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第13课时
坚持宪法至上
教材梳理篇
目录
考点梳理
02
03
福建4年中考聚焦
01
知识网络
01
知识网络
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第一课
维护宪法权威
02
考点1
国家权力属于人民。(理解)高频考点1
考点2
国家尊重和保障人权。（应用）
考点3
依据宪法组织国家机构。（识记）
考点4
国家机构实行民主集中制原则。（识记）
考点5
宪法规范权力运行。（应用）
考点1
国家权力属于人民。(理解)
高频考点1
（1）
基本原则：我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。
（2）目的：保证人民当家作主。
（3）
要求：我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。
1.我国宪法的基本原则，目的和要求分别是什么？
（1）宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。
（2）
宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。
（3）
宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。
★
2.宪法如何保障国家权力属于人民？（怎样理解“宪法
是公民权利的保障书”？）
（4）
宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。
（5）宪法还规定国家武装力量属于人民。
【联系点】我国的国家性质，经济制度，政治制度，公民的基本权利。
【典例1】【高频考点1】(2020·福州质检·2
分)
申纪兰是一位连任十三届的全国人大代表。她认为：“人民代表
大会让人民有了说话的权利。有了人民说话权，人民就勇敢。”
她的观点说明了在我国
（
）
A.
国家的一切权力属于人民
B.
人民代表大会是国家最高权力机关
C.
人民代表大会实行民主集中制原则
D.
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
【答案】A
【点拨】此题旨在考查学生对国家权力属于人民的认识。我国宪法第二条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”人民代表大会是人民行使国家权力的机关，对人民负责，受人民监督。本题可用排除法作答，选项B
观点错误，全国人民代表大会是国家最高权力机关；选项CD
观点虽然正确，但与题干主旨不符，题干不能体现这两个观点，只有A
选项符合题意，故正确答案是A。
考点2
国家尊重和保障人权。（应用）
人权的实质内容和目标是人自由、平等地生存和发展。
★
1.人权的实质内容和目标是什么？
（1）
主体：既包括我国公民，也包括外国人等。不仅保护个人，也保护群体。
（2）
内容：既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
★
2.我国人权的主体和内容（我国人权的广泛性表现在哪些方面？）
（1）尊重和保障人权是我国的宪法原则。
（2）尊重和保障人权是立法活动的基本要求。
3.国家为什么要尊重和保障人权？
（1）
我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。
（2）
行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法,
坚持依宪施政、依法行政、简政放权。
★
4.国家如何尊重和保障人权？
（3）
监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益。
（4）
审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权,
保护公民的各项合法权益。
（5）
国家加强法治宣传教育,
弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,
增强全民法治观念,
形成全民守法的氛围和习惯,
努力将人权理想变成现实。
考点3
依据宪法组织国家机构。（识记）
★
1.我国的国家机构
（1）宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
（2）国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
2.宪法和国家机构的关系
考点4
国家机构实行民主集中制原则。（识记）
★
1.我国国家机构组织和工作的原则:民主集中制
（1）
在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；
（2）
在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；
（3）在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
2.我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面？
考点5
宪法规范权力运行。（应用）
（1）
权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
（2）
规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
1.为什么要规范权力运行？
（1）
国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
（2）
人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
★
2.宪法是如何规范权力运行的？
（3）国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
（4）
国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
第二课
保障宪法实施
02
考点1
宪法是根本的活动准则。（理解）
考点2
宪法具有最高的法律效力。（分析）高频考点2
考点3
监督权力行使。（理解）
考点4
增强宪法意识。（探究）
考点1
宪法是根本的活动准则。（理解）
（1）构成
1.我国宪法的构成和地位
（2）
宪法的地位：①宪法是一切组织和个人的根本活动准则；②宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
（1）宪法集中体现人民的共同意志，具有至高无上的权威。
（2）
宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
（3）
如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。
★
2.原因
（1）
一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。
（2）
任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为，都必须予以追究。
★
3.要求：
秒懂名句经典：一个团体要有一个章程，一个国家也要有一个章程。
——毛泽东
宪法是我们国家的总章程。
（1）
中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，把法治作为治国理政的基本方式，党自身必须在宪法和法律范围内活动。
（2）
坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
4.中国共产党作为执政党是如何以宪法为根本活动准则的？
（3）
党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
考点2
宪法具有最高的法律效力。（分析）高频考点2
（1）
宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题。
★
1.为什么说宪法是国家的根本法？（宪法和其他法律的区别）
（2）宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的。（提示：“根据宪法，制定本法”体现这一点）
（3）宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
（1）
全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
（2）
宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。
（3）
宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
2.为什么说“宪法是国家法制统一的基础”？
【典例2】【高频考点2】(2020·莆田模拟·2
分)
香港特别行政区行政长官林郑月娥在国家宪法日座谈会致辞中表示，宪法是基本法的立法依据和效力来源，我们一定要了解和尊重宪法这个“根”和“源”。这告诉我们
（
）
①宪法规定国家的所有问题②宪法是普通法律的立法基础③宪法具有最高的法律效力
④宪法是一切组织和个人的根本活动准则
A.
①②
B.
①④
C.
②③
D.
③④
【答案】C
【点拨】本题考查宪法具有最高的法律效力。材料中，
“宪法是基本法的立法依据和效力来源”表明宪法是国
家的根本法，具有最高的法律效力，是其他法律的立法依据和立法基础，其他法律的内容和精神都不得与宪法的原则和规定相违背，否则，就会因违宪而无效，故②③是正确的；①错误，宪法规定国家生活中的根本问题；④的说法不合题意，排除。故选C。
考点3
监督权力行使。（理解）
（1）
监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。（★权力行使需要接受监督的原因）
（2）
为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。
1.为什么要加强宪法监督？
（3）
全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。
（1）
要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。
（2）
要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。
（3）对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
★
2.如何加强宪法监督？（如何健全宪法实施和监督制度？）
考点4
增强宪法意识。（探究）
（1）
加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。
（2）
宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。
★
1.为什么要增强宪法意识？
（1）学习宪法，宣传宪法。
（2）认同宪法，接受宪法。
（3）践行宪法，维护宪法。（思想+
行动）
★
2.如何增强宪法意识？
宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。
【重要观点】
设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等。
3.为了增强公民的宪法意识，国家采取了哪些措施？
（1）宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。
（2）
坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施是建设社会主义法治国家的需要。
4.为什么要推动宪法的实施？
03
福建4年中考聚焦
1
2
3
4
5
6
1.
【2019·厦门质检·2
分】我国人权的实质内容和目标是
（
）
A.
维护和促进人民当家作主
B.
完善法律，维护人民权利
C.
人自由、平等地生存和发展
D.
发展医疗，切实保障人民健康
C
2.【2020·三明质检·2
分】我国宪法第三条规定，中华人民共和国的国家机构实行的原则是
（
）
A.
民主协商
B.
民主决策
C.
民主集中制
D.
集体领导制
C
3.
【2019·福建·2
分】我国宪法规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”这是因为（
）
A.
法律由国家制定或认可
B.
宪法具有最高的法律效力
C.
法律是治理国家的工具
D.
宪法修改程序比普通法律严格
B
4.
【2019·三明质检·2
分】《中华人民共和国外商投资法》第一章第一条规定：为了进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，保护外商投资合法权益……根据宪法，制定本法。这说明
（
）
A.
宪法规定了国家生活中的根本问题
B.
宪法是一切组织和个人的根本活动准则
C.
宪法是其他法律的立法基础和立法依据
D.
宪法的制定和修改程序比其他法律更严格
C
5.
【2020·福建·2
分】
2019
年12
月5
日，为弘扬宪法精神，以福州市为主场的全国“宪法进社区主题日”活动成功举办。这一活动能够
（
）
A.
保障社区基层民主自治
B.
帮助社区群众消除矛盾
C.
确保社区居民履行义务
D.
增强社区群众宪法意识
D
6.
【2019·厦门模拟·13
分】弘扬宪法精神，规范权力运行
材料一：《福建省国家工作人员宪法宣誓办法》第二条规定：“本省各级人民代表大会及县级以上人民代表大会常务委员会选举或者任命的国家工作人员，以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。”
材料二：观察下面图片《把权力放进制度的笼子》。
结合材料回答问题：
（1）为什么要实行宪法宣誓制度？（6
分）
①宪法集中体现人民的共同意志，具有至高无上的权威。②宪法是一切组织和个人的根本的活动准则。③宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据。④宪法是国家总章程，是公民权利的保障书。
⑤宪法严格规定职权的行使，任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。⑥实施宪法宣誓制度，
就是要增强国家公职人员的宪法意识，让他们珍惜宪法授予的权力。(前五点任意两点4分，结合材料2分)
（2）为什么要把权力关进制度的笼子？（4
分）
①宪法严格规定职权的行使，任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。②权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，
贻害无穷。③规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。(每点2分，
回答两点即可得满分)
（3）作为青少年，如何树立宪法意识？（3
分）
①学习宪法，宣传宪法。
②认同宪法，接受宪法。
③践行宪法，维护宪法。(每点1分)八年级下册
第13课时坚持宪法至
去的日的:得证1
国家权力属
人国家性质,明确人民当家作
网
民当家作
人民
的地位
完法如何库国家凵规定社会主义经济制度:奠定了
起星
权力属于人民
国家权力属于人民的经济基础保
规庭社会主义政治制度:明确了人
民
权时实质内客和目标)民行使国家权力时基本途径和刑式权和
国人权的主体和内8
规定广设的公民基本权利并规
规庭国家武装力量属于人民
做法
坚持
宪法
国的国家机利]气实行民主集中制原
组国家机材
法和国家机构的关
国家
为什么
是托双刃
规范权力远行
法定职责预为
权不可为
宪法表时构成、地位
根本的活动
規定的内容具有全局性、根本
L高的法律效力十是其他法律的立接基础立依
障
制定和伶改裎序比其他法律更加严格
督权力行使
人制度层由
使全宪法实死和监督制度
加强究法监督
学习宪法
同完
践行宪法

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