、消费观念、商家促销等营销策略也会影响消费水平。
二、消费类型
按照交易方式划分：钱货两清的消费；贷款消费；租赁消费
按照消费目的划分：生存资料消费；发展资料消费；享受资料消费
三、消费心理
从众心理：仿效性、重复性、盲目性。盲目从众不可取。
求异心理：发展个性，标新立异。可以推动新工艺和新产品的出现。
攀比心理：夸耀性，盲目性。不可取。
求异心理：符合实际，讲究实惠。理性，有利。提倡。
四、消费观念
量入为出，适度消费；不抑制，不过度超前，看承受能力。
避免盲从，理性消费；不跟风，不情绪化，物质与精神协调
保护环境，绿色消费；主旨：保护健康、节约资源和保护环境；核心：可持续性消费
艰苦奋斗，勤俭节约。不等于抑制，利于品德情操养成和战胜困难。
第二单元　生产、劳动与经营
（四）生产与经济制度
一、发展生产　满足消费
1、生产决定消费：（生产是因，消费是果）
(1)生产决定消费的对象。————消费什么，强调（有没有）
(2)生产决定消费的方式。————怎么消费，强调（变没变）
(3)生产决定消费的质量和水平。——消费水平高低，强调（好不好）
(4)生产为消费创造动力。——————刺激新消费需求产生，强调（想不想）
2、消费反作用生产：消费拉动经济增长、促进生产发展（消费是因，生产是果）
提醒:不能认为消费对生产起决定作用。
(1)消费对生产的调整和升级起着导向作用。（偏重产业自身）
(2)消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。（动力）（偏重相关产业）
(3)消费创造出新的劳动力。（提高劳动力的质量和生产积极性）
(4)消费是物质资料生产总过程的目的。
2.社会再生产过程的四个环节及其相互关系[要求:b]
(1)环节:生产、分配、交换、消费。
(2)关系:生产起决定作用的环节;分配和交换是连接生产与消费的桥梁和纽带,消费是目的。
要增强消费对经济发展的基础性作用。
3.大力发展社会生产力[要求:b]
(1)发展是解决我国一切问题的基础和关键。
(2)措施:
①以经济建设为中心,把发展作为第一要务,坚持解放和发展社会生产力;
②全面提高劳动者素质
③大力推动科技进步和创新;
④全面深化改革。通过全面深化改革,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,充分发挥社会主义制度的优越性。
2、我国的基本经济制度
1、各种经济成分的地位：
（1）基本经济制度的地位→→?中国特色社会主义制度的重要支柱,我国社会主义市场经济体制的根基。
（2）公有制经济的地位→→?国民经济的主体，社会主义的根本经济特征，社会主义经济制度的基础。
（3）国有经济的地位→→?控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
（4）集体经济的地位→→?社会主义公有制经济的重要组成部分。
（5）非公有制的地位→→?社会主义市场经济的重要组成部分，经济社会发展的重要基础。
（6）混合所有制的地位→→?社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式。
2、各种经济成分的主观题
（1）公有制主体地位体现在哪些方面？
①公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别。②国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。
（2）国有经济作用是什么？
它掌握着国家的经济命脉,在国民经济中起主导作用。发展、壮大国有经济,对于发挥社会主义制度的优越性、增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务,具有关键作用。
（3）集体经济的地位和作用是什么？
①地位:是社会主义公有制经济的重要组成部分。
②作用:可以广泛吸收社会资金,缓解就业压力,增加公共积累和国家税收。
③发展和壮大集体经济,对发挥公有制的主体作用,对实现共同富裕具有重要作用。
（4）非公有经济的地位和作用是什么？
①是我国社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础。
②在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用
（5）混合所有制经济的地位和作用？
①国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式。
②有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
（6）何坚持和完善我国基本经济制度？
①必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
②必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。
③国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。
（五）企业与劳动者
一、企业的经营
1.有限责任公司和股份有限公司[要求:b]
有限责任公司
股份有限公司
股东数量
股东数量≦50
2≦发起人≦200（股东无上限）
资本划分与股权证明
不必划分等额股份，签发出资证明书为凭证，不能流通
必须划分等额股份，签发股票为证，上市公司股票可流通。
募股集资与信息公开
不能向社会公开募股集资，无须向社会公开财务信息
可依法向社会或一定范围内特定对象募股集资，具有开放性，必须公开财务信息。
股权股份转让
股东之间可以转让，向股东以外的人转让须经过其他股东同意
可以依法转让，无须其他股东同意；通常在证券交易所进行。
股东的表决权
按照出资比例行使表决权
一股一票原则
公司组织机构
股东会、董事会、经理、监事会
股东大会、董事会、经理、监事会
承担责任
有限责任（以出资额为限）
有限责任（以认购股份为限）
有违法逃避情形的会承担连带责任；一人有限公司无法证明股东财产与个人财产的，须承担连带责任；个人独资企业和合伙企业承担无限连带责任。
2.企业的经营与发展[要求:c]
(1)直接目的:利润。
②企业保持营利能力的意义:只有保持一定的盈利,企业才能研发技术、更新设备、扩大规模,增强企业市场竞争能力,为社会创造更多的财富。
(2)经营成功因素:
①企业要制定正确的经营战略;
②企业要提高自主创新能力,依靠技术进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势;
③企业要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象;
④加强企业的兼并与强强联合,优化资源配置,增强企业活力。
3.劳动和就业的意义[要求:b]
（1）就业是最大的民生。就业使劳动力与生产资料结合,生产出物质财富和精神财富。
（2）就业取得报酬,从而获得生活来源,使社会劳动力能够不断再生产。
（3）就业有利于其实现自身的社会价值,丰富精神生活,提高精神境界,促进人的全面发展。
5.促进就业的措施
①国家:党和政府坚持以人民为中心,坚持就业优先战略和积极就业政策,鼓励创业带动就业,提供全方位公共就业服务,破除妨碍劳动力流动的体制机制弊端,使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。
②企业:要遵守国家法律法规,遵守社会公德,制定合理的用人政策;要承担社会责任;与劳动者签订劳动合同,保护劳动者的合法权益。
③劳动者:要树立正确的就业观念,即自主择业观、竞争就业观、职业平等观、多种方式就业观;充分发挥主观能动性,提高自身技能和素质。
区分自主择业观、竞争就业观、职业平等观、多种方式就业观。
（1）自主择业观：凡是从个人兴趣爱好特长出发，强调发挥个人主动性、不等不靠；
（2）竞争就业观：强调提高劳动者自身素质；
（3）职业平等观：强调职业无高低贵贱之分；
（4）多种方式就业观：强调就业门路不拘一格，灵活多样。
(六)　投资理财的选择
A.储蓄存款
B.股票
C.债券
D.商业保险
稳健的投资（
）
便捷的投资（
）
高风险高收益的投资（
）规避风险的投资（
）
A.储蓄存款
B.股票
C.国债
D.企业债券
E.金融债券
风险排序：
收益排序：
第三单元　收入与分配
（七）个人收入的分配
一、按劳分配为主体　多种分配方式并存
1、区分按劳分配和按生产要素分配
（1）按劳分配：
是社会主义性质的分配，在公有制范围内执行，但并不是公有制范围内唯一的分配方式，还有保障性收入和生产要素分配收入等。
例如：国家机关、事业单位、公有制企业职工工资、奖金、津贴；农村经济中土地承包经营所得，股份合作企业的职工工资、奖金、津贴等。
（2）按生产要素分配：非公有制范围内
①按劳动要素→→→私营企业和外资企业中职工的工资、奖金、津贴
②按资本要素→→→储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券利息、私企业主税后利润
③按技术要素→→→技术入股、专利使用、技术转让的收入
④按管理要素→→→管理者的计划、组织、领导、控制、创新等才能
⑤按土地要素→→→土地、房屋的租金和转让金
提醒　农民承包集体土地的经营收入属于按劳分配，农民依靠土地承包权流转所获得的收入属于按土地要素分配。
2.我国实行按劳分配的原因、意义及按劳分配的地位[要求:b]
(1)原因:由我国现实的经济条件决定。（生产决定分配）
①前提:生产资料公有制。
②物质基础:社会主义公有制条件下生产力的发展水平。
③直接原因:社会主义条件下人们劳动的性质和特点。
(2)意义:实行按劳分配,有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,从而促进社会生产的发展。按劳分配作为社会主义性质的分配制度,是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定,是消灭剥削和消除两极分化的重要条件,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
(3)地位:在我国所有分配方式中占主体地位。
3.按生产要素分配的依据和意义
（1）依据:在我国社会主义初级阶段,发展社会主义市场经济,还要完善按要素分配的体制机制,让劳动、资本、技术、管理等生产要素参与分配。
（2）必要性:生产要素参与分配,是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。
（3）意义:生产要素参与分配,这有利于完善按要素分配的体制机制,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推动经济发展。
二、收入分配与社会公平
1.实现社会公平的制度保证和重要举措[要求:c]
(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。
(2)增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,是实现社会公平的重要举措。(3)要促进收入分配更合理、更有序,扩中,增低,调高,取非。要履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。
2.兼顾效率与公平[要求:c]
效率是公平的物质前提。公平是提高经济效率的保证.初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。反对平均主义,防止收入悬殊;落实分配政策,提倡奉献精神;
（八）　财政与税收
一、国家财政
1、收入与支出渠道及状态:（四进五出）平衡、盈余、赤字
收入：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。
支出：(1)经济建设支出。
(2)科学、教育、文化、卫生事业支出。
(3)行政管理和国防支出。
(4)
社会保障支出(包括社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚)。
(5)债务支出。
2.财政在社会经济生活中的作用[要求:b]
作用
表现
举例
点拨
是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立多层次社会保障体系,保障和提高人民的生活水平,促进社会稳定和谐
社会保险、最低生活保障
民生,如社会保障类
具有促进资源合理配置的作用
如果完全由市场配置资源,会导致投入某些行业、地区的资源严重不足,影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设,有助于资源的合理配置
增加对西部地区的投入,加强基础设施建设,加大科研投入力度
工程建设类
具有促进国民经济平稳运行的作用
经济平稳运行要求社会总供给和社会总需求保持基本平衡,避免出现大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时,政府可以采取扩张性财政政策,通过增加经济建设支出、减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。反之,在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时,政府可以采取紧缩性财政政策,通过减少财政支出、增加税收,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”
扩张性财政政策、紧缩性财政政策
增加或减少税收类
比较扩张性财政政策与紧缩性财政政策。
扩张性财政政策
紧缩性财政政策
实施条件
经济增长滞缓、需求不足
经济过热、供给能力不足
措施
增加经济建设支出、减少税收
减少财政支出、增加税收
目的
刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长
抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”
3.财政收入的渠道及影响财政收入的主要因素[要求:b]
（1）影响财政收入的因素主要是经济发展水平和分配政策。
经济发展水平对财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高,社会财富不断增加,才能保证国家财政收入持续增长。
（2）国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
二、征税和纳税
1.税收的基本特征[要求:a]
(1)特征:①强制性;②无偿性;③固定性。
(2)关系:①紧密联系、不可分割;②税收的无偿性要求它具有强制性,强制性是无偿性的保障;③税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。
2.增值税和个人所得税[要求:b]
含义
纳税人
意义
增值税
以生产经营中的增值额为征税对象的一种税
在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人
只对增值额征税,可以避免对一个经营额重复征税,也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为
个人所得税
国家对个人所得征收的一种税
在我国境内有住所,或者无住所而在境内居住满一年的个人,从我国境内外取得的所得;在我国境内无住所又不居住或者在境内居住不满一年的个人,从我国境内取得的所得
是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段
3.依法纳税是公民的基本义务[要求:c]
(1)原因:①在我国,税收取之于民、用之于民,国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。②税收是国家财政收入的最重要来源。国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关,国家各项职能的实现,必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。③公民在享受国家提供的各种服务的同时,必须承担义务,自觉诚信纳税。
(2)要求:①公民应增强纳税人义务意识,自觉依法诚信纳税。②公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识,以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用,对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举,以维护人民和国家的利益。
4.违反税法的行为及应承担的法律责任[要求:a]
(1)违反税法的行为:①偷税,纳税人有意违反税法规定,用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为;②欠税,纳税人超过税务机关规定的纳税期限,没有按时缴纳而拖欠税款的行为;③骗税,纳税人用欺骗方法获取国家税收优惠的行为;④抗税,纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为。
(2)应承担的法律责任:税务机关在追缴税款的同时,要加收滞纳金甚至并处罚款,触犯刑法的还要由司法部门追究其刑事责任。
专题四　发展社会主义市场经济
（九）走进社会主义市场经济
一、市场配置资源
1.资源配置的基本手段[要求:a]
计划和市场是资源配置的两种基本手段。
2.市场经济的含义[要求:a]
市场经济是指市场在资源配置中起决定性作用的经济。
3.市场在配置资源中的优点和作用[要求:b]
(1)优点:市场能通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化,传递供求信息,实现资源配置。
(2)作用:面对市场竞争,商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下,积极调整生产经营活动,从而推动科学技术和经营管理的进步,促进劳动生产率提高和资源有效利用。
市场机制是在价格、供求、竞争三要素之间的相
互联系、相互依存、相互制约中发挥着决定资源
配置的作用。通过竞争、价格在供求影响下围绕
价值上下波动,引导社会资源合理配置。(见右图)
　
4.市场秩序[要求:c]
(1)重要性:公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
(2)信用在市场经济中的重要性:诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行,进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。
(3)措施:①良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。严格实施公开开放透明的市场规则,主要包括市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则。②建立健全社会信用制度。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策;切实加强社会诚信建设,建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信,在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。③每个经济活动参与者都必须尊法学法守法用法,既要保证自己的经济活动符合法律的规范,又能够运用法律维护自己的权益。④每个经济活动参与者都应该树立诚信观念,遵守市场道德。
5.市场失灵的表现及其后果[要求:b]——不能调，不让调，有弊端
(1)市场调节不是万能的。市场难以解决国防、治安、消防等公共物品的供给问题;枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通也不能让市场来调节。
(2)市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。
自发性
盲目性
滞后性
原因
在市场经济中,在价值规律的自发调节下,为了自身的眼前利益
生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息,也无法控制经济变化的趋势,因而其决策会带有一定的盲目性
市场调节是一种事后调节,从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差
结果
后果会导致资源配置效率低下、资源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化
二、社会主义市场经济
1.社会主义市场经济的基本特征[要求:b]
(1)基本标志:坚持公有制的主体地位,是社会主义市场经济的基本标志。
(2)根本目标:以共同富裕为根本目标。
(3)内在要求:能够实行科学的宏观调控。——社会主义市场经济体制优势的内在要求。
2.科学的宏观调控[要求:c]
(2)含义:宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。
(3)主要目标:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。——促增稳平
(4)主要手段：
经济手段
财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。国家还可以通过制定和实施经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等,对经济活动参与者进行引导,以实现国民经济持续健康发展
宏观调控以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,形成科学的宏观调控体系,充分发挥宏观调控手段的总体功能
法律手段
国家制定和运用经济法规
行政手段
国家采取具有强制性的行政命令、指示等
依据关键词判断宏观调控手段。
①经济手段的关键词:经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策(财政收入、支出数量,税收、税率、国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)。
②法律手段的关键词:经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。
③行政手段的关键词:行政命令、指示、规定等。
（十）　新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设
一、贯彻新发展理念　建设现代化经济体系
1.贯彻新发展理念[要求:c]
(1)中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入新时代,经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
(2)推动高质量发展,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
①创新发展注重的是解决发展动力问题。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑,是发展的基点。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置
②协调发展注重的是解决发展不平衡问题。坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展。
③绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
④开放发展注重的是解决发展内外联动问题。坚持开放发展,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,遵循共商共建共享原则,发展更高层次的开放型经济体系。
⑤共享发展注重的是解决社会公平正义问题。坚持共享发展,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
2.建设现代化经济体系[要求:c]
措施
重要性
具体要求
大力发展实体经济
实体经济是一国经济的立身之本,是财富创造的根本源泉,是国家强盛的重要支柱
要深化供给侧结构性改革,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围,显著增强我国经济质量优势
实施乡村振兴战略
三农问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重
坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化
实施区域协调发展战略
区域协调发展不但是经济问题,也是政治问题,是关系到社会稳定和国家长治久安的重大问题
加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,强化举措推进西部大开发形成新格局,深化改革加快东北等老工业基地振兴,发挥优势推动中部地区崛起,创新引领率先实现东部地区优化发展,建立更加有效的区域协调发展新机制
（十一）经济全球化与对外开放
一、面对经济全球化
1.经济全球化的主要表现[要求:a]
(1)生产全球化。(2)贸易全球化。(3)资本全球化。
2.经济全球化的影响[要求:b]
总体而言,经济全球化符合经济规律,符合各方利益。同时是一把双刃剑，既为全球发展提供强劲动能,也带来一些新情况新挑战。
(1)积极影响:①经济全球化是生产力发展的产物,又推动生产力的发展。②它促成了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展,为世界经济增长提供了强劲动力。
(2)消极影响:①经济全球化存在着发展失衡、治理困境、数字鸿沟、公平赤字等问题。这些是前进中的问题,需要正视并设法解决。②经济全球化使世界各国的经济联系在一起,这在促进各国经济合作的同时,也使得一个国家的经济波动可能殃及他国,甚至影响全世界,加剧全球经济的不稳定性,尤其对发展中国家的经济安全构成了极大的威胁。
(3)对策:我国将继续深入参与经济全球化进程,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平等、共赢的方向发展。
二、积极参与国际经济竞争与合作
1.世界贸易组织的地位、作用和基本原则[要求:b]
(1)地位:是世界上最大的多边贸易组织。
(2)作用:它积极组织多边谈判,为国际贸易制定一系列基本原则和协定,为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所。
(3)基本原则:非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则与公平竞争原则。其中最重要的是非歧视原则,包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。
2.发展更高层次的开放型经济[要求:c]
措施:
①我们要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
②要加快转变对外经济发展方式。推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变,着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。③实行高水平的贸易和投资自由便利化政策,放宽市场准入,扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益。创新对外投资方式,促进国际产能合作,加快培育国际经济合作和竞争新优势。
④在新时代,我国继续坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,主动参与和推动经济全球化进程,发展更高层次的开放型经济,不断壮大我国经济实力和综合国力,并且同各国人民同心协力,打造国际合作新平台,增添共同发展新动能,推动建设开放型世界经济。

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