资源简介

高一年级政治学科导学案
课题：我国的生产资料所有制
坚持“两个毫不动摇”
课型：新授课
编制人：
审稿：
日期：2020.11
【学习目标】
1.增强对我国毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的基本经济制度的政治认同。
2.用科学精神分析我国毫不动摇巩固和发展公有制经济的具体措施和毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的具体措施。
【重难点】
1.学习重点：发展壮大国有经济的措施，发展非公有制经济的措施。
2.学习难点：发展壮大公有制经济的措施，鼓励支持引导非公有制经济发展的措施。
【自主学习·互动展示·当堂反馈】
模块
自学内容﹡学法指导﹡随堂笔记
互动展示
知识梳理
新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持和完善我国
，毫不动摇巩固和发展
，毫不动摇鼓励、支持、引导
。毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济如何发展壮大国有经济？要以解放和发展
为标准，以提高
效率、增强
为中心，全面推进
，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。
（2）要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有资本向更多投向关系
的重要领域和
等领域，服务于
目标，把国有资本更多投向关系
的重要行业和关键领域，重点提供
、发展重要
产业、保护
、支持
、保障
。（3）要探索公有制多种实现形式，发展
资本、
资本、
资本等交叉持股、相互融合的
，积极稳妥推进国有企业
，规范有序发展混合所有制经济。混合所有制经济通常采用的是
。毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济
如何发展壮大农村集体经济？要深化
改革，保障农民
。要完善
，培育新型
，健全
，建立符合市场经济要求的
机制。注意：①不是所有股份所有制都是混合所有制，只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份所有制是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。②股份制公司的组织机构权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展我国非公有制经济是在坚持
和发挥
的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展？要培育更多充满活力的市场主体，营造
的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境：要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。要支持和帮助非公有制企业提高
，完善
，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的
和
。要促进非公有制经济人士
，推动非公有制经济人士做合格的
。非公有制经济人士要坚持
，坚持
、
，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。企业经营取得成功的因素？企业要制定
。企业要提高
，依靠
、
等手段，形成自己的竞争优势。企业要
，树立良好的信誉和企业形象。
高频易错点
以公有制为主体是中国特色社会主义最本质的特征。（
）2、国有经济是国民经济的主导，发展壮大国有经济要以全面推进依法治企为中心，切实提高国有资本效率、增强国有企业活力。（
）3、在国民经济中各种所有制经济地位平等。（
）4、混合所有制经济=非公有制经济。（
）5、所有制=所有制结构。（
）
课堂练
1．习近平强调：前进道路上，我们必须毫不动摇巩固和发展公有制经济。这要求（
）①发展壮大国有经济
②把国有资本更多投向各个行业③巩固农村基本经营制度
④巩固集体经济主导地位A．①②B．①③C．②④D．③④2．下列改革措施，有助于推动国有企业发展的是（
）①要以解放和发展社会生产力为标准，增强国有经济竞争力②要以提高国有资本效率、增强国有企业活力为标准③服务于国家战略目标
④分类推进国有企业混合所有制改革A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④3．我国“一带一路”企业影响力排名前50名中，民营企业占了42%。可见，非公有制经济（
）①是推动经济社会发展的重要力量
②在国民经济中与国有经济的地位平等③是社会主义市场经济体制的根基
④是社会主义市场经济的重要组成部分A．①③B．②④C．②③D．①④4．企业家的格局，决定一个企业的高度。民营企业家做合格的中国特色社会主义事业建设者，需要（
）①坚持守法经营、诚信经营
②坚持回报社会，积极承担社会责任③促进非公有制经济发展的良好社会氛围的形成④坚持机会平等、权利平等、规则平等A．①③
B．②④
C．①②
D．③④5．发展多种形式的农业适度规模经营，有利于(
)A．克服个体经济力量单薄的弱点
B．发展壮大农村集体经济C．发展重要前瞻性产业
D．增强农村集体经济的控制力6．围绕生产经营、产品销售、企业管理、贷款融资、人才引进、权益保护等方面的困难，积极出主意、想办法，帮助小微企业解决实际问题，体现了(
)A．毫不动摇巩固发展公有制经济B．毫不动摇支持、鼓励、引导非公有制经济发展C．企业要制定正确的经营战略
D．积极推进股份制改革7．我国已正式实行全国统一的市场准入负面清单制度，国家列出清单明确禁止和限制投资经营之外的行业、领域、业务，各类市场主体皆可依法平等进入。实现该制度有利于(
)A．实现国有资产保值增值
B．各种所有制经济公开公平公正参与市场竞争C．增强国有经济的主导作用和控制力
D．发挥社会主义制度的优越性8．我国鼓励国有资本和非国有资本交叉持股，发展混合所有制经济。是为了(
)①实现国有资本私有化
②实现私营资本国有化③提高国有资本运行效率
④促进各种所有制资本共同发展A．①②
B．②④
C．①③
D．③④二、非选择题9．阅读材料，完成下列要求。党的十九大报告提出，加快完善社会主义市场经济体制。要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。请简要说明我国是如何毫不动摇巩固和发展公有制经济的。2019年，推进国企混改、加快“两类公司”（国有资本投资、运营公司）组建、坚持结构性去杠杆和战略性重组等，成为2019年地方国企改革的四大重头戏。混改是新一轮国企改革的重要突破口。“去年以来，地方国企混改进程进一步加快，覆盖面不断扩大。但总体来看，仍存在两个方面的问题。”一方面是混多改少。这有两个体现，一是“混”的目的在于“改”，但部分地方国企完成股份“混”的任务后，却并未进一步推动经营机制和治理结构的“改”，比如薪酬、招聘、激励机制等方面的配套改革还需加快。二是混改是要全方位、深层次推进，但在部分垄断领域民资的准入门槛依然较高，特别是在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域。另一方面，国企混改应以市场导向为导向，以市场需求为需求，但实际操作中，部分地方政府行政干预和过度保护的情况仍然存在，混改“拉郎配”现象并不少见。如何深化国企改革？
答案
【易错易混点】
1.错。提示：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，中国共产党是中国特色社会主义最本质的特征。
2.错。提示：国有经济对经济发展起主导作用，发展壮大国有经济要提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。
3.错。提示：在国民经济中各种所有制经济的地位不是平等的，公有制经济是主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。各种所有制经济在市场竞争中地位平等。
4.错。提示：混合所有制经济是把公有制和非公有制结合起来的新的所有制实现形式，其中既有公有制经济，也有非公有制经济。
5.错。提示：所有制是指生产资料归谁所有，而所有制结构指的是不同所有制在整个所有制中所处的地位、所占的比重以及它们之间的关系。
【当堂检测】
1、【答案】B
【解析】①③是促进国有经济和集体经济发展的措施；国有经济应该在关系国民经济命脉的关键行业和重要领域提高竞争力，②错误；④混淆了集体经济与国有经济的地位。选B。
2、【答案】C
【解析】发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高囯有资本效率、增强国有企业活力为中心，①正确，②错误。选C。
3、【答案】D
【解析】民营企业占了42%，这说明非公有制经济是推动经济社会发展的重要力量，①正确；非公有制经济在国民经济中与国有经济的地位并不是平等的，②不选；我国的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基，③不选；非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，④正确，故选D。
4、【答案】C
【解析】非公制经济人士要做合格的中国特色社会主义事业的建设者，需要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好形象，故①②符合题意；③④与题干无关。故选C。
5、【答案】B
【解析】在农村，流转土地经营权，发展适度规模经营，是根据当前农村生产力现实状况对农村生产关系的调整，目的在于使农村集体经济得到更好的发展，选B项；A项与题意无关；C项是壮大国有经济的措施，不符合题意；D项观点错误，国有经济主导作用主要体现在控制力上。选B。
6、【答案】B
【解析】材料中的措施是支持、鼓励、引导非公有制经济发展的体现，B符合题意；A、C、D在材料中未体现。故选B。
7、【答案】B
【解析】“国家列出清单明确禁止和限制投资经营之外的行业、领域、业务，各类市场主体皆可依法平等进入”，有利于各种所有制经济公开公平公正参与市场竞争，B正确；A、C、D材料都没有涉及。选B。
8、【答案】D
【解析】发展混合所有制，有利于提高国有资本的运行效率，促进各种所有制资本共同发展，③④正确；国有企业私有化与私营企业国有化的说法都是错误的，①②排除。故选D。
二、非选择题
9.【答案】（1）发展壮大国有经济。全面推进依法治企，做强做大做优国有企业；推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域和关系国家经济命脉、科技、国防、安全等领域，服务国家战略目标；发展混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。
（2）发展壮大农村集体经济。深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益；完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
【解析】本题考查对教材基础知识的理解与运用能力，可以从发展壮大国有经济、发展壮大农村集体经济两个角度进行分析作答。
10.【答案】①要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。②要服务于国家战略目标，把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。③要发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，分类推进国有企业混合所有制改革。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。
【解析】本题属于措施类题目，考查如何深化国企改革。分别从依法治企、重点领域、混合所有制经济角度做答。

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